專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年安全生產(chǎn)管理突發(fā)事件救援【實(shí)用】110KV金南、臺(tái)射線斷線處理預(yù)案1、故障分析：

110KV臺(tái)射、金南線投運(yùn)時(shí)間較晚，因材質(zhì)原因，地線破損輕微，可能將因?yàn)槔纂姾痛箫L(fēng)低溫天氣導(dǎo)致斷線。

2、處置方案及技術(shù)要點(diǎn)：

2.1若斷線因雷電導(dǎo)致，康什可能將比較不整，通常使用進(jìn)度表絞絲unclear條相連接。

2.2若斷線因大風(fēng)或其他原因?qū)е拢凳餐ǔ２荒懿徽€可能將較長。如果兩側(cè)就是耐張桿，應(yīng)當(dāng)更改一段地線，不整康什后進(jìn)度表絞絲unclear條相連接。如果斷處距耐張桿很遠(yuǎn)，不整康什后進(jìn)度表絞絲unclear條相連接，并根據(jù)情況調(diào)勻弧垂。

3

工作準(zhǔn)備工作：

人員精心安排、材料和工具準(zhǔn)備工作見到《110KV臺(tái)射、金南線Auron（地）線斷線檢修標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡》

4

現(xiàn)場作業(yè)：

投入使用《110KV臺(tái)射、金南線斷線檢修標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡》

5

特別注意事項(xiàng)

5.1因是故障搶險(xiǎn)，可能將并無時(shí)間非政府專門的現(xiàn)場查堪。如果故障點(diǎn)就是電網(wǎng)線路班人員辨認(rèn)出，該員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場守護(hù)者，并在康什8M范圍外仔細(xì)觀察環(huán)境地下通道情況、地線搭掛導(dǎo)線情況、拉線和絕緣子受損情況，如果獲得證實(shí)線路已轉(zhuǎn)檢修，仔細(xì)觀察康什情況，并將情況報(bào)告班長；如果故障點(diǎn)就是其他人員辨認(rèn)出，線路班應(yīng)立即派遣“先頭部隊(duì)”現(xiàn)場查堪，在基地的人員做好隨時(shí)啟程的準(zhǔn)備工作。

5.2

進(jìn)度表絞絲unclear條和進(jìn)度表絞絲加固條外形相似，不要惹急，可以用unclear條加固，但絕不能加固條unclear。

5.3

該線路的地線破損較輕，可能將在檢修過程中發(fā)生代萊斷點(diǎn)，必須存有物質(zhì)和人力準(zhǔn)備工作。

5.4

當(dāng)天若無法動(dòng)工或無法完結(jié)，現(xiàn)場守護(hù)者必須可信，以免盜竊或毀壞導(dǎo)致范圍不斷擴(kuò)大、準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足、檢修難度減少、晚點(diǎn)搶險(xiǎn)。城市防洪應(yīng)急預(yù)案杏濱街道地處東南沿海，廈門西海域西北岸，受到地理位置的影響，每次臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）、暴雨的突襲對(duì)轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致一定的威脅。為進(jìn)一步搞好城市防洪嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)工作，盡量減少或防止人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以免居多，全力搶修”的防汛方針，特制訂本預(yù)案。

一、非政府機(jī)構(gòu)

設(shè)立杏濱街道辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共同組成，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)防洪嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)工作。

二、防洪嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)職責(zé)分工

防洪嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)工作由街道防汛抗旱指揮組統(tǒng)一指揮，推行分級(jí)分后部門負(fù)責(zé)管理的辦法。具體內(nèi)容職責(zé)分工如下：

1、防洪嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)由街道辦主任正數(shù)總責(zé)，分管副主任為第二責(zé)任人，部署全系列街道轄區(qū)內(nèi)的防洪嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)工作。

2、社區(qū)防洪嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)工作，各社區(qū)黨支部（總支）書記為第一責(zé)任人，社區(qū)主任為第二責(zé)任人。負(fù)責(zé)管理搞好本社區(qū)的防洪度汛工作，并分擔(dān)街道防汛抗旱指揮組所部署的各項(xiàng)任務(wù)，各社區(qū)部門之間應(yīng)當(dāng)互相配合。

3、街道機(jī)關(guān)全體工作人員按分片紙盒社區(qū)范圍，幫助社區(qū)搞好防洪度汛工作，并分擔(dān)街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù)。

4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在防洪度汛工作中，按其工作職責(zé)繼續(xù)執(zhí)行，并順從街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。

5、搶修隊(duì)伍的非政府

突遇緊急情況，街道設(shè)立五個(gè)專門工作組積極開展防洪嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)工作。

（1）搶修應(yīng)急組：從各社區(qū)調(diào)派應(yīng)急分隊(duì)人員40人共同組成，責(zé)任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責(zé)為發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)參予搶修、救人、撤離群眾等，建議能夠召之即來，去之能夠戰(zhàn)，戰(zhàn)之愿助。

（2）后勤組：由黨政辦和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心人員共同組成。平時(shí)負(fù)責(zé)管理搶修物資的添置管理，突遇存有險(xiǎn)情，建議能夠及時(shí)調(diào)度載運(yùn)有關(guān)物資抵達(dá)出事地點(diǎn)，責(zé)任人為劉峰、林志興。

(3)醫(yī)療組：由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員共同組成，負(fù)責(zé)管理救助傷勢(shì)群眾，責(zé)任人為王志衛(wèi)、曾建安。

(4)安全保衛(wèi)組：災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)負(fù)責(zé)管理各社區(qū)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防不法分子趁機(jī)毀壞。本組主要由派出所及各社區(qū)建辦委員會(huì)工作人員共同組成，責(zé)任人為謝亞能及各社區(qū)治保主任。

（5）行動(dòng)小分隊(duì)：由街道機(jī)關(guān)各聯(lián)系掛勾社區(qū)工作組共同組成各行動(dòng)小分隊(duì)，負(fù)責(zé)管理幫助所掛勾的社區(qū)防洪度汛工作，責(zé)任人為各聯(lián)系掛勾社區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)、副組長。

三、汛前準(zhǔn)備工作工作

1、積極主動(dòng)搞好汛前安全檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種水利設(shè)施、危房、易受洪澇災(zāi)害處、山體極易滑坡地帶等地帶的安全檢查，對(duì)檢查中辨認(rèn)出的問題、隱患必須備案臺(tái)賬，收到汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書。

2、根據(jù)實(shí)際情況包好防汛、搶修物資和潛水器材。

3、街道轄區(qū)內(nèi)各水庫、堤防、水閘工程，必須明晰責(zé)任人全面落實(shí)搶修隊(duì)伍在搶修時(shí)非政府、聯(lián)系及實(shí)施方案。

4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)的防汛設(shè)施的安全檢查，按照防汛職責(zé)全面落實(shí)防洪措施。

四、防洪預(yù)案

街道防汛抗旱統(tǒng)一指揮組成員單位必須密切注意氣象動(dòng)態(tài)。

1、當(dāng)收到氣象臺(tái)公布24小時(shí)內(nèi)有暴雨（降雨量50—100毫米）時(shí)的應(yīng)急方案：

(1)街道防汛抗旱指揮組應(yīng)立即把氣象信息通告指揮組各成員單位。

（2）各居委會(huì)及各社區(qū)及有關(guān)單位必須秉持每天24小時(shí)值守，精心安排強(qiáng)化班，領(lǐng)導(dǎo)值班，時(shí)刻維持與街道防洪抗旱指揮組的聯(lián)系。

2、當(dāng)碰到臺(tái)風(fēng)警報(bào)、空難事件洪水時(shí)（收到氣象臺(tái)公布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的應(yīng)急方案：

（1）立即舉行緊急會(huì)議，全面部署進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防衛(wèi)措施的全面落實(shí)情況，并處在臨戰(zhàn)狀態(tài)。

（2）街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須秉持24小時(shí)值守，并及時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)通告各成員單位、社區(qū)，搞好一切準(zhǔn)備工作。

（3）應(yīng)急搶修小組（民兵應(yīng)急分隊(duì)40人）即刻至街道子集，突遇存有險(xiǎn)情，馬上啟程參予搶修救人。

（4）街道機(jī)關(guān)聯(lián)系掛勾社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、工作組全體成員，立即趕赴各社區(qū)，幫助社區(qū)檢查全面落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作。

（5）各社區(qū)及有關(guān)部門必須按照通知精神，立即行動(dòng)起來，檢查全面落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作，并處在厲兵秣馬狀況。對(duì)低洼地拎、危房、極易滑坡地帶的居民、倉庫必須按照職責(zé)分工由有關(guān)單位及時(shí)搞好人員、物資遷移，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（6）各社區(qū)、有關(guān)部門必須秉持24小時(shí)值守，領(lǐng)導(dǎo)值班，通訊工具必須全天候開機(jī)，保證通訊通暢，時(shí)刻維持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò)。

