書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁農(nóng)房改造平安進展工作方案確保平安。相關(guān)鎮(zhèn)街要組織設(shè)計單位對擬改造的農(nóng)房進展實地踏勘，強化管理。充分考慮平安性的前提下制定改造設(shè)計方案。造型設(shè)計要充分考慮承載力，合理增加荷載，不得影響房屋平安。施工單位要根據(jù)實際情況合理確定施工方案，嚴格按圖施工，確保施工平安。鎮(zhèn)街及區(qū)監(jiān)察、審計、財政、建立、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要研究制定農(nóng)房改造工程資金使用管理方法及工程質(zhì)量監(jiān)視管理方法，切實加強對工程質(zhì)量、工程進度和資金使用管理，嚴肅紀律，確保工程質(zhì)量和資金平安、高效。

又是一項政治任務(wù)。為全面推進農(nóng)房改造工作，農(nóng)房改造既是一項民生工程。結(jié)合我區(qū)實際，特制定年農(nóng)房改造工作方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞建立“重慶對外開放第一門戶”目標，以科學(xué)開展觀為統(tǒng)攬。加快“宜居”建立，按照“生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以農(nóng)民增收為核心，堅持政府引導(dǎo)與農(nóng)民自主相結(jié)合，充分調(diào)動社會力量參與，大力改造農(nóng)房風(fēng)貌及農(nóng)村危舊房，改善農(nóng)民居住環(huán)境和農(nóng)村公用根底設(shè)施，為建立全面小康社會打下堅實根底。

二、目標任務(wù)

以“14451即一區(qū)：農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)；第一個“4即四線：渝鄰高速、渝宜高速、外環(huán)高速、新草統(tǒng)路沿線；第二個“4即四村：，按照“撤除一批、改造一批、新建一批”方式。5即五點：）為重點，對全區(qū)農(nóng)房實施風(fēng)貌改造，確保全年完成農(nóng)房風(fēng)貌改造3000戶，新建5個農(nóng)民聚居點，完成農(nóng)村危舊房改造723戶。一是農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)按照不同風(fēng)格新建農(nóng)民集中居住點23個，建立房屋12萬平方米。二是完成渝鄰高速、渝宜高速、外環(huán)高速和新草統(tǒng)路沿線“四線”兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)房風(fēng)貌改造2480戶（涉及7個鎮(zhèn)街，見附表1三是完成統(tǒng)景鎮(zhèn)中和村、大灣鎮(zhèn)水口村、古路鎮(zhèn)草坪村、興隆鎮(zhèn)發(fā)揚村“四村”核心區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治370戶（見附表1四是完成大灣鎮(zhèn)水口村老龍堡點、茨竹鎮(zhèn)茨竹村馬家院子點、古路鎮(zhèn)草坪村苦竹大田點、興隆鎮(zhèn)發(fā)揚村石院子點、龍興鎮(zhèn)下壩村點“五點”150戶農(nóng)戶聚居點建立（見附表1

三、改造內(nèi)容及標準

整合資金，結(jié)合我區(qū)實際。突出重點，兼顧“經(jīng)濟適用”和“風(fēng)貌特色”對“四線”可視范圍內(nèi)及“四村”2850戶農(nóng)房進展風(fēng)貌改造，對新建“五點”150戶農(nóng)民聚居點進展重點打造。一是四線、四村”農(nóng)房風(fēng)貌改造。對房屋外墻正立面、側(cè)立面、檐口、蓋瓦進展立面改造；室內(nèi)墻面用內(nèi)墻漆粉飾，群腳貼磚，地面硬化或貼地磚；實施“一池四改”建沼氣池、改水、改廚、改廁、改圈）去除“四亂”現(xiàn)象（柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂放）實行人畜別離（居住區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，分開建立）二是五點”聚居點建立。通過撤院、并院和撤除等方式，將散居農(nóng)戶、交通區(qū)位較差以及自愿到新建聚居點居住的農(nóng)戶，按通用圖集標準統(tǒng)一新建農(nóng)房，相對集中居住，并配套宣傳欄、文化活動室、衛(wèi)生室、垃圾收運設(shè)施、污水集中排放處理設(shè)施、商貿(mào)點、運動場地等公共效勞配套設(shè)施。三是危舊房改造。按照通用圖集，對農(nóng)村危舊房改造采取排危加固、綜合整治的方式進展改造，消除農(nóng)房平安隱患，形成具有特色的農(nóng)房風(fēng)貌。

四、工作步驟

至年10月底前全面完成，從年3月初開場。分三個階段進展：

制定農(nóng)房風(fēng)貌改造工作方案。有關(guān)鎮(zhèn)街在調(diào)查摸底的根底上做好分類統(tǒng)計，一）宣傳發(fā)動階段（年3月）年3月15日前。逐村逐戶見面對接，登記造冊，建立臺賬，并根據(jù)臺賬擬定分戶建立方案。3月25日前，鎮(zhèn)街召開發(fā)動會、群眾會、院壩會，進村入戶發(fā)動，完成宣傳發(fā)開工作；通過電視、板報、資料等形式進展宣傳，做到家喻戶曉，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。

二）組織實施階段（年4月至10月）有關(guān)鎮(zhèn)街在年4月15日前啟動建立；6月底前完成全年目標任務(wù)的40%8月底前完成目標任務(wù)的90%10月底前全面完成任務(wù)。

