八氟丙烷產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

加快實(shí)施大型飛機(jī)重大專項(xiàng)，完成大型客機(jī)研制，啟動(dòng)寬體客機(jī)研發(fā)，突破核心技術(shù)。加快新型支線飛機(jī)工程研制和系列化改進(jìn)改型，開展新機(jī)型國(guó)內(nèi)外先鋒用戶示范運(yùn)營(yíng)和設(shè)計(jì)優(yōu)化，提高飛機(jī)航線適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。大力開發(fā)市場(chǎng)需求大的民用直升機(jī)、多用途飛機(jī)、特種飛機(jī)和工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。加強(qiáng)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大數(shù)據(jù)處理、分析和可視化軟硬件產(chǎn)品，培育大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)取得實(shí)質(zhì)性突破，發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)，構(gòu)筑核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)云、智能服務(wù)平臺(tái)等制造新基礎(chǔ)，大力推廣智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新業(yè)態(tài)、新模式。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范。推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與農(nóng)業(yè)、能源、金融、商務(wù)、物流快遞等深度融合，支持面向網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的行業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)與系統(tǒng)集成，推動(dòng)制造業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。做大做強(qiáng)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)建設(shè)自主開放、安全可靠、長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，加速衛(wèi)星應(yīng)用與基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。到2020年，基本建成主體功能完備的國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，滿足我國(guó)各領(lǐng)域主要業(yè)務(wù)需求，基本實(shí)現(xiàn)空間信息應(yīng)用自主保障，形成較為完善的衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。（一）加快衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建星座和專題衛(wèi)星組成的遙感衛(wèi)星系統(tǒng)，形成高中低分辨率合理配置、空天地一體多層觀測(cè)的全球數(shù)據(jù)獲取能力；加強(qiáng)地面系統(tǒng)建設(shè)，匯集高精度、全要素、體系化的地球觀測(cè)信息，構(gòu)建大數(shù)據(jù)地球。打造國(guó)產(chǎn)高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展固定通信廣播、移動(dòng)通信廣播和數(shù)據(jù)中繼三個(gè)衛(wèi)星系列，形成覆蓋全球主要地區(qū)的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)。實(shí)施第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，加快建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航空間系統(tǒng)和地面系統(tǒng)，建成北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，形成高精度全球服務(wù)能力。（二）提升衛(wèi)星性能和技術(shù)水平掌握長(zhǎng)壽命、高穩(wěn)定性、高定位精度、大承載量和強(qiáng)敏捷能力的衛(wèi)星應(yīng)用平臺(tái)技術(shù)，突破高分辨率、高精度、高可靠性及綜合探測(cè)等有效載荷技術(shù)。優(yōu)先發(fā)展遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理技術(shù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用技術(shù)。提升寬帶通信衛(wèi)星、移動(dòng)多媒體廣播衛(wèi)星等技術(shù)性能。加強(qiáng)衛(wèi)星平臺(tái)型譜化建設(shè)，有序推進(jìn)中小微衛(wèi)星發(fā)展。（三）推進(jìn)衛(wèi)星全面應(yīng)用統(tǒng)籌軍民空間基礎(chǔ)設(shè)施，完善衛(wèi)星數(shù)據(jù)共用共享機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)星大眾化、區(qū)域化、國(guó)際化應(yīng)用，加快衛(wèi)星遙感、通信與導(dǎo)航融合化應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，創(chuàng)新衛(wèi)星+應(yīng)用模式。面向防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急、海洋等領(lǐng)域需求，開展典型區(qū)域綜合應(yīng)用示范。圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+天基信息應(yīng)用深入發(fā)展，打造空間信息消費(fèi)全新產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式。推進(jìn)商業(yè)衛(wèi)星發(fā)展和衛(wèi)星商業(yè)化應(yīng)用。積極布局海外市場(chǎng)，建立一帶一路空間信息走廊?，F(xiàn)狀與形勢(shì)十二五期間，我國(guó)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和盈利能力明顯提升。新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域一批企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)第一方陣，高鐵、通信、航天裝備、核電設(shè)備等國(guó)際化發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，一批產(chǎn)值規(guī)模千億元以上的新興產(chǎn)業(yè)集群有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)廣泛融合，加快推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，涌現(xiàn)了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐。未來(lái)5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。