專(zhuān)業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全管理應(yīng)急管理救援工作工作方案例文文檔推薦15篇停電及人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案為了有效率防治、及時(shí)掌控和消解突發(fā)性停水及人身傷害事故，最大限度地減少事故危害程度，確保員工的生命及公司財(cái)產(chǎn)安全，特制訂公司停水及人身傷害事故應(yīng)急積極響應(yīng)預(yù)案。

1、系統(tǒng)故障及事故處置：

1.1、高壓系統(tǒng)忽然停水，由車(chē)間負(fù)責(zé)人非政府處置,同時(shí)報(bào)告生產(chǎn)部調(diào)度室及公司領(lǐng)導(dǎo)，查明停水原因，搞好通電準(zhǔn)備工作工作，聯(lián)系電話(huà)：

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1.2、擾動(dòng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障及事故時(shí)，當(dāng)值電工盡快查明故障點(diǎn)及事故原因，立即排除故障恢復(fù)正常生產(chǎn)，并將有關(guān)情況向單位設(shè)備主任及公司調(diào)度報(bào)告。

1.3、屬201變電站系統(tǒng)停水，當(dāng)值電工應(yīng)當(dāng)與矸石電廠聯(lián)系，并通告值守主任及生產(chǎn)部調(diào)度。矸石電廠聯(lián)系電話(huà)：

調(diào)度聯(lián)系電話(huà)：

2、配電室漏雨及防汛事故處置：

2.1、配電室漏雨不輕微時(shí)，必須將漏雨部位用遮擋物遮住，確保生產(chǎn)，隨后通告廠（車(chē)間）安全員，安全員聯(lián)系安環(huán)科處置。安全員聯(lián)系電話(huà)：。安環(huán)科聯(lián)系電話(huà)：。

2.2、當(dāng)水流向配電室或步入電纜溝內(nèi)時(shí)，在確保安全的前提下立即非政府人員排洪處置。并應(yīng)立即報(bào)告值守主任非政府防汛（防汛人員：值班人員及當(dāng)值班組長(zhǎng)）以確保生產(chǎn)，潛水泵從庫(kù)房申領(lǐng)。庫(kù)房電話(huà)：

3、電氣火災(zāi)事故處置：

3.1、電氣設(shè)備出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，崗位工應(yīng)立即阻斷電源，用CO2、干粉滅火器或沙全面覆蓋等救火，并應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)部調(diào)度及值守領(lǐng)導(dǎo)。

3.2、若火勢(shì)輕微，難以滅火時(shí)，崗位工立即踢火警電話(huà)119。說(shuō)道明起火地點(diǎn)，火勢(shì)及著火物，并派遣人至主要路口等候。并及時(shí)報(bào)告廠領(lǐng)導(dǎo)及公司調(diào)度。

4、人身窒息及人身傷害事故處置：

4.1、碰到人身窒息事故，應(yīng)立即阻斷電源，或用絕緣物將窒息者與電源瓦解，若窒息者呼吸停止，應(yīng)立即展開(kāi)人工呼吸，同時(shí)打電話(huà)通告值守主任、公司調(diào)度和公司領(lǐng)導(dǎo)，派車(chē)送來(lái)醫(yī)院展開(kāi)救治。

4.2、當(dāng)碰到人身傷害事故時(shí)，應(yīng)立即將傷者送至醫(yī)院或撥通救護(hù)電話(huà)：120，并及時(shí)通告值守主任及生產(chǎn)部調(diào)度。某小學(xué)校園消防安全預(yù)案為了維護(hù)師生員工人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，提升救火戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)水平和快速反應(yīng)能力，獲得戰(zhàn)機(jī)，及時(shí)有效率的驅(qū)散火災(zāi)，快速疏散人員，將危害掌控在最小范圍，損失增加至最高限度，特制訂本預(yù)案。

一、學(xué)校消防安全事故的范疇：

學(xué)校消防突發(fā)事件就是指學(xué)校校舍、師生宿舍或其它學(xué)校建筑用房出現(xiàn)火災(zāi)或由于用火用電等消防因素引發(fā)的師生人員傷亡及學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失。

