數(shù)字化SMO解決方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

瞄準(zhǔn)臨床醫(yī)學(xué)與健康管理、新藥創(chuàng)制、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、生物育種、新發(fā)突發(fā)傳染病防控和生物安全等前沿領(lǐng)域，實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。加快打造生物領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，積極凝聚大團(tuán)隊(duì)、集聚大資源、實(shí)施大項(xiàng)目、取得大突破。強(qiáng)化國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施牽引作用，聚焦四個(gè)面向超前部署引領(lǐng)性設(shè)施，加快轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像等建設(shè)，鼓勵(lì)依托設(shè)施建設(shè)前沿交叉研究平臺(tái)，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行開放和數(shù)據(jù)共享。醫(yī)藥數(shù)字化行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）醫(yī)藥數(shù)字化行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇1、醫(yī)藥數(shù)字化國(guó)家政策扶持受益于近年來國(guó)家對(duì)創(chuàng)新藥研發(fā)的政策鼓勵(lì)，我國(guó)在醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域的投入持續(xù)增長(zhǎng)。藥品相關(guān)監(jiān)督管理部門近年來出臺(tái)、修訂一系列醫(yī)藥研發(fā)、臨床試驗(yàn)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，如《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》《抗腫瘤藥臨床試驗(yàn)影像評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)原則》等，規(guī)范藥物研發(fā)流程，嚴(yán)格把控藥物研發(fā)質(zhì)量，前述政策使醫(yī)藥企業(yè)愈發(fā)重視臨床研究數(shù)字化體系建設(shè)，運(yùn)用技術(shù)手段提高臨床研究執(zhí)行效率及數(shù)據(jù)質(zhì)量，醫(yī)藥數(shù)字化行業(yè)市場(chǎng)需求不斷增加。2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作為醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化技術(shù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域，其市場(chǎng)成熟度和發(fā)展?jié)摿?duì)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的價(jià)值影響重大。我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起步較晚，但在居民醫(yī)療健康費(fèi)用的支出和對(duì)醫(yī)療服務(wù)及產(chǎn)品的需求增速處于世界前列，以及中國(guó)人口老齡化的不斷加劇，使得醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有極大的增長(zhǎng)動(dòng)力，政府與社會(huì)衛(wèi)生費(fèi)用支出穩(wěn)步增加。此外，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)由于良好的政策環(huán)境和大量資本的涌入而保持市場(chǎng)高度活躍，尤其是在藥品研發(fā)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和生物技術(shù)等細(xì)分領(lǐng)域上。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的蓬勃發(fā)展也催生了產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，為醫(yī)藥行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展提供市場(chǎng)機(jī)遇。截至2021年末，中國(guó)65歲以上老年人數(shù)量達(dá)到2．01億，占總?cè)丝诒壤啾?010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)上升5．10個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)上海交通大學(xué)行業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展報(bào)告2022》，2022年到2035年，平均每年將有2，241萬人口進(jìn)入老年，剔除60歲以上所有年齡的死亡人口后，這14年平均每年凈增老年人口1，091萬。國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，75%的老年人至少患有一種慢性病，此外心臟病、糖尿病、高血壓等疾病的患病率也呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。與此同時(shí)，中國(guó)居民健康意識(shí)也在不斷加強(qiáng)，人均醫(yī)療衛(wèi)生支出占人均消費(fèi)支出比例從2015年的7．4%增加到2021年的8．8%，2022年12月，中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格中醫(yī)療保健類同比增加了0．6%。不斷增加的健康需求，將帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。3、醫(yī)藥行業(yè)的數(shù)字化趨勢(shì)隨著醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)臨床研究、注冊(cè)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)日漸提高，數(shù)據(jù)大量積累，流程日益復(fù)雜，行業(yè)內(nèi)傳統(tǒng)的管理模式存在效率低下、質(zhì)量難以把控，數(shù)據(jù)孤島等一系列缺點(diǎn)，數(shù)字化升級(jí)轉(zhuǎn)型成為目前行業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)之一。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以被應(yīng)用于臨床研究、藥品和器械的注冊(cè)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過信息交互，資源共享，流程協(xié)作，數(shù)字驅(qū)動(dòng)，達(dá)到節(jié)省成本、提高運(yùn)營(yíng)效率、降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的目的。