膜電極自動(dòng)化裝配線產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。2020年前，對(duì)電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格；對(duì)居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)等非經(jīng)營(yíng)性分散充電樁按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)；對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價(jià)格。電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。將電動(dòng)汽車充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)。各有關(guān)部門(mén)和新聞媒體要通過(guò)多種形式大力宣傳新能源汽車對(duì)降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用，組織業(yè)內(nèi)專家解讀新能源汽車的綜合成本優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)媒體宣傳，提高全社會(huì)對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度和接受度，同時(shí)對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利于新能源汽車消費(fèi)的氛圍。光電設(shè)備行業(yè)概況光電設(shè)備主要用于OCA光學(xué)膠膜、反光膜等膜級(jí)材料生產(chǎn)過(guò)程中涂料的涂覆。OCA光學(xué)膠膜是將液態(tài)光學(xué)丙烯酸膠無(wú)基材涂布或在特殊基膜上涂布成為固態(tài)光學(xué)膠帶，廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦、智能穿戴設(shè)備以及汽車車載顯示器等終端產(chǎn)品中。反光材料屬于特種光學(xué)應(yīng)用薄膜型材料，由樹(shù)脂、顏料和玻璃微珠等材料制作而成，主要應(yīng)用于道路交通安全、廣告噴繪等領(lǐng)域。下游市場(chǎng)均擁有廣闊的市場(chǎng)空間，對(duì)光電設(shè)備的需求亦會(huì)上升。制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定實(shí)施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極利用城市中現(xiàn)有的場(chǎng)地和設(shè)施，推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報(bào)裝增容服務(wù)等工作。鋰電設(shè)備行業(yè)周期性特點(diǎn)鋰電設(shè)備下游行業(yè)為鋰電池生產(chǎn)行業(yè)，受行業(yè)政策影響較大，目前存在一定周期性，而長(zhǎng)期來(lái)看，待市場(chǎng)逐漸成熟、健康發(fā)展后，行業(yè)政策影響將逐步減弱，周期性亦將隨之逐漸減弱。2019年以前，隨著新能源汽車銷量增長(zhǎng)和國(guó)家補(bǔ)貼等政策扶持，國(guó)內(nèi)重要的新能源動(dòng)力電池廠商紛紛投產(chǎn)擴(kuò)建生產(chǎn)線，迎來(lái)產(chǎn)能擴(kuò)張期。近年來(lái)，隨著新能源動(dòng)力電池行業(yè)的快速發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)成熟度的提升，政策也由資金扶持逐漸調(diào)整為技術(shù)激勵(lì)，補(bǔ)貼退坡較為明顯，從而對(duì)動(dòng)力電池行業(yè)的技術(shù)水平提出了更高的要求。長(zhǎng)期來(lái)看，取消政府補(bǔ)貼有利于優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。但短期內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)帶來(lái)了較大壓力，新能源汽車企業(yè)存在向上游供應(yīng)商傳導(dǎo)成本壓力的訴求，動(dòng)力電池作為新能源汽車的重要部件，動(dòng)力電池廠商將首當(dāng)其沖受其影響，若動(dòng)力電池廠商進(jìn)一步控制產(chǎn)品價(jià)格，將影響鋰電設(shè)備行業(yè)。推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用（一）擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要在公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動(dòng)車更新計(jì)劃，不斷提高新能源汽車運(yùn)營(yíng)比重。新能源汽車推廣應(yīng)用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。（二）推進(jìn)機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位使用新能源汽車2014—2016年，國(guó)家機(jī)關(guān)以及新能源汽車推廣應(yīng)用城市的機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于30%，以后逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。企事業(yè)單位應(yīng)積極采取租賃和完善充電設(shè)施等措施，鼓勵(lì)本單位職工購(gòu)買使用新能源汽車，發(fā)揮對(duì)社會(huì)的示范引領(lǐng)作用。對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車給予補(bǔ)貼。財(cái)政安排資金對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的城市或企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。有關(guān)方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策，爭(zhēng)取于2014年底前向社會(huì)公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。（三）改革完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策城市公交車行業(yè)是新能源汽車推廣的優(yōu)先領(lǐng)域，通過(guò)逐步減少對(duì)城市公交車燃油補(bǔ)貼和增加對(duì)新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼額度與新能源公交車推廣目標(biāo)完成情況相掛鉤，形成鼓勵(lì)新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長(zhǎng)的機(jī)制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐，促進(jìn)城市公交行業(yè)健康發(fā)展。（四）給予新能源汽車稅收優(yōu)惠2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)純電動(dòng)汽車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車免征車輛購(gòu)置稅。進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)車船稅法》及其實(shí)施條例，研究完善節(jié)約能源和新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策，并做好車船稅減免工作。繼續(xù)落實(shí)好汽車消費(fèi)稅政策，發(fā)揮稅收政策鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)的作用。（五）多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展新能源汽車的資金來(lái)源，重點(diǎn)支持新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試和推廣應(yīng)用。