2023年旅行社條例實施細則2023年旅行社條例實施細則第一章總則第一條為規(guī)范旅行社從業(yè)行為，加強旅游市場監(jiān)管，保障旅游者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國旅行社條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)的實際情況，制定本細則。第二條本細則適用于注冊在中華人民共和國境內(nèi)的旅行社及其從業(yè)人員的行為，涉及旅行社組織旅游、旅游線路設(shè)計、旅游產(chǎn)品銷售、旅游投訴處理等方面，包括商業(yè)和非商業(yè)性質(zhì)的旅游活動。第三條旅行社和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本細則的規(guī)定，依法依規(guī)開展旅游活動，保障旅游者的合法權(quán)益，維護旅游市場的正常秩序。第四條旅行社應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)信用體系，完善旅行社規(guī)章制度，實行責(zé)任落實制度，加強內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平。第二章旅行社的注冊和備案第五條旅行社應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)注冊，并在工商局等相關(guān)部門進行備案。第六條旅行社應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所顯著位置公示企業(yè)名稱、許可證書編號、聯(lián)系方式等信息，并定期更新。第七條旅行社應(yīng)當(dāng)建立旅游線路、旅游產(chǎn)品、費用標(biāo)準(zhǔn)等管理制度，經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循旅游資源、環(huán)境保護、文化傳承等相關(guān)法律、法規(guī)。第三章旅游合同的訂立和執(zhí)行第八條旅游者和旅行社應(yīng)當(dāng)簽訂合法有效的旅游合同，明確合同的內(nèi)容、費用、責(zé)任等情況，并在合同中注明對旅游者體驗不利的風(fēng)險提示。第九條旅游者應(yīng)當(dāng)自覺遵守旅游合同的約定，如要變更或終止合同，應(yīng)當(dāng)提前通知旅行社，并與旅行社協(xié)商解決。第十條旅行社應(yīng)當(dāng)嚴格按照旅游合同的約定履行合同，不得違反合同的約定、隨意變更旅游線路、增加費用等，造成旅游者損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第四章旅游安全保障第十一條旅行社應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任落實制度，合理設(shè)置安全預(yù)案與措施，保障旅游者的安全。第十二條旅行社應(yīng)當(dāng)對旅游產(chǎn)品中的危險、風(fēng)險內(nèi)容進行風(fēng)險防范措施的制定和實施，盡力避免事故的發(fā)生。第十三條旅游者應(yīng)當(dāng)注意旅游安全，遵守旅游景區(qū)的規(guī)章制度和安全提示，自我保護和避免危險的行為，維護自身安全。第五章投訴處理和爭議解決第十四條旅游者在旅行中或回程中，有權(quán)利向旅行社提出意見或投訴。旅行社應(yīng)當(dāng)及時受理，并給予及時妥善的處理。第十五條如果旅游者與旅行社之間發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)先進行協(xié)商和溝通，如仍無法解決，則可以向相關(guān)機構(gòu)申請仲裁或提起訴訟。第六章監(jiān)督管理第十六條國家旅游局及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對旅行社進行備案、許可、監(jiān)管等工作，加強旅游市場監(jiān)管。第十七條在旅游市場監(jiān)管中，旅行社應(yīng)對監(jiān)管部門提出的整改要求進行積極配合，并嚴格按照要求進行整改。第七章法律責(zé)任和處罰第十八條旅行社違反本細則的規(guī)定，給旅游者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。同時，國家相關(guān)部門可以依法給予相應(yīng)的行政處罰。第十九條旅行社不符合法定要求，不依法依規(guī)注冊或備案的，依照《中華人民共和國旅行社條例》第四十一條予以處罰。第二十條旅行社或其從業(yè)人員有下列行為之一的，對其進行行政處罰，對違法所得進行沒收，將不良記錄納入企業(yè)信用記錄、不良從業(yè)記錄或“黑名單”，并向社會公布。（一）提供不合格或虛假旅游產(chǎn)品或服務(wù)的；（二）未按照約定履行合同的；（三）違規(guī)涉足非法賭博、賣淫嫖娼、毒品交易等違法犯罪活動的；（四）非法經(jīng)營或者私自拼團、倒團的；（五）其他危害旅游市場秩序的行為。第八章附則第二十一條本細則中的“旅行社”包括旅行社機構(gòu)、旅行社網(wǎng)站、旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游景點、旅游交通等各類與旅游有關(guān)的企事業(yè)單位。第二十二條本細則自發(fā)布之日起施行，同時《中華人民共和國