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企業(yè)法律風險與刑事合規(guī)業(yè)務(wù)一、企業(yè)法律風險中國的律師業(yè)發(fā)展到今天,宏觀上看,可謂百花齊放、百家爭鳴,涌現(xiàn)了許多實力不凡的律師機構(gòu)。但大家是否知道一個企業(yè)老總內(nèi)心深處最大的憂慮是什么?是刑事訴訟??梢哉f,企業(yè)從誕生、發(fā)展,到破產(chǎn),每一步都可能觸犯一系列的罪名。通常而言,一個企業(yè)做到了一定程度,積累了一定財富,擁有了一定地位,一般的民事訴訟乃至行政處罰都不至于使其傷筋動骨。但是,一場刑事訴訟,卻可能使其事業(yè)歸零、企業(yè)徹底消亡,乃至家庭悲劇的發(fā)生。在最近發(fā)生的一起案件中,當事人創(chuàng)業(yè)二十多年,鼎盛時期有三十多個企業(yè),但因為涉嫌黑社會犯罪,相關(guān)資產(chǎn)被查處。雖然最終得到了國家賠償,但這個企業(yè)還是垮掉了。如果說對于自然人是通過死刑剝奪其生命,那么對于企業(yè)而言一場刑事訴訟就足以判處其死刑。所以現(xiàn)在許多企業(yè)家,包括國企、民企、外資企業(yè),甚至是世界五百強駐華辦事處的負責人,普遍的擔憂是,什么時候因觸犯法律而受到刑事指控。簡單羅列一下近兩年接觸的案例,公司可能涉及的罪名,有單位行賄,污染環(huán)境,騙取貸款,非法經(jīng)營,國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職,生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品,虛報注冊資本,合同詐騙,集資詐騙等等。刑法分則第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪,一共有八節(jié),每一節(jié)都超過十個罪名,加在一起一百個以上的罪名,幾乎都涉及單位犯罪。這幾年還出現(xiàn)了大量的商業(yè)賄賂犯罪,包括非國家工作人員受賄、對非國家工作人員行賄、單位受賄、單位行賄等。坦率地說,中國的刑事辯護律師在為自然人辯護時可以說是超一流的。但當企業(yè)涉嫌犯罪或遇到法律風險時,普通的刑辯律師就會顯現(xiàn)出三方面的局限性:一是知識體系欠缺;二是人才儲備不夠;三是他們沒有律所品牌支撐。所以單位涉嫌犯罪時,為自然人辯護的刑辯律師往往沒有能力接盤,而許多品牌律所卻并未把刑事辯護放在足夠重要的位置上,致使大量相關(guān)業(yè)務(wù)流失。二、刑事合規(guī)業(yè)務(wù)的興起刑事業(yè)務(wù)最大的優(yōu)勢不是訴訟,而是非訴業(yè)務(wù)一一合規(guī)業(yè)務(wù)。下面我給各位大體說一說合規(guī)的脈絡(luò)。合規(guī)業(yè)務(wù)是什么?很多人對此存在誤會,認為僅是內(nèi)部合規(guī),而我要談的合規(guī)是外部合規(guī)。所謂外部合規(guī)就是為企業(yè)提供一項法律服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)、診斷法律風險,提供防范風險的方案,遇到風險時提供化解風險的途徑、方法。每個企業(yè)都有法務(wù)部或合規(guī)部,他們也能做合規(guī),但長期以來,公司內(nèi)部的合規(guī)部門并不獨立,它受制于董事會,在公司中的地位不高。所以我們今天講的合規(guī),是律師事務(wù)所為公司提供的合規(guī)法律服務(wù)。什么叫合規(guī)?第一,合乎國家法律規(guī)定;第二,合乎公司內(nèi)部的章程規(guī)則;第三,符合公司經(jīng)營中的商業(yè)倫理。合規(guī)從哪里來?合規(guī)來自西方,是一個舶來品。一般認為,1977年美國頒布《反海外腐敗法》是合規(guī)產(chǎn)生的標志。美國對企業(yè)海外投資中商業(yè)受賄的規(guī)定非常嚴格,動輒達上百億的罰款,所以在上個世紀70年代末,美國到海外投資的企業(yè)紛紛建立起了合規(guī)部門。目前美國的合規(guī)不是解決美國本國的問題,主要是解決美國企業(yè)到海外投資有沒有向當?shù)匦匈V的問題。在美國的推動下,聯(lián)合國制定了反腐敗國際公約,把合規(guī)作為反腐敗的一項重要內(nèi)容。2010年,英國頒布了有史以來最嚴厲的《反賄賂法》,加強對英國到海外投資企業(yè)商業(yè)合規(guī)行為的監(jiān)查。