數(shù)字化將在各個(gè)市場(chǎng)參與者中得到更廣泛和更深入的應(yīng)用，推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新的技術(shù)解決方案的發(fā)展。4、醫(yī)藥數(shù)字化行業(yè)外資產(chǎn)品為主導(dǎo)的市場(chǎng)格局被逐漸打破長(zhǎng)期以來，得益于多年的經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)積累，國(guó)外醫(yī)藥數(shù)字化廠商在中國(guó)市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。近年來，伴隨著國(guó)家對(duì)新藥研發(fā)的不斷重視，國(guó)內(nèi)亦涌現(xiàn)出一批新興的臨床研究數(shù)字化產(chǎn)品及解決方案提供商，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，憑借產(chǎn)品性價(jià)比高和更為貼近本土市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)占據(jù)了一定的市場(chǎng)份額，使原以國(guó)外廠商產(chǎn)品為主導(dǎo)的市場(chǎng)格局被逐漸打破，并建立了一定的用戶、技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)。此外，國(guó)內(nèi)廠商在新藥研發(fā)領(lǐng)域市場(chǎng)份額的上升，有助于將我國(guó)的人類遺傳資源安全地保留在國(guó)內(nèi)，有助于有效保護(hù)我國(guó)人類遺傳資源，維護(hù)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。（二）醫(yī)藥數(shù)字化行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)1、醫(yī)藥數(shù)字化全球化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)由于醫(yī)藥數(shù)字化行業(yè)的全球化特點(diǎn)，數(shù)字化解決方案提供商面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)。一方面，由于我國(guó)的數(shù)字化解決方案提供商發(fā)展歷史較短，體量較小，在自主研發(fā)技術(shù)、行業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和品牌知名度方面沒有國(guó)外廠家成熟。另一方面，由于各國(guó)間的行業(yè)監(jiān)管政策、技術(shù)要求和運(yùn)行模式有所不同，我國(guó)數(shù)字化解決方案提供商規(guī)模性參與全球化競(jìng)爭(zhēng)尚需時(shí)日。2、醫(yī)藥數(shù)字化行業(yè)參與方眾多，滿足及平衡各方需求面臨挑戰(zhàn)醫(yī)藥行業(yè)的利益相關(guān)方包括醫(yī)藥企業(yè)/申辦方、第三方服務(wù)商、醫(yī)院/研究機(jī)構(gòu)、患者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，各方的背景、職能、利益和訴求差異較大，使得滿足不同客戶的需求，協(xié)調(diào)和平衡各方的利益點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高效的協(xié)作成為了醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化的難點(diǎn)。此外，由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)體量大，流程繁雜，如何解決數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)組織間的互聯(lián)互通也給醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化帶來了挑戰(zhàn)。醫(yī)藥數(shù)字化行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)（一）醫(yī)藥數(shù)字化推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)打破了物理距離的限制，能夠在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資源的信息整合，全球醫(yī)藥行業(yè)正在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從人人相聯(lián)向萬物互聯(lián)邁進(jìn)。不同國(guó)家和產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)能夠通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)共享，數(shù)據(jù)的搜集過程和格式內(nèi)容也趨于標(biāo)準(zhǔn)化，便于挖掘和分析，可以為醫(yī)藥行業(yè)的醫(yī)藥研發(fā)、藥品的制造銷售、醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)提供更加高效的解決方案。因此，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為全球醫(yī)藥行業(yè)的新引擎，也給了全球參與者共享升級(jí)的機(jī)會(huì)。（二）醫(yī)藥數(shù)字化從線上模式向線上線下一體化交付模式發(fā)展由于醫(yī)藥行業(yè)對(duì)于合規(guī)、質(zhì)量、效率的極高要求，數(shù)字化解決方案可以為醫(yī)藥企業(yè)解決面對(duì)的相關(guān)挑戰(zhàn)。數(shù)字化平臺(tái)具有連接多方的優(yōu)勢(shì)，因此可以不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，延伸至數(shù)據(jù)采集、處理、分析、遞交、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面。數(shù)字化解決方案供應(yīng)商除提供SaaS產(chǎn)品外還提供多種增值服務(wù)，為客戶提供一站式的解決方案，更符合創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)的實(shí)際需求。（三）醫(yī)藥數(shù)字化不斷滲透醫(yī)藥行業(yè)的多種細(xì)分領(lǐng)域醫(yī)藥企業(yè)對(duì)數(shù)字化解決方案的需求涉及新產(chǎn)品研發(fā)、準(zhǔn)入、合規(guī)、生產(chǎn)、分銷、營(yíng)銷的全生命周期，隨著這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，能夠提供全面數(shù)字化解決方案，并將多個(gè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)、流程聯(lián)通的技術(shù)企業(yè)將成為醫(yī)藥企業(yè)的核心伙伴。此外，近年來，中國(guó)制藥行業(yè)逐漸由生產(chǎn)銷售仿制藥向創(chuàng)新藥轉(zhuǎn)型。相比仿制藥，創(chuàng)新藥能給醫(yī)藥企業(yè)帶來相對(duì)較高的利潤(rùn)水平。