創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型建設(shè)幸福社區(qū)—記走在“雙富”路上的西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘午山社區(qū)文：魏任斌序曲：尋找走在“雙富”路上的社區(qū)組織兩千六百多年前，輔佐齊桓公成為春秋第一霸主的大政治家管仲說過這樣一段話：“王者以民為天，民以食為天，能知天之天者，斯可矣。”在管仲的治理下，當時的齊國經(jīng)濟得到了傲視其它各路諸候的飛快發(fā)展，為齊桓霸業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)?！皞}廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。管仲的這句話，對踐行務(wù)實、守信、崇學、向善的當代浙江共同價值觀來說,具有非常重要的現(xiàn)實意義。最近召開的中國共產(chǎn)黨浙江省第十三次代表大會，根據(jù)中央“三步走”戰(zhàn)略部署和東部地區(qū)率先發(fā)展的要求，適應(yīng)浙江發(fā)展階段的新變化，順應(yīng)浙江人民過上更加美好生活的新期盼，確立了努力建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江的奮斗目標。這是新一屆省委在歷屆省委工作基礎(chǔ)上，團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾深入推進科學發(fā)展觀在浙江具體實踐的莊嚴承諾，是“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的深化和發(fā)展，是浙江在新的歷史起點上加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的前進方向.隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移，街道、社區(qū)在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的服務(wù)保障作用越來越重要。帶著省市黨委的問候和囑托，我們采訪了走在“雙富”路上的社區(qū)組織。第一樂章：傳說中的午山社區(qū)午山社區(qū)位于轉(zhuǎn)塘東北部，西鄰浙江工業(yè)大學之江學院，東北與大諸橋接壤，西南與江口比鄰，杭新公路穿村而過。周圍小山環(huán)繞，芳草連天。午山股份經(jīng)濟合作社是午山社區(qū)的重要經(jīng)濟載體，在推動午山社區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展中起了至關(guān)重要的作用。午山具有其自身的歷史發(fā)展軌跡，歷史悠久。600多年前,葛姓祖先從浙江東陽葛宅遷來。當時，葛氏祖先來了大諸橋畔的一小山頭邊，見此地風景秀麗，依山傍水，就決定在此定居。葛氏祖先到此地正是中午時刻，遂將中午的“午”和一座不知名的小山的“山”字合起來，取名“午山”。葛氏祖先就在這里繁衍生息，后來就形成了午山村。新中國成立初，午山屬杭縣樹塘鄉(xiāng)。1955年，為樹塘鄉(xiāng)午山農(nóng)業(yè)合作社。1958年為杭州市上泗公社轉(zhuǎn)塘管理區(qū)轉(zhuǎn)塘生產(chǎn)隊。1961年為西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘公社五浦大隊。1964年，為轉(zhuǎn)塘公社午山大隊。1984年，恢復(fù)鄉(xiāng)村建制，為轉(zhuǎn)塘鄉(xiāng)午山村。1986年，為轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)午山村。滄海桑田，時勢變遷，村民變成農(nóng)民了。2002年，撤村建居，為轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)午山社區(qū)。2007年，轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)與龍塢鎮(zhèn)等合并為轉(zhuǎn)塘街道，遂為轉(zhuǎn)塘街道午山社區(qū)。20世紀50年代，全村有64戶，人口261人；1989年，為83戶，304人；到2011年，全村有129戶，438人。村民以葛姓為主。全村有水田230余畝，茶山140畝，山林1300余畝。以種植水稻和茶葉為主。