信息革命進(jìn)程持續(xù)快速演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，信息經(jīng)濟(jì)繁榮程度成為國(guó)家實(shí)力的重要標(biāo)志。增材制造（3D打印）、機(jī)器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大突破，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國(guó)際分工格局?；蚪M學(xué)及其關(guān)聯(lián)技術(shù)迅猛發(fā)展，精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進(jìn)推廣，生物新經(jīng)濟(jì)有望引領(lǐng)人類生產(chǎn)生活邁入新天地。應(yīng)對(duì)全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮，清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)拓展，新能源革命正在改變現(xiàn)有國(guó)際資源能源版圖。數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)深度融合，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給的智力密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式正在興起。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γl(fā)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易格局重構(gòu)，全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。十三五時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所需的體制機(jī)制環(huán)境更加完善，人才、技術(shù)、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化，新興消費(fèi)升級(jí)加快，新興產(chǎn)業(yè)投資需求旺盛，部分領(lǐng)域國(guó)際化拓展加速，產(chǎn)業(yè)體系漸趨完備，市場(chǎng)空間日益廣闊。但也要看到，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高，一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的情況仍然存在，一些改革舉措和政策措施落實(shí)不到位，新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后，還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)的要求，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策扶持，全面營(yíng)造有利于新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展壯大一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。電子特種氣體行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）電子特種氣體行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及面臨的機(jī)遇1、國(guó)家政策大力鼓勵(lì)電子特種氣體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展行業(yè)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的行業(yè)，近年來(lái)我國(guó)先后推出了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（2016版）《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》《關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知（國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào)）》等一系列產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)集成電路及其配套產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展予以重點(diǎn)推動(dòng)支持，電子特種氣體也列入了鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2021年3月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確，培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)集成電路等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。2、集成電路、顯示面板等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張帶動(dòng)電子特種氣體需求強(qiáng)勁隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高端制造業(yè)成為國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的方向，整體市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)。5G、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展大幅增加了芯片、顯示面板等硬件的需求。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)晶圓廠處于密集擴(kuò)產(chǎn)的周期，進(jìn)而帶動(dòng)了相關(guān)的上游原材料需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)。3、與國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，為國(guó)內(nèi)電子特種氣體企業(yè)帶來(lái)發(fā)展契機(jī)自2018年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，集成電路產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從設(shè)備、原材料等，深受影響，嚴(yán)重制約我國(guó)集成電路制造業(yè)的發(fā)展，自主可控的發(fā)展之路勢(shì)在必行，上下游客戶廣泛共識(shí)。經(jīng)過(guò)多年追趕，國(guó)內(nèi)電子特種氣體企業(yè)在部分產(chǎn)品的生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)突破，成功進(jìn)入集成電路制造產(chǎn)業(yè)鏈，具備了參與全球競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。根據(jù)ICMtia數(shù)據(jù)，2021年，我國(guó)集成電路制造用材料中，國(guó)產(chǎn)化程度達(dá)到約26%。同時(shí)，在國(guó)際市場(chǎng)占有率更不明顯。進(jìn)一步推動(dòng)提升電子特氣水平，促進(jìn)電子特氣企業(yè)國(guó)際化發(fā)展，從制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)短板，向國(guó)際市場(chǎng)電子特氣長(zhǎng)板發(fā)展，未來(lái)成長(zhǎng)空間可期。