光電設(shè)備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

完善充電設(shè)施標準體系建設(shè)，制定實施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵社會資本進入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設(shè)施，推進充電設(shè)施項目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報裝增容服務(wù)等工作。光電設(shè)備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀光電設(shè)備行業(yè)下游OCA光學膜和反光材料市場廣闊，光電設(shè)備仍有增長空間。根據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2021年度全球OCA光學膜市場規(guī)模約為28．74億美元，同比增長13．73%。2015-2019年，我國反光材料的行業(yè)規(guī)模不斷擴大，但是增長率有減小的趨勢。根據(jù)《GlobalRetro-ReflectiveMaterialsMarket》報告，2019年全球反光材料市場規(guī)模為46．7億美元，其中中國市場規(guī)模約占全球的28%（約13億美元）。2020年，我國反光材料市場規(guī)模增長趨緩，市場規(guī)模約為91億元。2021年，我國反光材料市場規(guī)模達約97億元。加強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管（一）加大科技攻關(guān)支持力度通過國家科技計劃，對新能源汽車儲能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)、充電加注、試驗檢測等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)，不斷完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。（二）組織實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程加快研究和開發(fā)適應(yīng)市場需求、有競爭力的新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)品，加大研發(fā)和檢測能力投入，通過聯(lián)合開發(fā)，加快突破重大關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力，降低能源消耗，加快建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。（三）完善新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量保障體系新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量的責任主體是生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)要建立質(zhì)量安全責任制，確保新能源汽車安全運行。支持建立行業(yè)性新能源汽車技術(shù)支撐平臺，提高新能源汽車技術(shù)服務(wù)和測試檢驗水平。建立新能源汽車產(chǎn)品抽檢制度，通過市場抽樣和性能檢測，加強對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和一致性監(jiān)管。研究建立車用動力電池準入管理制度。（四）加強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議及其辦公室要及時協(xié)調(diào)解決新能源汽車推廣應(yīng)用中的重大問題，部門間要加強協(xié)同配合，提高工作效率。要加強對各地區(qū)的督促考核，定期在媒體公開各地區(qū)任務(wù)完成情況。財政獎勵資金要與推廣目標完成情況、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)配套及社會使用環(huán)境建設(shè)等掛鉤，建立新能源汽車推廣城市退出機制。要及時總結(jié)成功經(jīng)驗，在全國組織推廣交流活動，促進各地相互學習借鑒、共同提高。（五）加強宣傳引導和輿論監(jiān)督各有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳新能源汽車對降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用，組織業(yè)內(nèi)專家解讀新能源汽車的綜合成本優(yōu)勢。要通過媒體宣傳，提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，同時對損害消費者權(quán)益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利于新能源汽車消費的氛圍。制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標準完善充電設(shè)施標準體系建設(shè)，制定實施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵社會資本進入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設(shè)施，推進充電設(shè)施項目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報裝增容服務(wù)等工作。落實充電設(shè)施建設(shè)責任地方把充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，因地制宜制定充電設(shè)施專項建設(shè)規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對建設(shè)運營給予必要補貼。電網(wǎng)企業(yè)要配合做好充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。完善充電設(shè)施用地政策鼓勵在現(xiàn)有停車場（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施。通過設(shè)立他項權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施的，可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變。在符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。供應(yīng)獨立新建的充電站用地，其用途按城市規(guī)劃確定的用途管理，應(yīng)采取招標拍賣掛牌方式出讓或租賃方式供應(yīng)土地，可將建設(shè)要求列入供地條件，底價確定可考慮支持的要求。供應(yīng)其他建設(shè)用地需配建充電設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，依法妥善處理充電設(shè)施使用土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。嚴格充電站的規(guī)劃布局和建設(shè)標準管理。嚴格充電站用地改變用途管理，確需改變用途的，應(yīng)依法辦理規(guī)劃和用地手續(xù)。堅決破除地方保護（一）統(tǒng)一標準和目錄各地區(qū)要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國家標準和行業(yè)標準，不得自行制定、出臺地方性的新能源汽車和充電設(shè)施標準。各地區(qū)要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機等零部件等違規(guī)措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進入本地市場，以及限制或變相限制消費者購買外地及某一類新能源汽車。（二）規(guī)范市場秩序有關(guān)部門要加強對新能源汽車市場的監(jiān)管，推進建設(shè)統(tǒng)一開放、有序競爭的新能源汽車市場。堅決清理取消各地區(qū)不利于新能源汽車市場發(fā)展的違規(guī)政策措施。完善城市規(guī)劃和相應(yīng)標準將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃，完善相關(guān)工程建設(shè)標準，明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例。加快形成以使用者居住地、駐地停車位（基本車位）配建充電設(shè)施為主體，以城市公共停車位、路內(nèi)臨時停車位配建充電設(shè)施為輔助，以城市充電站、換電站為補充的，數(shù)量適度超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。研究在高速公路服務(wù)區(qū)配建充電設(shè)施，積極構(gòu)建高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)。鼓勵公共單位加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)具備條件的機關(guān)、公共機構(gòu)及企事業(yè)等單位新建或改造停車場，應(yīng)當結(jié)合新能源汽車配備更新計劃，充分考慮職工購買新能源汽車的需要，按照適度超前的原則，規(guī)劃設(shè)置新能源汽車專用停車位、配建充電樁?；驹瓌t（一）創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)學研用結(jié)合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和充電設(shè)施生產(chǎn)建設(shè)運營企業(yè)要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，保障產(chǎn)品安全和性能，為消費者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）雙管齊下，公共服務(wù)帶動把公共服務(wù)領(lǐng)域用車作為新能源汽車推廣應(yīng)用的突破口，擴大公共機構(gòu)采購新能源汽車的規(guī)模，通過示范使用增強社會信心，降低購買使用成本，引導個人消費，形成良性循環(huán)。（三）因地制宜，明確責任主體地方承擔新能源汽車推廣應(yīng)用主體責任，要結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定具體實施方案和工作計劃，明確工作要求和時間進度，確保完成各項目標任務(wù)。加快售后服務(wù)體系建設(shè)進一步放寬市場準入，鼓勵和支持社會資本進入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要積極提高售后服務(wù)水平，加快品牌培育。地方可通過給予特許經(jīng)營權(quán)等方式保護投資主體初期利益，商業(yè)場所可將充電費、服務(wù)費與停車收費相結(jié)合給予優(yōu)惠，個人擁有的充電設(shè)施也可對外提供充電服務(wù)，地方負責制定相應(yīng)的服務(wù)標準。研究制定動力電池回收利用