中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)由低端仿制向研發(fā)創(chuàng)新不斷發(fā)展，醫(yī)藥研發(fā)投入因此不斷增長(zhǎng)。根據(jù)Frost&Sullivan的統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)，2016年我國(guó)醫(yī)藥研發(fā)投入為119億美元，2020年增長(zhǎng)至247億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為20．1%。自2020年至2025年，中國(guó)醫(yī)藥研發(fā)投入預(yù)計(jì)將以15．0%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)至496億美元，此階段中國(guó)醫(yī)藥研發(fā)投入的增長(zhǎng)率約為全球增速的2倍。伴隨著醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐漸深入，醫(yī)藥企業(yè)在數(shù)字化產(chǎn)品及解決方案方面的投入亦將大幅提升。推動(dòng)生物能源與生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力環(huán)境保護(hù)和污染治理。依托生物制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化工原料和過程的生物技術(shù)替代，發(fā)展高性能生物環(huán)保材料和生物制劑，推動(dòng)化工、醫(yī)藥、材料、輕工等重要工業(yè)產(chǎn)品制造與生物技術(shù)深度融合，向綠色低碳、無毒低毒、可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。運(yùn)用功能型微生物、酶制劑等生物技術(shù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水體脫氮除磷、重金屬土壤修復(fù)、固體廢物利用處置，推動(dòng)提高秸稈綜合利用水平，發(fā)展污染物生物環(huán)境響應(yīng)監(jiān)測(cè)、生物降解和生物修復(fù)、生物資源回收利用等生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，助力打贏大氣、水、土壤等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開發(fā)生物能源。有序發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，推動(dòng)向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展新型生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)與培育，推動(dòng)生物燃料與生物化工融合發(fā)展，建立生物質(zhì)燃燒摻混標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)選和改良中高溫厭氧發(fā)酵菌種，提高生物質(zhì)厭氧處理工藝及厭氧發(fā)酵成套裝備研制水平，加快生物天然氣、纖維素乙醇、藻類生物燃料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造。積極推進(jìn)先進(jìn)生物燃料在市政、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域替代推廣應(yīng)用，推動(dòng)化石能源向綠色低碳可再生能源轉(zhuǎn)型。推動(dòng)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量。在尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管、依法依規(guī)、確保安全的前提下，有序推動(dòng)生物育種等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，保障糧食、肉蛋奶、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。有序發(fā)展全基因組選擇、系統(tǒng)生物學(xué)、合成生物學(xué)、人工智能等生物育種技術(shù)，著力提升良種培育、生產(chǎn)加工、推廣應(yīng)用等能力，加快構(gòu)建商業(yè)化育種創(chuàng)新體系。積極推進(jìn)高抗優(yōu)質(zhì)玉米、大豆糧食作物，開展優(yōu)質(zhì)生豬、白羽肉雞、奶牛等禽畜和水產(chǎn)品良種攻關(guān)及科學(xué)飼養(yǎng)。發(fā)展合成生物學(xué)技術(shù)，探索研發(fā)人造蛋白等新型食品，實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)迭代升級(jí)，降低傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境資源壓力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)廢棄物生物制劑、天然農(nóng)業(yè)生物藥物、精準(zhǔn)多靶標(biāo)生物農(nóng)藥、土壤改良生物制品等農(nóng)業(yè)制品。促進(jìn)前沿生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融合，推動(dòng)飼用抗生素替代品、木本飼料、動(dòng)物基因工程疫苗、生物獸藥、植物免疫調(diào)節(jié)劑、高效檢測(cè)試劑、高效固碳和固氮產(chǎn)品等技術(shù)的創(chuàng)制與產(chǎn)業(yè)化，提高土地和資源利用效率。發(fā)展酶制劑、微生物制劑、發(fā)酵飼料、飼用氨基酸等生物飼料，解決飼料安全、原料缺乏和環(huán)境污染等養(yǎng)殖領(lǐng)域重大問題。擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用空間完善基本醫(yī)保用藥管理制度，將符合條件的藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)用耗材按程序納入基本醫(yī)保支付范圍。完善生物基可降解材料評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將新藥和醫(yī)療器械相關(guān)費(fèi)用納入保險(xiǎn)責(zé)任范圍。完善藥品采購(gòu)政策，深化藥品、高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)改革，推動(dòng)醫(yī)保支付、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)督、供應(yīng)保障等政策協(xié)同。改進(jìn)臨床用藥政策，鼓勵(lì)使用性價(jià)比高的新藥。完善醫(yī)院配置和采購(gòu)政策，建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械配備標(biāo)準(zhǔn)。培育壯大生物經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)加快生物技術(shù)廣泛賦能健康、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物技術(shù)與信息技術(shù)深度融合，全面提升生物產(chǎn)業(yè)多樣化水平，推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善基礎(chǔ)保障體系建設(shè)完善國(guó)家生物安全保障體系。