《人民代表大會制度具有強大生命力》教案《人民代表大會制度具有強大生命力》教案篇1第三框題

人民代表大會制度具有強大生命力一、【課程標(biāo)準(zhǔn)】：4.11比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。二、【新課教學(xué)】：（一）、人民民主

廣泛真實課堂探究：觀看選舉新聞北京火車站前的大屏幕電視播放有關(guān)全國人大換屆選舉的新聞，吸引了眾多行人駐足觀看。聽證會現(xiàn)場浙江省人大法制委員會就《浙江省城市房屋拆遷管理條例(草案)》舉行立法聽證會，來自住戶、房地產(chǎn)公司、法學(xué)界、拆遷行政主管部門的代表在會上發(fā)了言。未能進場的群眾，有不少人向聽證會遞交了書面意見。

全國人大常委會向社會廣泛征求關(guān)于《中華人民共和國物權(quán)法(草案)》的意見，在全國人大常委會征求到的一萬多件意見中，有兩件很特別。一件是封盲文信，發(fā)信的視障者，讓親友將草案條文逐條一遍又一遍地念給他聽，然后用盲文提出了15條具體建議。另一件是一位8l歲的離休干部的來信，老人不僅對草案提出了25條意見，還將草案原條文、修改理由和修改意見制作成對照表格，使之看上去一目了然。

在某鄉(xiāng)召開的人代會上，大會主席團提出了一項鄉(xiāng)長職務(wù)罷免案。該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張某因在農(nóng)村稅費征收期間，沒有執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，方法粗暴，動用武力，支持鄉(xiāng)巡邏隊毆打一村民，全鄉(xiāng)群眾反應(yīng)強烈。會議經(jīng)過認真討論審議，以舉手表決的方式通過了這一罷免案，依法罷免了張某的鄉(xiāng)長職務(wù)。請你根據(jù)以上圖文歸納出人民代表大會制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的。中華人民共和國的成立，人民代表大會制度的確立，標(biāo)志著中國政治實現(xiàn)了向人民民主的偉大跨越，開辟了中國歷史上從未有過的人民當(dāng)家作主的新紀(jì)元。經(jīng)過五十多年的實踐，人民代表大會制度已經(jīng)顯示出巨大的優(yōu)越性。1、人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主----人民方面（政治）（1）、判斷一種政體優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)----是否與國體相適應(yīng)，促進國體的鞏固和發(fā)展。（2）、人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主的表現(xiàn)----民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主。判斷一種政體的優(yōu)劣，主要看其為什么國體服務(wù)，是否與國體相適應(yīng)，促進國體的鞏固和發(fā)展。人民代表大會制度，有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利，促進了人民民主專政國家的鞏固和發(fā)展。2、人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設(shè)----人民方面（經(jīng)濟建設(shè)）人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設(shè)。人民代表大會制度廣泛調(diào)動了人民建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，艱苦奮斗，有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地朝著國家的發(fā)展目標(biāo)前進。課堂探究：眾志成城目前，全國各級人民代表大會共有二百八十多萬名代表。一名代表就是一方百姓的縮影，一件代表議案就是千百萬人民的呼聲。

在XX年全國人大十屆三次會議期間，代表共提出了991件議案。有的代表提出修改刑法、增加校園安全保障方面條款的議案，表達了對祖國下一代的關(guān)懷；有的代表提出修改勞動法、制定農(nóng)民工勞動工資條款的議案：說出了農(nóng)民的心里話；有的代表提出制定欠薪保障法的議案，以及盡快制定勞動爭議法的議案，把關(guān)注的目光投向了保障勞動者的權(quán)益。

1999年4月29日，公路法修正案草案在九屆全國人大常委會第九次會議上進行表決，結(jié)果以一票之差未獲通過。1999年10月31日，九屆全國人大常委會第十二次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改(中華人民共和國公路法)的決定》。有人說，人大代表就是“舉舉手、按按鈕”，人民代表大會是“橡皮圖章”。請你參照上述實例或自己列舉實例，說明這種觀點是不符合實際的。3、人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)----國家機關(guān)方面（1）、人民代表大會----人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題；（2）、其他國家機關(guān)----合理分工、協(xié)調(diào)一致地工作，保證國家統(tǒng)一有效地組織各項事業(yè)。人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題；其他國家機關(guān)合理分工、協(xié)調(diào)一致地工作，保證國家統(tǒng)一有效地組織各項事業(yè)。各種國家權(quán)力的運行，既有統(tǒng)一的目標(biāo)，又形成有效的監(jiān)督和制約。4、人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)----國家統(tǒng)一和民族團結(jié)方面（1）、維護國家統(tǒng)一----合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；（2）、維護民族團結(jié)-----各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)。人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)。（二）、民主集中