中國政府也意識到了這個問題,并于2013年對葛蘭素史克(中國)投資有限公司啟動了第一次合規(guī)調(diào)查,由公安部領(lǐng)導,證監(jiān)會介入,最后交由湖南省公安廳辦理。2014年長沙中院開庭審理,最后以單位行賄罪認定該單位及相關(guān)被告人構(gòu)成犯罪,并給予了刑事處罰。合規(guī)的內(nèi)容是什么?狹義的合規(guī)是反商業(yè)賄賂合規(guī),也就是為公司在反商業(yè)賄賂方面提供合規(guī)的法律服務(wù)。廣義的合規(guī)是對法律風險的合規(guī)。廣義的合規(guī)也有兩種分類方法,一種是根據(jù)公司運營的營業(yè)范圍進行合規(guī)。另一種分類,就是根據(jù)國家法律的分類將其分解成合規(guī)的咨詢和日常的合規(guī)管理,這其中包括合同合規(guī)、公司規(guī)章制度合規(guī)、行政合規(guī)和刑事合規(guī)等等。這里的刑事合規(guī),就是防范企業(yè)刑事訴訟的法律風險,規(guī)范其經(jīng)營活動,以避免受到刑事追究,最大限度地減少損失三、刑事合規(guī)業(yè)務(wù)的內(nèi)容刑事合規(guī)業(yè)務(wù)中的內(nèi)容很多,目前它主要包括一般刑事合規(guī)、特定問題刑事合規(guī)和刑事調(diào)查的應(yīng)對。值得注意的是,這三項都發(fā)生在立案偵查啟動之前,我們把合規(guī)稱之為體檢業(yè)務(wù),把辯護叫治療服務(wù)。醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的一個必然規(guī)律是體檢先于治療、診斷重于手術(shù),法律服務(wù)業(yè)中的合規(guī)業(yè)務(wù)也如此。(一)一般刑事合規(guī)首先來看刑事合規(guī)的第一個要素一一一般性刑事合規(guī)。一般性刑事合規(guī)是什么?就是在沒有遇到具體法律風險的前提下,律師為企業(yè)提供常態(tài)化的日常性合規(guī)法律服務(wù)。一般意義上的刑事合規(guī),包括以下幾個方面:一是重大決策交易行為的審查把關(guān)。這就等于企業(yè)每一步的經(jīng)營、投資、并購都得有律師的身影,每一步都得看有沒有刑事法律風險;二是完善規(guī)章制度,堵塞漏洞,防止出現(xiàn)商業(yè)賄賂、偷稅、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等常見的法律風險。建章立制是合規(guī)的一項日常性的服務(wù);三是提供合規(guī)咨詢、報告和授課服務(wù),建立合規(guī)文化。(二)特定問題的合規(guī)特定問題的刑事合規(guī),是指風險即將到來,有大量的跡象表明公司或者公司的高管即將面臨刑事風險,包括公司的高管被限制出境、公司內(nèi)部中層或者一般員工被立案偵查、公司高級管理人員開始配合調(diào)查等等。這都是風險來臨的標志,預(yù)示著特定案件、特定罪名、特定問題的刑事風險即將爆發(fā)。特定問題的刑事合規(guī),包括以下三方面內(nèi)容:一是刑事法律風險的診斷;二是提供防范風險的方案;三是提出進一步完善規(guī)章制度,堵塞漏洞的建議。(三)刑事調(diào)查的應(yīng)對刑事合規(guī)到了最后一步,就是刑事調(diào)查的應(yīng)對。在此過程中,面臨調(diào)查的公司高管,由于缺乏對相關(guān)政策法規(guī)以及有關(guān)調(diào)查程序的了解,難免會出現(xiàn)一些不良情緒,這就需要律師引導他們?nèi)绾闻浜舷嚓P(guān)國家機關(guān)的調(diào)查。刑事調(diào)查的應(yīng)對主要有以下幾個要素:一是幫助當事人了解涉嫌罪名的構(gòu)成要件、罪與非罪的界限;二是充分講解訴訟流程、證據(jù)規(guī)則;三是告訴他們?nèi)绾蚊鎸`法調(diào)查。最后,在接受調(diào)查時,一定要把證明自己無罪的證據(jù)進行充分的收集保全。、刑事合規(guī)業(yè)務(wù)的擴展目前在我國,無論是刑事合規(guī),還是普通合規(guī),大都局限在跨國企業(yè)。因為這些跨國企業(yè)在本國有合規(guī)的文化、合規(guī)的慣例。而在我國,合規(guī)業(yè)務(wù)之所以開展緩慢,無外乎以下三個因素:一是人情,事情發(fā)生后,許多人寧愿

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