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性研究謀劃，完善國(guó)家生物安全戰(zhàn)略。健全國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系和制度保障體系，加強(qiáng)生物安全法律法規(guī)和生物安全知識(shí)宣傳教育，提高全社會(huì)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的基層基礎(chǔ)，打好生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。盯牢抓緊生物安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。集約化建設(shè)生物安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)生物信息、人類遺傳資源保藏、菌（毒）種保藏、動(dòng)植物遺傳資源保藏等國(guó)家戰(zhàn)略資源平臺(tái)。圍繞人口健康、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持總量調(diào)控、因需布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌布局建設(shè)高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)樣本、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)廢棄物。加強(qiáng)對(duì)抗微生物藥物使用和殘留的管理。提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)和調(diào)度效能。加強(qiáng)應(yīng)急物資和能力儲(chǔ)備，強(qiáng)化實(shí)物儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備。建立健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系和采購(gòu)供應(yīng)體系，建設(shè)特需生物藥品應(yīng)急生產(chǎn)基地，完善使用調(diào)配、定期輪換、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備制度，確保儲(chǔ)備產(chǎn)品質(zhì)量。充分整合利用現(xiàn)有各類平臺(tái)資源，實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)物資的供需數(shù)據(jù)。優(yōu)化重要應(yīng)急物資生產(chǎn)能力布局。加強(qiáng)對(duì)各類生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的安全管理，對(duì)涉及生物安全的重要設(shè)備、特殊生物因子等實(shí)施追溯管理。嚴(yán)格開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)及臨床應(yīng)用中利用高致病性病原微生物和生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)科研項(xiàng)目倫理審查和科學(xué)家道德教育，普及生命倫理和生物安全觀念。加強(qiáng)入境檢疫，強(qiáng)化潛在風(fēng)險(xiǎn)分析和違規(guī)違法行為處罰，強(qiáng)化特殊物品等的出入境安全管理，嚴(yán)防境外動(dòng)植物疫情傳入和外來物種入侵，堅(jiān)決守牢國(guó)門關(guān)口。對(duì)已經(jīng)傳入并造成嚴(yán)重危害的，要摸清底數(shù)，一種一策精準(zhǔn)治理，有效滅除。強(qiáng)化生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控科技支撐。加快推進(jìn)生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推進(jìn)生物安全領(lǐng)域科技自立自強(qiáng)，打造國(guó)家生物安全戰(zhàn)略科技力量，健全生物安全科研攻關(guān)機(jī)制。加強(qiáng)重大新發(fā)突發(fā)傳染病的病毒溯源、傳播路徑和機(jī)理等基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)檢測(cè)試劑、治療藥物、疫苗、醫(yī)療設(shè)備等科研攻關(guān)，推動(dòng)科研與臨床應(yīng)用緊密結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快重大疫情防控相關(guān)疫苗、中西醫(yī)藥品、檢測(cè)試劑等產(chǎn)品的審評(píng)審批，提高監(jiān)管系統(tǒng)信息化水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)，健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。基本原則（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快推進(jìn)生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造國(guó)家生物技術(shù)戰(zhàn)略科技力量，健全生物技術(shù)科研攻關(guān)機(jī)制，加快突破生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定水平。（二）堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)推動(dòng)有效市場(chǎng)更好結(jié)合，科學(xué)施策，統(tǒng)籌謀劃，加快生物技術(shù)向多領(lǐng)域廣泛融合賦能，加強(qiáng)生物領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快培育生物領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。（三）堅(jiān)持合作共贏以更高水平的對(duì)外開放、更大力度的改革舉措，集聚全球生物創(chuàng)新資源。積極參與全球生物安全治理，推動(dòng)生命科學(xué)、生物技術(shù)雙邊和多邊國(guó)際合作，促進(jìn)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生物經(jīng)濟(jì)效益互利共贏。（四）堅(jiān)持造福人民面向人民生命健康，恪守人與自然和諧共生客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)互融互促，確保生命科學(xué)、生物技術(shù)造福人民群眾，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。（五）堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控貫徹總體國(guó)家安全觀，貫徹落實(shí)生物安全法，強(qiáng)化底線思維，按照以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)