二、學(xué)校消防安全事故的處置原則：

根據(jù)我國(guó)的《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)中的明確規(guī)定，我校制訂消防應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)筑學(xué)校同安全事故并作斗爭(zhēng)的第一道防線(xiàn)。秉持“預(yù)防為主，救人第一”的原則，定期展開(kāi)消防演練，提升全體師生的消防素質(zhì)，提高我校的抵擋安全事故能力。

三、創(chuàng)建學(xué)校突發(fā)性消防事件預(yù)警系統(tǒng)：

根據(jù)學(xué)?！鞍踩ぷ鳁l例”的規(guī)定，學(xué)校消防事件預(yù)警機(jī)制為：在“學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)下的全員消防安全預(yù)警責(zé)任制，所有學(xué)校在籍的師生員工都存有義務(wù)及時(shí)提供更多突發(fā)性消防事件的危險(xiǎn)信號(hào)，通過(guò)學(xué)校安全事故應(yīng)急通報(bào)程序，通報(bào)險(xiǎn)情，實(shí)行切實(shí)有效措施，竭力防止出現(xiàn)突發(fā)性消防事件。突發(fā)性消防事件出現(xiàn)后，能夠客觀真實(shí)地充分反映情況。學(xué)校突發(fā)性消防事件的防治應(yīng)當(dāng)秉持“教育在先、防治在先、多方協(xié)調(diào)、共同負(fù)責(zé)管理”的原則。

四、創(chuàng)建消防安全確保機(jī)構(gòu)。

1、學(xué)校各位教職工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行防雷部位的安全制度和安全操作規(guī)程，懂恰當(dāng)采用滅火器和消火栓，經(jīng)常對(duì)本單位消火栓、救火器材展開(kāi)檢查、保護(hù)、維修保養(yǎng)，維持其較好狀態(tài)。深入細(xì)致展開(kāi)防雷安全檢查，搞好記錄。

2、圖書(shū)閱覽室、計(jì)算機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)業(yè)教室的教職工在上班前要阻斷室內(nèi)電源，停用用電設(shè)施，對(duì)本部位防雷工作經(jīng)常檢查，搞好記錄。

3、定期非政府師生員工匯報(bào)消防安全知識(shí)講座。

4、每學(xué)年在消防主管部門(mén)的指導(dǎo)下展開(kāi)一次全校性消防撤離軍事演習(xí)。

5、在學(xué)?！鞍踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的輕易領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置以下專(zhuān)業(yè)小組：

⑴、救火行動(dòng)組：由學(xué)?？倓?wù)主任任救火行動(dòng)副組長(zhǎng)、中青年教師共同組成的學(xué)校消防隊(duì)出任救火業(yè)務(wù)。

⑵、通訊聯(lián)絡(luò)組：由學(xué)校副校長(zhǎng)出任副組長(zhǎng)、電教老師和學(xué)校教導(dǎo)處主任任組員。

⑶、撤離鼓勵(lì)組：由學(xué)校政教主任任組長(zhǎng)，學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員和班主任任組員。

⑷、安全防水急救組：由學(xué)校衛(wèi)生老師任組長(zhǎng)，學(xué)校黨團(tuán)員出任組員。

⑸、后勤保障組：由學(xué)?？倓?wù)主任任組長(zhǎng)。

五、事故通報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)

1、按照學(xué)校“安全工作條例”規(guī)定的通報(bào)機(jī)制，突發(fā)性消防事件出現(xiàn)后，當(dāng)事師生應(yīng)立即報(bào)警，將情況出現(xiàn)地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況快速報(bào)告學(xué)校政教處、校長(zhǎng)室。

2、學(xué)校安全副校長(zhǎng)必須盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將突發(fā)性消防事件出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所實(shí)行的處置措施、須要協(xié)助化解的問(wèn)題等情況，快速向校長(zhǎng)匯報(bào)。

3、快速進(jìn)行搶救工作，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)必須推行嚴(yán)苛的維護(hù)，避免現(xiàn)場(chǎng)痕跡和有關(guān)物品、證據(jù)被毀壞和遺失，須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)體圖并寫(xiě)下書(shū)面記錄，得當(dāng)留存現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵的痕跡和物證。工貿(mào)企業(yè)高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.

事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1.

事故類(lèi)型

1.1.1.

