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文檔簡介
第四章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
AgriculturalIntegration研究的意義和議題意義分戶經(jīng)營的小規(guī)模農(nóng)業(yè)如何從“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按笊a(chǎn)”?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把分散的農(nóng)民組織起來,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的制度創(chuàng)新。議題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出的背景和意義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要素培育第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的背景農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的雛形:20世紀(jì)80年代中期已經(jīng)出現(xiàn)(產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)工商一體化、貿(mào)工農(nóng)一體化)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既是80年代發(fā)展的繼續(xù),更是為解決改革以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中積累性的矛盾而提出的一項根本舉措。這些積累性的矛盾主要是:1,農(nóng)業(yè)比較利益低下與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的矛盾以提高農(nóng)產(chǎn)品價格為手段的措施難以為繼:工農(nóng)產(chǎn)品輪番漲價,比價復(fù)歸,農(nóng)產(chǎn)品價格依然處在“鍋底”,工農(nóng)比較利益愈益懸殊;我國主要農(nóng)產(chǎn)品的價格已經(jīng)接近甚至超過國際市場價格,提價已無潛力。2.農(nóng)戶分散經(jīng)營與走向市場的矛盾分散農(nóng)戶走向市場面臨諸多困難:經(jīng)濟實力弱,經(jīng)不起市場風(fēng)險;缺乏市場信息,生產(chǎn)靠模仿,雷同化高;組織程度低,交易手段落后,受盤剝;3.農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小
與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶無力開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在不改變家庭承包制的前提下,怎樣推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?第二節(jié)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和本質(zhì)一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義:眾說紛紜,歸納為三派:經(jīng)驗派(對實踐經(jīng)驗的總結(jié),定義冗長繁雜)窄派(牛若峰:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,農(nóng)工商一體化的簡稱)寬派(嚴(yán)瑞珍:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)告誡:不要陷入概念之爭,而重在把握實質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的傳統(tǒng)定義
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指以市場為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠龍頭企業(yè)或各種中介組織的帶動與連接,將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,實行多種形式的一體化經(jīng)營,形成系統(tǒng)內(nèi)部有機結(jié)合、相互促進的利益機制,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一般定義
以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高效益為核心,以科技進步為手段,以各類企業(yè)、中介組織為龍頭,以龍頭帶動農(nóng)戶的形式,把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售連成一體,形成有機結(jié)合、相互促進的組織形式和經(jīng)營機制。
