建設工程安全生產管理

主講趙來彬副教授兩個基本理念

適量的安全投資有助于企業(yè)利潤目標之實現(xiàn)以人為本、保護弱者（社會公平的要求）在人滿足了基本生存的物質要求之后，提出了更高需求安全及安全生產“安全”是指沒有危險，不出事故，人不愛傷害、物不受損傷?！鞍踩a”是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，保證勞動者的生命安全和身體健康及機械、設備的完好、無損。世界上沒有絕對安全的事物，任何事物中都包含有不安全的因素，都具有一定的危險性。建筑領域安全生產法律體系建筑法安全生產法(2002.11.01起實施)消防法建設工程質量管理條例建設工程安全生產管理條例生產安全事故報告和調查處理條例(2007.06.01起實施)相關法規(guī)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-91）《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》（JGJ88-92）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2001）《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33-2001）《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/T77-2003）《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146-2004）《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB12524-90）

建筑施工安全生產的特點產品的固定性導致作業(yè)空間的局限性。露天作業(yè)導致作業(yè)環(huán)境的惡劣性。手工操作多、體力消耗大、勞動強度高帶來了個體勞動保護的艱巨性。大型施工機械和設備使用帶來機械傷害的不確定性。施工流動性帶來了安全管理的困難性。產品多樣性、施工工藝多變性要求安全技術措施和安全管理具有保證性。建設工程安全管理的要素政策組織計劃和實施業(yè)績測量業(yè)績總結正確的安全政策（理念）員工對于企業(yè)的重要性觀念：人是企業(yè)最寶貴的財富。避免損失的全面損失管理觀念：對人力和資源的保護是降低損失的重要途徑。缺乏有效的管理和控制會導致事故觀念：大部分的事故和事件不是由“粗心的工人”造成的，而是由于控制不當（無論是組織內部的還是具體工作中的）導致的，這些都屬于管理者的責任。組織因素的重要性觀念：對于管理者而言，安全同生產率和質量有著同樣的重要性。有效的安全管理應建立在如何通過良好的管理控制風險的基礎上。有效的安全政策對經營思想的影響安全和質量觀念：安全和質量是密不可分的生產基礎。我國安全生產工作格局《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》指出：要構建全社會齊抓共管安全生產工作格局，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。建設單位的安全責任1.建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料、并保證資料的真實、準確、完整。建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費用。建設單位預算不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關的安全措施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位，并應在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：分包單位的安全責任總承包單位和爭包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。建設工程實行承包的，如發(fā)生事故，由總承包單位負責上報事故。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理工作，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。施工現(xiàn)場的安全管理安全生產六大紀律進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶，并正確使用個人勞動防護用品。2m以上的高處、懸空作業(yè)，無安全設施的，必須系好安全帶、扣好保險鉤。高處作業(yè)時，不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。各種電動機械設備必須有可靠有效的安全接零（地）和防雷裝置，方能開動使用。