完成自查報告，三）檢查驗收階段（年11月）有關(guān)鎮(zhèn)街開展自查。并向區(qū)農(nóng)房改造指揮部書面申請驗收。11月30日前，區(qū)農(nóng)房改造指揮部牽頭組織相關(guān)成員單位對鎮(zhèn)街農(nóng)房改造進展全面驗收，經(jīng)區(qū)政府審定驗收合格的由區(qū)財政局負責(zé)撥付專項資金到鎮(zhèn)街。

五、資金籌集及補助政策

積極爭取市級補助資金，由區(qū)政府統(tǒng)籌。整合除森林工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、歸還債務(wù)資金以外的涉農(nóng)資金，按照“政府補一點、群眾投一點、社會各界捐一點”方法多渠道籌集農(nóng)房風(fēng)貌整治及危舊房改造資金打捆使用。對按標準完成農(nóng)房風(fēng)貌改造，經(jīng)歷收合格的每戶補助7000元；完成環(huán)境整治，經(jīng)歷收合格的每戶補助3000元；對新建的農(nóng)民聚居點，每個點補助根底設(shè)施建立費100萬元；農(nóng)村危舊房改造，按每戶7000元補助。

工程啟動時撥付20%工程量完成80%時再撥付50%工程完工驗收后撥付余下的30%對未按要求和建立標準進展施工的取消財政資金補助。區(qū)級補助資金采取按建立進度撥付方式。

六、工作措施

健全機構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)房改造工作指揮部，一）加強領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)委常委、農(nóng)工委書記彭光遠任指揮長，區(qū)民防辦主任楊萬萍、區(qū)農(nóng)委主任李世偉任副指揮長，區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委等部門和單位負責(zé)人及11個鎮(zhèn)街黨政主要負責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城鄉(xiāng)建委，由楊萬萍兼任辦公室主任，具體負責(zé)農(nóng)房改造工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等日常工作。各相關(guān)鎮(zhèn)街成立相應(yīng)機構(gòu)，制定切實可行的實施方案，明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員抓好此項工作。

嚴格考核。區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)房改造工作列入鎮(zhèn)街、部門綜合目標考核及主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的一項重要指標。相關(guān)部門要建立分級責(zé)任制，二）明確職責(zé)。全力以赴，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，重點突出“四線、四村、五點”將農(nóng)房改造各項任務(wù)落到實處。區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭負責(zé)全區(qū)農(nóng)房改造工作，重點負責(zé)“四線”農(nóng)房改造，指導(dǎo)“四村、五點”農(nóng)房建立，負責(zé)工程申報、設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)視、資金方案、進度管理、牽頭驗收等工作。區(qū)農(nóng)委負責(zé)“四村、五點”農(nóng)房改造、根底設(shè)施建立、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)開展和社區(qū)建立等工作。區(qū)規(guī)劃分局負責(zé)新建農(nóng)房選址、農(nóng)房改造的風(fēng)貌把關(guān)。區(qū)國土分局、土地儲藏中心、區(qū)房管局負責(zé)“四線、四村、五點”農(nóng)民集聚點的宅基地置換、用地審批，并辦理新建農(nóng)民聚居點和康居工程農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證。區(qū)財政局負責(zé)工程資金安排撥付、使用監(jiān)視管理等工作。區(qū)交委負責(zé)主、次干道硬化和公交站點建立。區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)醫(yī)療站配備及農(nóng)戶衛(wèi)生廁所建立。區(qū)水利局負責(zé)農(nóng)村平安飲用水工程建立。區(qū)商委負責(zé)便民店建立。區(qū)體育局、區(qū)文廣新局負責(zé)體育健身、播送電視等設(shè)施建立。相關(guān)鎮(zhèn)街具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房改造、貧困村農(nóng)村危舊房改造、現(xiàn)場監(jiān)視、質(zhì)量管理、根底資料收集、臺賬建立等工作。

實行鎮(zhèn)街負責(zé)制。嚴格實行周報制度，三）加強催促檢查。有關(guān)鎮(zhèn)街每周五向區(qū)農(nóng)房改造指揮部辦公室上報工程進展情況，指揮部辦公室每月進展一次督查，每兩月進展一次通報。凡按照“三抹一刷”和“四改六通”標準改造、全面完成任務(wù)的鎮(zhèn)街，獎勵工作經(jīng)費元/戶；凡工作不力、不能按時完成目標任務(wù)的鎮(zhèn)街，將啟動問責(zé)制。

確保質(zhì)量平安。相關(guān)鎮(zhèn)街必須在4月1日前制定具體的實施方案，四）標準工程建立。報區(qū)農(nóng)房改造工作指揮部辦公室，待指揮部辦公室審核并報指揮部審定同意后，統(tǒng)一組建施工隊伍建立。農(nóng)房改造必須由具有資質(zhì)的建立單位或持有工匠證書的建筑工匠承建，鎮(zhèn)街要落實專人分片包干負責(zé)質(zhì)量平安工作，強化對材料選用、施工環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量平安隱患等問題要及時通報，責(zé)令限期整改，杜絕質(zhì)量平安事故發(fā)生。

七、工作要求

一）統(tǒng)一標準。按照“三個一批”要求，標準建立。全力推進農(nóng)房改造工作。農(nóng)房改造規(guī)劃設(shè)計要注重風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合，與今后的開展相結(jié)合。從今年起，全區(qū)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外