交通肇事論文刑事和解論文：交通肇事案件適用刑事和解探析[摘要]本文通過對欽州市某區(qū)檢察院對交通肇事案件適用刑事和解的調(diào)查，分析當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解的現(xiàn)狀以及適用刑事和解的利弊進(jìn)行分析，從立法、司法、監(jiān)督機(jī)制等方面提出對策建議。[關(guān)鍵詞]交通肇事；刑事和解；適用；探析一、交通肇事案件適用刑事和解的基本情況筆者通過對某區(qū)檢察院辦理交通肇事案中適用和解的情況進(jìn)行調(diào)研，適用和解的情況如下：2008年受理交通肇事案件共22件22人，起訴19件19人，和解后不起訴3件3人，和解適用率為13.6%；2009年該院受理交通肇事案件16件19人，起訴14件17人，和解后不起訴2件2人，和解適用率為12.5%；2010年1-6月，該院受理交通肇事案件14起14人，適用刑事和解結(jié)案3件3人，和解適用率為21%。某區(qū)檢察院適用和解具有以下兩個方面的特點：一是刑事和解作相對不起訴比例較高。在審查起訴階段，刑事案件和解后一般有三種處理方式：不起訴、退回公安機(jī)關(guān)處理、和解后仍起訴。某區(qū)檢察院2008年至2010年1-6月，交通肇事案件經(jīng)和解結(jié)案的共13件13人，作移送公安機(jī)關(guān)撤回（撤案）處理的共2件，占交通肇事和解案件總數(shù)15.3%；作相對不訴處理的共7件，占53.8%；和解后作起訴處理的僅4件，占30.8%。二是落實賠償金和解比例高。為防止犯罪嫌疑人事后反悔或不履行和解協(xié)議，一般都把賠償?shù)轿蛔鳛樾淌潞徒獾臎Q定因素。在某區(qū)檢察院辦理的交通肇事和解案件中，達(dá)成和解協(xié)并且實際支付了賠償金的案件占100%，此類案件一般都作不捕或不訴處理。二、交通肇事案件適用刑事和解的利與弊（一）有利方面分析1.能最大化地彌補(bǔ)被害方的損失。交通肇事的后果是造成受害人重傷或死亡，給受害人及其家屬物質(zhì)的精神兩方面的傷害。但交通肇事案件在刑事附帶民事審理時，法院不支持受害人家屬的精神損失賠償?shù)恼埱?，因此被害人僅能得到的是物質(zhì)損失的賠償。如果肇事者和受害人雙方能夠達(dá)成刑事和解，受害人就有可能就物質(zhì)、精神損失兩方面同時向肇事者主張并得到雙重補(bǔ)償，如此一來，交通肇事刑事和解就能夠最大化地彌補(bǔ)被害方的損失，肇事者也可以贏得被害方的諒解，刑事和解成為雙贏的選擇。如犯罪嫌疑人潘某某涉嫌交通肇事致一人死亡案，事故發(fā)生后，被害方與犯罪嫌疑人的親屬選擇刑事和解，被害方獲得人民幣33萬元的賠償金并諒解了犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人潘某某最終得作相對不起訴處理。而被告人黃某某交通肇事致一人死亡一案，案發(fā)后雙方?jīng)]有選擇和解，被害方提起附帶民事訴訟，請求賠償喪葬費、死亡賠償費等合計152360元，另精神損失費5萬交通肇事后，由于無法滿足被害方18萬的賠償要求，無法達(dá)成和解，只能被提起公訴，判處拘役6個月，由此反映法律適用尺度不一。2.交通肇事案件適用刑事和解缺乏監(jiān)督，權(quán)力可能被濫用。目前法律對于什么情況下可以和解、哪些情況不能進(jìn)行和解都缺乏相應(yīng)規(guī)定。在現(xiàn)實中，有不少犯罪嫌疑人及其親屬為取得和解后不起訴的效果，不惜動用權(quán)力、金錢、美色等影響檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解；此外，在人際關(guān)系濃厚的中國社會，如何防止肇事者或其親屬通過種種途徑，采取不當(dāng)甚至違法措施影響被害人，迫使其“自愿”和解？被害人被施以壓力后可能會違背自身意愿達(dá)成和解。有些辦案人員為徇私利或私情，就利用刑事和解制度來為那些情節(jié)惡劣本不應(yīng)該適用刑事和解的肇事者爭取到減輕、免除甚至免除刑事處罰的結(jié)果，造成不良的社會影響，嚴(yán)重?fù)p害司法人員在社會民眾心目中的形象。3.檢察官逃避壓力，有的案件該適用刑事和解而不適用。不起訴權(quán)招來了社會大眾對檢察官使用權(quán)力公正與否的審視和廉潔與否的質(zhì)疑。檢察官在處理案件時承受多方的壓力。有些觀點認(rèn)為，“受當(dāng)前司法不公因素的影響，案件承辦人為了避免被誤解辦理關(guān)系案、人情案、金錢案的影響，明知有些刑事和解后作出相對不起訴后的法律效果、社會效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于提起公訴，仍然對案件提起公訴?！爆F(xiàn)實中確有此現(xiàn)象。如某些交通肇事案件，可以和解或和解后符合條件不起訴的，某些檢察人員為了逃避壓力、為避免大眾對其自身廉潔的質(zhì)疑，他會盡量少用、甚至干脆不適用刑事和解和不起訴，使得許多有機(jī)會化解的矛盾沖突仍然延續(xù)。4.內(nèi)部考評機(jī)制制約，導(dǎo)致交通肇事案件適用刑事和解受限。《最高人民檢察院考核評價各省、自治區(qū)、直轄市檢察業(yè)務(wù)工作項目和計分細(xì)則》里就規(guī)定批捕后撤案或不起訴的要扣相應(yīng)的考核分。在實踐中，有些可能判處三年以下的交通肇事案件的嫌疑人由于在偵查階段未能達(dá)成和解、或者屬于轄區(qū)外人員，有逃跑可能性、或社會影響重大、家屬激憤難平……此類案件檢察機(jī)關(guān)必須批準(zhǔn)逮捕。然而案件到了審查起訴階段，雙方達(dá)成和解，符合不起訴條件，但由于考評機(jī)制限制了批捕后的不起訴率和每年不起訴的指標(biāo)，一般仍作起訴處理。三、交通肇事案件適用刑事和解的對策和建議（一）完善立法。立法明確刑事和解的操作程序和賠償標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。在司法實踐中可參照民事?lián)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)照顧被害人利益和要求，以略高于民事判決賠償數(shù)額1至2倍的為限，并參照犯罪嫌疑人及其家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和履行能力及被害人是否存在過錯、過錯大小等方面作適當(dāng)調(diào)整，對被害人過高的賠償要求進(jìn)行規(guī)制。（二）上級檢察機(jī)關(guān)明確界定交通肇事案件適用刑事和解的情況，比如，規(guī)定只有輕微的交通肇事案件才適用刑事和解。交通肇事刑事處罰有三個檔次，即三年以下、三年到七年、七年以上。適用刑事和解的案件一般都是輕微的刑事案件，因而對可能判處三年以下有期徒刑或拘役的交通肇事案件進(jìn)行刑事和解比較適宜。（三）加強(qiáng)內(nèi)部與外部執(zhí)法監(jiān)督?；鶎訖z察院應(yīng)當(dāng)就辦理交通肇事刑事和解結(jié)案的情況