優(yōu)勢明顯課堂探究：

西方國家立法、行政、司法機關(guān)之間經(jīng)常摩擦、扯皮、互相牽制，致使許多重要國事無法得以及時決斷。美國國會通過的法案往往被總統(tǒng)否決，僅在羅斯福任總統(tǒng)時就達580次之多。美國總統(tǒng)提出的議案常常被擱置，如提出建立海軍部的議案取得國會同意用了XX年，建立內(nèi)政部用了39年，建立司法部用了40年，建立勞工部用了45年。

在我國，法律的審議、國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉、重大決議的表決，常常由全國人大高票數(shù)通過；我國人大及其常委會審議、決定問題，除了在集體充分討論的基礎(chǔ)上進行表決外，代表、委員之間還經(jīng)常就人民關(guān)心的重大問題進行溝通和協(xié)商。請你根據(jù)上述材料，分析導(dǎo)致其間差異的原因，說明我國人民代表大會制度為什么要實行民主集中制。1、為什么要實行民主集中制：（1）、實行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的必然要求-----政治方面的要求民主集中制體現(xiàn)在國家權(quán)力運行的各個方面和各個環(huán)節(jié)。實行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的必然要求。（2）、生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了我國國家權(quán)力的運行，需要實行民主集中制-----決定因素（經(jīng)濟）我國是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的社會主義國家，國家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。這就決定了我國國家權(quán)力的運行，不能采用資本主義國家那種權(quán)力分立制衡的制度，而必須實行民主集中制，統(tǒng)一人民的意見和要求，統(tǒng)籌地方和局部的工作，協(xié)調(diào)方方面面的利益。（3）、保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會秩序，組織經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，需要實行民主集中制-----一系列建設(shè)的要求保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會秩序，組織經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，既需要擴大民主，鼓勵人民的政治參與熱情，調(diào)動一切積極力量；也需要高度集中，匯集人民的智慧，調(diào)集全國的資源。在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，既能保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。2、實行民主集中制的意義----實踐證明，實行民主集中制有利動員和組織全國各族人民進行中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。實踐證明，在我們這樣一個地域遼闊、人口眾多、由56個民族組成的社會主義大國，國家機構(gòu)實行民主集中制，便于人民參加對國家的管理，促進國家機關(guān)合理、高效運轉(zhuǎn)，能夠真正把億萬人民群眾的意志和力量集中起來，維護國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)，動員和組織全國各族人民進行中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。（三）、適合中國國情的好制度課堂探究：從形式上看，我國的人民代表大會制度與西方議會民主制度，都屬于代議制。但是，二者有著本質(zhì)的區(qū)別。我國的人民代表大會制度，是人民民主專政的社會主義國家政權(quán)的組織形式，建立在社會主義公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上。這一制度保障人民當(dāng)家作主，維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。人民代表大會制度是按照民主集中制的原則建立起來的，它既有利于充分發(fā)揚民主，又有利于國家的集中管理；既避免權(quán)力過分集中，又避免權(quán)力過于分散、互相消耗牽制而導(dǎo)致低效率。西方議會制建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，維護資產(chǎn)階級專政的國體。盡管它聲稱“主權(quán)在民”，實際上都是資產(chǎn)階級掌權(quán)，維護和實現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益。西方議會制一般按“三權(quán)分立”的原則來組織，立法、行政、司法三種國家權(quán)力由不同機關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。列舉具體事例，說明人民代表大會制度與西方議會制的區(qū)別。1、人民代表大會制度植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民爭取民族獨立、人民解放和國家富強的偉大實踐----從產(chǎn)生的角度看一個國家實行什么樣的政治制度，是一定社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物，有著深刻的政治、經(jīng)濟和文化根源。西方國家實行的議會民主制度，是西方各國社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物，反映其各自政治、經(jīng)濟、文化的具體國情。中國實行人民代表大會制度，之所以能夠體現(xiàn)人民民主的國家性質(zhì)，凝聚13億人民的意志和力量，成為中國特色的政權(quán)組織形式，是因為人民代表大會制度植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民爭取民族獨立、人民解放和國家富強的偉大實踐。課堂探究：鄧小平指出：“西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競選，等等。我們并不反對西方國家這樣搞，但是我們中國大陸不搞多黨競選，不搞三權(quán)分立、兩院制。我們實行的就是全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發(fā)達，避免很多牽扯?！蹦隳芰信e實例對上述論斷作出說明嗎?2、全國各族人民通過人民代表大會制度，牢牢地把國家和民族的前途命運掌握在自己手中----從現(xiàn)實作用的角度看長期以來，全國各族人民通過人民代表大會制度，牢牢地把國家和民族的前途命運掌握在自己手中。這是我們國家和人民能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪、克服各種困難、沿著社會主義道路前進的可靠保證，也是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠保障。在未來的歲月中，我們必須繼續(xù)堅持人民代表大會制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治體制模式。3、我們必須繼續(xù)堅持人民代表大會制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治體制模式。

