提高認識科學分析以協(xié)商實效積極推進協(xié)商民主提高認識科學分析以協(xié)商實效積極推進協(xié)商民主（20xx年10月）政協(xié)工作是黨委政府全局工作的重要組成局部,在新一輪思想大解放熱潮中，政協(xié)理應走在前列，以新一輪思想大解放推動政協(xié)工作的新開展。民主和團結(jié)是政協(xié)工作的兩大主題，隨著我國民主政治進程的推進，協(xié)商民主必將成為政協(xié)工作創(chuàng)新開展的主要方向。如何認識政協(xié)協(xié)商民主的地位、如何看待政協(xié)民主協(xié)商工作、如何增強政協(xié)協(xié)商民主的主動性？是我們政協(xié)人當前應該深入探討的問題。一、提高認識，是推進協(xié)商民主的基礎政協(xié)的政治協(xié)商是協(xié)商民主的重要形式，而民主監(jiān)督和參政議政也都帶有明顯的協(xié)商性，在開展社會主義民主政治、建設政治文明過程中具有不可替代的作用。提高對政協(xié)協(xié)商民主地位的認識，將有助于我們運用好協(xié)商民主這一重要民主形式。（一）協(xié)商民主有利于引導公民有序的政治參與。協(xié)商民主的實質(zhì)，就是要實現(xiàn)和推進公民有序的政治參與。完善重大決策的規(guī)那么和程序、建立社情民意反映制度、建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度、完善專家咨詢制度、實行決策的論證制和責任制，可以防止決策的隨意性。政協(xié)協(xié)商民主可以充分表達作為社會主義民主的廣泛性，通過其主體所涵蓋的各黨派、各民族、各團體、各階層等社會各界、各方面人士，廣開言路，廣求良策，廣謀善舉，使社會各群體中個別、分散的意見、愿望和要求，通過協(xié)商渠道得到系統(tǒng)、綜合的反映，使公民有序的政治參與，使公民享有廣泛的權(quán)利和自由。（二）協(xié)商民主有利于最大程度地表達并蓄包容。協(xié)商民主堅持求同存異，蘊涵著合作、參與、協(xié)商、包容的精神，只有在民主、和諧、寬松、活躍的氣氛中，協(xié)商民主才能充分發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢和作用。在堅持四項基本原那么的前提下，社會各界人士可自由發(fā)表意見，并在充分、民主、平等、真誠的協(xié)商討論中達成一致。社會各方面的愿望和建議得到充分反映，有利于推動黨和政府決策的科學化、民主化。在民主、務實、寬松的環(huán)境下，各黨派、團體和各族各界人士能講實話、說真情，特別是敢于提出不同意見，真正做到知無不言，言無不盡，造成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。（三）協(xié)商民主有利于發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用。政協(xié)政治協(xié)商作為人民政協(xié)最重要的職能，既有大政方針、政治生活中的重大事項、經(jīng)濟社會開展中的重要問題，又有影響群眾具體利益的各項決策，無論問題的大小，在決策前和決策執(zhí)行過程中與民主黨派、各人民團體以及各族各界人士進行協(xié)商，只要把握平等相待、求同存異，傾聽意見、達成共識的協(xié)商民主核心，就能推進工作。民主監(jiān)督主要是針對憲法和法律法規(guī)的實施情況、重要方針政策的制定和貫徹執(zhí)行情況、黨員領導干部履行職責、廉潔從政等方面的情況而開展。在實施過程中，只要把握住客觀實際、理性分析、平等公正的協(xié)商民主關(guān)鍵，就能更好地向黨委、政府提出建議案；更好地開展調(diào)研視察活動以及提出提案；更好地開展有組織的民主評議；更好地受聘擔任政府部門和司法機關(guān)特邀監(jiān)察員。參政議政是人民政協(xié)的基本職能，要對經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾關(guān)心的問題開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論，提出意見建議。只要依據(jù)有利于廣大人民群眾充分表達意見、有利于黨和政府的決策充分反映人民的意志和各方面的合理要求的協(xié)商民主實質(zhì)，就能更好地開展參政議政活動，建立起促進科學民主決策的機制。（四）協(xié)商民主有助于提高政治協(xié)商水平。政治協(xié)商是人民政協(xié)的基本職能，也是協(xié)商民主的重要組成局部，在新的歷史條件下推進協(xié)商民主，提高人民政協(xié)政治協(xié)商的水平和質(zhì)量是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而通過會議開展協(xié)商，又是提高協(xié)商水平的重要方法和渠道。在政協(xié)工作諸多內(nèi)容中，會議協(xié)商有著特殊的地位和作用，精心組織政協(xié)的各種協(xié)商會議，努力提高會議協(xié)商的質(zhì)量，對于擴大政協(xié)的社會影響，帶動和影響其他工作的開展，都具有重要意義。總結(jié)這幾年的實踐我們認為，以全委會、常委會、專題會議為載體，開展對重大問題的政治協(xié)商，有三個好處:一是能夠充分聚集社會精英的參與，這是政協(xié)協(xié)商會議的一個顯著特點。二是能夠集中反映社情民意。政協(xié)的各種會議既是協(xié)商的主要場所，又是廣泛了解、快速反映社情民意的重要途徑。三是能夠形成良好的協(xié)商氣氛。政協(xié)各種協(xié)商會議的一個重要特點，就是黨政領導和有關(guān)職能部門，能夠面對面地聽取委員的意見建議，委員們也可以就一些問題提出咨詢，這種直接交流，不僅有利于對一些重要問題達成共識，而且增進了相互之間的了解和友誼，使政