鐳射膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

到2022年底，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底，全國范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品，不得違規(guī)添加對(duì)人體、環(huán)境有害的化學(xué)添加劑。推行綠色設(shè)計(jì)，提升塑料制品的安全性和回收利用性能。積極采用新型綠色環(huán)保功能材料，增加使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料，加強(qiáng)可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品研發(fā)，降低應(yīng)用成本，有效增加綠色產(chǎn)品供給。塑料薄膜行業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈（一）塑料薄膜行業(yè)與上游的關(guān)聯(lián)性和影響B(tài)OPP薄膜生產(chǎn)的主要原材料為聚丙烯、添加劑等，為化工產(chǎn)品，其生產(chǎn)主要集中在中石油、中石化以及部分民營、外資等大中型石油化工生產(chǎn)廠商。由于聚丙烯、添加劑是原油下游產(chǎn)品，其價(jià)格與原油價(jià)格密切相關(guān)。（二）塑料薄膜行業(yè)與下游的關(guān)聯(lián)性和影響本行業(yè)與下游行業(yè)的景氣度具有緊密的關(guān)聯(lián)性。一方面，近年在國家雙循環(huán)政策驅(qū)動(dòng)下，消費(fèi)品銷售總額快速增長，如飲料、食品、藥品、禮品、日化用品等產(chǎn)品將在未來繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，對(duì)BOPP薄膜具有一定剛性需求；另一方面，下游行業(yè)對(duì)產(chǎn)品性能要求的不斷提高、節(jié)能環(huán)保理念的加強(qiáng)，帶來功能性BOPP薄膜的需求持續(xù)增長。快遞塑料包裝到2022年底，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底，全國范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。完善支撐保障體系（一）建立健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)修訂，將塑料污染防治納入相關(guān)法律法規(guī)要求。適時(shí)更新發(fā)布塑料制品禁限目錄。制定塑料制品綠色設(shè)計(jì)導(dǎo)則。完善再生塑料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范再生塑料用途。制修訂可降解材料與產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)。建立健全電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域企業(yè)綠色管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。研究對(duì)包裝問題突出的商品開展包裝適宜度分級(jí)評(píng)價(jià)，提出差別化管理措施。將一次性塑料制品管控要求納入旅游景區(qū)和星級(jí)賓館、酒店評(píng)定評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。完善塑料廢棄物資源化能源化利用的環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立塑料原材料與制成品的生產(chǎn)、銷售信息披露制度。探索實(shí)施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒，將違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄。（二）完善相關(guān)支持政策加大對(duì)綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施投放運(yùn)營等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。落實(shí)好相關(guān)財(cái)稅政策，加大對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)綠色產(chǎn)品的采購力度。開展新型綠色供應(yīng)鏈建設(shè)、新產(chǎn)品新模式推廣和廢舊農(nóng)膜回收利用等試點(diǎn)示范。各地要支持專業(yè)化回收設(shè)施投放，消除設(shè)施進(jìn)居民社區(qū)、地鐵站、車站和寫字樓等公共場所的管理障礙。鼓勵(lì)各地采取經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)一次性塑料制品減量、替代。公共機(jī)構(gòu)要帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。（三）強(qiáng)化科技支撐開展不同類型塑料制品全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究評(píng)價(jià)。加強(qiáng)江河湖海塑料垃圾及微塑料污染機(jī)理、監(jiān)測、防治技術(shù)和政策等研究，開展生態(tài)環(huán)境影響與人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大可循環(huán)、可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提升替代材料和產(chǎn)品性能。以降解安全可控性、規(guī)?；瘧?yīng)用經(jīng)濟(jì)性等為重點(diǎn)，開展可降解地膜等技術(shù)驗(yàn)證和產(chǎn)品遴選。（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品的政策措施。嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑料制品，嚴(yán)格查處虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為。推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法排污等行為，持續(xù)推進(jìn)廢塑料加工利用行業(yè)整治。行業(yè)管理部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，由其依法立案查處。對(duì)實(shí)施不力的責(zé)任主體，依法依規(guī)予以查處，并通過公開曝光、約談等方式督促整改。禁止生產(chǎn)，銷售的塑料制品禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0．025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0．01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進(jìn)口。到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。影響B(tài)OPP薄膜行業(yè)利潤水平的主要因素（一）BOPP薄膜行業(yè)原材料價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格的變化BOPP薄膜行業(yè)原材料價(jià)格通常具有波動(dòng)性，原材料價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格都與原油價(jià)格有一定的關(guān)系，原油價(jià)格的變動(dòng)會(huì)沿著產(chǎn)業(yè)鏈向下游傳導(dǎo)。因此BOPP薄膜生產(chǎn)企業(yè)可以將部分成本壓力轉(zhuǎn)移至下游，從而確保經(jīng)營相對(duì)穩(wěn)定。（二）BOPP薄膜行業(yè)下游消費(fèi)情況變化BOPP薄膜行業(yè)最終下游行業(yè)主要為食品飲料、膠帶、服裝、消費(fèi)電子、日化用品、煙草等，大部分為面向消費(fèi)品市場。終端消費(fèi)需求的變化，會(huì)通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)至BOPP薄膜行業(yè)。在國家雙循環(huán)的戰(zhàn)略引導(dǎo)下，國內(nèi)外消費(fèi)品需求旺盛，下游行業(yè)的發(fā)展及其市場需求將帶動(dòng)BOPP薄膜行業(yè)景氣度提升。（三）BOPP薄膜行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)工藝的改進(jìn)目前行業(yè)內(nèi)部分BOPP薄膜企業(yè)通過研發(fā)新的技術(shù)，生產(chǎn)出各種功能性產(chǎn)品，從而進(jìn)一步提升產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品毛利率。此外，企業(yè)通過改善薄膜生產(chǎn)工藝，提高成品率，減少生產(chǎn)成本，保持相對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢是影響行業(yè)利潤水平變化的主要因素之一。推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品在商場，超市，藥店，書店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置，方便群眾生活。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋）。建立集貿(mào)市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。在重點(diǎn)覆膜區(qū)域，結(jié)合農(nóng)藝措施規(guī)模化推廣可降解地膜。賓館，酒店一次性塑料用品到2022年底，全國范圍星級(jí)賓館、酒店等場所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品，可通過設(shè)置自助購買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)；到2025年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大至所有賓館、酒店、民宿。增加綠色產(chǎn)品供給塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品，不得違規(guī)添加對(duì)人體、環(huán)境有害的化學(xué)添加劑。推行綠色設(shè)計(jì)，提升塑料制品的安全性和回收利用性能。積極采用新型綠色環(huán)保功能材料，增加使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料，加強(qiáng)可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品研發(fā)，降低應(yīng)用成本，有效增加綠色產(chǎn)品供給。塑料薄膜制造行業(yè)概況塑料薄膜通常指用聚丙烯、聚乙烯、聚酯、聚苯乙烯等材料制成、厚度在0．25mm（250μm）以下的平整、光亮或啞光、透明或不透明、相對(duì)硬挺或柔軟的塑料薄膜制品。塑料薄膜被廣泛用于電子產(chǎn)品、消費(fèi)品、標(biāo)簽、印刷保護(hù)、醫(yī)藥、化工、光學(xué)顯像、新能源等領(lǐng)域。近年來，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策指引下，塑料薄膜企業(yè)大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，取得了持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。我國已經(jīng)成為全球最大的塑料包裝生產(chǎn)國之一，其中塑料薄膜的年產(chǎn)量位居世界前列。根據(jù)使用原料的不同，塑料薄膜產(chǎn)品可分為聚乙烯薄膜、聚丙烯薄膜、聚酯薄膜、尼龍薄膜、聚氯乙烯薄膜和聚苯乙烯薄膜等類型。其中，由雙向拉伸工藝下制成的BOPP、BOPET、BOPA