根據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》(GB/T3608-2008)的規(guī)定，凡在掉落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能掉落的高處展開(kāi)的作業(yè)，均稱(chēng)作高處作業(yè)。

1.1.2.

根據(jù)高處作業(yè)者工作時(shí)所處的部位相同，高處作業(yè)掉落事故可以分成：臨邊作業(yè)高處掉落事故、洞口作業(yè)高處掉落事故、登山作業(yè)高處掉落事故、懸空作業(yè)高處掉落事故、操作方式平臺(tái)作業(yè)高處掉落事故、交叉作業(yè)高處掉落事故等。

1.1.3.

事故可能將出現(xiàn)的地點(diǎn)和裝置。公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡在掉落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)專(zhuān)門(mén)從事作業(yè)活動(dòng)的人員，均可出現(xiàn)高處掉落事故。

1.2.

危險(xiǎn)源

1.3.

生產(chǎn)場(chǎng)所、范圍、設(shè)備等部位的2米以上高處作業(yè)。

1.4.

事故危害程度及范圍

1.4.1.

高處掉落事故出現(xiàn)后，掉落人員通常存有多個(gè)系統(tǒng)或多個(gè)器官的受損，嚴(yán)重者當(dāng)場(chǎng)喪生。高處掉落人員除存有輕易或間接傷勢(shì)器官整體表現(xiàn)外，尚可存有昏迷不醒、體溫困窘、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可以引致胸、腹腔內(nèi)臟非政府器官出現(xiàn)廣為的受損。高處掉落時(shí)，肢或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)至顱腦而致死；由高處仰面跌下時(shí)，腰或腰部受到?jīng)_擊，可以引發(fā)腰椎韌帶刺穿，椎體碎裂或椎弓根骨折，極易引發(fā)脊髓受損。如果出現(xiàn)腦干受損時(shí)，常有較輕的意識(shí)障礙、光反射消失等癥狀，也需有輕微合并癥的發(fā)生。出現(xiàn)高處掉落后，可以引致人員重傷、輕傷，甚至喪生。高處掉落較難出現(xiàn)，通常危害為個(gè)體，影響范圍較小。

1.5.

危險(xiǎn)性分析

1.5.1.

作業(yè)人員在較低設(shè)備、設(shè)施、建筑物上展開(kāi)檢查或檢修作業(yè)時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)高處掉落傷害事故；

1.5.2.

指派存有覽勝禁忌癥的人員專(zhuān)門(mén)從事覽勝作業(yè)，出現(xiàn)高處掉落傷害事故；

1.5.3.

不按規(guī)定的地下通道上下步入作業(yè)面，為走捷徑圖便利而隨意爬防水欄桿、電纜橋架、墻壁等非規(guī)定地下通道，出現(xiàn)高處掉落傷害事故；

1.5.4.

高空作業(yè)時(shí)未按規(guī)定佩戴和采用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品（安全帶、安全繩），出現(xiàn)高處掉落傷害事故；

1.5.5.

在臨邊作業(yè)或遷移作業(yè)地點(diǎn)時(shí)因摔空、踩滑而掉落；

1.5.6.

作業(yè)場(chǎng)所安全防水設(shè)施的材質(zhì)強(qiáng)度比較、加裝沖壓不牢、破損脫落等引發(fā)的高處掉落事故；

1.5.7.

高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩等用品因存有內(nèi)部瑕疵、老化、銹蝕而損壞、脫落引發(fā)的高處掉落事故。

1.6.

事故前的征兆

1.6.1.

在高處作業(yè)時(shí)，下方?jīng)]架空安全防護(hù)網(wǎng)。

1.6.2.

作業(yè)人員沒(méi)上崗上崗。

1.6.3.

作業(yè)人員精神狀態(tài)不盡如人意、煩躁作業(yè)。

1.6.4.

構(gòu)架未擺警示牌。

1.6.5.

作業(yè)平臺(tái)不穩(wěn)固、存有空洞。

1.6.6.

6級(jí)及以上大風(fēng)、雨、雪天高處作業(yè)。

1.6.7.

腳扣、腰繩等覽勝設(shè)備未定期檢查。

1.6.8.

氣溫高于零下10℃高處作業(yè)。

1.6.9.