本框題小結(jié)：

4個表現(xiàn)：即人民民主廣泛真實的4個表現(xiàn)

3個要求：即為什么要實行民主集中制的3個要求

2個表現(xiàn)：即人民代表大會制度適合中國國情的好制度的2個表現(xiàn)

1個意義：即實行民主集中制的意義《人民代表大會制度具有強大生命力》教案篇2一、理論依據(jù)新課標(biāo)要求思想政治課程要把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中，構(gòu)建學(xué)科知識與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機結(jié)合的課程。要求課程堅持馬克思主義基本觀點的教育與把握時代特征相統(tǒng)一。按照這一理念，在本課程的設(shè)計時，精心選取貼近生活的資源，創(chuàng)設(shè)情境，提出探究問題，營造合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氛圍。二、教學(xué)內(nèi)容分析本框是人民代表大會制度具有強大生命力，本框共有兩目，第一目，民主集中，優(yōu)勢明顯。教材從四個方面闡明了人民代表大會制度的優(yōu)越性，即人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設(shè)，保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。然后教材點民跟我過實行民主集中制的原因。第二目，適合中國國情的好制度。教材通過分析人民代表大會制度與西方議會制度的異同，以此引出一個國家實行什么樣的政治制度，與本國的政治、經(jīng)濟和文化有著直接的關(guān)系。我國實行人民代表大會制度，是由我國的國情決定的，我們必須堅持人民代表大會制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治制度模式。新課標(biāo)學(xué)習(xí)要求指出，本課要比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度，要堅持和完善人民代表大會制度。三、教學(xué)目標(biāo)1.知識目標(biāo)通過對材料的討論、分析，認識我國人民代表大會制度的優(yōu)越性，明確人民代表大會制度適合中國國情。2.能力目標(biāo)通過比較分析我國人民代表大會制度實行的民主集中制與西方資本主義國家實行的三權(quán)分立原則，培養(yǎng)比較、鑒別的能力和透過現(xiàn)象認識事物本質(zhì)的能力。3.情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo)通過對具體案例的探究分析，體會通過不斷加強自身建設(shè)，人民代表大會制度的優(yōu)越性和強大生命力必將更加充分地展現(xiàn)出來，堅信人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。通過對西方資本主義國家三權(quán)分立與我國民主集中制的本質(zhì)區(qū)別的分析，明確我國必須堅持和完善人民代表大會制度，決不能照搬西方模式，使學(xué)生樹立維護國家根本政治制度的意識和信念。四、教學(xué)重點和難點1.重點：人民代表大會制度的優(yōu)越性2.難點：人民代表大會制度與西方議會制的區(qū)別五、教學(xué)方式及手段1.教學(xué)方式：合作探究式、講授式2.教學(xué)手段：多媒體教學(xué)六、教學(xué)時間一課時七、教學(xué)過程【學(xué)案展示】探究活動一：材料一：XX年10月21日，房山區(qū)人大常委會主任史全富到周口店、長溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)代表補選工作，聽取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于代表補選工作情況的匯報，實地檢查了一些選區(qū)選民登記及張榜公布等情況。史全富主任對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表補選工作進展情況表示滿意。就進一步做好下一階段工作強調(diào)指出：一是要充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取不同方式，加大宣傳力度，營造良好的代表補選氛圍。二是要進一步激發(fā)選民的參與熱情，把工作做細、做扎實，不斷提高選民的參選率。要嚴(yán)格按照法定程序辦事，使代表補選過程成為推進基層民主建設(shè)的過程。三是要在補選工作結(jié)束后，認真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，為今明年換屆代表選舉工作奠定良好的基礎(chǔ)。材料二：房山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長高言杰簡要介紹了我區(qū)的發(fā)展形勢和當(dāng)前主要工作，特別是功能區(qū)建設(shè)情況。同時，希望人大代表積極發(fā)揮優(yōu)勢，深入實際開展調(diào)查研究，多提意見和建議，為推進我區(qū)重點工程項目建設(shè)和規(guī)劃編制貢獻智慧。材料三：XX年3月10日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。吳邦國表示，基層群眾自治制度是我國的一項重要政治制度。常委會修訂的村民委員會組織法，完善了村委會選舉和罷免程序，健全了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，對發(fā)展農(nóng)村基層民主，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定將發(fā)揮重要作用材料四：XX年3月10日上午9時，十一屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會工作報告。吳邦國指出，詢問和質(zhì)詢是人大“一府兩院”實施監(jiān)督的法定形式。去年，我們選擇財政決算、國家糧食安全、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等作為詢問重點，分別采取分組會議、聯(lián)組會議和大聯(lián)組會議的方式，開展了3次專題詢問，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行現(xiàn)場報道或直播，受到社會廣泛關(guān)注，產(chǎn)生積極反響，成為人大監(jiān)督工作的一個亮點。