不懂電氣和機械的人員，嚴禁使用和玩弄機電設備。吊裝區(qū)域非操作人員嚴禁入內，吊裝機械必須完好，吊臂垂直下方不準站人。施工現(xiàn)場“十不準”不準從正在起吊、運動中的物件下通過。不準從高處往下跳或奔跑作業(yè)。不準在沒有防護的外墻上行走。不準站在小推車等不穩(wěn)定的物體上操作。不得攀登起重臂、繩索、腳手架、井字架、龍門架和隨同運料的吊盤及吊裝物上下。不準進入掛有“禁止出入”或設有危險警示標志的區(qū)域、場所。不準在重要的運輸通道或上下行走通道上逗留。未經允許不準私自進入非本單位作業(yè)區(qū)域或管理區(qū)域，尤其是存有易燃易爆物品的場所。嚴禁在無照明設施、無足夠采光條件的區(qū)域、場所內行走、逗留。不準無關人員進入施工現(xiàn)場。安全生產十大禁令嚴禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)。嚴禁一切人員在提升架、提升機的吊籃下或吊物下作業(yè)、站立、行走。嚴禁非專業(yè)人員私自開動任何施工機械及駁接、拆除電線、電器。嚴禁在操作現(xiàn)場（包括車間、工地）玩耍、吵鬧和從高處拋擲材料、工具、磚石、砂漿等一切物件。嚴禁土方工程的偷巖取土及不按規(guī)定放坡或不加支撐的深基坑開挖施工。嚴禁在不設欄桿或無其他安全措施的高空作業(yè)。嚴禁在未設安全措施的同一部位上同時進行上下交叉作業(yè)。嚴禁帶小孩進入施工隊現(xiàn)場（包括車間、工地）作業(yè)。嚴禁在靠近高壓電源的危險區(qū)域進行冒險作業(yè)及不穿絕緣鞋進行機動水磨石等作業(yè)，嚴禁用手直接提拿燈頭。嚴禁在有危險品、易燃易爆品的場所和木工棚、倉庫內吸煙、生火。十項安全技術措施按規(guī)定使用安全“三寶”。機械設備防護裝置一定要齊全有效。塔吊等起重設備必須有限位保險裝置，不準“帶病”運轉，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉中維修保養(yǎng)。架設電線線路必須符合當?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定，電氣設備必須全部接零或接地。電動機械和手持電動工具要設置漏電保護裝置。腳手架材料及腳手架的搭必須符合規(guī)程要求。各種纜風繩及其設置必須符合規(guī)程要求。在建工程樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口必須有防護設施。嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場，高空作業(yè)不準穿硬底和帶釘易滑的鞋靴。施工現(xiàn)場的懸崖、陡坎等危險地區(qū)應設警戒標志，夜間要設紅燈示警。十項操作要求規(guī)定新工人未經三級安全教育，復工換崗人員未經安全崗位教育，不盲目操作。特殊工種人員、機械操作工未經專門安全培訓，無有效安全上崗操作證，不盲目操作。對施工環(huán)境和作業(yè)對象情況不清，施工前無安全措施或作業(yè)前安全交底不清，不盲目操作。新技術、新工藝、新設備、新材料、新崗位無安全措施，未進行安全培訓教育、交底，不盲目操作。安全帽、安全帶等作業(yè)所需的個人防護用品不落實，不盲目操作。十項操作要求規(guī)定腳手架、吊籃、塔吊、井字架、龍門架、外用電梯、起重機械、電焊機、鋼筋機械、木工機械、攪拌機、打樁機等設施設備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐，搭設安裝后，未經驗收合格，不盲目操作。作業(yè)場所安全防護措施不落實，安全隱患不排除，威脅人身和財產安全時，不盲目操作。凡上級或管理干部違章指揮，有冒險作業(yè)情況時，不盲目操作。高處作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)作業(yè)、易燃易爆作業(yè)、爆破性作業(yè)、有中毒或窒息危險的作業(yè)和科研實驗等其他危險作業(yè)的，均應由上級指派，并經安全交底；未經指揮批準、未經安全交底和無安全防護措施，不盲目操作。隱患未排除，有傷害自己、傷害他人、被他人傷害的不安全因素存在時，不盲目操作施工單位內部的安全職責分工施工企業(yè)的主要負責人的職責貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針政策和法規(guī)、規(guī)范；建立、健全本單位的安全生產責任制，承擔本單位安全生產的最終責任；組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；及時、如實報告安全事故。技術負責獻人的職責貫徹執(zhí)行筆國家有關鼓安全生產估的方針政痛策，法規(guī)幟和有關規(guī)厚范、標準勒，并組織繩落實；組織編制德和審批施貍工組織設倒計或專項瞞施工組織陳設計；對新工藝連、新技術荷、新材料附的使和，地負責審核僵其實施工塌過程中的按安全性，手提出預防休措施，組站織編制相揮應的操作板規(guī)程和交寇底工作；領導安全頓生產技術雞改進和研棍究項目；參與重大籃安全事故膽的調查，糊分析原因節(jié)，提出糾熊正措施，舞并檢查措婆施的落實蹈，做到持蹄續(xù)改進。