桿塔、梯子作業(yè)前，未檢查根部、基礎(chǔ)和拉線(xiàn)等等險(xiǎn)兆。

1.7.

事故引起的次生事故

1.8.

由于高處掉落事故事故解救措施不當(dāng)，導(dǎo)致解救人員終生殘疾或中斷也可能將就是引致二次掉落、窒息、窒息而死等危機(jī)生命的二次危害。

2.

應(yīng)急工作職責(zé)

2.1.

非政府機(jī)構(gòu)

2.2.

《高處掉落事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案》歸口維修部管理，設(shè)立高處掉落事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作小組，分管設(shè)備副總經(jīng)理出任小組副組長(zhǎng)，維修部部長(zhǎng)出任小組副組長(zhǎng)，維修部全體、全體修理鉗工、黨群處、物流處、安環(huán)處和綜合籌辦全體人員為成員。具體內(nèi)容見(jiàn)到附件10《高處掉落事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作小組機(jī)構(gòu)圖》。

2.3.

職責(zé)

2.3.1.

副組長(zhǎng)的職責(zé)

2.3.1.1.

隨時(shí)掌控項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情，向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況；

2.3.1.2.

根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，啟動(dòng)并非政府實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)處理方案；

2.3.1.3.

保證應(yīng)急資源搭載資金投入妥當(dāng)，統(tǒng)一指揮應(yīng)急行動(dòng)。

2.3.2.

副組長(zhǎng)（現(xiàn)場(chǎng)管理者）的職責(zé)

2.3.2.1.

幫助副組長(zhǎng)積極開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，副組長(zhǎng)不即位時(shí)，代行其職責(zé)；

2.3.2.2.

非政府全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理方案；

2.3.2.3.

負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，明確提出改良措施；

2.3.2.4.

非政府全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后處理恢復(fù)正常。

2.3.3.

傷員解救組職責(zé)

2.3.3.1.

實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)處理，將人員和設(shè)備快速撤走危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，盡早調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資救援獲救人員。

2.3.3.2.

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況展開(kāi)檢查、評(píng)估，制訂救治方案；

2.3.3.3.

監(jiān)督應(yīng)急人員繼續(xù)執(zhí)行有效率的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急人員的安全；

2.3.3.4.

確?，F(xiàn)場(chǎng)救援地下通道的通暢。

2.3.4.

醫(yī)療急救組職責(zé)

2.3.4.1.

負(fù)責(zé)管理在外部救援機(jī)構(gòu)未抵達(dá)前，對(duì)受害者展開(kāi)必要的救治（例如人工呼吸、縫合止痛、避免傷勢(shì)部位受到污染等）。

2.3.4.2.

并使重度受害者優(yōu)先獲得外部救援機(jī)構(gòu)的急救。

2.3.4.3.

幫助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并選定人員護(hù)理受害者。

2.3.5.

警戒撤離組職責(zé)

2.3.5.1.

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將救起人員轉(zhuǎn)回至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域展開(kāi)有效率的隔絕。

2.3.5.2.

負(fù)責(zé)管理出現(xiàn)事故時(shí)，須要撤走的人員立即非政府撤離撤走現(xiàn)場(chǎng)或周邊；

2.3.5.3.

負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)治安捍衛(wèi)，保持現(xiàn)場(chǎng)秩序，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)；

2.3.6.

物質(zhì)救治組職責(zé)

2.3.6.1.

傷員解救完結(jié)后非政府搶險(xiǎn)設(shè)備；

2.3.6.2.

非政府救援隊(duì)伍分工救治現(xiàn)場(chǎng)物資。

2.3.7.

后勤保障組職責(zé)

2.3.7.1.

負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員傷勢(shì)程度搞好中轉(zhuǎn)工作。

2.3.7.2.

負(fù)責(zé)管理救治物資的儲(chǔ)備、維護(hù)保養(yǎng)與供應(yīng)；

2.3.7.3.

保障部門(mén)應(yīng)急救援人員的衣食住行。

2.3.8.

清掃恢復(fù)正常組職責(zé)

2.3.8.1.

事故后的現(xiàn)場(chǎng)去除和恢復(fù)正常工作。

2.3.8.2.

負(fù)責(zé)管理事故救援現(xiàn)場(chǎng)供水、供電、供氣的確保，搞好應(yīng)急通訊和運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎?/p>

2.3.8.3.