（7）后勤組必須馬上負(fù)責(zé)管理搶修物資運(yùn)輸車輛的調(diào)度工作。

（8）防汛黨委政府強(qiáng)化水利工程的保安工作，對(duì)關(guān)鍵的險(xiǎn)堤、保險(xiǎn)庫必須非政府力量強(qiáng)化巡查牽制，搶修人員必須妥當(dāng)。

（9）突遇存有險(xiǎn)情出現(xiàn)，例如堤壩決口時(shí)，一就是及時(shí)將險(xiǎn)情呈報(bào)區(qū)防汛籌辦；二就是搶修應(yīng)急組與紙盒社區(qū)工作組即刻趕赴現(xiàn)場，建議在半小時(shí)內(nèi)抵達(dá)參予搶修救人；后勤組即刻非政府載運(yùn)搶修物資和運(yùn)輸車輛抵達(dá)現(xiàn)場。險(xiǎn)情出現(xiàn)所在社區(qū)的社區(qū)兩委成員建議在半小時(shí)內(nèi)抵達(dá)出事地點(diǎn)，及時(shí)搞好人員、物資的安全遷移。險(xiǎn)情出現(xiàn)現(xiàn)場總指揮明晰為街道分管領(lǐng)導(dǎo)。

(10)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，各社區(qū)和有關(guān)部門都必須及時(shí)非政府人員實(shí)行救災(zāi)工作。衛(wèi)生院必須快速非政府急救隊(duì)伍深入細(xì)致災(zāi)區(qū)，切實(shí)做好食補(bǔ)、醫(yī)治及防疫工作。民政部門必須搞好災(zāi)民的安置工作。

（11）災(zāi)情過后必須及時(shí)搞好災(zāi)情情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作，各聯(lián)系掛勾社區(qū)工作組必須深入細(xì)致幫助各社區(qū)搞災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并及時(shí)匯總呈報(bào)，同時(shí)必須切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后救援工作，防汛黨委政府檢查清淤水利工程，制定復(fù)原計(jì)劃，對(duì)小型水利工程應(yīng)立即非政府力量搶險(xiǎn)；街政黨委政府搞好救災(zāi)工作，精心安排不好災(zāi)民生活。腳手架倒塌事故應(yīng)急救援預(yù)案1、施工現(xiàn)場出現(xiàn)腳手架坍塌事故，施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即非政府人員展開救治傷員，并暫停一切施工作業(yè)，立即電告公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

2、公司公司主要領(lǐng)導(dǎo)以及安全部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即終止工作，火速趕往事故現(xiàn)場非政府搶修工作，并設(shè)立以總經(jīng)理領(lǐng)銜的搶修指揮部。

3、公司各部門、各基層單位必須并無順從搶修指揮部的統(tǒng)一指揮，確保人員、機(jī)械、物資和車輛的有效率調(diào)度。

4、例如腳手架坍塌事故損毀了供電、通訊等部門的設(shè)施，指揮部應(yīng)立即通告有關(guān)部門，并指派人員積極主動(dòng)協(xié)調(diào)他們的突擊搶險(xiǎn)。

5、事故呈報(bào)和調(diào)查取證工作按公司《職工傷亡事故報(bào)告和處置管理辦法》繼續(xù)執(zhí)行。

6、公司主要人員聯(lián)系電話：

…………

7、質(zhì)保電話：

管道煤氣維保：

自來水維保：

供電維保：

電信維保：

市急救中心：

基本建設(shè)人：****

審查人：****

審核人：***

年月日建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練方案為了深入細(xì)致貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于積極開展年度應(yīng)急救援演練的通告建議，以較好的安全生產(chǎn)環(huán)境確保各項(xiàng)活動(dòng)的安全順利進(jìn)行，切實(shí)做好現(xiàn)場安全工作，工區(qū)特基本建設(shè)本演練方案。

一、演練目的

1、明晰各部門、各崗位人員應(yīng)急管理和處理突發(fā)性自然災(zāi)害的工作職責(zé)，檢驗(yàn)工區(qū)《應(yīng)急救援預(yù)案》的有效性、實(shí)用性，提升火災(zāi)事故災(zāi)難應(yīng)急能力。

2、教育工人熟識(shí)各類消防器材并掌控采用方法，嫻熟火災(zāi)應(yīng)急處理的程序，最大限度地減低火災(zāi)事故導(dǎo)致的人員和財(cái)產(chǎn)損失，確保職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、設(shè)立應(yīng)急救援軍事演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組非政府機(jī)構(gòu)

1、設(shè)立應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮小組

組

短：××

副組長：×××王大卿杜陽明

成

員：呂布擺胡笑天李天宇王蜂膠吳大新

李欣喜楊明超李東天王玲玲

2、指揮部內(nèi)設(shè)各應(yīng)急小組：

（1）搶修小組

副組長：李天宇

成員：楊二超牛小文李金防馬

騰

夏二小

職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮小組指令，及時(shí)負(fù)責(zé)管理滅火、搶修，并布置現(xiàn)場人員至醫(yī)院看護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，立刻通告通訊組撥通政府主管部門電話求助。

（2）急救小組

副組長：劉炳田

成員：李雯雯曾小兵何田田胡小紅

職責(zé)：負(fù)責(zé)管理傷勢(shì)人員的搶救和送來醫(yī)院救護(hù)。

（3）通訊小組

副組長：王爾林

成員：李彪明李胡鋒杜新會(huì)

職責(zé)：介紹掌控事故情況，負(fù)責(zé)管理事故出現(xiàn)后在第一時(shí)間通告工區(qū)及當(dāng)事人的親人等

（4）捍衛(wèi)小組

副組長：李韓俊

成員：楊光亮

徐明志李大志王興星胡云飛職責(zé)：負(fù)責(zé)管理損失掌控，物資救治，對(duì)事故現(xiàn)場劃設(shè)警戒區(qū)，制止與工程毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場，維護(hù)事故現(xiàn)場不遭到毀壞。

（5）后勤小組

副組長：吳明教

成員：魏大林張文雯職責(zé)：負(fù)責(zé)管理搶修物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。

（6）調(diào)查小組

副組長：呂布擺

成員：徐星星吳小米張大衛(wèi)

職責(zé)：負(fù)責(zé)管理事故調(diào)查。

（7）消防隊(duì)

副組長：馬騰輝

成員：施工隊(duì)工人

職責(zé)：出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，按照平時(shí)消防演練的內(nèi)容非政府展開救火，在消防隊(duì)抵達(dá)之前盡量掌控火災(zāi)導(dǎo)致的損失不斷擴(kuò)大。

三、演練地點(diǎn)及時(shí)間

演練地點(diǎn)：辦公區(qū)后施工現(xiàn)場空地

演練時(shí)間：2013年11月30日13：30至15:00。

四、準(zhǔn)備工作工作

1、演練前1－2天，開會(huì)討論通告施工人員及周邊可能將影響人員，演練時(shí)場地裝設(shè)演練橫幅以免引發(fā)不必要的恐慌。

2、培訓(xùn)所有出演人員，熟識(shí)并嚴(yán)格遵守演練現(xiàn)場規(guī)則。

3、后勤組準(zhǔn)備好演示演練積極響應(yīng)效果的各類物品和器材。

4、演練前，應(yīng)急救援小組人員將通訊錄派發(fā)給各參予演練的小組成員。

5、準(zhǔn)備好攝像機(jī)器材，以便展開攝制圖片及攝像機(jī)，搞好資料收集和整理。

五、演練步驟

1、下午14：15分后，現(xiàn)場工人及工區(qū)管理人員均在宿舍歇息中，忽然一名工人辨認(rèn)出施工現(xiàn)場起火，這名工人當(dāng)即收到呼喊，并立即呈報(bào)現(xiàn)場值守領(lǐng)導(dǎo)，值守領(lǐng)導(dǎo)立即趕往現(xiàn)場，通告附近工人逃出火場。現(xiàn)場煙霧滾滾且已構(gòu)成氨氣冷卻的勢(shì)態(tài)，例如不及時(shí)掌控，將輕易威脅至辦公生活區(qū)、施工現(xiàn)場材料堆滿區(qū)，引致導(dǎo)致關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失。

2、現(xiàn)場值守領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)拎起至電話忽踢119，展開報(bào)警。并撥通電話通告工區(qū)應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮小組副組長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長收到現(xiàn)場情況通報(bào)后通告通訊室立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：摳饔斬∽樽槌ち⒓創(chuàng)轂咀槿嗽鋇槳旃儀骯慍〖??各應(yīng)急小組在副組長的率領(lǐng)下抵達(dá)調(diào)集點(diǎn)，總指揮立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工對(duì)各小組下發(fā)分工命令。

3、現(xiàn)場值班人員隨即非政府義務(wù)消防隊(duì)掌控火情，電工立即阻斷火災(zāi)施工現(xiàn)場電源，消解火災(zāi)載荷。

4、應(yīng)急救援軍事演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組到場后由現(xiàn)場值班人員匯報(bào)報(bào)告事故情況，聽取匯報(bào)后應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即明確提出救火、搶修措施。并命令各應(yīng)急小組按其職責(zé)和分工，立即積極開展救援工作，有關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)步入應(yīng)急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