4、電子特種氣體行業(yè)產(chǎn)業(yè)配套逐步完善，產(chǎn)業(yè)價(jià)值愈發(fā)顯現(xiàn)在國(guó)家政策的支持下，國(guó)內(nèi)電子特氣產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需配套技術(shù)、原料、工程等越來(lái)越成熟，人才儲(chǔ)備和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局收效明顯，并得到客戶廣泛認(rèn)可，這在根本上提高了客戶實(shí)現(xiàn)材料本地化發(fā)展的源動(dòng)力和緊迫性，結(jié)合本地化物流、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的全方面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)配置逐步完善，也有利于行業(yè)提升規(guī)模、人才和配套資源的積聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合力發(fā)展。另一方面，集成電路制造技術(shù)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，所帶來(lái)的材料指標(biāo)要求提高，電子特種氣體材料多元化發(fā)展要求等，結(jié)合本地化發(fā)展需要，未來(lái)的市場(chǎng)空間和增長(zhǎng)潛力巨大。（二）電子特種氣體行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、電子特種氣體行業(yè)部分氣體品種仍有技術(shù)壁壘集成電路工藝流程環(huán)節(jié)較多，不同環(huán)節(jié)需要搭配使用特定的電子特種氣體，各類電子特種氣體總體數(shù)量超過(guò)100種，其中大部分品種被國(guó)外壟斷，即使部分氣體用量較少，但也是集成電路生產(chǎn)中不可缺少的關(guān)鍵性材料。國(guó)內(nèi)電子特種氣體企業(yè)整體發(fā)展時(shí)間較短，在產(chǎn)品種類、工藝水平、綜合服務(wù)能力等方面依然與國(guó)際巨頭有差距，而且這種差距很難在短期打破，需要一定時(shí)間的迭代試錯(cuò)。由于半導(dǎo)體產(chǎn)線上原材料微小的誤差可能造成整條產(chǎn)線的損失，客戶的試錯(cuò)成本很高，加大了國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入新產(chǎn)品、新市場(chǎng)的難度。2、電子特種氣體行業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)的壓力摩爾定律展現(xiàn)了半導(dǎo)體行業(yè)技術(shù)快速迭代更新的特點(diǎn)，各大芯片制造廠商持續(xù)投入大量研發(fā)費(fèi)用，開發(fā)新的工藝，以保證產(chǎn)品性能的領(lǐng)先性。制程升級(jí)對(duì)電子特種氣體的純度和性能都提出了更高的要求，新開發(fā)的生產(chǎn)工藝也會(huì)產(chǎn)生新的原材料需求。因此，電子特種氣體企業(yè)始終面臨著技術(shù)更新和產(chǎn)品替代的風(fēng)險(xiǎn)，需保持足夠的研發(fā)強(qiáng)度，及時(shí)跟蹤下游行業(yè)的技術(shù)動(dòng)態(tài)，將自身產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展路線與半導(dǎo)體工藝路線緊密結(jié)合，并且需不斷豐富產(chǎn)品種類，以抵御技術(shù)變更和產(chǎn)品替代風(fēng)險(xiǎn)。3、電子特種氣體行業(yè)專業(yè)化人才不足制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)起步較晚，雖然近年來(lái)發(fā)展速度和國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程加快，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)尚需時(shí)間。目前，電子特種氣體行業(yè)專業(yè)研發(fā)人才、具備半導(dǎo)體工藝服務(wù)和應(yīng)急處理能力的人才、具備專業(yè)知識(shí)和國(guó)際化視野的市場(chǎng)營(yíng)銷人才、具備專業(yè)管理理念和技能的人才等都相對(duì)缺乏。國(guó)內(nèi)企業(yè)、高校、研究院所的基礎(chǔ)研究實(shí)力和產(chǎn)業(yè)化能力與國(guó)際龍頭企業(yè)相比尚有較大差距。隨著國(guó)內(nèi)集成電路及電子特種氣體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及國(guó)內(nèi)氣體企業(yè)進(jìn)一步走向全球市場(chǎng)，專業(yè)化人才不足仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素之一。推動(dòng)生物制造規(guī)模化應(yīng)用加快發(fā)展微生物基因組工程、酶分子機(jī)器、細(xì)胞工廠等新技術(shù)，提升工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性，推進(jìn)生物制造技術(shù)向化工、材料、能源等領(lǐng)域滲透應(yīng)用，推動(dòng)以清潔生物加工方式逐步替代傳統(tǒng)化學(xué)加工方式，實(shí)現(xiàn)可再生資源逐步替代化石資源。（一）不斷提升生物制造產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性和規(guī)?；l(fā)展水平發(fā)展新生物工具創(chuàng)制與應(yīng)用技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)一批有機(jī)酸、化工醇、烯烴、烷烴、有機(jī)胺等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的生物法生產(chǎn)與應(yīng)用，推動(dòng)生物基聚酯、生物基聚氨酯、生物尼龍、生物橡膠、微生物多糖等生物基材料產(chǎn)業(yè)鏈條化、集聚化、規(guī)模化發(fā)展，提升氨基酸、維生素等大宗發(fā)酵產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。（二）建立生態(tài)安全、綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的生物法工藝體系發(fā)展高效工業(yè)生物催化轉(zhuǎn)化技術(shù)體系，提升綠色生物工藝應(yīng)用水平。建立甾體藥物、手性化合物、稀少糖醇等生物催化合成路線，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥化工等中間體綠色化、規(guī)?；a(chǎn)。促進(jìn)綠色生物工藝在農(nóng)業(yè)、化工、食品、醫(yī)藥、輕紡、冶金、能源等領(lǐng)域全面進(jìn)入和示范應(yīng)用，顯著降低物耗能耗和污染物排放。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，拓展合作新路徑貫徹國(guó)家開放發(fā)展戰(zhàn)略部署，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作新機(jī)制，建設(shè)全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，拓展發(fā)展新路徑。