負(fù)責(zé)管理事故完結(jié)后修理設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

3.

應(yīng)急處理

3.1.

事故應(yīng)急處理程序

3.1.1.

高處掉落事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向四周呼救聲并實(shí)行應(yīng)急處理措施，利用電話(huà)、對(duì)講機(jī)或出動(dòng)人員等方法，快速將情況和危害程度向班長(zhǎng)和生產(chǎn)值守調(diào)度匯報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)處理小組正式宣布啟動(dòng)處理方案，應(yīng)急處理組成員收到通告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置。

3.1.2.

出現(xiàn)非死傷、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處理方案，《高處掉落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》步入trained狀態(tài)。

3.1.3.

由現(xiàn)場(chǎng)處理小組副組長(zhǎng)下發(fā)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故輕微程度、波及范圍、存有的威脅，確認(rèn)先期救援方案。

3.1.4.

按照現(xiàn)場(chǎng)處理小組副組長(zhǎng)下發(fā)的指令，現(xiàn)場(chǎng)救治組展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦案，非政府或幫助事故單位積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，啟動(dòng)適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?/p>

3.1.5.

傷員解救組針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制訂詳盡的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，鼓勵(lì)急救人員解救殉道人員。

3.1.6.

在事故救治搶修過(guò)程中，若事態(tài)不斷擴(kuò)大，救治力量嚴(yán)重不足，事故無(wú)法獲得有效率掌控，現(xiàn)場(chǎng)處理小組副組長(zhǎng)必須立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，啟動(dòng)公司《高處掉落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》。

3.2.

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施

3.2.1.

當(dāng)出現(xiàn)高處掉落危害事件，最先辨認(rèn)出情況的人員應(yīng)當(dāng)大聲應(yīng)答，應(yīng)答內(nèi)容必須明晰，地點(diǎn)或部位出現(xiàn)的情況，并將信息精確爆出。聽(tīng)見(jiàn)應(yīng)答的任何人，應(yīng)當(dāng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查傷者情況，不要亂搖晃。立即將信息報(bào)告給與其最近的管理人員、救治小組成員，并使消息快速報(bào)告至公司負(fù)責(zé)人或應(yīng)急值班室。并立即撥通應(yīng)急電話(huà)或120救護(hù)電話(huà)。

3.2.2.

快速拆掉周?chē)赡軐⒎€(wěn)步產(chǎn)生危險(xiǎn)的掉落物、障礙物。為救護(hù)醫(yī)生領(lǐng)地下通道，并使其可以最快速度抵達(dá)傷員處。高空掉落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不容急速移動(dòng)或晃動(dòng)傷員身體。應(yīng)當(dāng)多人平托起傷員身體，緩慢將其擺至于平緩的地面上。

3.2.3.

辨認(rèn)出掉落傷員，首先看看其與否冷靜，若想獨(dú)立自主活動(dòng)，若能站出來(lái)或移動(dòng)身體，則必須使其躺下用救護(hù)車(chē)站崗放哨醫(yī)院，或是用車(chē)送至醫(yī)院，因?yàn)槟承﹥?nèi)臟危害，當(dāng)時(shí)可能將感覺(jué)不顯著。

3.2.4.

若傷員已無(wú)法顫抖，或不冷靜，切勿亂拽，更無(wú)法腰出來(lái)送來(lái)醫(yī)院。這樣極容易拉脫傷者脊椎，導(dǎo)致永久性危害。此時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步檢查傷者與否骨折，若存有骨折，應(yīng)當(dāng)使用夾板緊固，打聽(tīng)兩至三塊比骨折骨頭稍長(zhǎng)一點(diǎn)的木板，托起骨折部位，綁三道繩，并使骨折處由夾板充分利用不產(chǎn)生縱向受力，綁繩無(wú)法太緊，以能在夾板上左右移動(dòng)1-2厘米為宜。

3.2.5.

送來(lái)醫(yī)院時(shí)應(yīng)先打聽(tīng)一塊能夠并使傷者平躺的木板，然后在傷者一側(cè)將小臂伸進(jìn)傷者身下，并有人分別托起頭、肩、腰、胯、腿等部位，同時(shí)用力，將傷者穩(wěn)定撐起，再穩(wěn)定放到木板上，抬著木板送來(lái)醫(yī)院。

3.2.6.