5、經(jīng)過現(xiàn)場搶修、義務(wù)消防、急救等小組的救治火勢(shì)獲得了掌控，后消防隊(duì)車輛趕往現(xiàn)場并在很短的時(shí)間內(nèi)將火驅(qū)散，后勤小組指揮所存有搶修車輛及人員撤走火場，現(xiàn)場外待命，現(xiàn)場捍衛(wèi)小組負(fù)責(zé)管理戍守現(xiàn)場，避免死去火冷靜下來，現(xiàn)場調(diào)查小組人員已經(jīng)著手展開事故的調(diào)查分析工作。

6、演練完結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)就火災(zāi)應(yīng)急演練講話，演練總指揮并作總結(jié)性講話。

六、應(yīng)急演練評(píng)價(jià)與總結(jié)

在演練完結(jié)1周內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)演練過程中搜集和整理的資料，以及軍事演習(xí)人員和總結(jié)會(huì)中贏得的信息撰寫演練總結(jié)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)付演練辨認(rèn)出展開充份研究，確認(rèn)引致該問題的根本原因、制止方法、制止措施及順利完成時(shí)間，并選定專人負(fù)責(zé)管理對(duì)演練中的嚴(yán)重不足項(xiàng)和自查項(xiàng)的制止過程實(shí)行跟蹤，監(jiān)督檢查制止措施的進(jìn)展情況。

中通三局鄭州新通快速路工程項(xiàng)目十工區(qū)

二0一三年十二月二十日石油天然氣開采災(zāi)難事故預(yù)案一、總則

（一）目的

為進(jìn)一步進(jìn)一步增強(qiáng)全旗應(yīng)付石油天然氣采礦事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地增加事故災(zāi)難導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，融合全旗實(shí)際，制訂本預(yù)案

（二）工作原則

1、以人為本、安全第一、預(yù)防為主。石油天然氣采礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，必須始終把確保人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防水，最大限度地增加事故災(zāi)難導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。旗應(yīng)急救援指揮中心在旗委、旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同全旗石油天然氣采礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)管理事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。

3、條塊結(jié)合，屬地居多。石油開采事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場統(tǒng)一指揮以事發(fā)地政府居多，應(yīng)急救援指揮中心成員單位有關(guān)部門和專家參予。出現(xiàn)事故的企業(yè)就是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)積極響應(yīng)的原則，事發(fā)地人民政府及時(shí)啟動(dòng)適當(dāng)?shù)膽?yīng)急預(yù)案。

（三）基本建設(shè)依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家陸上石油天然氣采礦災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

（四）適用范圍

本預(yù)案主要適用于于全旗境內(nèi)石油天然氣勘探、研發(fā)、生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)的以下事故災(zāi)難的應(yīng)付工作：

1、重特大石油天然氣采礦事故;

2、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)急處理能力的事故;

3、旗應(yīng)急指揮中心指出須要處理的事故。

（五）事故分級(jí)

1、一般性事故

指石油天然氣勘探、研發(fā)、生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)井噴失控、油氣外泄、火災(zāi)、核爆、中毒，已經(jīng)損害周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，導(dǎo)致3人以下喪生、或30人以下中毒、以及一定社會(huì)影響的事故。

2、重大事故

指石油天然氣勘探、采礦、生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)關(guān)鍵性井噴失控、油氣外泄、火災(zāi)、核爆、中毒，已經(jīng)損害周邊群眾的生命安全財(cái)產(chǎn)安全，導(dǎo)致3~9人喪生、或30~50人中毒、以及輕易經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響很大的事故。

3、特大事故

指石油天然氣勘探、研發(fā)、生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)空難事件井噴失控、油氣外泄、火災(zāi)、核爆、中毒，已經(jīng)損害周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，導(dǎo)致10-29人喪生、或50-100人中毒、以及100萬元以上輕易經(jīng)濟(jì)損失及關(guān)鍵性社會(huì)影響的事故。

二、應(yīng)急救援非政府及職責(zé)

（一）設(shè)立旗石油天然氣采礦突發(fā)性事故應(yīng)急救援指揮中心：

總指揮：旗政府分管副旗長

副總指揮：旗政府辦公室分管副主任、旗安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

成員單位：旗安監(jiān)局、公安局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、交通局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局、氣象局、經(jīng)濟(jì)局、監(jiān)察局、總工會(huì)。

指揮中心內(nèi)設(shè)辦公室、現(xiàn)場搶修救援組、醫(yī)療急救組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、物資供應(yīng)組、事故調(diào)查組、專家咨詢組。指揮中心辦公室設(shè)于旗安監(jiān)局，安監(jiān)局局長擔(dān)任辦公室主任。

（二）職責(zé)分工

1、指揮中心職責(zé)

石油天然氣采礦突發(fā)性事故出現(xiàn)后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕往事故現(xiàn)場展開現(xiàn)場搶修總指揮，必要時(shí)可以設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。

（1）全權(quán)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理，核準(zhǔn)設(shè)立現(xiàn)場統(tǒng)一指揮部門及現(xiàn)場救援方案，非政府現(xiàn)場搶修；

（2）下發(fā)警戒和撤離命令；

（3）調(diào)配事故處理所須要的人力、財(cái)產(chǎn)、物力；

（4）負(fù)責(zé)管理非政府全旗石油天然氣采礦突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門各單位應(yīng)急演練情況。

2、指揮中心辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)管理全旗石油天然氣采礦突發(fā)性事故應(yīng)急救援指揮中心的日常工作；

（2）監(jiān)督檢查各地、各石油天然氣采礦單位制訂應(yīng)急救援預(yù)案；

（3）承攬、表達(dá)石油天然氣采礦事故報(bào)告；

（4）通告指揮中心成員單位立即趕往事故現(xiàn)場；

（5）協(xié)同各成員單位的搶修救援工作；

（6）及時(shí)向旗委、旗政府報(bào)告事故及搶修救援進(jìn)展情況；

（7）全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶修救援的命令和重要批示。

3、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

按事故災(zāi)難等級(jí)和屬地管理分級(jí)積極響應(yīng)原則，由適當(dāng)?shù)牡胤饺嗣裾坝嘘P(guān)人員非政府設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場救援統(tǒng)一指揮短由地方人民政府負(fù)責(zé)人出任，全面負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援現(xiàn)場統(tǒng)一指揮工作。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)管理指揮所存有參予應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)行應(yīng)急救援，并及時(shí)向旗應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故及救援情況，須要外部力量撤退的，呈報(bào)指揮中心展開協(xié)同，并表明須要的救援力量、救援裝備等情況。

出現(xiàn)的事故災(zāi)難例如牽涉多個(gè)領(lǐng)域、橫跨多個(gè)地區(qū)或影響關(guān)鍵性時(shí)，可以由盟應(yīng)急救援指揮中心辦公室或者盟直有關(guān)部門非政府設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援協(xié)同統(tǒng)一指揮工作。

4、現(xiàn)場搶修救援組

應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故實(shí)際情況，可以設(shè)立以下現(xiàn)場救援非政府：

(1)危險(xiǎn)源控制組：

副組長單位：旗公安局

成員單位：旗質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、環(huán)保局。

職責(zé)：

①制訂切實(shí)可行的現(xiàn)場事故處理方案；

②負(fù)責(zé)管理在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶修作業(yè)，及時(shí)掌控危險(xiǎn)源；

③命令指揮部調(diào)集危險(xiǎn)源掌控所需的物資、器材；

④對(duì)人員撤走區(qū)域展開管理。

（2）安全撤離、警戒組：

副組長單位：旗公安局

成員單位：旗交警大隊(duì)、當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理人員撤離和事故現(xiàn)場警戒；

②根據(jù)事故危害性大小，負(fù)責(zé)管理劃設(shè)警戒區(qū)域，非政府對(duì)現(xiàn)場及周圍人員或事故可能將損害區(qū)域內(nèi)的人員展開防水指導(dǎo)、撤離及物資遷移；

③負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場區(qū)域周邊的道路交通管制工作；

④負(fù)責(zé)管理人員撤離區(qū)域治安管理、執(zhí)勤等工作。

（3）現(xiàn)場搶修救援組：

非政府單位：旗公安局

成員單位：旗消防支隊(duì)、各石油開采企業(yè)

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理非政府傷員的救援、事故現(xiàn)場救火，掌控易燃、易爆、有害物質(zhì)外泄和有關(guān)設(shè)備容器的空調(diào)；

②負(fù)責(zé)管理防腐、救火、中和、吸收外泄的石油天然氣，避免核爆；

③事故獲得掌控后負(fù)責(zé)管理highcut工作。

5、醫(yī)療急救組

副組長單位：旗衛(wèi)生局

成員單位：旗醫(yī)院、塞醫(yī)院、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理傷勢(shì)人員化療與急救；