（一）積極引入全球資源抓住一帶一路建設(shè)契機(jī)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，構(gòu)建開放型創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)與合作研發(fā)，促進(jìn)引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新。積極引導(dǎo)外商投資方向，鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)跨國(guó)公司、國(guó)際知名研究機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心。加大海外高端人才引進(jìn)力度，暢通吸納海外高端人才的綠色通道，為海外人才來(lái)華工作和創(chuàng)業(yè)提供更多便利。（二）打造國(guó)際合作新平臺(tái)積極建立國(guó)際合作機(jī)制，推動(dòng)簽署落實(shí)間新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域合作協(xié)議。推動(dòng)雙邊互認(rèn)人員資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果，參與國(guó)際多邊合作互認(rèn)機(jī)制。以發(fā)達(dá)國(guó)家和一帶一路沿線國(guó)家為重點(diǎn)，建設(shè)雙邊特色產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作園區(qū)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)到海外建設(shè)境外合作園區(qū)。創(chuàng)新合作方式，提升重點(diǎn)領(lǐng)域開放合作水平。加強(qiáng)國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化和孵化、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)體系建設(shè)。（三）構(gòu)建全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建立健全國(guó)際化創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，利用二十國(guó)集團(tuán)（G20）、夏季達(dá)沃斯等平臺(tái)開展新經(jīng)濟(jì)交流，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)作用，搭建各類國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作平臺(tái)。引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨國(guó)并購(gòu)和投資基金，支持一批城市對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，建設(shè)一批國(guó)際合作創(chuàng)新中心，發(fā)展一批高水平國(guó)際化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立一批海外研發(fā)中心，構(gòu)建全球研發(fā)體系，形成企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)高效協(xié)同的國(guó)際化合作網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際科技合作計(jì)劃、國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，承擔(dān)和組織國(guó)際重大科技合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。（四）深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，在高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)確定不同推進(jìn)方式和實(shí)施路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化整合。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)、地方和部門創(chuàng)新方式開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)、中外企業(yè)組團(tuán)共同開拓國(guó)際市場(chǎng)，支持產(chǎn)業(yè)鏈走出去，將走出去獲得的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)反哺國(guó)內(nèi)，形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)高端裝備、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域龍頭企業(yè)海外拓展，與國(guó)際大企業(yè)開展更高層次合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。深入推進(jìn)資源循環(huán)利用樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，大力推動(dòng)共伴生礦和尾礦綜合利用、城市礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)林廢棄物回收利用和新品種廢棄物回收利用，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，完善資源循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施，提高政策保障水平，推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。到2020年，力爭(zhēng)當(dāng)年替代原生資源13億噸，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)億元。（一）大力推動(dòng)大宗固體廢棄物和尾礦綜合利用推動(dòng)冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏等產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)與裝備，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢棄物中戰(zhàn)略性稀貴金屬的回收利用。研發(fā)尾礦深度加工和綜合利用技術(shù)，促進(jìn)尾礦中伴生有價(jià)元素回收和高技術(shù)含量尾礦產(chǎn)品開發(fā)，提高尾礦綜合利用經(jīng)濟(jì)性。研發(fā)復(fù)雜多金屬尾礦選冶聯(lián)合關(guān)鍵技術(shù)與裝備、清潔無(wú)害化綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)單套設(shè)備處理能力達(dá)到每年100—500萬(wàn)噸的尾礦高效濃縮及充填料制備、輸送、充填成套工藝技術(shù)。開發(fā)低品位鈦渣優(yōu)化提質(zhì)技術(shù)，提高釩鈦磁鐵礦資源綜合利用率。（二）促進(jìn)城市礦產(chǎn)開發(fā)和低值廢棄物利用提高廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車拆解利用技術(shù)裝備水平，促進(jìn)廢有色金屬、廢塑料加工利用集聚化規(guī)?；l(fā)展。加快建設(shè)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化、無(wú)害化處理系統(tǒng)，協(xié)同發(fā)揮各類固體廢棄物處理設(shè)施作用，打造城市低值廢棄物協(xié)同處理基地。