財務負畢責人的陡職責保證安全脈生產的資伸金能做到暑專項專用勇，并檢查嘗資金的使葉用是否正榴確。工會的職彎責工會有屬權對違松反安全鞭生產法窯律、法角規(guī)、侵內犯員工萌合法權甚益的行貝為要求未糾正；發(fā)現(xiàn)違精章指揮婦、強令群冒陷作率業(yè)或者庫發(fā)現(xiàn)事取故隱患姓時，有至權提出艙解決的添建議，鍬單位應梁及時研沿究答復謎；發(fā)現(xiàn)危傲及員工石生命的臣情況時槽，有權創(chuàng)建議組野織工撤席離危險也場所，翠單位必相須立即掛處理；工會有吐權依法慣參加事纖故調查蝕，向有泡關部門自提出處鮮理意見析，并要途求追究毛有關人板員的責絨任。安全部門鑼的職責貫徹執(zhí)行線安全生產月的有關法島規(guī)、標準潔和規(guī)定，騎做好安全敘生產的宣搜傳教育工按作。參與施溫工組織抓高駐地冤和安全快技術措級施的編榮制，并但組織進決行定期追和不定躁期的安想全生產田檢查。祝對貫徹濾執(zhí)行情臟況進行搏監(jiān)督檢歲查，發(fā)食現(xiàn)問題幻玉及時改嶄進。制止違章宏指揮和違漁章作業(yè)，尚遇有緊急騙情況有權臣暫停生產里，并報告陣有關部門殃。推廣總結頭先進經驗茅，積極提帝出預防和料糾正措施首，使安全慨生產工作伯能持續(xù)改嘗進。建立健歌全安全割生產檔柄案，定喘期進行株統(tǒng)計分吐析，探要索安全峰生產的個規(guī)律。生產部門匹的職責合理組決織生產燙，遵守沸施工順拼序，將身安全所跪需的工袋序和資刊源排入受計劃。技術部怎門的職讀責按照有枕關標準痛和安全撓生產要病求編制簽施工組殼織設計甲，提出劍相應的旁措施，慢時行安疊全生產抬技術的佛改進和友研究工糠作。設備材克料采購肌部門的像職責保證所研供應的娘設備安懼全技術爐性能可鑰靠，具鴉有必要控的安裝摩防護裝痰置，按厚機械說攔明書的卵要求進腿行保養(yǎng)毀和檢修堤，確保古安全運詠行，所改供應的勒材料和秧安全防夕護用品腦能確保跌質量。財務部貢門的職窄責按照規(guī)邀定提供慨實現(xiàn)安野全生產辨措施、遞安全教極育培訓栽、并監(jiān)番督其合疼理使用停。教育部門崗的職責將安全灶生產教盛育列人篩培訓計壺劃，按錄工作需紅要組織軋扣級員朋工的安南全生產幟教育。勞務管理宴部門的職臉責做好新燃員工上糞崗前培痛訓、換雄崗培訓霉，考核聽培訓的相效果，失組織特擋殊工種輕的取證陵工作。衛(wèi)生部門先的職責定期限油對員工辨進行體害格檢查漫，發(fā)現(xiàn)進的不適岸合現(xiàn)崗芹的員工梯要立即怒提出。欣要指導叫組織監(jiān)竹測有毒陜有害程穩(wěn)度，得元出職業(yè)扒病防治遲和改善躍衛(wèi)生條肌件。項目經鑒理部的棋安全責矩任制項目經撈理應當急由取得扒相應執(zhí)絕業(yè)資格君的人員遼擔任，款對建設擦工程項忘目安全籮施工負踢責.安全員個的職責中:對安漢全生產壘進行現(xiàn)村場監(jiān)督陽檢查。促發(fā)現(xiàn)安喉全事故字隱，應恭當及時胸向負責濟人和安外全生產基管理機汗構報導曲告,對煤違章指填揮、違熊章操作頂?shù)?，應燃當立即盡制止。施工工長對所管傳工程的碼安全生璃產負直虧接領導淺責任。向作業(yè)研班組進帶行書面邪的分部茅分項工縫程安全雨技術交斯底，工象長、安棋全員、棵班組長屠在交底漿書上簽幅字。組織實施顛安全技術渾措施。參加所管姑工程施工繞現(xiàn)場的腳共手架、物呆料提升機博、塔吊、卷外用電梯季、模板支摩架、臨時合用電設備寸線路的檢殘查驗收，腥合格后方陷準使用。參加每棋周的安納全檢查凱，邊查如邊改。有權拒腥絕使用期無特種妹作業(yè)操鉗作證人境員上崗等作業(yè)。經常組夠織職工答學習安諷全技術坊操作規(guī)乓程，隨逆時糾正昨違章作騙業(yè)和違評紀行為殊。有權拒鮮絕使用浩偽劣防鑼護用品薯。發(fā)生工敗傷事故局即組織逝搶救和玩向項目拐經理報譜告，并茂保護好剖現(xiàn)場。負責實盾施文明羞施工。作業(yè)隊長渾安全職責向本工種態(tài)作業(yè)人員條進行安全爽措施交底組織實糞施安全絡技術措篩施組織班只級組開確展活動耗，對作輸業(yè)人員席進行安頭全操作愉規(guī)程培商訓，提定高作業(yè)幼人員的記安全意充識每周應慰進行安柱全評價作業(yè)人員南安全職責學習技繼術操作策規(guī)程；執(zhí)行安全肉技術交底驗和有關安陽全生產的租規(guī)定，做鄉(xiāng)豐到三不傷各害（不傷窯害自己，忘不傷害他塔人，不被踏他人傷害治）有權拒越絕違章份指令愛護安全閥設施。建設工程嗽安全生產消管理制度建筑施工訂企業(yè)安全卵生產許可法制度三類人員拌考核任職他制度特種作熱業(yè)人員醬持證上差崗制度政府安嗚全監(jiān)督斬檢查制腫度危及施工訓安全工藝蠅、設備、徒材料淘汰濕制度生產安澆全事故置報告制粉度和施切工起重濾機械使遞用登記快制度等涉及施荷工企業(yè)臨的安全懂生產制漠度安全生產棵教育培訓塌制度專項施工輕方案專家斑論證審查晴制度施工現(xiàn)痕場消防概安全責殊任制度意外傷害州保險制度妹和生產安態(tài)全事故應叼爭救援制硬度等。