探究問題：請你根據(jù)以上材料，歸納出人民代表大會制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的。學(xué)生討論、交流教師歸納總結(jié)：人民代表大會制度為我國國體服務(wù)，與我國是人民民主專政的社會主義國家的國體相適應(yīng)，人民代表制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律賦予的廣泛的民主權(quán)力，促進了人民民主專政國家的鞏固和發(fā)展。【學(xué)案展示】探究活動二：市、區(qū)人大代表視察房山區(qū)重點功能區(qū)建設(shè)情況材料一：XX年7月9日，房山區(qū)人大常委會主任史全富、常務(wù)副主任李福田、副主任梁順、段維鵬及各委室主任和部分市、區(qū)人大代表實地察看了竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和京西重工公司項目建設(shè)情況；北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況，同時參觀了石化基地展室和沙盤、北京威力雅水務(wù)公司等，并舉行座談會，聽取了區(qū)經(jīng)信委關(guān)于房山工業(yè)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況、石化基地管委會關(guān)于北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基發(fā)展情況、竇店鎮(zhèn)關(guān)于竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、長陽鎮(zhèn)關(guān)于房山中央休閑購物區(qū)長陽核心區(qū)建設(shè)進展情況的匯報。區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和代表們對功能區(qū)建設(shè)取得的成績給予充分肯定，同時，代表們對加強宣傳、人才引進、拆遷工作等方面提出了建議。材料二：就進一步加快推進房山功能區(qū)建設(shè)，房山區(qū)人大常委會主任史全富等領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)指出：一、努力為功能區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。我區(qū)正處于空前發(fā)展時期，五大功能區(qū)對房山未來發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。全區(qū)上下尤其是政府各職能部門要站在房山未來發(fā)展的立場和高度，抓住房山千載難逢的歷史機遇，高效發(fā)揮職能作用，克服各種困難，齊抓共管，做細做好前期工作，大力推進功能區(qū)建設(shè)。二、功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能低。要立足長遠，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，使功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展更具前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性。三、做好做實基礎(chǔ)性工作。要認真抓好前期手續(xù)辦理和市政等配套設(shè)施建設(shè)，尤其是功能區(qū)建設(shè)中涉及到的拆遷問題，要切實考慮到群眾切身利益，做到提前謀劃、加:強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定具體辦法、深入細致做好群眾工作、化解矛盾，保障功能區(qū)建設(shè)有序推進。四、加大招商引資和人才引進工作力度。要注重對綠色環(huán)保、附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆有詮姷拇箜椖康囊M和高端人才的引進，增強發(fā)展后勁，為功能區(qū)建設(shè)提供人才支撐。五、進一步加強宣傳工作。要充分利用和發(fā)揮好區(qū)內(nèi)外新聞媒體作用，形式多樣、富有成效的對五大功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展前景開展宣傳活動，不斷提高群眾的認知度，增強社會影響力，形成功能區(qū)建設(shè)的強大動力。最后，區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)指出，人大代表是人民選出的代表，在群眾中具有較高的威信，因此，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步密切聯(lián)系群眾，深入細致的做好群眾的宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一思想、形成合力，推進突出問題解決。要深入了解房山發(fā)展動態(tài)，積極參與并融入到房山的發(fā)展特別是功能區(qū)建設(shè)中，為推進房山持續(xù)健康快速發(fā)展貢獻力量和才智。探究問題：以上材料反映了人民代表大會制度具有怎樣的優(yōu)越性？學(xué)生探究、討論教師歸納總結(jié)：以上材料反映了我區(qū)人大及人大代表關(guān)注我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻，可見，人民代表大會制度動員了全體人民以國家主任翁的姿態(tài)投身社會主義建設(shè)。【學(xué)案展示】探究活動三：材料一：XX年1月5日至9日，房山區(qū)第六屆人民代表大會第六次會議在韓村河山莊會議中心隆重召開，會議審議并通過了區(qū)政府工作報告、房山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、計劃報告、財政報告、區(qū)人大常委會工作報告、區(qū)法院工作報告、區(qū)檢察院工作報告，并作出了相應(yīng)決議。會議補選苗宗啟為房山區(qū)人大常委會副主任，王建平為房山區(qū)人民檢察院檢察長。會議期間，人大代表圍繞推進科學(xué)發(fā)展和民生改善等方面提出并列入了大會議案3項6件，建議、批評和意見72件。