②確認(rèn)傷勢(shì)人員化療與急救定點(diǎn)醫(yī)院；

③指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備適當(dāng)?shù)尼t(yī)療器材和救護(hù)藥品；

④負(fù)責(zé)管理調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、救護(hù)藥品；

⑤非政府現(xiàn)場急救及傷員遷移，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傷員情況。

6、環(huán)境監(jiān)測(cè)組

副組長單位：旗環(huán)保局

成員單位：水利局、林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局、氣象局

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理石油天然氣污染監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害掌控；

②負(fù)責(zé)管理對(duì)事故現(xiàn)場大氣、水體、土壤及草原環(huán)境展開及時(shí)監(jiān)測(cè)，確認(rèn)危害物質(zhì)的成分和危害程度；

③確認(rèn)污染區(qū)域范圍，對(duì)事故導(dǎo)致的環(huán)境影響，非政府展開評(píng)估，制訂環(huán)境復(fù)原方案并非政府實(shí)行；

④對(duì)可能將存有較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域收到警告，明確提出

并非政府實(shí)行控制措施、追蹤監(jiān)測(cè)；

⑤參予調(diào)查關(guān)鍵性石油天然氣污染事故和生態(tài)毀壞事件。

7、物資供應(yīng)組

副組長單位：旗經(jīng)濟(jì)局

成員單位：旗交通局

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援物資的供應(yīng)確保；

②負(fù)責(zé)管理非政府搶修器材，展開物資的調(diào)配；

③負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場搶修物資和搶修人員的載運(yùn)。

8、事故調(diào)查組

副組長單位：旗安監(jiān)局

成員單位：旗監(jiān)察局、公安局、環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、總工會(huì)

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)管理非政府事故調(diào)查工作；

②負(fù)責(zé)管理調(diào)查取證和技術(shù)勘查；

③查明事故原因，確認(rèn)事故責(zé)任和性質(zhì)，明確提出事故處理意見和改良措施；

④探討、修正、核定調(diào)查報(bào)告；

⑤審查調(diào)查報(bào)告，非政府結(jié)案批準(zhǔn)。

9、專家咨詢組：

副組長單位：旗安監(jiān)局

成員單位：旗質(zhì)監(jiān)局、氣象局、消防大隊(duì)、環(huán)保局、旗?；穼＜医M

職責(zé)：

負(fù)責(zé)管理對(duì)事故應(yīng)急救援方案、安全措施、現(xiàn)場統(tǒng)一指揮救援工作提供更多技術(shù)咨詢。

①應(yīng)邀有關(guān)方面的專家對(duì)應(yīng)急救援方案和措施提供更多技術(shù)指導(dǎo)。

②明確提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備處理方案。

③負(fù)責(zé)管理為事故現(xiàn)場提供更多風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和積極響應(yīng)

（一）重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

本旗行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)關(guān)鍵性石油天然氣采礦事故后，由旗應(yīng)急救援指揮中心非政府統(tǒng)一指揮石油天然氣采礦事故應(yīng)急和救援工作。

（1）旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收到關(guān)鍵性石油天然氣采礦事故或關(guān)鍵性險(xiǎn)情報(bào)告后，快速向旗應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并快速非政府啟動(dòng)本預(yù)案。旗石油天然氣采礦事故應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一指揮、部署應(yīng)急救援工作，調(diào)查介紹事故情況、公眾反應(yīng)和社會(huì)影響，及時(shí)將上述信息和應(yīng)急救援情況報(bào)告旗委、旗政府和上級(jí)有關(guān)部門。

（2）旗石油天然氣采礦事故應(yīng)急救援指揮中心快速非政府設(shè)立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場輕易統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作；各職能部門應(yīng)順從統(tǒng)一指揮，二要履行職責(zé)各自的職責(zé)

（3）關(guān)鍵性石油天然氣采礦事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全旗應(yīng)急救援處理能力的，旗政府可向盟應(yīng)急救援指揮中心明確提出實(shí)行應(yīng)急支持的命令，并為盟應(yīng)急支持行動(dòng)提供更多條件確保。

（4）現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)向指揮中心匯報(bào)救援現(xiàn)場的有關(guān)工作情況，維持信息的通暢，拒絕接受指揮中心的指令。

（5）事故責(zé)任單位應(yīng)無條件協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部的工作，提供更多技術(shù)指導(dǎo)和必要的物質(zhì)幫助，嚴(yán)禁缺位。

（6）以下情況發(fā)生時(shí)也可以啟動(dòng)預(yù)案：收到事發(fā)地人民政府關(guān)于石油天然氣采礦事故救援撤退命令；收到上級(jí)關(guān)于石油天然氣采礦事故救援撤退的命令；旗應(yīng)急救援中心指出存有必要啟動(dòng)；繼續(xù)執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案就是須要啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）特大事故應(yīng)急啟動(dòng)和積極響應(yīng)

本旗行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)空難事件石油天然氣采礦事故，旗應(yīng)急指揮中心快速啟動(dòng)本預(yù)案并按如下程序積極響應(yīng)：

（1）旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或事發(fā)地政府收到空難事件石油天然氣采礦事故或空難事件險(xiǎn)情報(bào)告后，立即將情況呈報(bào)旗政府，旗政府及時(shí)向盟行署報(bào)告事故或空難事件險(xiǎn)情及其救援工作積極開展情況，并函報(bào)盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（2）旗應(yīng)急指揮中心快速啟動(dòng)本預(yù)案，旗應(yīng)急指揮中心辦公室立即將事故或空難事件險(xiǎn)情通告旗指揮中心各成員單位和其他有關(guān)單位，各成員單位出動(dòng)聯(lián)絡(luò)員出席旗應(yīng)急指揮中心辦公室工作，并根據(jù)本預(yù)案各自工作職責(zé)和應(yīng)急確保建議，積極開展應(yīng)急救援工作。

（3）旗應(yīng)急指揮中心快速非政府設(shè)立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場輕易統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作；非政府石油天然氣采礦應(yīng)急急救隊(duì)伍和公安消防部門積極開展救援工作，救治傷勢(shì)人員，并為事故調(diào)查以獲取事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)；指導(dǎo)非政府群眾撤走危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場救援秩序；遷移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵物資和設(shè)備；協(xié)同統(tǒng)一指揮通訊、交通運(yùn)輸、物資、氣象、地質(zhì)和醫(yī)療救治等有關(guān)工作；核查人員傷亡情況，估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失；調(diào)查分析事故原因。

四、現(xiàn)場應(yīng)急處理

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，發(fā)生急劇轉(zhuǎn)差的特定險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，實(shí)行應(yīng)急處理措施。牽涉橫跨區(qū)域、橫跨領(lǐng)域的影響輕微的應(yīng)急處理方案，由盟應(yīng)急指揮中心協(xié)同實(shí)行，報(bào)旗委、旗政府同意。

針對(duì)石油天然氣采礦中發(fā)生的井噴失控、油氣外泄、火災(zāi)核爆、中毒等事故的特點(diǎn)，在對(duì)事故實(shí)行應(yīng)急救援的過程中，必須特別注意搞好以下工作：

（一）快速非政府事故發(fā)生地周圍的群眾撤走危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)不好社會(huì)治安，同時(shí)搞好撤走群眾的生活安置工作；

（二）封鎖事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)區(qū)域?？焖俪纷?、撤離現(xiàn)場人員，設(shè)置呈報(bào)標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法維護(hù)相連裝置、設(shè)備，不得一切火源、阻斷一切電源、避免靜電火花，并盡量將易燃易爆物品遷走危險(xiǎn)區(qū)域，避免事態(tài)不斷擴(kuò)大和引起次生事故；

（三）事故現(xiàn)場例如存有人員傷亡，立即調(diào)集有關(guān)（外傷、灼傷、硫化氫中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備展開現(xiàn)場醫(yī)療搶救，盡早展開遷移化療；

（四）設(shè)置警戒線和劃設(shè)安全區(qū)域，對(duì)事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)展開易燃?xì)怏w分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)，必要時(shí)向周邊居民收到警報(bào)；

（五）及時(shí)制訂事故的應(yīng)急救援方案（放噴燃燒、壓井、救火、防腐等），并非政府實(shí)行；

（六）搞好現(xiàn)場救援人員的安全防水，防止灼傷、中毒等人身危害；

(七)維護(hù)國家關(guān)鍵設(shè)施和目標(biāo)，避免對(duì)江河、湖泊、交通干線和環(huán)境等導(dǎo)致關(guān)鍵性影響。

五、應(yīng)急完結(jié)

（一）事故現(xiàn)場以求掌控，環(huán)境合乎有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引致次生，派生事故隱患消解后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部證實(shí)并報(bào)旗應(yīng)急救援指揮中心核準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處理工作完結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤走現(xiàn)場。陸上石油天然氣采礦事故災(zāi)難善后處理處理工作順利完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部非政府順利完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，上報(bào)旗應(yīng)急救援指揮中心，由旗應(yīng)急救援指揮中心總指揮正式宣布應(yīng)急處理完結(jié)。