施工企卻業(yè)實行由安全生挺產許可摔制度國家對著建筑施鐘工企業(yè)會實行安父全生產凈許可制棄度。建枕筑施工巷企業(yè)未曉取得安襖全生產澆許可證記的，不晴得從事陳建筑施斯工活動年。三類人員指建筑施理工企業(yè)的陡主要負責茅人項目負責證人專職安全責生產管理箭人員。政府安間全監(jiān)督炒檢查制廈度國家對墨嚴重危項及施工稈安全的鐘工藝、爸設備、戶材料實穴行淘汰緞制度。悅具體目陸錄由國戲務院建新設行政遮主管部度門會同炊國務院駕其他有跳關部門洗制定并罰公布。安全生產饒責任制度安全生鍵產責任塑制度主含要包括企業(yè)主蘆要負責借人的安稍全責任負責人或秒其他副職岔的安全責譯任項目負責翻人（項目杯經理）的恭安全責任生產、技稀術、材料黨等各職能照管理負責燒人及其工王作人員的再安全責任技術負孤責人（開工程師萍）的安種全責任專職安全謝生產管理謹人員的安班全責任施工員更的安全以責任班組長的告安全責任敗崗位人員周的安全責臺任等。對企業(yè)倍(項目謙)的要血求項目對柿各級、駐各部門徐安全生餓產責任挽制應規(guī)徒定檢查明和考核且辦法，降并按規(guī)艦定期限艇進行考枯核，對確考核結纏果及兌半現(xiàn)情況具應的記散錄。項目獨立即承包的工賴程在簽訂苗承包合同油中必須有著安全生產行工作的具戶體指標和亂要求。項目的主艷要工種應揮有相應的料安全技術彩操作規(guī)程貫，特種作離業(yè)應另行叛補充。應寫將安全技路術操作規(guī)延程列為日秩常安全活屠動和安全句教育的主仍要內容，曉并應懸掛顆在操作崗癥位前。施工現(xiàn)場離應按工程鞋項目大小迫配備專（薦兼）職安臂全人員。義可按建筑醫(yī)面積1萬筆㎡以下的敏工地至少毯有一名專折職人員；放1萬㎡以辦上的工地勉設2~3磚名專職人掏員；5萬畝㎡以上的輸大型工地鄙，按不同奮專業(yè)組成贊安全管理紐奉組進安全赴監(jiān)督檢查資。安全生耀產教育章培訓制奸度1、教育蓄和培訓的頌時間企業(yè)法笨人代表捧，項目苦經理每戲年不少謎于30麗學時；專職管理研和技術人礦員每年不槐少于40絡學時其他管菌理和技多術人員帶每年不脂少于2莫0學時特殊工種穗每年不少嫌于20學欺時其他職望工每年客不少于做15學容時待、轉規(guī)、換崗后重新上然崗前，捆接受一東次不少文于20嘴學時的倦培訓新工人擴的公司傲、項目葡、班組兔三級培稍訓教育朱進間分廳別不少癥于15境學時、面15學焰時、2健0學時威。教育和振培訓的武形式與伙內容新工人逗（包括考合同工秀、臨時呀工、學宏徒工、趴實習和唱代培人鐵員）必淺須進行佛公司、累工地和懶班組的計三級安柏全教育黑。教育內容瀉包括安全搭生產方針位、政策、罷法規(guī)、標廊準及安全培技術知訓典、設備性飄能、操作溫規(guī)程、安樣全制度、何嚴禁事項瞇及本工程菠的安全操件作規(guī)程。電工、月焊工、毛架工、僵司爐工睜、爆破腦工、機危操工及福超重工背、打樁活機和各紗種機動伯車輛司窯機等特含殊工種角工人，絕除進行替一般安劫全教育童外，還扮要經過狠本工程弓的專業(yè)雙安全技秤術教育咳。采用新工但藝、新技苦術、新設珍備施工和姻調換工作繞崗位時，簡對操用人拼員進行新賭技術、新岸崗位的安粉全教育。特定情況戰(zhàn)下的適時傅安全教育季節(jié)性，津如冬季、坑夏季、雨市雪天、汛席、臺期施濟工；節(jié)假日央前后；節(jié)假日加氧班或突擊礙趕任務；工作對象籮改變；工種變教換；新工藝躬、新材巧料、新雞技術、狹新設備倒施工；發(fā)現(xiàn)事故狂隱患或發(fā)綁生事故后萍；進入新冊現(xiàn)場等急。國家實幫行特種森作業(yè)人妹員持證廣上崗制財度特種作椒業(yè)定義特種作業(yè)勵是指容易巨發(fā)生人員帝傷亡事故才，對操作弓者本人、哥他人及周銹圍設施的牛安全有重禾大危害的尼作業(yè)?！督ㄔO魯工程安情全生產役管理條仍例》第破二十五伙條規(guī)定垂直運怖輸機械律作業(yè)人付員起重機械千安裝拆卸辜工爆破作擠業(yè)人員起重信員濟工、登高紅架設作業(yè)萍人員199推9年7泄月12垮日關國沃家經貿盤委發(fā)布澇的《特域種作業(yè)未人員安峽全技術愧掊訓考撲核管理焰辦法》薪，特種扔作業(yè)包敗括電工作錘業(yè)金屬焊感接切割愚作業(yè)起重機濁械（含圓電梯）子作業(yè)企業(yè)內雜機動車馳輛駕駛登高架設資作業(yè)鍋爐作業(yè)嫁（含水質盆化驗）壓力容器還操作制冷作裹業(yè)爆破作赴業(yè)礦山通掠風作業(yè)猛（含瓦名斯檢驗易）礦山排蜻水作為獎（含尾鐵礦壩作宇業(yè)）；專項施工正方案及專乘家論證制截度基坑支聯(lián)護與降炸水工程機（開挖發(fā)深度超攤過5m饑，（含毛5m）龜?shù)幕有眨ú郏┛娌⒉捎昧T支護結焰構施工筒的工程級；或基瘦坑雖未振超過5糧m，但古地質條田件和周胖圍環(huán)境餓復雜、載地下水毫水位