上海市松江區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作檢查考評實施辦法（試行）為貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進“生態(tài)文明建設”和“增強可持續(xù)發(fā)展能力”，深化鞏固“國家衛(wèi)生區(qū)”、“全國綠化模范城市”和“國際花園城市”創(chuàng)建成果，不斷提升我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實打造“整潔、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境，依據《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《上海市市容環(huán)境綜合評價體系實施意見》（滬容環(huán)〔2007〕35號）等規(guī)定，結合我區(qū)實際，特制定《松江區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作檢查考評實施辦法（試行）》，以下簡稱《考評辦法》。一、考評范圍全區(qū)17個鎮(zhèn)、街道、園區(qū)所轄區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。主要包括：（一）各區(qū)域范圍內的市容環(huán)境衛(wèi)生管理；（二）各區(qū)域范圍內的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理；（三）專業(yè)環(huán)衛(wèi)部門的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量和服務水平；（四）對轄區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生責任單位的監(jiān)督管理；（五）區(qū)市政局負責的環(huán)衛(wèi)保潔，綠化保潔、養(yǎng)護；（六）區(qū)建委負責的公路、綠化帶及交通集散地等方面的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；（七）區(qū)水務局負責的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；（八）區(qū)房地局負責的居住區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；（九）區(qū)工商局負責的集貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；（十）市容環(huán)境衛(wèi)生方面的其他工作。（以上區(qū)管項目已經屬地化管理保潔的納入區(qū)域考核）。二、考評項目和內容評價體系由“日常考核”和“階段性考核”兩大塊組成。（一）日常檢查考核項目和內容1、道路及兩側市容市貌和秩序管理；2、道路（包括市政道路、公路、小街小巷、高速公路等）清掃保潔；3、生活垃圾、裝修垃圾、糞便（渣）收集清運；4、公共廁所的保潔與維護；5、生活垃圾中轉站、箱房的保潔；6、環(huán)衛(wèi)設施設備管理、養(yǎng)護；7、居住小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、行政村環(huán)境衛(wèi)生管理；8、水域及兩岸環(huán)境衛(wèi)生保潔管理；9、車容車貌（運渣車、公交車、出租車等）；10、停車場、綠地廣場、集貿市場、交通集散地等區(qū)域及周邊公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理等。（二）階段性檢查考核項目和內容1、各政府部門對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作目標責任制度的關市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)現的問題、市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)檢查情況和網格化檢查中發(fā)現的問題等分別列入檢查考核內容一并進行評分。五、考評經費與獎懲辦法（一）由區(qū)政府從各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）財力中拿出一定數量的專項經費用于對各區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的考核，共計850萬元(每區(qū)域50萬元)。年終按考核結果兌現：考核“達標”的兌現當年全額考核經費；考核“優(yōu)勝”的，每超過1分增加考核經費2％；考核“不達標”的，每少1分扣除考核經費3％。（二）區(qū)政府從相關管理部門和單位的城市維護費或管理、作業(yè)經費中提取450萬元作為考核經費，用于對道路、公共綠地、廣場、河道、居住區(qū)、集貿市場和交通集散地等方面的市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核（其中區(qū)建委100萬元，區(qū)房地局100萬元，區(qū)水務局100萬元，區(qū)工商局50萬元，區(qū)市政局100萬元）。獎懲同上。（三）區(qū)政府設立市容環(huán)境衛(wèi)生考核獎勵基金，每年300萬元，專項用于對各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和相關部門對市容環(huán)境衛(wèi)生管理的考核，表彰在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績突出的單位和個人。獎勵辦法由區(qū)考核辦另行制定。六、保障機制（一）加強組織領導。為切實加強對市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核工作的領導，區(qū)成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)市政管理局、城管執(zhí)法局局長任副組長，區(qū)市政、城管、建設、房地、水務、工商、財政等部門分管負責人為成員的市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核領導小組?？己祟I導小組主要負責階段性考核，并建立例會制度，每年階段性考核不少于兩次；考核領導小組下設辦公室（簡稱考核辦），設在區(qū)市政管理局，由市政管理局分管副局長兼任主任，考核辦人員由區(qū)市政局及各成員單位指定1名專職人員參加檢查考核工作，考核辦主要負責有關考核的實施細則、評分標準、工作計劃、方案等文件的起草制定，組織開展每兩月一次日常檢查考核活動，指導、督促對各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及相關部門的考核工作。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及區(qū)有關部門要把市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核工作列入議事日程，加強組織領導，制定實施方案，切實抓好落實，不斷提高市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理水平。（二）健全和完善社會綜合評價機制。為充分發(fā)揮社會各界和廣大市民群眾關心、參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性，邀請部分人大代表、政協委員、行風監(jiān)督員定期進行巡查、評議；采取多種形式，廣泛聽取市民群眾的意見與反映；征求區(qū)領導對市容環(huán)境衛(wèi)生管理的意見和評價；及時收集新聞媒體的輿論監(jiān)督情況等。并將上述社會綜合評價的結果作為階段性考核的重要內容列入考核評分。（三）建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理督察員制度。為增強考核的頻次與及時性，加大考核的力度，聘請素質好，作風正，肯吃苦、熱心參加市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的人員擔任督察員，組織進行市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的督察工作。（四）健全和完善通報制度，定期公布考核結果。對檢查考核中發(fā)現的問題，由區(qū)考核辦及時發(fā)出限期整改通知并監(jiān)督搞好整改。考核情況以通報形式報送到