材料二：房山區(qū)人大常委會主任史全富在區(qū)人大常委會工作報告中指出，XX年，要按照區(qū)委六屆九次全會和本次人代會確定的各項任務(wù)目標(biāo)，依法履職，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全力打造首都高端制造業(yè)新區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)休閑新城更好地發(fā)揮職能作用。一是圍繞區(qū)委中心工作，結(jié)合規(guī)劃的實施，在推進科學(xué)發(fā)展上有新作為；二是圍繞依法治區(qū)的工作重點，開展有效的法律監(jiān)督，在民主法制建設(shè)上有新突破；三是圍繞人民代表大會制度的本質(zhì)要求，認真做好代表換屆選舉工作，在推進民主政治建設(shè)上有新進展；四是圍繞新時期人大工作的現(xiàn)實需要，進一步加強常委會和機關(guān)建設(shè)，在自身建設(shè)上有新成效。探究問題：通過上述材料，分析人民代表大會制度是如何確保國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)的？學(xué)生交流、分析教師總結(jié)：房山區(qū)人民代表大會作為房山區(qū)的地方權(quán)力機關(guān)，集體行使職權(quán)，集體決定問題，在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)對人大負責(zé)，各司其職，確保國家權(quán)力始終掌握在人民手里，又有利與國家機關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職權(quán)。那么大家繼續(xù)思考，人民代表大會制度是如何維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)呢？學(xué)生回答：教師歸納總結(jié)：我國憲法規(guī)定：“人民先行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”如何理解“維護國家統(tǒng)一”即合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；如何理解“維護民族團結(jié)”即各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)。人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。人民代表大會制度為維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)提供了有力的制度保障。我國有23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、兩個特別行政區(qū),人民代表大會制度遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則,正確地處理了中央與地方的關(guān)系。各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)。教師：我國為什么實行民主集中制的人民代表大會制度呢？為什么不能采用資本主義國家那種權(quán)力分立制衡的制度？學(xué)生討論：教師歸納總結(jié)：這是由于我國是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的社會主義國家，國家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。那么美國三權(quán)分立會有什么樣的弊端呢？請大家看一副圖片?！径嗝襟w展示】上海世博會美國館全貌圖教師總結(jié)：大家可能不知道，這樣一座美麗的美國館曾經(jīng)險些未能建成，我們來看學(xué)案探究活動四【學(xué)案展示】探究活動四上海世博會活動規(guī)模和展館數(shù)量也創(chuàng)下歷史之最。然而美國時事月刊《大西洋月刊》(theatlanticmonthly)網(wǎng)絡(luò)版曾經(jīng)報道，上海世博會美國館曾因工程資金不足陷入退出危機。這是因為XX年3月從美國國務(wù)院獲得建館批準(zhǔn)的美國企業(yè)因為受到經(jīng)濟危機的影響，沒能找到援助企業(yè)和籌集到資金。與上海世博會組委會方面簽署展館合同的最后時限為本月15日，但該企業(yè)到目前為止確保的正式贊助公司只有美國制造企業(yè)3m一家。美國議會從1991年開始限制政府支援在外國舉行的世博會參加費用。因為美國的法律限制使用公帑出席世界性的公眾活動，所以美國在XX年時就完全沒有參加在德國漢諾威舉行的世博會，并且只是有限度地出席了XX年日本愛知縣的世博會。在一年之前，美國政府因只能籌募到少量的經(jīng)費，面臨著將要尷尬地退出連盧森堡都有自己展館的上海世博會。而上海世博會應(yīng)該是歷史上最大型的國際性博覽會之一，其資金預(yù)算高達450億美元，甚至超過了中國在XX年夏季奧運會的預(yù)算。來自美國帕薩迪納的主題公園專家尼克.溫斯洛被美國國務(wù)院選中，負責(zé)美國世博館的建設(shè)和展覽。他說，資金的籌募受到很多因素的影響，其中包括XX年的奧運會、總統(tǒng)大選和之后的經(jīng)濟崩潰。在美國參與世博會的可能性不明朗的情況下，真正感到焦慮的是中國。如果在盡情展示中國實力的上海世博會上沒有美國參展，活動的效果自然會降低。因此，中國政府和上海世博會組委會向美國方面提議，將延長簽署展館合同的時限，并以融資方式提供建館資金。但在美國政府對中國負有龐大債務(wù)的情況下，又要中國援助建館費用，難免成為國際社會的“笑柄”。而后，世博會美國館的贊助商們大多是在中國經(jīng)商的企業(yè)，例如雪佛龍、百事可樂、萬豪集團等，這些企業(yè)將上海世博會當(dāng)作在中國消費者中建立和擴大品牌知名度的一次機會，并在世博會中有大面積的展區(qū)。一些美國為基地的企業(yè)，如通用汽車，會有自己的展館。美國館的建設(shè)經(jīng)費籌募困難，長時間的資金缺乏，工程會延誤。事實上，美國館開工已經(jīng)遲了，到XX年6月，還不肯定是否建美國館。最后能在在五月一日開館，占地6,000平方米的美國館，外型類似大型鋼鐵和玻璃建成的購物中心。探究問題：通過美國參加世博會的坎坷經(jīng)歷，你感受到美國的“三權(quán)分立”原則有什么弊端？學(xué)生討論教師總結(jié)：三權(quán)由不同機關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。那么請大家看學(xué)案，探究活動四【學(xué)案展示】探究活動四不同點