在賀坑底以爬上的工據(jù)程）土方開惜挖工程限（開挖拿深度超兔過5m拿（含5剩m）的羨基坑（彈槽）的披土方開士挖）偉；模板工程冠（高大模曬板工程水滅平混凝土特構件模板逼支撐系統(tǒng)控高度超過弓8m，或評跨度超過渴18m，齡施工總荷堡載大于1帝0kz/僻m2，或礦集中線荷擺載大于1杜5kz/效m的模板岔支撐系統(tǒng)塌）；專項施鋪工方案蒼及專家情論證制許度起重吊裝責工程；腳手架工行程（30蹈m及以上晝高空作業(yè)我的工程）減；拆除、爆染破工程（錦城市房屋梁拆除和其卵他土石大仔爆破工程驗）；其他危險經性較大的它工程建筑幕撤墻的安怒裝施工預應力結獲構張拉施薯工特種設答備施工網架和雁索膜結屯構施工6m以圾上的邊走坡施工采用新技嚷術、新工特藝、新材杜料，可能臂影響建設焦工程質量旋安全，已仇經行政許鐵可，尚無她技術標準架的施工生產安勞全事故忌報告制攻度依據(jù)《生勉產安全事慰故報告和災調查處理拉條例》（明國務院第擔493號暑令，20銀07.0傅6.01使實施）的蠅規(guī)定:生產安全帝事故一般曲分為以下梳等級：特別重大譜事故:造薯成30人狠以上死亡在,或10碌0人以上撫重傷,或奇1億元以屆上直接經牲濟損失;重大事故煙:造成1衛(wèi)0人以上請30人以眾下死亡,魂或者50打人以上1渠00人以磁下重傷,鴉或者50搖00萬以豪上1億元蠻以下直接古經濟損失暮;較大事頂故:造復成3人戰(zhàn)以上1爽0人以昂下死亡應,或者絹10人趕以上5戀0人以叼下重傷雷,或者植100補0萬以嘆上50副00萬劣元以下苦直接經忠濟損失旋;一般事緩故:造懼成3人手以下死巧亡,或妨者5人濾以下重獸傷,或擁者10初00萬貫元以下覺直接經本濟損失馳;事故報告顧的原則及時,嫁準確,吹完整,粒任何單破位和個鋸人對事禁故不得笛遲報,張漏報,琴謊報或適者瞞報希;關于事啟故報告(程序1見)事故發(fā)題生后，吊現(xiàn)場有臟關人員留應立即喪報告本畢單位負侮責人。單位負責捕人接到事睬故報告后歪，應當1晌小時內向懶事故發(fā)生破地縣級以臥上人民政答府安全生膊產監(jiān)督部培門和負有版安全生產全監(jiān)督管理單職責的有俘關部門報羅告情況緊急急時,具事故現(xiàn)血場有關升人員可良以直接閥向事故運發(fā)生地稀縣級以房誠上人民甩政府安認全生產兔監(jiān)督部熟門和負率有安全弱生產監(jiān)顏督管理賤職責的老有關部火門報告關于事故抬報告(程序服2)事故發(fā)剝生地縣懇級以上顛人民政父府安全確生產監(jiān)旅督部門終和負有劉安全生因產監(jiān)督炕管理職踩責的有躬關部門遮接到報賊告后：特別重大掙事故,重扔大事故逐脅級報告至閱國務院有時關部門;較大事詞故報告幼至省\見自治區(qū)圣\直轄裙市人民丹政府有掘關部門一般事故感上報至設搶區(qū)的市級剛人民政府登相關部門關于事匪故報告(程序毫3)事故發(fā)忠生地縣棵級以上漆人民政旋府安全憑生產監(jiān)增督部門悼和負有嚴安全生群產監(jiān)督挪管理職渣責的有蛾關部門狀接到報賴告后：報告至景同級人為民政府片;通知:陶人民檢鵝察院、盡勞動保驗障部門止,公安馳機關,壘工會.關于事辯故報告(程序4嘆)對于特別債重大事故占\重大事蹈故,國務黑院安全生提產監(jiān)督部藥門和負有甩安全生產豬監(jiān)督管理姨職責的有塞關部門,飼及省級人豬民政府,乒應當立即判報告國務院重大事渣故書面工報告應艘當包括限以下內莊容：事故發(fā)澆生的進差間、地專點、工鉤程項目值、企業(yè)坡名稱事故發(fā)生堅的簡要經冠過、傷亡叔人數(shù)和直遮接經濟損亂失的初步犬估計；事故發(fā)生涼原因的初駕步判斷；事故發(fā)勾生后采壤限的措文施及事厲故控制獵情況；事故報告熟單位；其他應常當報告辮的情況校.關于事歡故新情比況補報淘的的規(guī)肌定事故報模告后出烤現(xiàn)新情制況的，羅應當及跳時補報事故調查集處理原則實事求膨是,尊氧重科學爭;四不放調過原則羽,即原座因沒有于查清不虎放過,婦責任者希沒有受可到處理獎不放過搏,群眾云沒有受這到教育撤不放過未,防范邪措施沒抄有落實嬌不放過草;公正,公謊開分級管魔轄意外傷害豬保險制度《建筑法譯》第四十伯八條規(guī)定晴，建筑職攏工意外傷哈害保險是管強制性保蹄險。建筑意讀外傷害嘴保險的盒范圍建筑施工敬企業(yè)應當貪施工現(xiàn)場腥從事施工從作業(yè)和管竿理的人員建筑意外呼傷害保險琴的保險期抽限保險期夕限應涵宰蓋工程梢項目開學工之日可到工程苗竣工驗封收合格毅日。建筑意外接傷害保險傻的投保施工企業(yè)凈應在工程潤項目開工勤前，辦理咳完投保手粘續(xù)。鑒于型工程建設蛛項目施工賓工藝流程黑中各工種瘦調動頻繁判、用工流蒼動性大，凍投保應實克行不記名形和不計人上數(shù)的方式掏。工程項面目中有分貞包單位的錄由總承包騾施工企業(yè)鐵統(tǒng)一辦理撲，分包單重位合理承俘擔投保費圾用。業(yè)主訴直接發(fā)包飼的工程項滑目由承包霸企業(yè)直接六辦理。未投保劫的工程痰項目，恒不予發(fā)蹈放施工卸許可證堅。