1978年12月黨的十一屆三中全會后，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，先后創(chuàng)辦了五金廠、鋼窗廠，尤其是2002年撤村建居后，全社區(qū)實行股份制改革，人均收入從1978年的118元上升到2011年的22023元。村土地今基本都被征用，尚存山林1300余畝。午山社區(qū)（村）黨支部成立于1958年，時有黨員4名。至2011年，有黨員29名。為尋求午山社區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展，建立文明、和諧、富裕的新設(shè)區(qū)，依托午山股份經(jīng)濟合作社，并在社區(qū)主任兼股份經(jīng)濟合作社董事長葛維德的帶領(lǐng)下逐步建立規(guī)章制度、興辦實體經(jīng)濟、推進文化學習、尋找工作抓手、帶領(lǐng)居民致富、踐行“雙富”精神，將午山社區(qū)的富裕和幸福建設(shè)工程推向了新的高度。第二樂章：誰是午山社區(qū)的“雙富”帶路人？葛維德，男，午山社區(qū)主任、午山股份經(jīng)濟合作社董事長，中國民建會員。葛維德從20多歲就開始下海經(jīng)商，在他事業(yè)蒸蒸日上的時候他開始面對人生中一次重要的選擇。當時午山社區(qū)改選，迫切需要有知識、有能力、有膽識的能人帶動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。于是擺在葛維德面前的問題就是繼續(xù)創(chuàng)業(yè)自富，還是帶動社區(qū)人民共富。最后葛維德毅然決然的選擇了放棄自己的已有事業(yè)，回到社區(qū)重新創(chuàng)業(yè)。葛維德講的最多的一句話是：我是一個民建會員，參政議政、服務(wù)社會是我的職責。要做好參政議政、服務(wù)社會的工作，最關(guān)鍵自己要有致富的能力和幫助大家致富的能力。一個人在外面創(chuàng)業(yè)成功不算成功，一個人致富不算富有，能有機會帶動社區(qū)居民一起致富，才是我最大的富有。自葛維德當選為午山社區(qū)主任、午山股份經(jīng)濟合作社董事長后，社區(qū)就發(fā)生了翻天覆地的變化。通過招商，引進了數(shù)家像“翠越會”這樣有實力的企業(yè)，該公司投資了3000萬元，因地制宜創(chuàng)建了翠莊文化村，形成了集高端餐飲、高端住宿休閑、文藝創(chuàng)作于一體的休閑養(yǎng)生基地，并被國家文化部命名為社區(qū)文化示范基地。據(jù)葛維德介紹，在2006—2011年間，每年他們的集體可用資金從原來區(qū)區(qū)10萬達到了300萬，再過三年的話，他預(yù)計能達到1000萬的規(guī)模。因此，根據(jù)社區(qū)里每人四股的股份，大家在2012年年底的分紅又能更上一層樓了。走在午山社區(qū)，提起葛維德，沒有居民不豎起大拇指。葛維德雖然自己文化水平不高，沒有讀過大學，但是他對人才的培養(yǎng)和重視不是一般人做到的，他對知識的渴望和重視也是顯現(xiàn)于具體細節(jié)之中。在家庭中，由于重視子女教育，兩個孩子先后考上大學，為居民樹立了教育子女和重視子女學習的榜樣；在社區(qū)管理上，他鼓勵居民重視教育和學習，關(guān)注孩子的成長，鼓勵居民孩子多讀書、讀好書，早日成才。在成才之后，鼓勵他們他們到外面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，再回報社區(qū)；同時也歡迎他們回到社區(qū)工作，安排工作。在帶領(lǐng)社區(qū)居民帶頭致富的同時，葛維德沒有忘記作為一個民建會員的職責，常年深入居民家中做調(diào)研，積極建言獻策，撰寫調(diào)研報告，參政議政，將基層的聲音反應(yīng)上去，化解社會矛盾。午山社區(qū)黨支部最近連續(xù)3年被轉(zhuǎn)塘街道評為先進黨支部，這在整個街道也是不多見的，葛維德還于去年被評為“激情創(chuàng)業(yè)獎”以及先進個人，社區(qū)主任滿意率得票為93%，在整個轉(zhuǎn)塘街道中名列第一。第三樂章物質(zhì)富裕、精神富有的午山社區(qū)午山社區(qū)秉承物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相協(xié)調(diào)的指導方針，在經(jīng)濟發(fā)展的同時社區(qū)服務(wù)水平也是一流。社區(qū)服務(wù)永遠沒有空檔期，在17：00-22:00期間，安排不少于2名社工上崗，在22:00以后安排1-2名進行夜間值班，處理夜間緊急事務(wù)，做好值班工作日志，并采取首問責任制，誰接收誰負責。由專人負責接聽民情熱線，24小時受理電話咨詢及各類求助，切實滿足居民群眾錯時工作時間以外的需求，實現(xiàn)全天候服務(wù)。值得稱道的是，每逢周日，葛主任與其助理依然還要堅守好他們的崗位。