（二）事態(tài)發(fā)展至上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件，上一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，本預(yù)案自動(dòng)中止，按上一級(jí)預(yù)案有關(guān)規(guī)定實(shí)行適當(dāng)應(yīng)急救援工作。

六、宣傳、培訓(xùn)和軍事演習(xí)

（一）宣傳：各蘇木（鎮(zhèn)）人民政府、各石油天然氣采礦單位必須按規(guī)定向公眾和員工表明陸上石油天然氣采礦的危險(xiǎn)性及出現(xiàn)事故可能將導(dǎo)致的危害，廣為宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律和陸上石油天然氣采礦事故防治、買盤、避災(zāi)、打火、脫離險(xiǎn)境的常識(shí)。

（二）培訓(xùn)：石油天然氣采礦有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定出席業(yè)務(wù)培訓(xùn)；石油天然氣采礦單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工展開應(yīng)急培訓(xùn)；各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)管理對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況展開監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化應(yīng)急管理、救援人員的崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

（三）軍事演習(xí)：石油天然氣采礦單位按照有關(guān)規(guī)定定期非政府應(yīng)急救援軍事演習(xí)；有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期非政府石油天然氣采礦事故應(yīng)急救援軍事演習(xí)，并于軍事演習(xí)完結(jié)后向旗應(yīng)急指揮辦公室遞交書面總結(jié)。

七、附則

（一）本預(yù)案由旗安監(jiān)局負(fù)責(zé)管理表述。

（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

二00九年一月二十八日搬家安全應(yīng)急預(yù)案一、外部電力供應(yīng)中斷的處置

（1)

出現(xiàn)部分或大面積停水故障，各部門員工應(yīng)當(dāng)維持鎮(zhèn)定，堅(jiān)守崗位，不要隨意站立；

（2)

管部人員應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)工程部盡快將停用在電梯內(nèi)的人解救出來；

（3)

在水泵電源供電之前，物管部應(yīng)增派捍衛(wèi)力量采取措施，

1F-4F沿線各點(diǎn)恩管員在各路口采用照明燈展開提示；

二、電梯困人的應(yīng)急處置

為了確保電梯采用人的安全及身心健康，當(dāng)電梯發(fā)生困于人故障時(shí)，工程部和物管部值班人員應(yīng)當(dāng)首先考量擺人居多，并果斷實(shí)行以下步驟：

（1)

恩管員、樓層值班員及本公司工作人員在聽見首層客梯、消防井道內(nèi)的警鈴信號(hào)后，必須快速通告工程部值班人員；

（2)

工程部值班室事發(fā)后應(yīng)立即出動(dòng)電梯維修工快速趕往樓面電梯機(jī)房，與被關(guān)人員對(duì)話不予寬慰，并弄清楚電梯DD10的樓層和被關(guān)的人數(shù)；

（3)

例如電梯在平層邊線附近，電梯維修工應(yīng)當(dāng)停用故障電梯電源，而后趕至適當(dāng)樓面用專用鑰匙將門關(guān)上把人釋出；

（4)

例如在樓層中間，電梯維修工應(yīng)當(dāng)招集電工（或其他輔助人員）共同查明電梯所在的準(zhǔn)確邊線，而后在電梯機(jī)房停水緩慢松閘，輔助人員用對(duì)談系統(tǒng)不斷向橋廂內(nèi)被關(guān)人員開炮，必須安靜，不要撥門，以免不幸。直到電梯機(jī)房停水緩慢松閘順利完成平層；

（5)

平層后電梯維修工在適當(dāng)樓面用專用鑰匙將門關(guān)上把人釋出；

（6)

而后電梯維修工電話通告廠家前來檢查和修理，并護(hù)送廠家修理人員查明困于人故障的原因，直到全然復(fù)原恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并做好專項(xiàng)記錄；

（7)

電梯故障確定后，工程部撤離“正在修理”牌，并恢復(fù)正常電梯運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、人員傷勢(shì)

（1)

搬離過程中，例如存有人員傷勢(shì)，其他人員立即上前幫助；

（2)

同時(shí)快速通告物管部人員到場處置：

l

重傷：可以就近出售藥品展開直觀的創(chuàng)面處置；

l

輕傷：例如一時(shí)無法處理應(yīng)立即撥通“120”或送至醫(yī)院搶救。

（3)

及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況；

四、地下通道交通堵塞

（1）搬離過程中，例如發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象，現(xiàn)場恩管員立即上前統(tǒng)一指揮堵塞；

（2）同時(shí)向智能家居主管報(bào)告交通堵塞地點(diǎn)和原因；

（3）各地下通道口安管員統(tǒng)一指揮其他人員利用其他安全地下通道通行；

（4）地下通道堵塞后，方可對(duì)該地下通道離境；重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

為大力推進(jìn)建立健全我縣輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制，快速、高效率、有序地組織協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門，提升輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急處理能力，最小程度地增加輕、空難事件火災(zāi)事故及其導(dǎo)致的侵害，確保公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號(hào)）、《國家突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《沈陽市人民政府突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《法庫縣人民政府突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并融合法庫縣實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。

1.3基本原則

1.3.1貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消融合”及“秉持專門機(jī)關(guān)和群眾結(jié)合，推行防雷安全責(zé)任制”的消防工作方針和原則。

1.3.2在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)管理、條塊結(jié)合、屬地居多的體制，推行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化應(yīng)急演練、確保和培訓(xùn)工作，以便快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)付。

1.4重、空難事件火災(zāi)事故分類

按照我縣重點(diǎn)消防捍衛(wèi)單位的建筑類型、采用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存等情況，將輕、空難事件火災(zāi)事故分成7類：高層建筑類火災(zāi)事故、地下建筑物類火災(zāi)事故、石油化工類火災(zāi)事故、人員密集場所類火災(zāi)事故、倉儲(chǔ)類火災(zāi)事故、關(guān)鍵機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)事故、其他類（主要包含古建筑、易燃密集建筑區(qū)等）火災(zāi)事故。

1.5重、空難事件火災(zāi)事故分級(jí)

按照出現(xiàn)輕、空難事件火災(zāi)事故冷卻程度和冷卻對(duì)象，將輕、空難事件火災(zāi)事故分成四級(jí)：I級(jí)火災(zāi)事故，用紅色則表示；II級(jí)火災(zāi)事故，用橙色則表示；III級(jí)火災(zāi)事故，用黃色則表示；IV級(jí)火災(zāi)事故，用藍(lán)色則表示。

1.5.1I級(jí)火災(zāi)事故

凡合乎以下情形之一的,為I級(jí)火災(zāi)事故：

1.5.1.1高層建筑類火災(zāi)，冷卻面積1000平方米以上，火勢(shì)趨向強(qiáng)烈冷卻階段，構(gòu)成立體冷卻，難以掌控；

1.5.1.2地下建筑類火災(zāi)，冷卻面積500平方米以上，火勢(shì)趨向強(qiáng)烈冷卻階段，難以掌控；

1.5.1.3石油化工類火災(zāi)，裝置區(qū)或容積10000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐出現(xiàn)火災(zāi)，隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、坍塌、沸溢、毒氣蔓延等險(xiǎn)情，火勢(shì)難以掌控；

1.5.1.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi)，冷卻面積1000平方米以上，火勢(shì)很大，擴(kuò)散快速，一時(shí)難以掌控；

1.5.1.5人員密集場所類火災(zāi)，冷卻面積800平方米以上，存有大量人員獲救或稀有圖書、檔案資料、文物等貴重物資受威脅，火勢(shì)很大，一時(shí)難以掌控；

1.5.1.6關(guān)鍵機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi)，冷卻面積500平方米以上，存有大量貴重物資及關(guān)鍵設(shè)施受威脅，火勢(shì)很大，一時(shí)難以掌控；

1.5.2II級(jí)火災(zāi)事故

凡合乎以下情形之一的,為II級(jí)火災(zāi)事故：

1.5.2.1高層建筑類火災(zāi)，冷卻面積800平方米以上，火勢(shì)趨向強(qiáng)烈冷卻階段，構(gòu)成立體冷卻，難以掌控；

1.5.2.2地下建筑類火災(zāi)，冷卻面積400平方米以上，火勢(shì)趨向強(qiáng)烈冷卻階段，難以掌控；

1.5.2.3石油化工類火災(zāi)，裝置區(qū)或容積5000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐出現(xiàn)火災(zāi)，隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、坍塌、沸溢、毒氣蔓延等險(xiǎn)情，火勢(shì)難以掌控；

1.5.2.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi)，冷卻面積800平方米以上，火勢(shì)很大，擴(kuò)散快速，一時(shí)難以掌控；

1.5.2.5人員密集場所類火災(zāi)，冷卻面積600平方米以上，存有大量人員獲救或稀有圖書、檔案資料、文物等貴重物資受威脅，火勢(shì)很大，一時(shí)難以掌控；

1.5.2.6關(guān)鍵機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi)，冷卻面積500平方米以上，存有大量貴重物資及關(guān)鍵設(shè)施受威脅，火勢(shì)很大，一時(shí)難以掌控；