人民代表大會制度

西方議會民主制度經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級實質(zhì)不同

原則和效果不同

教師總結(jié)：不同點

人民代表大會制度

西方議會民主制度經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級實質(zhì)不同

我國的人民代表大會制度，是人民民主專政的社會主義國家政權(quán)的組織形式，建立在社會主義公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上。這一制度保障人民當(dāng)家作主，維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。

西方議會制建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上，維護資產(chǎn)階級專政的國體。盡管它聲稱“主權(quán)在民”，實際上都是資產(chǎn)階級掌權(quán)，維護和實現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益。原則和效果不同

人民代表大會制度是按照民主集中制的原則建立起來的，它既有利于充分發(fā)揚民主，又有利于國家的集中管理；既避免權(quán)力過分集中，又避免權(quán)力過于分散、互相消耗牽制而導(dǎo)致低效率。

西方議會制一般按“三權(quán)分立”的原則來組織，立法、行政、司法三種國家權(quán)力由不同機關(guān)掌握，難免互相掣肘，降低效率。【多媒體展示圖片】資料圖片：XX年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。這是。新華社記者劉衛(wèi)兵攝教師總結(jié)：通過圖片我們可以看到全國人大代表在按表決器，這體現(xiàn)著我國的民主，我國能不能實行西方的議會民主制度呢？請大家看學(xué)案探究活動五【學(xué)案展示】探究活動五：節(jié)選自新加坡《聯(lián)合早報》XX年3月9日發(fā)表的題為《西式民主必將拖垮中國》的文章，作者為張翔南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院博士。首先，中國正處于身份社會向契約社會的轉(zhuǎn)型時期，在這個時期中，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的各種要素相互交織，犬牙交錯，而且各種要素之間的相互作用呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、難控制的態(tài)勢。在這種社會生態(tài)環(huán)境，影響選票走向的變量過于復(fù)雜，資本、地域、民族、宗族、城鄉(xiāng)、收入等錯綜復(fù)雜的變量相互作用，必然使選舉結(jié)果難以預(yù)測，不可控制。這一點與西方國家迥異。無論是美國、英國還是法國，現(xiàn)代社會已經(jīng)穩(wěn)態(tài)成型，在西方，競爭式的民主所產(chǎn)生的政治結(jié)果是可以控制的。因此，西方的媒體往往可以對選舉結(jié)果進行較為準(zhǔn)確的預(yù)測與判斷。然而，在中國，由于變量的復(fù)雜性，像西方選舉那樣進行較為準(zhǔn)確的預(yù)測是根本不可能的。而一個不可預(yù)測、不可控制的未來，對于發(fā)展中的中國而言，無論如何都不是福音。其次，發(fā)展中的中國還無法承擔(dān)民主化進程中的社會危機。從各國民主政治的歷史實踐來看，民主化進程從來不是一帆風(fēng)順的。即使在標(biāo)榜民主、以民主自豪的美國，在民主政治大發(fā)展的1930年代至1940年代，由民主帶來的社會問題也是層出不窮。從賄選到詐選，從腐敗到黑金，甚至通過民主體制合法地買賣官職，一時都成為當(dāng)時美國各地的政治風(fēng)尚。即使是力圖打破政治樊籬的威爾遜總統(tǒng)，在競選時都不得不與諸多不良勢力妥協(xié)，以致在美國政壇流傳著“好人不能當(dāng)總統(tǒng)”的政治笑談。第三，從近50年發(fā)展中國家的民主化進程來看，還不存在照搬西方民主體制而繁榮的歷史經(jīng)驗。無論是蘇東各國劇變時期的混亂，還是拉美各國民主改革所帶來的發(fā)展困境，都如警鐘長鳴于耳畔，不可不察。再退一步而言，從世界各國實行民主政治的國家實際情況來看，由民主而繁榮的國家實在少之又少，而由民主而混亂的事例卻不勝枚舉?？梢姡裰髡螏矸睒s與其說是信條，不如說是戲言。中國作為世界最大的發(fā)展中國家，雖然經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，但是地大人多，底薄物寡的境況沒有發(fā)生根本改變。在這時，民主化真的能使中國擺脫困境，續(xù)寫繁榮嗎？因此，在今時今日，按照西方政治話語中的“民主政治”改造中國的政治體制，不僅不能解決當(dāng)前發(fā)展中的問題，還將引出一系列新的、更加復(fù)雜、更加難以應(yīng)對的社會問題。最終，中國30年的經(jīng)濟成就將消弭在民主化進程中，以致被拖入發(fā)展停滯、危機迭出的泥潭。當(dāng)然，中國不具備立時推行民主政治的條件，并不意味著中國不需要走民主道路，民主作為跳出歷史周期律的手段，在中國早于1949年之前就有定論。在當(dāng)前中國，通過側(cè)重民生事業(yè)保障民眾利益表達、參與政策制定、監(jiān)督政策執(zhí)行，都是必要的。只是民主政治的發(fā)展不能以大躍進的方式來實現(xiàn)的，通過社會進步不斷積累有利于民主的因素，漸進式地“摸著石頭過河”，一邊研究，一邊探索，一邊改革才是上策。探究問題：通過閱讀上述材料，小組討論，分析上述觀點你是否認同，為什么？學(xué)生討論教師歸納、總結(jié)并利用多媒體展示時事材料人民網(wǎng)XX年3月10日電（人民網(wǎng)前方報道組）上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。