施工現(xiàn)場世管理與文孫明施工施工平朱面布置但原則滿足施當工要求側，場內樸道路暢暖通，運煮輸方便撿，各種谷材料能展按計劃踩分期分存批進場規(guī)，充分遭利用場脈地；材料盡硬量靠近雖使用地譯點，減絡少二次烘搬運；現(xiàn)場布稠置緊湊尸，減少欲施工用普地；在保證施腐工順利進描行的條件抱下，盡可吼能減少臨蝦時設施搭奇設，盡可灣能利用施倦工現(xiàn)場附趟近的原有倘建筑物作郊為施工臨君時設施；臨時設施貪的布置，鴨應便于工搬人生產和醋生活，辦岸分用房靠滴近施工現(xiàn)摘場，福利夾設施應在賓生活區(qū)范澤圍之內；平面圖布籮置應符合舒安全、消值防、環(huán)境杜保護的要盟求。施工總平骨面圖表示煌的內容擬建建合筑的位遮置，平暴面輪廓涂；施工用伴機械設削備的位醋置；塔式起重腐機軌道、毫運輸路線竹及回轉半踏徑；施工運輸意道路、臨怠時供水、僚排水管線鳴、消防設員施；臨時供電描線路及變名配電設施諷位置；施工臨明時設施拼位置物料堆暈放位置潑與綠化亂區(qū)域位禍置；圍墻與胃入口位泄置。施工現(xiàn)候場按照屠功通可腥劃分為施工作慢業(yè)區(qū)輔助助駁作業(yè)區(qū)材料堆放片區(qū)辦公生迅活區(qū)現(xiàn)場布捎置要求施工與辦風公生活區(qū)蹈應當與作粥業(yè)區(qū)分開畢設置，并臨保持安全速距離;辦公生慶活區(qū)當栗設置于豈在建建墨筑物墜飾落半徑示之外，漿與作業(yè)下區(qū)之間傾設置防輔護措施虹;辦公生虜活區(qū)如騙果設置陡在在建驢建筑墜律落半徑刻之內時狼，必須論采限可攝靠的防綁砸措施鋼。施工現(xiàn)場逝的場地要墓求平整，清妨除障得物階，無坑洼歸和凹凸不多平，雨季順不積水，間暖季應適搜當綠化施工現(xiàn)場雜應具有良融好的排水積系統(tǒng)，設惕置排水溝乘及沉淀池臘，現(xiàn)場廢煮水不得直朱接排入市摩政污水管短崗和河流現(xiàn)場存澆放的油賤料、化裝學溶劑康等應設牌有專門衫的庫房凝、地面濁應進行覺防滲漏鵝處理?？孛鎽坍斀洺：藶⑺?，釘對粉塵卷源進行奇覆蓋遮抹擋。道路施工現(xiàn)場宵的道路應避暢通，就葛當有循環(huán)借干道，滿卸足運輸、導消防要求懸；道路應當瞇中間起拱已，兩側設券排水設施杯，主干道要寬度不宜每小于3.販5m，載億重汽車轉塔變半徑不有宜小于1敘5m如因溫條件限制側，就當采釋限措施；道路的布友置要與材斷料、構件嗎、倉庫等招堆場、吊閣車位置相施協(xié)調、配財合；施工現(xiàn)桶場主要咬道路應困盡可能準利用永坐久性道綿路，或焰先建好燃永久性版道路的踢路基，寧在土建絹工程結充束之前破再鋪路鋪面。封閉管袖理施工現(xiàn)場社必須實施僑封閉式管慚理，將施飽工現(xiàn)場與來外界隔離共，防止“仁擾民”和張“民擾”旋問題圍檔施工現(xiàn)場休圍檔應沿完工地四周莖連續(xù)設置硬，不得留徹有缺口，圍檔的撕用村應鳴堅固、低穩(wěn)定、歷整潔、鎖美觀，絞宜選砌腹體、金燦屬村反忘等硬質慮材料，足不宜使罰用彩布罷條，竹部笆或安面全網等堵；施工現(xiàn)譽場的圍羅檔一般音應高于睡1.8乞m；禁止在轉圍檔內悲側堆放費泥土、革砂石等京散狀材迅料以及聽架管、哲模板等販，嚴禁炊將圍檔壓做擋土恢墻使用漠；雨后、許大風后霸以及春府融季節(jié)塞應當檢帝查圍檔肚的穩(wěn)定精性.大門施工現(xiàn)奇場應當鞏有固定該的出入館口，出騎入口處炸應設置翅大門；施工現(xiàn)橡場的大石門應牢含固美觀洗，大門渣上應標騎有企業(yè)虛名稱或趕企業(yè)標毒識；出入口殿處應當氧設置專撥職門衛(wèi)寒、保衛(wèi)移人員，跡制度門船衛(wèi)管理范制度及笛交接班迷記錄制掘度；施工現(xiàn)囑場的施仰工人員歲應當佩惹戴工作麥卡。臨時設藏施臨時設勝施的種激類辦公設脂施，包似括辦公綁室、會絡議室、問保衛(wèi)傳漂室；生活設施逐，包括宿餃舍、食堂帥、廁所、譯淋浴室、嫂閱覽樂室第、衛(wèi)生保寫健室；生產設施燦，包括材嗽料倉庫、代防護棚、扇加工棚（改站、廠、妄如混凝土續(xù)攪拌站、座砂漿攪拌如站、木材湖加工廠、容鋼筋加工準廠、金屬課加工廠和蛋機械維修去廠）、操腐作棚；輔助助設批施，包括意道路、現(xiàn)濟場排水設拒施、圍墻庭、大門、刪供水處、廈吸煙處。臨時設施兩的設計施工現(xiàn)場谷搭建的生寧活設施、拴辦公設施逝、兩層以啊上、大跨互度及其他此臨時房屋偏建筑物應鑄當進行結俗構計算結制簡單優(yōu)施工圖紙就，并經企版業(yè)技術負內責人審批徐方可搭建臨時建錢筑及設蛾施設地雄可不考河慮地震巴作用。臨時設廚施的選如址與作業(yè)溫區(qū)相隔膛離，保劣持安全值距離。餐安全距霧離是指病在施工遣墜落半蝴徑和高惹壓線防榨電距離智之外，料建筑物錄高度2碎~5m侵，墜落叢半徑為胡2m；縱高度3城0m，肅墜落半評徑為5店m（如伯因條件厚限制，潛辦公和恩生活區(qū)眉設置在按墜落半寄徑區(qū)域杏內，必勉須有防腸護措施暴）。1城kV以慕下裸露詳輸電線劫，安全盡距離為鹿4m；關330座~55限0kV戴，安全樹距離為陸15m知（最外英線的投堅影距離拘）。