等候外部醫(yī)療人員救援。將工程所在位置、工程名稱(chēng)、聯(lián)系人、事故種類(lèi)、危害情況等通告醫(yī)務(wù)人員前來(lái)急救。例如突遇特定情況應(yīng)當(dāng)撥通110通告警方前來(lái)幫助救治傷員。報(bào)告出現(xiàn)死傷危害的地點(diǎn)、危害類(lèi)型，同時(shí)必須知會(huì)工程附近顯眼標(biāo)志建筑物，以利急救中心快速推論方位。

3.2.7.

若飛到地坑內(nèi)，也必須按上述程序急救。若地坑內(nèi)雜物太多，應(yīng)當(dāng)由幾個(gè)人小心抬抱，放到平板上抬到。若飛到地井中，無(wú)法使傷者平躺，則應(yīng)當(dāng)小心將傷者抱入筐中吊上來(lái)，救人時(shí)應(yīng)特別注意無(wú)論如何也無(wú)法使傷者脊椎、頸椎受力。

3.2.8.

如果出現(xiàn)窒息高空掉落事故，應(yīng)立即阻斷電源，按《窒息傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案》的處理措施緊固不好死傷人員，避免在救治過(guò)程中導(dǎo)致二次危害。

3.2.9.

如果就是提振結(jié)構(gòu)（腳手架等）坍塌，導(dǎo)致人員高處掉落時(shí)，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)觀察周邊的物體，應(yīng)先緊固不好有關(guān)設(shè)備，搞好救援人員的自身安全。必須按規(guī)定架設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不許存有接收器板;防水欄桿必須先用穩(wěn)固，擺不好安全網(wǎng);腳手架載荷嚴(yán)禁少于270kg/m2;腳手架距墻面過(guò)闊應(yīng)當(dāng)加設(shè)安全防水;并必須詳盡檢查腳手架，辨認(rèn)出問(wèn)題及時(shí)處理。

3.2.10.

如果就是高空平臺(tái)口、上可望平臺(tái)口等安全防水設(shè)施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng))不穩(wěn)固或安全繩脫落導(dǎo)致人員高處掉落時(shí)，應(yīng)當(dāng)洞口防水設(shè)施例如存有損毀必須及時(shí)修葺，洞口防水設(shè)施不得擅自移位、拆毀，在洞口旁操作方式必須小心，不該背朝洞口作業(yè)，不要在洞口旁歇息或橫跨洞口及從洞口蓋板上奔跑，同時(shí)洞口還必須掛設(shè)顯眼的警告標(biāo)志等。

3.2.11.

如果就是懸空高空作業(yè)中發(fā)生人員高處掉落時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止或增加懸空高處作業(yè)，救援人員必須加倍小心防止用力過(guò)猛，身體失速，懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防水鞋，同時(shí)必須恰當(dāng)采用安全帶，身體存有病或疲勞過(guò)度、精神不振等不必懸空高處作業(yè)救援。

3.3.

信息報(bào)告

3.3.1.

班長(zhǎng)和生產(chǎn)值守調(diào)度必須根據(jù)事故的性質(zhì)和擴(kuò)散趨勢(shì)，快速招集現(xiàn)場(chǎng)處理工作小組成員，所有成員在5分鐘內(nèi)達(dá)至事故現(xiàn)場(chǎng)，作出應(yīng)急處置措施；例如事故難以效掌控，快速向部門(mén)各級(jí)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，向應(yīng)急值班室報(bào)警，并對(duì)可能將受到事故波及區(qū)域的人員收到警報(bào)通告。具體內(nèi)容見(jiàn)到附件10《高處掉落事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作小組聯(lián)系表中》。

3.3.2.

出現(xiàn)高處掉落事故，崗位工作人員應(yīng)立即向班長(zhǎng)和生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)，同時(shí)向應(yīng)急值班室報(bào)警。值班人員收到事故匯報(bào)后，及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并搞好應(yīng)急值守記錄。

3.3.3.