（六）完善新能源汽車金融服務(wù)體系鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于商業(yè)可持續(xù)原則，建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等方式，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)汽車金融公司發(fā)行金融債券，開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化，增加其支持個(gè)人購(gòu)買新能源汽車的資金來(lái)源。（七）制定新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策研究出臺(tái)公開(kāi)透明、操作性強(qiáng)的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。（八）建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度制定實(shí)施基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎(jiǎng)懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時(shí)對(duì)新能源汽車給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)和銷售使用。（九）實(shí)行差異化的新能源汽車交通管理政策有關(guān)地區(qū)為緩解交通擁堵采取機(jī)動(dòng)車限購(gòu)、限行措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)新能源汽車給予優(yōu)惠和便利。實(shí)行新能源汽車獨(dú)立分類注冊(cè)登記，便于新能源汽車的稅收和保險(xiǎn)分類管理。在機(jī)動(dòng)車行駛證上標(biāo)注新能源汽車類型，便于執(zhí)法管理中有效識(shí)別區(qū)分。改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)對(duì)新能源汽車的通行給予便利。鋰電設(shè)備行業(yè)挑戰(zhàn)1、中國(guó)智能制造裝備新技術(shù)水平與國(guó)際一流水平仍有一定差距我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程起步較晚，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，裝備制造業(yè)整體水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有一定差距。雖然目前在現(xiàn)有成熟的鋰電池生產(chǎn)技術(shù)上，國(guó)產(chǎn)設(shè)備技術(shù)已經(jīng)向日韓進(jìn)口設(shè)備看齊或?qū)崿F(xiàn)趕超，但在如固態(tài)電池等新技術(shù)的研發(fā)速度與進(jìn)度上，我國(guó)還與日韓先進(jìn)水平存在一定差距。2、鋰電設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定滯后國(guó)產(chǎn)鋰電設(shè)備相比于鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，目前國(guó)內(nèi)還未形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段鋰電設(shè)備需按照客戶需求進(jìn)行定制化服務(wù)，在一定程度上造成了制造企業(yè)研發(fā)周期較長(zhǎng)，設(shè)備質(zhì)量參差不齊，不利于行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理。3、鋰電設(shè)備行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏鋰電設(shè)備產(chǎn)品制造涉及機(jī)械工程、電氣控制、流體力學(xué)、流體混合技術(shù)、導(dǎo)電導(dǎo)熱技術(shù)、真空技術(shù)、材料研究、信息化等領(lǐng)域，涉及多門(mén)交叉性學(xué)科，對(duì)技術(shù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和綜合素質(zhì)提出較高要求，其產(chǎn)品應(yīng)用解決方案的實(shí)施對(duì)人員技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的要求極高。優(yōu)秀的技術(shù)人員需要在生產(chǎn)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，才能對(duì)鋰電設(shè)備行業(yè)具有深入的理解，因此技術(shù)人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，人才的缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)鋰電設(shè)備行業(yè)的發(fā)展造成了一定影響。鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)具備條件的機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)等單位新建或改造停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車配備更新計(jì)劃，充分考慮職工購(gòu)買新能源汽車的需要，按照適度超前的原則，規(guī)劃設(shè)置新能源汽車專用停車位、配建充電樁。氫燃料電池設(shè)備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀氫燃料電池市場(chǎng)快速發(fā)展，其自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備也將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間。2020年氫燃料電池系統(tǒng)裝機(jī)量下降至79．2MW，同比下降38．17%；2021年中國(guó)氫燃料電池系統(tǒng)累計(jì)裝機(jī)量迅速增長(zhǎng)，2021年1-12月中國(guó)燃料電池系統(tǒng)累計(jì)裝機(jī)量173MW，同比增長(zhǎng)119%。2022年6月，系統(tǒng)累計(jì)裝機(jī)量創(chuàng)單月歷史最高，為53．94MW，2022年1-6月燃料電池系統(tǒng)累計(jì)裝機(jī)量100．65MW，同比增長(zhǎng)99．5%，已達(dá)2021年近六成，預(yù)計(jì)下半年裝機(jī)量繼續(xù)保持高位。落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任地方把充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，因地制宜制定充電設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予必要補(bǔ)貼。電網(wǎng)企業(yè)要配合做好充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。氫燃料電池設(shè)備行業(yè)概況氫燃料電池設(shè)備主要用于氫燃料電池的自動(dòng)化生產(chǎn)。氫燃料電池是以氫為燃料，通過(guò)電化學(xué)反應(yīng)，將氫燃料中的化學(xué)能轉(zhuǎn)化為電能的裝置。氫燃料電池具有無(wú)污染排放、噪聲很低、能量轉(zhuǎn)換效率高的優(yōu)點(diǎn)。另外，氫燃料電池的技術(shù)進(jìn)步將以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)氫的制取、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)榷喾矫娴募夹g(shù)進(jìn)步，極大地加快氫能產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級(jí)，對(duì)氫燃料電池生產(chǎn)的自動(dòng)化程度也提出了更高要求。智能制造高端裝備行業(yè)總體朝著自動(dòng)化、智能化