黃石板小學(xué)?！叭匾淮蟆睕Q策制度實施細則（討論稿）第一章總則促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)從政，推進學(xué)校黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，保障學(xué)校科學(xué)發(fā)展，結(jié)合學(xué)校的工作實際，特制定本實施細則。第二條“三重一大”事項決策必須遵循以下原則：（一金運作事項必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及學(xué)校相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。（三）堅持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權(quán)力正確行使。（四）堅持科學(xué)決策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風險，增強決策科學(xué)性，避免決策失誤。（五）堅持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責、權(quán)限進行決策。第二章“三重一大”事項的主要內(nèi)容第三條“三重一大”是指：學(xué)校重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。第四條重大決策事項主要包括：（一）學(xué)校貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。（二）學(xué)校發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。（三）學(xué)校年度計劃、工作報告、財務(wù)計劃、預(yù)算、決算等重大運營管理事項。（四）學(xué)校的資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變更、利潤分配和彌補虧損等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項。（五）學(xué)?？冃Э己?、薪酬分配、福利待遇、招聘減員等涉及職工切身利益的重要事項。（六）學(xué)校教職員工年度考核及獎懲的有關(guān)事宜。（七）學(xué)校重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。（八修改。（九）學(xué)校黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想政治工作、文明創(chuàng)建中的重要問題。（十）學(xué)校招生、收費的有關(guān)事項。（十一）學(xué)校黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作中的重大問題。（十二）對學(xué)校重大違紀事項的處理。（十三）學(xué)校向上級請示、報告的重大事項。（十四）其他有關(guān)學(xué)校全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。（十五）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要事項。第五條重要人事任免事項主要包括：（一）學(xué)校后備干部的推薦、管理。（二）學(xué)校向上級組織推薦的后備干部人選。（三（解聘年級組長等。（四）學(xué)校重要管理崗位人員的調(diào)整。（五）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項。第六條重大項目安排事項主要包括：(三)學(xué)校重大活動事項的安排。（一）學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)大額度資金的調(diào)動和使用，超預(yù)算資金的調(diào)動和使用。（二）學(xué)校未列入預(yù)算（計劃）的資金使用。（三）財務(wù)預(yù)算內(nèi)計劃的調(diào)整和改變，專項經(jīng)費使用計劃的調(diào)整和改變；（四）學(xué)校重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。（五）大額度資金3萬元（含3萬元）以上的資金使用。（六）學(xué)校其他大額度資金使用。第三章決策方式第八條凡屬“三重一大”事項決策時，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：支部會、黨政聯(lián)席會、教職工代表大會等。第九條支委會由黨支部書記主持，全體黨支部委員參加，研究“三重一大”決策事項中有關(guān)貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨委的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和學(xué)校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、及黨、政重大工作部署等進行決策。第十條 教職工代表大會由工會主席或副主席主持，全體教代會代表參加行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門負責人可參加或列席會議會議的主要職責按照學(xué)校章程規(guī)定，對全局性的重大決策事項行使決策權(quán)。和決策部署。第四章決策規(guī)則及程序會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。但不得作出決定或影響集體決策。第十四條對涉及面較廣、風險性較大的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，可行后再正式?jīng)Q策實施。第十五條重大事項決策程序：（一）黨政主要負責人經(jīng)過協(xié)商，確定需要討論決策的議題。（二擴大職工參與，進一步征求意見和建議。（三意見和建議。（四）根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。（五）由支部會或黨政聯(lián)席會議、教職工代表大會進行集體決策。第十六條重要人事任免決策程序：（一）按照《干部任用條例》的相關(guān)規(guī)定及干部管理權(quán)限和崗位需要，在民主（或組織）推薦，組織考察等基礎(chǔ)上，作出擬任及公示后的任（聘）用干部決定。（二）其他重要人事任免、人才引進等，應(yīng)按照有關(guān)人事任免、專業(yè)技術(shù)人才管理等規(guī)定程序執(zhí)行。（三（四）由支部會進行集體決定。（一）由學(xué)校有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負責人提出。（二）由學(xué)校有關(guān)部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證。（三（四）根據(jù)重大項目安排決策的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。（五）由支部會或黨政聯(lián)席會議、教職工代表大會進行集體決策。第十八條大額度資金使用決策程序：（一）由學(xué)校有關(guān)職能部門提出資金使用的年度計劃或預(yù)算外資金使用意向、額度。（二）由分管領(lǐng)導(dǎo)負責，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。（三）根據(jù)資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。（四）由支部會、黨政聯(lián)席會議、教職工代表大會進行集體決策。會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。經(jīng)會議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)性事件或緊急情況不能及時集體決策的，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時處置，事后應(yīng)及時與領(lǐng)導(dǎo)班子溝通并說明情況。策紀律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。第二十二條會議決策結(jié)果應(yīng)以書面紀要形式通知相關(guān)部門。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文，并按黨務(wù)、政務(wù)公開的相關(guān)要求予以公開。第五章決策執(zhí)行第二十三條要不斷完善“三重一大”決策報批制度。需經(jīng)學(xué)校審批的決策事項，必須報送批準后執(zhí)行。第二十四條 “三重一大”事項決策后，全體班子成員必須嚴格遵照執(zhí)行任何個人無權(quán)改變集體決議如有不同意見可以保留同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。遇有分工和職責交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負責。第二十六條 負責執(zhí)行決策的部門應(yīng)當制定決策實施方案確保落實決策工作質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。第二十七條 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。第六章決策監(jiān)督第二十八條 學(xué)校黨政主要負責人是落“三重一大決策制度的第一責任人，要通過梳理規(guī)章制度，建立健全“三重一大”決策流程，開展風險評估，定相關(guān)控制措施，規(guī)范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。第二十九條 學(xué)校黨支部應(yīng)依《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則等條規(guī)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負有監(jiān)督、檢查的責任，要把執(zhí)行“三重一大”策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政考核的重要內(nèi)容之一，特別是要對“三重一大”決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實效果等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督向上級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告時應(yīng)當將本單位或部門領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)“三重一大決策制度情況作為重點內(nèi)容堅持進行年度檢查考核及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。第三十條 對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施“三重一大事項有關(guān)部和人員知情后應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告。第三十一條 充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。一是黨政主要負責人要經(jīng)常溝通相互提醒做到既相互支持又相互制約二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報“三重一大事項決策的執(zhí)行情況三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、述職述廉時，要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一；是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，對違反“三重一大”決策制度的行為，有責任予以阻，勸阻無效時須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告。第三十二條“三重一大”事項決策按規(guī)定應(yīng)當公開的，要按照黨務(wù)、政務(wù)職工群眾監(jiān)督。第七章責任追究第三十三條 凡屬下列情況之一給學(xué)校及職工利益造成重大損失或嚴不良影響的，應(yīng)進行責任追究：（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。（二）個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的。（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標的。（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標的。（五）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。（六）未按本細則第十九條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。（七）不嚴格執(zhí)行報批制度的。（八）拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。（九積極措施的。（十）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。（十一）會議記錄嚴重不規(guī)范和篡改會議記錄的。（十二）其他違反本細則造成重大損失或嚴重不良影響的。第三十四條 決策違