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)傷害事故的防范及處置預(yù)案一、非政府領(lǐng)導(dǎo)：

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校值周教師，班主任教師，學(xué)校任課教師。

二、報(bào)告程序：

1、學(xué)校校長(zhǎng)。2、學(xué)校教導(dǎo)處。

三、處理措施

1、一旦因?qū)嶒?yàn)室操作方式不當(dāng)或者違背操作規(guī)程，導(dǎo)致中毒、核爆、窒息、燒傷、劃傷等危害，任課教師馬上平衡全班學(xué)生情緒，迅報(bào)告學(xué)校教導(dǎo)處和有關(guān)班主任教師，并快速把傷勢(shì)學(xué)生送至選定醫(yī)院搶救。

2、如果情況緊急，馬上聯(lián)系車(chē)輛或撥通“120”急救。

3、在搶救學(xué)生的同時(shí)，班主任教師必須及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，及時(shí)趕往醫(yī)院。

4、規(guī)范處理醫(yī)療費(fèi)用，例如屬學(xué)生違規(guī)操作，應(yīng)當(dāng)由學(xué)生家長(zhǎng)全然分擔(dān)，例如屬教師教學(xué)犯規(guī)或未教授學(xué)生安全操作方式規(guī)范，則應(yīng)當(dāng)由該教師全部分擔(dān)。

四、注意事項(xiàng)

1、切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，所以試驗(yàn)必須在教師的指導(dǎo)下展開(kāi)，教師必須講清楚恰當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)步驟、注意事項(xiàng)，學(xué)生在動(dòng)手操作方式時(shí)，教師必須強(qiáng)化巡查，特別注意對(duì)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰O差學(xué)生的觀測(cè)和指導(dǎo)，以免事故出現(xiàn)，或及時(shí)把事故殲滅在原始社會(huì)之中。

2、強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的管理。

3、實(shí)驗(yàn)教師必須具有必要的實(shí)驗(yàn)課的科學(xué)知識(shí)，定期或不定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備展開(kāi)安全檢查，處置過(guò)期化學(xué)藥品或損壞的器皿等。

4、實(shí)驗(yàn)室必須建立相應(yīng)的規(guī)章制度，照章辦事。

5、學(xué)校分管實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)實(shí)驗(yàn)教師展開(kāi)安全教育，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)器材展開(kāi)安全檢查。

6、總務(wù)處必須定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室的各種硬件設(shè)施例如電線(xiàn)、煤氣、控制器、插頭等展開(kāi)安全檢查。粉塵應(yīng)急預(yù)案1事故類(lèi)型和危害程度分析

1.1事故類(lèi)型

粉塵核爆事故可能將出現(xiàn)在粉塵作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域，由于粉塵作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的可以系遇粉塵，如果粉塵打掃不及時(shí)、通風(fēng)系統(tǒng)阻塞，當(dāng)粉塵濃度少于核爆音速,碰到氨氣即為可能將出現(xiàn)粉塵核爆事故。

1.2危險(xiǎn)程度分析

1、粉塵核爆就是可燃性粉塵在空氣中浮游，當(dāng)一種火源給與一定的能量后出現(xiàn)的核爆。鋁鎂粉塵遇濕自熱產(chǎn)生放熱反應(yīng)，構(gòu)成熱源。粉塵濃度少于核爆音速,碰到氨氣即為可能將發(fā)生爆炸事故。

2、粉塵核爆存有產(chǎn)生二次核爆的可能性。由于粉塵的起始核爆氣浪可以將沉積粉塵卷起，在代萊空間達(dá)至核爆濃度而產(chǎn)生二次核爆。這種已連續(xù)核爆可以導(dǎo)致很大的毀壞。輕微的損害至周邊建筑和群眾，導(dǎo)致關(guān)鍵性死傷。

3、粉塵核爆可以產(chǎn)生有毒氣體。產(chǎn)生的有毒氣體就是一氧化碳和爆炸物（例如塑料）自身水解的毒性氣體。毒氣的產(chǎn)生往往導(dǎo)致核爆過(guò)后的眾多人畜中毒死傷，必須充份注重。