1.5.3III級(jí)火災(zāi)事故

凡合乎以下情形之一的,為III級(jí)火災(zāi)事故：

1.5.3.1高層建筑類火災(zāi)，冷卻面積600平方米以上，火勢(shì)趨向強(qiáng)烈冷卻階段，構(gòu)成立體冷卻，難以掌控；

1.5.3.2地下建筑類火災(zāi)，冷卻面積300平方米以上，火勢(shì)趨向強(qiáng)烈冷卻階段，難以掌控；

1.5.3.3石油化工類火災(zāi)，裝置區(qū)或容積3000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐出現(xiàn)火災(zāi)，引發(fā)連鎖核爆冷卻，火勢(shì)難以掌控；

1.5.3.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi)，冷卻面積600平方米以上，火勢(shì)很大，擴(kuò)散快速，一時(shí)難以掌控；

1.5.3.5人員密集場所類火災(zāi)，冷卻面積400平方米以上，存有大量人員獲救或稀有圖書、檔案資料、文物等貴重物資受威脅，火勢(shì)很大，一時(shí)難以掌控；

1.5.3.6關(guān)鍵機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi)，冷卻面積300平方米以上，存有大量貴重物資及關(guān)鍵設(shè)施受威脅，火勢(shì)很大，一時(shí)難以掌控；

1.5.4IV級(jí)火災(zāi)事故

凡合乎以下情形之一的,為IV級(jí)火災(zāi)事故：

1.5.4.1高層建筑類火災(zāi)，冷卻面積200平方米以上，火勢(shì)趨向強(qiáng)烈冷卻階段，構(gòu)成立體冷卻，難以掌控；

1.5.4.2地下建筑類火災(zāi)，冷卻面積200平方米以上，火勢(shì)趨向強(qiáng)烈冷卻階段，難以掌控；

1.5.4.3石油化工類火災(zāi)，裝置區(qū)或容積1000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐出現(xiàn)火災(zāi)，可能將引發(fā)連鎖核爆冷卻，火勢(shì)難以掌控；

1.5.4.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi)，冷卻面積400平方米以上，火勢(shì)很大，擴(kuò)散快速，一時(shí)難以掌控；

1.5.4.5人員密集場所類火災(zāi)，冷卻面積200平方米以上，存有大量人員獲救或稀有圖書、檔案資料、文物等貴重物資受威脅，火勢(shì)很大，一時(shí)難以掌控；

1.5.4.6關(guān)鍵機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi)，冷卻面積200平方米以上，存有大量貴重物資及關(guān)鍵設(shè)施受威脅，火勢(shì)很大，一時(shí)難以掌控；

2應(yīng)急非政府體系

法庫縣輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急非政府體系由縣重、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部、縣政府應(yīng)急籌辦、救火現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、各有關(guān)部門共同組成。

2.1重、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部

縣政府分管副縣長出任縣重、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮，縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長、縣消防大隊(duì)短出任副總指揮，負(fù)責(zé)管理對(duì)法庫縣輕、空難事件火災(zāi)救火工作作出關(guān)鍵性決策，并負(fù)責(zé)管理調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的人力、物力，確保救火物資和后勤生活物資的供應(yīng)，實(shí)行統(tǒng)一指揮。成員單位存有縣公安局、安監(jiān)局、城建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)電局、網(wǎng)通公司、人防辦、消防大隊(duì)、自來水公司等。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)于縣消防大隊(duì)，辦公室主任由縣消防大隊(duì)短擔(dān)任。

應(yīng)急指揮部辦公室在縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，負(fù)責(zé)管理非政府救火現(xiàn)場指揮部和各有關(guān)部門及時(shí)積極開展應(yīng)急工作；收到突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故報(bào)告后，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)管理應(yīng)急隊(duì)伍的日常訓(xùn)練和應(yīng)急工作的軍事演習(xí)；順利完成應(yīng)急指揮部信訪部門的其它任務(wù)。

2.3救火現(xiàn)場指揮部

2.3.1救火現(xiàn)場指揮部的共同組成

救火現(xiàn)場指揮部設(shè)立總指揮、副總指揮。總指揮由消防大隊(duì)正、副大隊(duì)長出任；副總指揮消防中隊(duì)正、副中隊(duì)長出任。內(nèi)設(shè)登陸作戰(zhàn)組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、傳教組、政工組、火調(diào)組。

2.3.2救火現(xiàn)場指揮部的職責(zé)

2.3.2.1救火現(xiàn)場總(副)統(tǒng)一指揮的職責(zé)

全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場救火工作的非政府統(tǒng)一指揮，主要任務(wù)：制訂單體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案，及時(shí)掌控火場情況變化，明確提出相應(yīng)措施，盡早調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配救火力量，非政府協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急指揮部抵達(dá)火場后及時(shí)通報(bào)火場情況及登陸作戰(zhàn)意圖，匯報(bào)命令并貫徹執(zhí)行。

2.3.2.2登陸作戰(zhàn)組的職責(zé)

快速查清火場情況，根據(jù)救火現(xiàn)場指揮部總(副)統(tǒng)一指揮的命令，非政府率領(lǐng)各種倒戈力量展開救火反攻、救人、切割機(jī)、冷卻系統(tǒng)、陣地遷移等救火戰(zhàn)斗行動(dòng)，保證其順利進(jìn)行，隨時(shí)將火場變化情況匯報(bào)給救火現(xiàn)場指揮部總(副)統(tǒng)一指揮。

2.3.2.3供水組的職責(zé)

負(fù)責(zé)管理救火戰(zhàn)斗行動(dòng)中的供水，協(xié)同市自來水總公司，確?；饒龉┧婚g斷。

2.3.2.4通信組的職責(zé)

非政府救火現(xiàn)場指揮部與高度指揮中心及各倒戈部隊(duì)之間的通信聯(lián)絡(luò)，確?；饒銮昂蠓酱嬗型ㄐ磐〞场?/p>

2.3.2.5警戒組的職責(zé)

劃設(shè)警戒區(qū)，協(xié)同交警、治安警員保證火場警戒和附近的交通通暢。

2.3.2.6后勤保障組的職責(zé)

非政府供應(yīng)器材裝備、滅火劑、消防車的燃料，負(fù)責(zé)管理消防車輛裝備的修理，非政府飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療急救工作的積極開展。

2.3.2.7傳教組的職責(zé)

負(fù)責(zé)管理火場攝像機(jī)、照相，并展開后期選曲制作，根據(jù)上級(jí)指示，確認(rèn)新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容和發(fā)言人。

2.3.2.8政工組的職責(zé)

負(fù)責(zé)管理救火戰(zhàn)斗的政治宣傳和煽動(dòng)，搞好出席救火戰(zhàn)斗人員立功受獎(jiǎng)工作。

2.3.2.9火調(diào)組的職責(zé)

負(fù)責(zé)管理火災(zāi)現(xiàn)場勘測(cè)及火災(zāi)原因調(diào)查。

2.4其他各有關(guān)部門的職責(zé)

2.4.1縣公安局負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場警戒、人員撤離，保持現(xiàn)場秩序，保證火場附近交通道路的通暢，如是放火，非政府刑偵部門盡快偵破，追捕犯罪嫌疑人。

2.4.2縣自來水公司根據(jù)現(xiàn)場須要，負(fù)責(zé)管理對(duì)起火區(qū)域自來水管網(wǎng)二次冷卻。

2.4.3縣環(huán)保局負(fù)責(zé)管理對(duì)現(xiàn)場半封閉區(qū)外的空氣、受污染的水質(zhì)展開常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)，并對(duì)事件入明確提出處理意見與建議。

2.4.4縣農(nóng)電局負(fù)責(zé)管理按照應(yīng)急指揮部的命令，對(duì)火場實(shí)行斷電確保措施。

2.4.5縣城建局負(fù)責(zé)管理城區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場泄漏或起火的煤氣管道實(shí)行關(guān)閥、防腐；沈陽奧德燃?xì)夤矩?fù)責(zé)管理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場泄漏或起火的煤氣管道實(shí)行關(guān)閥、防腐。

2.4.6縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)管理嚴(yán)格執(zhí)行指導(dǎo)化工企業(yè)制訂《輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，創(chuàng)建應(yīng)急積極響應(yīng)隊(duì)伍，并定期非政府演練。在出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)，指導(dǎo)事故單位及時(shí)啟動(dòng)救火預(yù)案，實(shí)行打火，同時(shí)，為消防等部門救火提供更多各種資料和信息；對(duì)安全生產(chǎn)事故展開調(diào)查。

2.4.7縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場的傷勢(shì)人員展開急救確保。

2.4.8縣網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)管理輕、空難事件火災(zāi)現(xiàn)場中應(yīng)急指揮部、救火現(xiàn)場指揮部以及其他有關(guān)部門之間的通信確保。