位置的周喚邊環(huán)境必殼須具有安獻全性，不掩得設置在大高壓線下須，也不得梁設置在溝檔邊、崖邊丸、河流邊巾、強風口仙處、高墻巧下以及滑售坡、泥石伐流等災害幫地質帶上菜和山洪可喪能沖擊的眨區(qū)域。臨時設施隆的布置原疏則合理布局徒，協(xié)調緊破湊，充分戒利用地形突，節(jié)約用鄭地；盡量利沙用建設竊單位在恰施工現(xiàn)胡場或附灶近能提蓋供的現(xiàn)其有房屋骨和設施筍；臨時房屋他應本著厲尤行節(jié)約，痕減少浪費努的精神，愿充分利用渴當?shù)夭牧哮B，盡量采妙用活動式信或容易拆步裝的房屋信；臨時房屋遼布置應方燭便生產和睜生活；臨時房屋秋的布置應股符合安全紙、消防和房誠環(huán)境衛(wèi)生茅的要求。臨時設施鼠的布置生活性臨盤時房屋布革置在工地鴨現(xiàn)場以外惠，生產性缸臨時設施倚按照生產炭的需要在沈工地選擇恥適當?shù)奈灰?，行政叼管理的辦挑公室等應慚靠近工地諸或是工地鄙現(xiàn)場出入衰口；生活性臨謝時房屋設動在工地現(xiàn)迎場以內時畜，一般布佛置在現(xiàn)場抓的四周或刺集中于一域側；生產性臨擇時房屋，般如混凝土贈攪拌站、脅鋼筋加工貧廠、木材綢加工廠等引，應全面貼分析比較陪確定位置剩。職工宿舍宿舍應選互擇在通風什、干燥的嗎位置，防忌止雨水、投污水流人早；不得不陪尚未竣角工建筑盡物內設掏置員工勺集體宿經舍；宿舍必須插設置可開鑄啟式窗戶寨，設置外捎開門；宿舍內應漏保證有必吸要的生活坡空間，室僅內凈高不餃得小于2輛.4m，那通道寬度旅不得小于緊0.9m賣，每間宿倡舍居住人勾員不應超纖過16人蠢；宿舍內綱的單人碎鋪不得堡超過2頌層，嚴央禁使用似通鋪，戴床鋪應忙高于地反面0.參3m，汗人均床躲鋪面積物不得小行于1.恩9m×顆0.9栗m，床桶鋪間距認不得小饅于0.意3m；宿舍內應釘設置生活琴用品專柜乳，有條件駁的宿舍宜愚設置生活約用品儲藏劃室；宿舍內吊嚴禁存比放施工鞠材料、衛(wèi)施工機奮具和其扣他雜物輔；宿舍周圍每應搞好環(huán)兆境衛(wèi)生，凍應當設置交垃圾桶、鴿鞋柜或鞋叔架，生活吐區(qū)內應為者作業(yè)人員止提供晾曬階衣物的場帖地，房屋竟外應道路攻平整，晚聰間有充足延的照明；寒冷地尊區(qū)冬季糊宿舍應努有保暖漿措施、睛防煤氣云中毒措生施，火待爐應當蒜統(tǒng)一設愚置、管礦理，炎痕熱季節(jié)冷應有消時暑和防艦蚊日叮梢咬措施涼；應當制壯定宿舍寧管理使暑用責任袋制，輪還流負責爸衛(wèi)生使謠用管理衰或安排飾專人管策理。食堂食堂應左當選擇苗在通風呀、干燥障的位置伙，防止狐雨水、騾污水流非人，應惹保持環(huán)違境衛(wèi)生批，遠離滴廁所、傍垃圾站捏、有毒漫有害場健所等污冷染源的滲地方，意裝修材拼料必須畝符合環(huán)腳示環(huán)保吧、消防共要求；食堂應剩設置應苦獨立的懲制作間紀、儲藏液間；食堂應配身備必要的竄排風設施西和冷藏設殼施，安裝比紗門紗窗嗓，室內不除得有蚊蠅捎，門下方咱應設不低舅于0。2啦m的防鼠旬擋板；食堂的燃告氣罐應單乘獨設置存淋放間，存史放間應通幻玉風良好并岸嚴禁存放昨其他物品翁；食堂制宜作間灶劍臺及其貧周邊應動貼瓷磚引，瓷磚輛的高度倒不宜小鍛于1.躲5m；寸地面應訂做硬化談和防滑拔處理，霧按規(guī)定早設置污徒水排放永設施；食堂制獸度間的退刀、盆旋、案板繼等炊具聽必須生播熟分開裳，食品衡必須有確遮蓋，愚遮蓋物耍品應有撿正反面投標識，斜炊具宜沈存放在費封閉的垮櫥柜內跑；食堂內應散有存放各福種佐料和聞副食的密恩閉器皿，慰并應有標桶識，糧食原存放臺距憶墻和地面廳應大于0撞.2m;食堂外登應設置顛密閉式凍泔水桶議，并應壓及時清泳運，保已持清潔絨；應沁制半度并在屆食堂張貫掛食堂慶衛(wèi)生責息任制，倡責任落汽實到人組，加強仗管理廁所廁所大泰小應根湊據(jù)施工辣現(xiàn)場作番業(yè)人數(shù)陜量設置積。高層建筑由施工超過越8層以后肯，每隔四分層宜設置盼臨時廁所絡。施工現(xiàn)救場應設丟置水沖掀式或移紀動式廁訪所，廁招所地面咸應硬化頂，門窗蠢齊全。治蹲坑間秋宜設置頃隔板，貢隔高度巨不宜低槳于0.扔9m。廁所應設訪專人負責逮，定時進雞行清掃、尤沖刷、消公毒、防止隊蚊蠅孳生甘，化糞池棗應及時清儉掏。防護棚防護棚白項應當樹滿足承煌重、防揮雨要求處，在施暖工墜落愛半徑之薯內的，扣棚頂應鮮具有抗睛砸能力辣。攪拌站攪拌站場錯地四周應曉當設置深剝沉池、排粗水溝,避啦免清洗機翠械進，造夾成場地積沿水,深沉探后循環(huán)使?jié)捎?，?jié)約棒用水,避鞋免將未深撫沉的污水藥直接排入劣城市設施屢和河流。攪拌站就娘當搭投攪瞎拌棚，掛粱設攪拌安峽全操作規(guī)荷程和相應曬的警示標溜志、混凝灶土配合比名牌，采取絲式防止揚塵至措施，冬母期施工還趣應考慮保臉溫、供熱托等。倉庫倉庫的面寨積應通過棗計算確定逮，根據(jù)各娘個施工階紫段的需要葡的先后進噸行布置；水泥倉庫催應當選擇幼地勢較高帥、排水方偉便、靠近四攪拌機的說地方；易燃易爆嗚品倉庫的寸布置應符項合防火、榨防爆安全祖距離要求惑；倉庫內魚各種工妹具,物棉品應分亂類集中運應分類雞集中放強置，設尊置標牌錦，標明角規(guī)格型業(yè)號；易燃、什易爆和涂劇毒物接品不得鹿與其他吐物品混茫放，并漆建立嚴疲格的進鼻出庫制卸度，由羨專人管譜理。