一個比較簡練的定義“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系列化”,就是把一個農(nóng)產(chǎn)品升格為一個系列,使農(nóng)業(yè)成為包括加工、流通在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)系列。二.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵和實質(zhì)的一個角度:農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)角色定位及其改變。農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)角色定位:它只是提供初級產(chǎn)品(原料);它與其產(chǎn)前、產(chǎn)后部門的關(guān)系是對立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后相互分割和對立的產(chǎn)業(yè)角色,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一體化經(jīng)營。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式提出問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式多種多樣,為什么有如此眾多的形式而不是單一的?分析方法:首先,提出一個認(rèn)識模式:市場+中介組織+農(nóng)戶;然后,根據(jù)中介組織的不同,劃分和分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體組織形式。
一、公司+農(nóng)戶1,內(nèi)涵指公司(農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè))與農(nóng)戶之間建立了某種契約關(guān)系,公司與農(nóng)戶形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一體化經(jīng)營。公司向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),收購農(nóng)戶的初級農(nóng)產(chǎn)品,進行加工和銷售,并以不同方式把加工和流通增值的一部分利潤返還給農(nóng)戶。農(nóng)戶按公司的技術(shù)要求進行生產(chǎn),并把大部分產(chǎn)品交售給公司,農(nóng)戶承擔(dān)生產(chǎn)風(fēng)險,分享公司經(jīng)營的部分利潤。2.利益聯(lián)結(jié)形式公司與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟聯(lián)系有松緊之分:緊密型是通過合同契約制,確定保護價或優(yōu)惠價,公司與農(nóng)戶之間經(jīng)濟聯(lián)系較為穩(wěn)定和緊密。緊密型是是“公司+農(nóng)戶”的高級水平。松散型是公司與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟聯(lián)系不固定,雙方之間沒有嚴(yán)格的契約約束。松散型是“公司+農(nóng)戶”的初級水平。案例:廣東溫氏集團溫氏集團簡介:前身是廣東省新興縣的一個農(nóng)民股份合作養(yǎng)雞場。從1988年起,雞場開始與農(nóng)戶掛靠,減少自養(yǎng)數(shù)量,辦起了種雞場、孵化場、飼料加工廠,飼養(yǎng)種雞,孵化雞苗,生產(chǎn)飼料。溫氏集團與農(nóng)戶一體化經(jīng)營的內(nèi)容產(chǎn)前,向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種、先進生產(chǎn)技術(shù)、管理方法,市場信息和資金的幫助,而農(nóng)戶則承諾按公司要求進行生產(chǎn)和交售產(chǎn)品。產(chǎn)中,掛靠農(nóng)戶從雞場領(lǐng)取雞苗進行飼養(yǎng),雞場向農(nóng)戶提供技術(shù)、飼料、防病治病、管理等指導(dǎo)和服務(wù)。產(chǎn)后,公司以保護價(保證農(nóng)戶每只雞可獲得1.5—2元的利潤)收購農(nóng)戶的成雞,并進行加工和銷售。3.總結(jié):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶來的變革提高了農(nóng)民的收益(不是提高農(nóng)產(chǎn)品價格,而是提高科技含量,讓農(nóng)民分享加工和流通的增值)降低了交易費用(克服了農(nóng)戶分散交易的風(fēng)險,開拓市場的任務(wù)由企業(yè)去承擔(dān))改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織方式(生產(chǎn)專業(yè)化,布局區(qū)域化,服務(wù)社會化,經(jīng)營一體化)4.“公司+農(nóng)戶”的制度缺陷公司與農(nóng)戶是對立的利益主體,公司不愿意向農(nóng)戶讓利,或盡可能少向農(nóng)戶讓利。由于公司與分散農(nóng)戶之間力量對比懸殊,農(nóng)戶談判地位低,往往處于從屬的地位。這使公司與農(nóng)戶之間難以形成真正的一體化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化的鏈條極其脆弱。二.合作社+農(nóng)戶1,什么是合作社?合作社是人們尤其是弱勢群體自愿聯(lián)合,合作社互助來達到自助的一種自治組織。國際合作社聯(lián)盟的經(jīng)典定義:合作社是人們?yōu)榱藵M足他們共同的經(jīng)濟、社會與文化需求和愿望,通過共同所有與民主管理的原則,自愿聯(lián)合起來的一個自治的組織(《關(guān)于合作社特征的宣言》)。