落實(shí)土地、財(cái)稅等相關(guān)優(yōu)惠政策。完善再生資源回收利用基礎(chǔ)設(shè)施，支持現(xiàn)有再生資源回收集散地升級(jí)改造。（三）加強(qiáng)農(nóng)林廢棄物回收利用基本實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、殘膜、農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物等農(nóng)林廢棄物資源化利用。推廣秸稈腐熟還田技術(shù)，支持秸稈代木、纖維原料、清潔制漿、生物質(zhì)能、商品有機(jī)肥等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)利用畜禽糞便、秸稈等多種農(nóng)林廢棄物，因地制宜實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣和集中供沼氣工程。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地膜，引導(dǎo)回收廢舊地膜和使用可降解地膜。鼓勵(lì)利用林業(yè)廢棄物建設(shè)熱、電、油、藥等生物質(zhì)聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。積極開發(fā)農(nóng)林廢棄物超低排放焚燒技術(shù)。（四）積極開展新品種廢棄物循環(huán)利用開展新品種廢棄物回收利用體系示范，推動(dòng)廢棄太陽(yáng)能電池、廢舊動(dòng)力蓄電池、廢碳纖維材料、廢節(jié)能燈等新型廢棄物回收利用，推廣稀貴金屬高效富集與清潔回收利用、電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用等。支持碳捕集、利用和封存技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，發(fā)展碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。（五）大力推動(dòng)海水資源綜合利用加快海水淡化及利用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高核心材料和關(guān)鍵裝備的可靠性、先進(jìn)性和配套能力。推動(dòng)建設(shè)集聚發(fā)展的海水淡化裝備制造基地。開展海水資源化利用示范工程建設(shè)，推進(jìn)大型海水淡化工程總包與服務(wù)。開展海水淡化試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)生產(chǎn)海水淡化桶裝水，推進(jìn)海水淡化水依法進(jìn)入市政供水管網(wǎng)。推進(jìn)海水冷卻技術(shù)在沿海高用水行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用。加快從海水中提取鉀、溴、鎂等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高值化利用。（六）發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品再制造無(wú)損檢測(cè)、綠色高效清洗、自動(dòng)化表面與體積修復(fù)等技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。組織實(shí)施再制造技術(shù)工藝應(yīng)用示范，推進(jìn)再制造納米電刷鍍技術(shù)裝備、電弧噴涂等成熟表面工程裝備示范應(yīng)用。開展發(fā)動(dòng)機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等高值零部件再制造。建立再制造舊件溯源及產(chǎn)品追蹤信息系統(tǒng)，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。（七）健全資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)管技術(shù)在危險(xiǎn)廢棄物、電子廢棄物利用處置等領(lǐng)域應(yīng)用，支持再生資源企業(yè)建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外再生資源利用，加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。建設(shè)資源循環(huán)利用第三方服務(wù)體系，鼓勵(lì)通過(guò)合同管理方式，提供廢棄物管理、回收、再生加工、循環(huán)利用的整體解決方案。全面落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，鼓勵(lì)使用再生產(chǎn)品和原料。建立健全覆蓋固體廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物、再生產(chǎn)品、污染物控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，培育生物經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力把握生命科學(xué)縱深發(fā)展、生物新技術(shù)廣泛應(yīng)用和融合創(chuàng)新的新趨勢(shì)，以基因技術(shù)快速發(fā)展為契機(jī)，推動(dòng)醫(yī)療向精準(zhǔn)醫(yī)療和個(gè)性化醫(yī)療發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)育種向高效精準(zhǔn)育種升級(jí)轉(zhuǎn)化，拓展海洋生物資源新領(lǐng)域、促進(jìn)生物工藝和產(chǎn)品在更廣泛領(lǐng)域替代應(yīng)用，以新的發(fā)展模式助力生物能源大規(guī)模應(yīng)用，培育高品質(zhì)專業(yè)化生物服務(wù)新業(yè)態(tài)，將生物經(jīng)濟(jì)加速打造成為繼信息經(jīng)濟(jì)后的重要新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，為健康中國(guó)、美麗中國(guó)建設(shè)提供新支撐。到2020年，生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8—10萬(wàn)億元，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型生物技術(shù)企業(yè)和生物經(jīng)濟(jì)集群。（一）構(gòu)建生物醫(yī)藥新體系加快開發(fā)具有重大臨床需求的創(chuàng)新藥物和生物制品，加快推廣綠色化、智能化制藥生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)高效監(jiān)管和政策支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，加快建設(shè)生物醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)。（二）推動(dòng)生物醫(yī)藥行業(yè)跨越升級(jí)加快基因測(cè)序、細(xì)胞規(guī)模化培養(yǎng)、靶向和長(zhǎng)效釋藥、綠色智能生產(chǎn)等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，支撐產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。開發(fā)新型抗體和疫苗、基因治療、細(xì)胞治療等生物制品和制劑，推動(dòng)化學(xué)藥物創(chuàng)新和高端制劑開發(fā)，加速特色創(chuàng)新中藥研發(fā)，實(shí)現(xiàn)重大疾病防治藥物原始創(chuàng)新。支持生物類似藥規(guī)?；l(fā)展，開展專利到期藥物大品種研發(fā)和生產(chǎn)，加快制藥裝備升級(jí)換代，提