結(jié)，黨政企分工很明確，社區(qū)主任葛維德同志務(wù)實創(chuàng)新，社區(qū)的發(fā)展，居民的幸福生活在很大程度上與社區(qū)班子的團結(jié)、努力是密不可分的。(二)創(chuàng)新運轉(zhuǎn)模式。韓小華認為：國有企業(yè)的資產(chǎn)存在著一個保值增值的問題，而集體資產(chǎn)同樣也面臨著一個保值增值的問題，因為這是所有居民得以生存發(fā)展的最后保障，而成立股份經(jīng)濟合作社，以公司的模式來運作集體經(jīng)濟則是一條非常好的道路。集體經(jīng)濟發(fā)展的好壞與否，股民們拿起報表就一目了然了。（三）創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。韓小華談到，像他們這些從農(nóng)村轉(zhuǎn)變而來的社區(qū)，其經(jīng)濟工作的重點就要珍惜好那10%的自留地，因為這是本社區(qū)最后的一道保障，社區(qū)開銷費用幾乎都來源于此。為此，他呼吁國家應(yīng)該為這樣的社區(qū)保留好這些自留地，千萬別讓這些社區(qū)的存在有名無實。據(jù)悉，他們已經(jīng)和一家公司談好了16畝自留地的合作開發(fā)項目，另外6畝準備自己悉心經(jīng)營，同時還打算再爭取8畝自留地的指標。然而，韓書記有一塊心病，同時也是全社區(qū)居民的心病，大家都議論很長時間。他說，隔壁兩個兄弟社區(qū)早已建造好了江口大廈、龍心田城大廈，而他們自己的大廈連八字都沒有一撇呢，他很是著急。筆者心想，沖著他們處處為民著想的勁頭，希望他們能早日實現(xiàn)這個愿望。（四）創(chuàng)新組織設(shè)置。要按照有利于加強黨對基層組織領(lǐng)導、有利于加強對黨員教育管理、有利于加強黨員發(fā)揮作用的原則，因地制宜、科學合理地調(diào)整黨組織設(shè)置，實現(xiàn)黨組織建設(shè)與社區(qū)發(fā)展相互促進。韓小華反復(fù)說：在我們社區(qū)，黨員總是在發(fā)揮模范作用。社區(qū)居民有困難，黨員會第一個伸出援助之手；社區(qū)有緊急任務(wù)，黨員總是第一個響應(yīng)。結(jié)束語：創(chuàng)新發(fā)展永不停止“想老百姓所想，急老百姓所急，把老百姓真正當成自己的父母，這樣人家就會服你”，葛維德反復(fù)地說，葛維德說，要通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，搞好午山股份經(jīng)濟合作社，大力推進文明和諧社區(qū)建設(shè)。要廣泛開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向駐區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向就業(yè)困難人員、失業(yè)人員的就業(yè)援助和社會保障服務(wù)，著力打造服務(wù)居民日常生活的陽光家園、服務(wù)困難群眾的愛心家園、服務(wù)居民健康的康樂家園、服務(wù)居民提高素質(zhì)的學習家園、服務(wù)社區(qū)穩(wěn)定的和諧家園和服務(wù)社區(qū)黨員的紅色家園，努力把城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。葛維德一再強調(diào)，我們這幾年工作取得的成績，與西湖區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導、轉(zhuǎn)塘街道領(lǐng)導的大力支持是分不開的，沒有街道領(lǐng)導的關(guān)心與支持就不會有今天的午山社區(qū)，與組織、集體相比，個人的作用是微不足道的；同時，成績只能說明過去的努力，今后的壓力更大，任務(wù)更重，惟有做得更好，才能對得起群眾！(作者為《杭商》總編、飛來投資董事長、中國青年大學生創(chuàng)業(yè)導師、杭州拱墅區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)首席導師）專家點評：走在“雙富”路上的午山社區(qū)有什么啟示？張國清（浙江大學管理學教授、博導、哈佛大學訪問學者）隨著社會的不斷演變，特別是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，城市中的居民形態(tài)正發(fā)生著翻天覆地的變化，加上撤村建區(qū)，社會正朝著原子化的方向發(fā)展。社會原子化危機產(chǎn)生于劇烈的社會變遷時期，是指由于人類社會最重要的社會聯(lián)結(jié)機制----中間組織(intermediategroup)的解體或缺失而產(chǎn)生的個體孤獨、無序互動狀態(tài)和道德解組、人際疏離、社會失范的社會