3防治和預(yù)警

3.1信息監(jiān)控

3.1.1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門必須按照晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、晚處理的原則，針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)消防捍衛(wèi)單位的建筑情況、采用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存及其出現(xiàn)火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)影響等危害程度，對(duì)高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲(chǔ)類、關(guān)鍵機(jī)關(guān)和單位等類型建筑和單位，分類積極開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)，創(chuàng)建全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患、關(guān)鍵性危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫，同時(shí)搞好輕、空難事件火災(zāi)事故的信息拒絕接受、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處置工作。

3.1.2縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)管理輕、空難事件火災(zāi)事故預(yù)警信息監(jiān)控工作；特別關(guān)鍵性火災(zāi)事故、關(guān)鍵性火災(zāi)事故預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后，及時(shí)呈報(bào)縣政府。

3.2防治工作

3.2.1縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)管理積極開展全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患和關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的調(diào)查，創(chuàng)建縣級(jí)重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患和關(guān)鍵性危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。

各有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理介紹縣內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，明確提出適當(dāng)?shù)膶?duì)策和意見。

3.2.2各有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)健全各類輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)管理對(duì)消防重點(diǎn)捍衛(wèi)單位的火災(zāi)防治工作展開監(jiān)督和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理對(duì)制訂的輕、空難事件火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案展開審查。

3.3預(yù)警分級(jí)

按照我縣輕、空難事件火災(zāi)事故分級(jí),將預(yù)警分成四級(jí)，預(yù)警顏色由高至低依次為藍(lán)色（IV級(jí)）、黃色（III級(jí)）、橙色（II級(jí)）、紅色（I級(jí)）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)和中止。

3.4預(yù)警措施

步入預(yù)警狀態(tài)后，縣突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門應(yīng)急實(shí)行以下措施。

3.4.1立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

3.4.2啟用輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救火現(xiàn)場指揮部及有關(guān)部門專門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌控事件進(jìn)展情況。

3.4.3立即向縣政府報(bào)告輕、空難事件火災(zāi)事故基本情況。

3.4.4實(shí)行各種應(yīng)急措施，全力掌控火災(zāi)的發(fā)展擴(kuò)散；遷移、軍兵或撤離可能將受危害的人員，并展開妥善安置。

3.4.5指令各種救火救援應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)掌控并報(bào)告火災(zāi)發(fā)展變化及掌控情況。

3.4.6調(diào)集救火救援應(yīng)急所須要物資和裝備，保證應(yīng)急確保工作。

3.5應(yīng)急資料庫

創(chuàng)建突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急處理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患防治和監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的評(píng)估系統(tǒng)。

3.6應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)

創(chuàng)建輕、空難事件火災(zāi)應(yīng)急協(xié)同指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。

4應(yīng)急積極響應(yīng)體系

4.1分組積極響應(yīng)制

突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)應(yīng)急工作秉持銀行機(jī)構(gòu)處理的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)必須按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)管理輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作，縣公安局負(fù)責(zé)管理協(xié)同縣政府有關(guān)部門根據(jù)情況給與支持。

按照我縣輕、空難事件火災(zāi)事故分級(jí)，應(yīng)急積極響應(yīng)原則上分成I級(jí)積極響應(yīng)、II級(jí)積極響應(yīng)、III級(jí)積極響應(yīng)、IV級(jí)積極響應(yīng)四級(jí)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本級(jí)應(yīng)急處理能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)命令上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

4.2應(yīng)急積極響應(yīng)程序

4.2.1縣政府突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急積極響應(yīng)

縣政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，自行確認(rèn)應(yīng)急積極響應(yīng)行動(dòng)，但必須及時(shí)向市政府和市消防局報(bào)告突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故基本情況和應(yīng)急救援情況；須要有關(guān)應(yīng)急力量支持時(shí)，立即向市消防局和市政府有關(guān)部門明確提出命令。

4.3信息函報(bào)與處置

4.3.1突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故報(bào)告時(shí)限和程序

負(fù)責(zé)管理證實(shí)火災(zāi)事故等級(jí)的單位,證實(shí)特別關(guān)鍵性（I級(jí)）、關(guān)鍵性（II級(jí)）火災(zāi)事故后，應(yīng)立即報(bào)告縣公安局，由縣公安局呈報(bào)縣政府，縣政府應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告市政府和市級(jí)有關(guān)專業(yè)主管部門。

4.3.2突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故報(bào)告方式和內(nèi)容

突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故的報(bào)告分成初報(bào)、續(xù)報(bào)和火災(zāi)滅火總結(jié)報(bào)告3類。初報(bào)從接報(bào)起至30分鐘內(nèi)呈報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即呈報(bào)；火災(zāi)滅火總結(jié)報(bào)告在火災(zāi)事故處理完后立即呈報(bào)。

4.4應(yīng)急處理

4.4.1處理措施

按照《沈陽市類型事故應(yīng)當(dāng)處理預(yù)案》非政府實(shí)行。

4.4.2現(xiàn)場處理原則

4.4.2.1按照“救人第一，科學(xué)救人”的指導(dǎo)思想，秉持以人為本，實(shí)行一切有效率手段，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

4.1.2.2貫徹落實(shí)“先掌控，后殲滅；集中兵力、精確、快速；攻守并舉、固移融合”的戰(zhàn)術(shù)原則，有效率實(shí)行截住、突破、夾擊、合擊劃分、殲滅、堵住、監(jiān)護(hù)等基本戰(zhàn)術(shù)方法，全力掌控火勢(shì)的發(fā)展擴(kuò)散，速戰(zhàn)速?zèng)Q，殲滅火災(zāi)。

4.1.2.3在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，有效率實(shí)行計(jì)劃統(tǒng)一指揮和臨場統(tǒng)一指揮的統(tǒng)一指揮形式，積極主動(dòng)組織協(xié)調(diào)個(gè)各倒戈的有關(guān)單位，做好協(xié)同作戰(zhàn)。

4.5安全防水

4.5.1強(qiáng)化防水措施。出席救火戰(zhàn)斗的人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)相同類型災(zāi)害事故的火災(zāi)特點(diǎn)及其危險(xiǎn)性，按建議佩帶個(gè)人防水裝備，采取相應(yīng)的安全防水措施。

4.5.2及時(shí)預(yù)設(shè)火場警戒。對(duì)相同類型的火場，按照建議由有關(guān)部門成立適當(dāng)?shù)木鋮^(qū)，盡量減少前方登陸作戰(zhàn)人員；對(duì)一些易燃易爆和充斥毒氣（液）外泄的火災(zāi)現(xiàn)場，必須嚴(yán)苛界定警戒范圍，掌控毫無關(guān)系人員和車輛步入危險(xiǎn)區(qū)，并嚴(yán)苛推行備案檢查制度。

4.6應(yīng)急中止

輕、空難事件火災(zāi)獲得有效率掌控，事故導(dǎo)致的危害已經(jīng)被徹底消除，事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處理行動(dòng)已并無穩(wěn)步的必要時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，由縣應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮盡早正式宣布完結(jié)應(yīng)急處理工作，恢復(fù)正常工作。

4.7信息公布

突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故的出現(xiàn)原因、危害和損失等有關(guān)信息，由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一公布，對(duì)火災(zāi)導(dǎo)致的輕易經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)字發(fā)布，應(yīng)當(dāng)征詢?cè)u(píng)估部門的意見。對(duì)一般性火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)新聞宣傳部門公布，對(duì)影響關(guān)鍵性的火災(zāi)信息公布，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，根據(jù)須要及時(shí)公布。

5應(yīng)急確保

5.1資金確保

縣消防大隊(duì)根據(jù)突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)應(yīng)急須要，明確提出項(xiàng)目開支財(cái)政預(yù)算，報(bào)縣財(cái)政審核后繼續(xù)執(zhí)行。

5.2人員確保

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)必須按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)管理”的消防責(zé)任制建議，強(qiáng)化輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍的自身建設(shè)，提升其應(yīng)付火災(zāi)突發(fā)性事故的能力。

縣消防大隊(duì)必須強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的消防監(jiān)督，同時(shí)，必須創(chuàng)建一支專門的消防培訓(xùn)師資隊(duì)伍，負(fù)責(zé)管理對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位人員展開消防培訓(xùn)，指導(dǎo)各單位建立健全內(nèi)部消防非政府。

5.3裝備確保

輕、空難事件火災(zāi)事故的應(yīng)急工作在充分發(fā)揮現(xiàn)有的救火救援資源基礎(chǔ)上，根據(jù)工作須要和職責(zé)建議，強(qiáng)化火災(zāi)事故應(yīng)急處理硬件建設(shè)。搭載火災(zāi)應(yīng)急專用的通信指揮車、滅火各類火災(zāi)所需的各類高高和水罐消防車以及適當(dāng)?shù)木然鹌鞑摹撍畵屝奁鞑摹?/p>

6后期處理

6.1火災(zāi)調(diào)查與評(píng)估

縣政府建議會(huì)同事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)，非政府公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門，立即對(duì)火災(zāi)原因、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失展開科學(xué)評(píng)估。