吳邦國說，從中國國情出發(fā)，鄭重表明我們不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。吳邦國說，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基。把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)中國特色社會主義，是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論，也是我們國家發(fā)展進步的唯一正確道路。堅持中國特色社會主義道路，最重要的是堅持正確的政治方向，在涉及國家根本制度等重大原則問題上不動搖。動搖了，不僅社會主義現(xiàn)代化建設(shè)無從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會失去，甚至國家可能陷入內(nèi)亂的深淵。吳邦國說，中國特色社會主義法律體系，是以憲法和法律的形式，確立了國家的根本制度和根本任務(wù)，確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，確立了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，確立了人民代表大會制度的政體，確立了國家一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。吳邦國說，中國特色社會主義法律體系的形成，夯實了立國興邦、長治久安的法制根基，從制度上、法律上確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，確保國家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中，確保民族獨立、國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保國家統(tǒng)一、社會安定和各民族大團結(jié)，確保堅持獨立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路，確保國家永遠沿著中國特色社會主義的正確方向奮勇前進。教師總結(jié)：通過全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告，可以看出，在未來的歲月中，我們要繼續(xù)堅持人民代表大會制度這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治制度模式?！度嗣翊泶髸贫染哂袕姶笊Α方贪钙?人民代表大會制度具有強大生命力教學(xué)目標(biāo)1、情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)領(lǐng)悟我國人民代表大會制度的優(yōu)越性，認識到不能照搬西方政治體制模式，堅持人民代表大會制度，堅定建設(shè)中國特色社會主義的信念。2、知識目標(biāo)分析人民代表大會制度與西方議會制度的區(qū)別，明確我國人民代表大會制度的優(yōu)勢。3、能力目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生比較、分析中西方政治制度的能力，學(xué)會用歷史的、辯證的觀點認識評價社會問題，提高政治鑒別的能力。教學(xué)重點人民代表大會制度的民主集中優(yōu)勢明顯教學(xué)難點人民代表大會制度與西方議會民主制度的本質(zhì)區(qū)別教學(xué)方法情境探究、比較分析、講授教學(xué)手段網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、多媒體輔助手段教學(xué)環(huán)節(jié)教師活動學(xué)生活動設(shè)計意圖導(dǎo)入情境設(shè)置：材料一：1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議審議通過《關(guān)于興建長江三峽工程的決議》。投票結(jié)果如下：贊成票1767票，反對票177票，棄權(quán)票664票，未投票25票。該工程于1994年正式開工建設(shè)，xx年竣工，累計完成投資1849億元，搬遷移民127萬人，是世界規(guī)模最大的水利樞紐工程。材料二：美國是一個奇怪的國家。它既是全球最富裕的國家之一，也是醫(yī)療保險體系表現(xiàn)得最糟糕的國家之一。在發(fā)達國家中，美國是唯一一個沒有實行全民醫(yī)療保險制度的國家。因此，醫(yī)改問題是美國歷史上由來已久的問題，早在1945年11月19日，時任美國總統(tǒng)的杜魯門就曾經(jīng)在國會提出過全民醫(yī)保方案，但遭到了堅決的抵制。此后，歷屆美國政府均對醫(yī)療改革有心無力，直到打著“變革”旗號的奧巴馬上臺之后，才重新吹響了美國醫(yī)療改革的號角。但奧巴馬也不例，提出的醫(yī)改方案剛出臺就受到了各方利益集團的強烈反對。直至就任總統(tǒng)兩年之后，即xx年3月21日，經(jīng)過與多個利益集團的不斷妥協(xié)，美國國會眾議院最終以220票對211票的微弱優(yōu)勢通過醫(yī)改議案最終版本。盡管如此，該法案仍面臨著美國十多個州檢察長聯(lián)手發(fā)動“違憲”的控告。提問1：思考：請說出三峽工程得以順利實施、美國醫(yī)改難產(chǎn)的原因？歸納：中國實行人民代表大會制度，有廣泛的民主和集中的合優(yōu)勢，而美國實行議會制度，三權(quán)分立，存在著權(quán)力之爭、黨派之爭。思考、歸納激發(fā)學(xué)生興趣，引出主題環(huán)節(jié)一提問2：結(jié)合所學(xué)知識，比較我國的人民代表大會制度與西方議會制度的異同。歸納：一、人民代表大會制度與西方議會制度的比較（板書）相同點：都是代議制