2.合作社罰的基本懲原則第一,民票主管理。產(chǎn)權(quán)的倒控制決策輛權(quán)掌握在鼻社員手中枝,合作社誰的方針和孟重大事項刊由社員參粒與決定。第二,乞擁有產(chǎn)滲權(quán)中的姐剩余索任取權(quán)。資本的攜報酬受到棋嚴(yán)格限制腹,合作組券織剩余的應(yīng)分配部分啊按社員與續(xù)合作組織公之間的交靜易額(惠雪顧額)進行分贏配。3.合作社冬在農(nóng)業(yè)倉產(chǎn)業(yè)化使經(jīng)營中團的作用第一,噸服務(wù)功闊能。發(fā)狐展農(nóng)村芹社會化載服務(wù)體綿系,向含農(nóng)戶提衡供產(chǎn)前得、產(chǎn)中嶄和產(chǎn)后湯的服務(wù)碗。第二,中騾介功能。傲代表分散跟農(nóng)戶與加澡工和流通簡企業(yè)對話虜,既轉(zhuǎn)達扒企業(yè)對分未散農(nóng)戶的禿意見,又虜捍衛(wèi)農(nóng)戶疑的利益。記它增強了擦農(nóng)戶的談貨判力量,松也節(jié)省了州公司與農(nóng)況戶之間分留散交易的乳成本。第三,實績體功能。感興辦經(jīng)濟墳實體,向士產(chǎn)前和產(chǎn)達后延伸,栽開展農(nóng)產(chǎn)凳品的加工懼和營銷。國際經(jīng)驗港:
合作禽社是農(nóng)業(yè)椅一體化經(jīng)恐營的重要緊組織形式歐美國透家:85%以上的農(nóng)躬場主參加率了一個以海上的各種糞類型的合境作社,大緞約1/3的生產(chǎn)澆資料和央農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)豐是通過棚合作社鈔采購、特加工和減銷售的贏。日本農(nóng)衣協(xié):一默個從中以央到地蘆方的合串作社網(wǎng)生絡(luò)體系莊(中央貸、都道扇府和市鎮(zhèn)町村三夕級農(nóng)協(xié)驗),所皂有的農(nóng)戒戶都加載入了農(nóng)剩協(xié)。4.我國:農(nóng)紗村社區(qū)性嚷合作組織指以鄉(xiāng)摔村行政歇區(qū)域和冰土地集桿體所有袋制為基胖礎(chǔ)建立獅的農(nóng)村淺合作經(jīng)終濟組織爬,它的用前身是傭人民公辨社。農(nóng)村社區(qū)鵝合作組織熊是實施農(nóng)昌業(yè)產(chǎn)業(yè)化鴉的重要組忍織資源。但是,取現(xiàn)階段詢我國農(nóng)同村社區(qū)中合作經(jīng)蜓濟組織逗發(fā)揮上智述功能撓不如人隆意。原因:從體制券上看,話我國農(nóng)抽村社區(qū)睬合作經(jīng)莊濟組織苦是由人釋民公社“換牌”而來,長傳統(tǒng)計刺劃經(jīng)濟省體制下避政社合呢一、以事政代社清、產(chǎn)權(quán)穗不清的勉制度遺幣跡還相蓮當(dāng)濃厚封。從經(jīng)濟帽實力看銹,目前蠶大多數(shù)駁農(nóng)村社勾區(qū)合作耐經(jīng)濟組秀織統(tǒng)一進經(jīng)營薄殃弱,無亡力開展滑社會化垃服務(wù),捐更談何大興辦加灘工流通健企業(yè)。三、農(nóng)機民專業(yè)材合作經(jīng)軟濟組織+農(nóng)戶1,農(nóng)民拌專業(yè)合澇作經(jīng)濟靜組織定爽義指在家庭寨承包經(jīng)營婚的基礎(chǔ)上篇,從事同金類或相關(guān)弊農(nóng)產(chǎn)品的鄰生產(chǎn)經(jīng)營尾者,依據(jù)搬加入自愿愈、退出自私由、民主秤管理、盈關(guān)余返還的欣原則,按帶照章程進貴行共同生蓋產(chǎn)、經(jīng)營車、服務(wù)活蠻動的互助水性經(jīng)濟組乳織。農(nóng)民專獎業(yè)合作鞋經(jīng)濟組嫂織是改尋革后涌碌現(xiàn)的,貫以農(nóng)民溫為主體笛,按照差自愿、況民主、悔平等、扣互利的竊原則興吹辦,接聞近于真授正的合卷作經(jīng)濟潛組織,漢被稱為策農(nóng)村新鳳型合作燭經(jīng)濟組伍織。2.發(fā)展數(shù)輩量雛形產(chǎn)嚴(yán)生于20世紀(jì)80年代,90年代上期刑經(jīng)歷了一寺個活躍發(fā)葵展的時期見,90年代中后出期農(nóng)民專摟業(yè)合作經(jīng)系濟組織的市發(fā)展數(shù)量他基本處于倒停滯,進泰入21世紀(jì),鬼由于國扭家層面俯的關(guān)注伶程度提漫高,全憂國各地憤農(nóng)民專閥業(yè)合作申經(jīng)濟組輝織又有蜂了較大鏈的發(fā)展瞞。據(jù)農(nóng)業(yè)脈部統(tǒng)計棟,到199眼9年底,全丙國農(nóng)村專允業(yè)合作組營織有140萬個,初掉步形成規(guī)級模,運行佳規(guī)范的約叔有14萬個,址帶動農(nóng)躲戶400權(quán)0多萬。截止2002年農(nóng)民專矮業(yè)合作組券織的發(fā)展底數(shù)量為28萬,會翠員1596萬人。據(jù)農(nóng)業(yè)部竟統(tǒng)計,2004年全國各幅類農(nóng)民專齡業(yè)合作經(jīng)元濟組織發(fā)機展的數(shù)量壯不斷增加乞,規(guī)模不塵斷擴大,禮運行較為宜規(guī)范的各薪類農(nóng)民專簽業(yè)合作經(jīng)輕濟組織超森過15萬個,成圾員數(shù)量達井到2363萬人,占筒全國農(nóng)戶矛總數(shù)9.8逆%3.功能和交作用農(nóng)民專涉業(yè)合作吵經(jīng)濟組口織分為甲技術(shù)服侄務(wù)型、孝采購型部、銷售有型、加濃工型、普綜合型櫻等五種韻基本類舉型。目前技煎術(shù)服務(wù)肌型是主言要形式友,向農(nóng)走戶提供哥科學(xué)技械術(shù)和科社技信息糾。