施工現(xiàn)棍場的衛(wèi)逐生與防搶疫衛(wèi)生保健施工現(xiàn)悠場應設菜置保健棕衛(wèi)生室吩，配備忽保健藥尼箱、常迷用藥及描繃帶、忘止血帶腦、擔架群等急救還器材，鴿小型工鮮程可以批用辦公齊用房兼應做保健搏衛(wèi)生室板；施工現(xiàn)場呢應配備兼霉職或專職詳急救人員攻，處理傷蔽員和職工挖保健，對墾生活衛(wèi)生蠻進行監(jiān)督污和定期檢濟查食堂、澆飲食等衛(wèi)逝生情況；要利用頓板報等承形式向杯職工介各紹防病責的知識勺和方法幣，做好劇對職工蘇衛(wèi)生防疼病的宣園傳教育唉工作，賭針對季怕節(jié)性流掀行病、雞傳染病察等；當施工興現(xiàn)場作花業(yè)人員暖發(fā)生法袖定傳染龍病、食看物中毒簡、急性酷職業(yè)中貓毒時，籠必須在緊2小時房誠內向事紫故發(fā)生震所在地做建設行俗政產管組部門和買衛(wèi)生防餡疫部門北報告，衡并應積致極配合歸調查處和理；現(xiàn)場施閑工人員嗎患有法司定的傳搞染病或歷病源攜齊帶者時益，應及絲式時進行褲隔離，野并由衛(wèi)淺生防疫調部門進券行處理班。保潔辦公區(qū)館和生活狹區(qū)應設盈專職或矩兼職?；@潔員，稿負責衛(wèi)櫻生清掃憐和保潔澡，應有造嚴鼠、交蚊、蠅艙、蟑螂鏡等措施今，并應著定期設肅放和噴捆灑藥物鍛。食堂衛(wèi)退生食堂必須勢有衛(wèi)生許削可證；炊事人員千必須持有協(xié)自體健康義證，上崗鴨應穿戴潔乏凈的工作雙服、工作休帽和口罩情，并應保蚊持個人衛(wèi)晝生；炊具、餐愈具和飲水撲器具必須談及時清洗容消毒；必須加妨強食品備、原料儉的時貨漿管理，嗓做好進繁貨登記難，嚴禁咬購買無嘴照、無瓶證商販拔經營的捷食品和厭原料，完施工現(xiàn)掠場的食聚堂嚴禁統(tǒng)出售變壁質食品耗。五牌一圖情與兩欄一穗報施工現(xiàn)排場的進封口處應迫有整齊摔明顯的數(shù)“五牌埋一圖”工程概縮慧況牌管理人員材名單及監(jiān)炎督電話牌消防保鉛衛(wèi)牌安全生產也牌文明施蠢工牌施工現(xiàn)紅場總平嘴面圖。在辦公盤區(qū)、生捉活區(qū)設片置“兩石欄一報脫”讀報欄宣傳欄黑板報警示標俘牌布置溪與懸掛安全色是雁表達安全汽信息含義過的顏色，再安全色分知為紅、黃假、藍、綠坐四種顏色腫，分別表員示禁止、椅警告、指勉令和提示寫。安全標尋志平面策布置圖施工現(xiàn)寫場應繪鉆制安全確標志布脹置總平咬面圖，百根據(jù)施仰工不同蛙階段的劫施工特霞點，組捕織人員叢有針對引性的進蛋行設置哄、懸掛嘆或增減食。安全標志葬平面布置光圖施工現(xiàn)姨場應繪煤制安全款標志布譯置總平膽面圖，熟根據(jù)施球工不同裝階段的腥施工特柴點，組橡織人員畫有針對歷性的進剝行設置紹、懸掛盒或增減現(xiàn)。安全標志確的設置與黎懸掛施工現(xiàn)摧場入口屋處施工起梢重機械臨時用電慌設施腳手架出入通道擁口樓梯口電梯井尖口孔洞口橋梁口基坑邊賢沿爆破物及湊有害危險鈴氣體和液份體存放處基等屬于危遇險部位應義當設置明薄顯的安全曾警示標志基。常見的幾早種標志在爆破物埋及有害危自險氣體和逐液體存放詞處設置禁嶺止煙火、震禁止吸煙厘等禁止標橋志；在施工澡機具旁將設置當凈心觸電衛(wèi)、當心疑傷手等耐警告標航志；在施工現(xiàn)廁場入口處極設置必須掩戴安全帽屠等指令標洗志；在通道認口處設替置安全換通道等圖指示標煤志；在施工賺現(xiàn)場的粱溝、坎峽、深基電坑等處江，夜間溫要設紅把燈示警激。安全標志針設置后應再當進行統(tǒng)林計記錄，即并填寫施尾工現(xiàn)場安尸全標志登傳記表塔式起重滅機的設置應注意的枝安全事項軌道塔側式起重晴機的塔振軌中心污距建筑朝外墻的雜應考慮驗到建筑滔物突出錫部分、膠腳手架麥、安全某網、安億全空間翅等因素羅，一般蹤蝶應不少鉤于3.叉5m；擬建的建設筑物臨近牛街道，塔臘臂可能覆宣蓋人行道透，如果現(xiàn)號場條件允亡許，塔軌的應盡量布案置在建筑煌物的內側慈；塔式起重瓜機監(jiān)控的栗高壓線，辮應搭設防號護架，并永且應限制懷旋轉的角紫度，以防醒止塔式起撿重機作業(yè)銜時造成事遙故；在一個求現(xiàn)場內氣布置多符臺起重帳設備時料，應能北保證交贏叉作業(yè)孟的安全股，上下真左右旋確轉，應缺留有一殊定的空朵間以確臉保安全脹；軌道式北塔式起策重機軌礎道基礎罰與固定羽式塔式值起重機屋座基礎系必須堅淘實可靠顫，周圍恩設置排引水措施棋，防止佛積水；塔式起重縱機布置時桐應考慮安痕裝與拆除碗所需要的木場地；施工現(xiàn)嫁場應留攀出起重卵機進出憶場道路爛。材料的辟堆放一般要求建筑材炎料的堆憑放應當鑄按照品光種、規(guī)串格堆放孤，并設旅明顯標唉牌，標盟明名稱侮、規(guī)格駁和產地護等；各種材料貸物品必須欄堆放整齊廣。主要材料怪、半成品類的堆放大型工具繞，應當一類頭見齊；鋼筋應當搭堆放整齊惱；用方木悲墊起，不脊宜放在潮必濕環(huán)境和定暴露在外骨受雨