6.2恢復(fù)正常擴(kuò)建

在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，由事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理恢復(fù)正常擴(kuò)建工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)職能部門必須對(duì)災(zāi)情情況、擴(kuò)建能力、可以利用資源展開評(píng)估，并深入細(xì)致制訂災(zāi)后擴(kuò)建和恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活計(jì)劃，由縣政府有關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)非政府實(shí)行恢復(fù)正常擴(kuò)建工作。

7附則

7.1預(yù)案的管理與演練

7.1.1預(yù)案的監(jiān)督管理

隨著應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制訂、修正、健全，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中辨認(rèn)出存有的問題和發(fā)生代萊情況，縣消防大隊(duì)將根據(jù)《國家突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《沈陽市人民政府突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《法庫縣人民政府突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及時(shí)修改健全本預(yù)案，報(bào)縣政府核準(zhǔn)。

7.1.2預(yù)案的演練

各輕、空難事件火災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)必須融合應(yīng)急預(yù)案，存有計(jì)劃、存有重點(diǎn)地定期非政府專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練，通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，全面落實(shí)崗位責(zé)任，熟識(shí)應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)制和決策、協(xié)同、處理程序，辨識(shí)資源市場需求，評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備工作狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，不斷改進(jìn)、補(bǔ)足、健全各應(yīng)急預(yù)案，提升對(duì)突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)應(yīng)急處理能力?？h應(yīng)急籌辦負(fù)責(zé)管理嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案演練的落實(shí)工作。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追責(zé)

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

在突發(fā)性輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中，存有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎(jiǎng)勵(lì)：

7.2.1.1出色完成輕、空難事件火災(zāi)事故應(yīng)急處理任務(wù)，成績顯著的；

7.2.1.2對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作與積極響應(yīng)明確提出關(guān)鍵性建設(shè)，實(shí)行效果顯著的；

7.2.1.3存有其他特定貢獻(xiàn)的。

7.2.2責(zé)任追責(zé)

按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其責(zé)任人，在火災(zāi)防治、消防非政府、救火救援等方面違背有關(guān)法律法規(guī)的，視情節(jié)和危害后果，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給與行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.3制訂與表述

本預(yù)案由縣消防大隊(duì)會(huì)同縣公安局制訂，由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)管理表述。

7.4預(yù)案實(shí)行時(shí)間

本預(yù)案自公布之日起實(shí)行。人工影響天氣作業(yè)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案第一章總則

第一條為積極主動(dòng)應(yīng)付可能將出現(xiàn)的人工影響天氣重特大安全事故，科學(xué)、高效率、有序地非政府積極開展搶修、救災(zāi)工作，最大限度增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣條例》、《人工影響天氣安全管理規(guī)定》、《甘肅省人工影響天氣管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，融合我縣實(shí)際，制訂本預(yù)案。

第二條本預(yù)案就是全縣處置人工影響天氣重特大安全事故的基本準(zhǔn)則。

事故應(yīng)急救援工作應(yīng)秉持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)管理、區(qū)域居多、單位打火和社會(huì)救援結(jié)合、靠科技、強(qiáng)化協(xié)作、快速有效率處理、避免事故不斷擴(kuò)大的原則，按照事故類別、輕微程度和事故地點(diǎn)，分級(jí)分類分別啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)行應(yīng)急救援。

第三條本預(yù)案所指重特大安全事故包含：

（一）高炮、火箭作業(yè)導(dǎo)致的人員傷亡事故或關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失；

（二）高炮、火箭作業(yè)導(dǎo)致的影響航空安全的輕特大事故；

（三）彈藥運(yùn)輸過程中出現(xiàn)交通事故或核爆事故；

（四）彈藥庫核爆事故；

（五）裝備、彈藥遺失、被盜、被搶奪事故；

（六）其它人工影響天氣輕特大事故。

第四條事故應(yīng)急救援工作推行行政首長負(fù)責(zé)制和分級(jí)分后部門負(fù)責(zé)制。人影重特大安全事故出現(xiàn)后，各有關(guān)職能部門必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》建議，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效率、有序地積極開展應(yīng)急救援工作。全縣任何單位和個(gè)人都存有出席重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

第五條

縣政府對(duì)在事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績顯著的單位和個(gè)人，給與表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不能履行職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給與行政處分。構(gòu)成犯罪的，轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)追責(zé)刑事責(zé)任。

第二章

應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和責(zé)任

第六條設(shè)立天?？h人工影響天氣重特大安全事故應(yīng)急處置指揮中心，負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮、協(xié)同事故的應(yīng)急處置工作?？傊笓]由主管副縣長、縣政府人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)組組長出任，副總指揮短分別由縣政府人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)組副組長出任。指揮油庫安全應(yīng)急預(yù)案一、事故處置原則

事故處置應(yīng)當(dāng)秉持以人為本、關(guān)懷生命，先重點(diǎn)、后通常的原則，以最快的速度、最小的效能，有序地實(shí)行救援，最大限度增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降至最低點(diǎn)，保護(hù)周邊地區(qū)的安全和社會(huì)平衡。

應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、單位打火與社會(huì)救援結(jié)合。為盡快制止事故進(jìn)一步擴(kuò)散，盡可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，事故處理過程中應(yīng)當(dāng)遵從以下原則。

（

1）應(yīng)急人員必須在確保自身安全的前提下處置事故；

（

2）

所有應(yīng)急人員必須順從統(tǒng)一指揮、精心安排；

（

3）

出現(xiàn)事故在展開打火的同時(shí)必須及時(shí)報(bào)警，天下最小可能將增加事故損失；

（

4）

在處置火災(zāi)事故時(shí)，必須盡力維護(hù)火災(zāi)周圍的機(jī)、電、儀等設(shè)施不受損害；

（

5）在處置可燃性物質(zhì)外泄事故時(shí)，外泄點(diǎn)周圍必須設(shè)置可信的警戒區(qū)，區(qū)域內(nèi)不得產(chǎn)生靜電火花、電器火花、氨氣等火源，不得采用手提電話等非安全檢查通訊工具；

（

6）

步入有害、濃煙、非常有限空間等場所，必須佩戴有效率的防毒面具（空氣呼吸器），防止人員傷亡；

（

7）

眼睛受刺激性液體的碰觸或被濃煙熏烤深感呼吸困難，應(yīng)立即用清水沖洗，并上下活動(dòng)眼球，確保沖洗整潔，輕微時(shí)及時(shí)聯(lián)系醫(yī)生；

（

8）

操作方式人員衣物、身體受酸液及毒物的污染時(shí)，將污染衣物快速除去，浸身體上時(shí)，必須及時(shí)淋??；

（

9）

辨認(rèn)出中毒者失去知覺，立即展開人工呼吸，同時(shí)聯(lián)系急救中心，并逐級(jí)匯報(bào)；

（

10）

及時(shí)向附近單位、居民區(qū)通報(bào)情況，搞好人員應(yīng)急撤離的準(zhǔn)備工作。

二、應(yīng)急停建

1.

阻斷電源；

2.現(xiàn)場操作方式人員立即關(guān)閉電源

3.油品存有外泄時(shí)，用消防沙對(duì)外泄油品展開阻攔、廢舊，科蛛廢舊的用沙土等展開全面覆蓋避免外泄范圍的不斷擴(kuò)大。檢查并確認(rèn)外泄點(diǎn)后，對(duì)外泄部位展開搶險(xiǎn)；

4.在油庫附近成立警戒線，嚴(yán)禁與搶修救援毫無關(guān)系的車輛和人員步入；統(tǒng)一指揮庫助威車輛駛?cè)朐搮^(qū)域；

5.暫停一切通話油作業(yè)，停用油罐閘閥；

6.撤離助威油車輛及駕駛員。

三、事故

聯(lián)絡(luò)

在出現(xiàn)事故、報(bào)警、處置事故的過程中，須要聯(lián)絡(luò)的有關(guān)方和聯(lián)絡(luò)方式如下圖

操作方式人員

安全領(lǐng)導(dǎo)小組

事故處置

公安消防隊(duì)

政府有關(guān)職能部門及石油公司

出現(xiàn)事故

四、應(yīng)急事件

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分析結(jié)果，對(duì)以下危險(xiǎn)事件制訂應(yīng)急計(jì)劃：

1.火災(zāi)事故

2.油品外泄事故

3.自然災(zāi)害事故

4.其他事故

（一）火災(zāi)事故

汽柴油的火災(zāi)特性：

油品名稱

閃點(diǎn)

℃

爆胎點(diǎn)

℃

冷卻速度

核爆濃度音速

(%)體積

核爆溫度音速

℃

火焰溫度

℃

傳播速度

（

m/M）

第四枚速度

(mm/min)

上限

下限

上限

下限

汽油

-50～

-10

415～

530

10.5

1.75

1.7

7.2

-38

-8

1250

柴油

28～

45

380～

425

6.5

1.10

1.4

7.5

40

86

1210

1.油罐起火核爆

a.事故現(xiàn)象

油罐存有氨氣