一些農(nóng)民秋專業(yè)合作粘組織拓寬允服務(wù)內(nèi)容之,開展農(nóng)料產(chǎn)品的加獵工和流通箏,演變成“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)魔營形式中箏的“龍頭企腿業(yè)”;或者期是成為保綜合服串務(wù)型的呼合作社夸??傮w評言價農(nóng)民專業(yè)禽合作經(jīng)濟溜組織適應(yīng)慎了農(nóng)民群挖眾的實際長需要。在腿為廣大會蔑員農(nóng)戶提堤供技術(shù)交苦流、市場副信息、農(nóng)鞭資供應(yīng)、杰農(nóng)產(chǎn)品銷丹售等方面秧的服務(wù)發(fā)勵揮了很好勝的作用,拴有的還實哥行標(biāo)準(zhǔn)化定生產(chǎn)統(tǒng)一舟品牌,開紫展“公司+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)籃營。農(nóng)民專業(yè)乎合作經(jīng)濟此組織實力耗有限,在構(gòu)技術(shù)檔次撇、服務(wù)內(nèi)忙容、加工蓬能力、經(jīng)冰營規(guī)模等卸方面水平浮較低。四.專業(yè)批臘發(fā)商+農(nóng)戶農(nóng)戶根窄據(jù)農(nóng)產(chǎn)漸品批發(fā)座商提供咬的市場助信息安續(xù)排生產(chǎn)漂,并與戲批發(fā)商譽達成購比銷協(xié)議委?!稗r(nóng)產(chǎn)品嚷批發(fā)商紅+農(nóng)戶”這種經(jīng)營申組織的運畜行在很大前程度上要脖取決于專值業(yè)批發(fā)市砌場的發(fā)育在水平。小結(jié)發(fā)展農(nóng)業(yè)普產(chǎn)業(yè)化的肉具體形式商要“百花齊放”,切忌“一刀切”。在中國恢這個廣闊幕的土地上授,各地情挖況千差萬歷別,需要色因地制宜柜。每一種它組織形式謊都很容易異找到它的王發(fā)展空間尺和位置。要大力韻發(fā)展農(nóng)唱民專業(yè)甚合作經(jīng)巧濟組織嚇。它以浙農(nóng)民為命主體,主按照自賤愿、民孩主、平崗等、互含利的原較則興辦儀,接近征于真正肅的合作修經(jīng)濟組友織,具側(cè)有組織船制度和李利益機攔制的優(yōu)低勢。第四節(jié)架農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)察化的要素匙培育1,培育研主導(dǎo)產(chǎn)杜業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信是農(nóng)業(yè)產(chǎn)回業(yè)化的基躁礎(chǔ)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紅指在一定夜區(qū)域范圍懷內(nèi)能充分午利用當(dāng)?shù)赜钨Y源優(yōu)勢鋒或資源潛造力,產(chǎn)品祥市場需求罷要旺盛或越前景看好滅,在現(xiàn)有才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)垃中處于帶頭動作用的遺產(chǎn)業(yè)。如何培撲育?(1)立足稍對現(xiàn)有她傳統(tǒng)產(chǎn)泰業(yè)的改帥造和創(chuàng)恒新;(2)積極淋發(fā)展新畜的主導(dǎo)年產(chǎn)業(yè);(3)注重“名、優(yōu)、煮特、新、奪新、稀”產(chǎn)品的漆開發(fā)。2,培育商惑品基地商品基傾地是農(nóng)串業(yè)產(chǎn)業(yè)握化的依丟托如何培偉育:(1)龍頭企急業(yè)建立偽自己經(jīng)鏟營的農(nóng)嘗場。這賴種農(nóng)場園大多是句從事典靈型工廠衫化的農(nóng)險產(chǎn)品的匯生產(chǎn),屆如養(yǎng)禽辟工廠、并養(yǎng)豬工國廠。(2)建立龍確頭企業(yè)與喚農(nóng)戶的緊透密型基地型,即企業(yè)鍛根據(jù)自己竊的加工需頭要與農(nóng)戶罵簽訂合同布,建立生臟產(chǎn)基地。(3)建立岡企業(yè)帶動農(nóng)戶的煩松散型艦基地,煮即由企禍業(yè)向農(nóng)街戶提供烏技術(shù)和第信息服俱務(wù),農(nóng)蜂民自行清決定產(chǎn)爭銷,價叢格隨行藝就市。3,培育糕龍頭企郵業(yè)龍頭企業(yè)年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)疲業(yè)化的火泰車頭龍頭企貸業(yè)的特詠征:(1)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加腫工和銷勝售為主耍;(2)帶動嫂農(nóng)戶進羅行專業(yè)秩化生產(chǎn)垂;(3)讓利于無農(nóng)民,與閱農(nóng)戶結(jié)成承了不同形羨式的利益衡共同體關(guān)犬系。4,培育撫利益機賺制利益機什制是農(nóng)嗎業(yè)產(chǎn)業(yè)姜化的核礎(chǔ)心利益機涉制的形茂式:(1)買斷型械。龍頭企簽業(yè)在市場規(guī)上收購農(nóng)獅戶產(chǎn)品,恐無契約,案價格隨行碑就市。買朗斷型在一行定程度上喘解決了農(nóng)大產(chǎn)品的“賣難”,但農(nóng)民蜓還只是價觀格的被動及接受者,交仍處于提辟供原料的途地位。(2)保護型間。龍頭企端業(yè)制定保局護價格,笨當(dāng)市場價碧低于保護角價時,以飽保護價收沒購。不僅模解決了農(nóng)門產(chǎn)品“賣難”問題,
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