都是立法機關(guān)

不同點：經(jīng)濟基礎(chǔ)不同：公有制與私有制的區(qū)別

體現(xiàn)的國家性質(zhì)不同：人民民主專政與資產(chǎn)階級專政的區(qū)別

實行的組織原則不同：民主集中制與三權(quán)分立制度的區(qū)別

人民代表與議員的不同：

組織結(jié)構(gòu)的不同：

產(chǎn)生歷史條件不同：

等等。理論提升：我國人民代表大會制度是按照民主集中制的組織原則建立起來的，而西方國家議會民主制度是按三權(quán)分立制衡的原則實施的，這是兩者的根本區(qū)別。學(xué)生可相互討論，羅列出盡可能多的兩種制度的相同點和不同點。獲取新知復(fù)習(xí)舊有知識，培養(yǎng)鍛煉比較、概括問題的能力。培養(yǎng)用歷史的、辯證的觀點看問題能力。明確兩種制度的區(qū)別。環(huán)節(jié)二情境設(shè)置：材料三：全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，他們由省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)、中國人民解放軍等35個選舉單位選舉產(chǎn)生。他們來自祖國的四面八方，來自各條戰(zhàn)線，代表全國各族人民的利益，參與行使最高國家權(quán)力，具有廣泛的代表性。以九屆全國人大代表的構(gòu)成為例：工人占代表總數(shù)的10.84%;農(nóng)民占代表總數(shù)的8.06%;干部占代表總數(shù)的33.17%;知識分子占代表總數(shù)的21.08%;歸僑占代表總數(shù)的1.24%;香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的代表占代表總數(shù)的1.3%;人民解放軍占代表總數(shù)的9%;民主黨派和無黨派愛國人士占代表總數(shù)的15.44%。在上述代表中，中共黨員占代表總數(shù)的71.5%;婦女占代表總數(shù)的21.82%;少數(shù)民族占代表總數(shù)的14.37%。材料四：1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議審議通過《關(guān)于興建長江三峽工程的決議》。投票結(jié)果如下：贊成票1767票，反對票177票，棄權(quán)票664票，未投票25票，贊成票占多數(shù)。材料五：三峽服務(wù)全國，全國支援三峽。全國對口支援三峽工程庫區(qū)移民工作，是促進移民安置，幫助庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一項重大舉措。1992年，全國開始了對口支援庫區(qū)移民工作。截至1999年底，中央29個部委和全國22個省、市、自治區(qū)已組織了1300余批次赴庫區(qū)對口支援考察團（組），深入庫區(qū)考察指導(dǎo)工作，以投資辦廠、捐資辦學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、勞務(wù)輸出、人才培訓(xùn)等方式實施對口支援項目近1172個，對口支援引人各類資金近56億元人民幣。材料六：民主決策興建三峽工程1984年在三峽大壩150米方案的設(shè)計與施工準(zhǔn)備工作正在進行時，重慶市政府于同年11月間向中央提出不同意見。重慶市認為，150米方案，大壩抬高水位有限，水庫回水末端僅在忠縣至長壽之間，長壽至重慶間的航道不能改善，萬噸級船隊不能直達重慶。重慶市希望將正常蓄水位提高至180米。國務(wù)字因此要求由水利電力部廣泛組織各方面的專家，對“150米方案可行性研究報告”進行深入論證和修改，根據(jù)論證意見重編報告。1989年3月，長江委根據(jù)各專題論證報告重新編制的三峽工程175米方案可行性報告經(jīng)論證領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過。提