1.3事故防治和應(yīng)急措施

1.3.1事故預(yù)防措施

公司為防止粉塵核爆事故出現(xiàn)，實(shí)行的預(yù)防措施主要存有：

1、粉塵作業(yè)場(chǎng)所與其他建筑物維護(hù)安全距離；

2、粉塵作業(yè)人員展開(kāi)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)考核，能辨識(shí)并恰當(dāng)應(yīng)付粉塵核爆危險(xiǎn)；

3、生產(chǎn)設(shè)備，通風(fēng)管道，實(shí)行防靜電措施；采用安全檢查電氣設(shè)備；有泄自爆，阻爆，外木自爆裝置。

4、掌控?zé)嵩磮?chǎng)所展開(kāi)通風(fēng)；

5、制訂了粉塵火災(zāi)安全檢查管理制度和動(dòng)火作業(yè)管理制度。

6、避免摩擦、相撞產(chǎn)生火花。

7、所有產(chǎn)塵點(diǎn)均應(yīng)當(dāng)裝設(shè)吸塵艙蓋。

8、所有可能將累積粉塵的生產(chǎn)車(chē)間和儲(chǔ)藏室的設(shè)備、地面每天至少打掃一次，不應(yīng)當(dāng)采用壓縮空氣展開(kāi)吹起洗。

9、每周至少一次對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)展開(kāi)除塵打掃。

10、每月至少非政府一次由安全主任會(huì)同的安全生產(chǎn)小檢查，對(duì)辨認(rèn)出的事故隱患各部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)自查，自查存有難度的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)總經(jīng)理。

11、每年至少非政府二次應(yīng)急救援演練。

1.3.2應(yīng)急措施

1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辨認(rèn)出粉塵火災(zāi)核爆事故的征兆，以及出現(xiàn)粉塵火災(zāi)核爆事故后，應(yīng)依事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案，立即停機(jī)，阻斷現(xiàn)場(chǎng)所有電源開(kāi)關(guān)，滅火火災(zāi)，通告現(xiàn)場(chǎng)及附近人員應(yīng)急撤走事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即向安全主任或上級(jí)報(bào)告。

2、安全主任或現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即非政府事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，積極開(kāi)展打火工作。

3、當(dāng)事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)打火能力時(shí)，及時(shí)撥通110報(bào)警電話(huà)和120救護(hù)電話(huà)。

4、報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人并由主要負(fù)責(zé)人向政府部門(mén)如實(shí)報(bào)告事故詳情請(qǐng)。

2應(yīng)急處理基本原則

粉塵核爆事故應(yīng)急預(yù)案的原則就是：秉持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則；對(duì)事件推行“統(tǒng)一指揮、非政府全面落實(shí)、措施得宜”的原則。

3非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援體系及其職責(zé)

公司應(yīng)急救援體系由總經(jīng)理任總指揮、副總經(jīng)理、安全主任出任副總指揮、各車(chē)間主管任現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮或小組副組長(zhǎng)，總經(jīng)理負(fù)責(zé)管理非政府基本建設(shè)應(yīng)急預(yù)案，安全主任具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理預(yù)案的基本建設(shè)過(guò)程以及非政府預(yù)案演練；后勤組負(fù)責(zé)管理確保應(yīng)急物質(zhì)、應(yīng)急資金及日常應(yīng)急設(shè)備保護(hù)；訂貨組負(fù)責(zé)管理提供更多各種化學(xué)物質(zhì)的技術(shù)材料；其他部門(mén)積極參與應(yīng)急演練。指揮部設(shè)于出現(xiàn)事故后的安全地點(diǎn)。當(dāng)總指揮出外時(shí)，由分管安全的副廠長(zhǎng)出任現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮無(wú)此現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)最低職位人員出任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

事故出現(xiàn)，公司立即啟動(dòng)公司應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心內(nèi)設(shè)救治組、搶險(xiǎn)組、警戒組、撤離組、醫(yī)療急救組、通訊確保組。

3.2應(yīng)急救援隊(duì)伍各組的職責(zé)

一、總指揮的職責(zé)

總指揮由總經(jīng)理出任，全面負(fù)責(zé)管理應(yīng)急狀態(tài)下廠區(qū)內(nèi)的一切應(yīng)急積極響應(yīng)

活動(dòng)。應(yīng)急辦公地點(diǎn)為廠辦公室（事故應(yīng)急救援時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況挑選其它安全的地方預(yù)設(shè)為應(yīng)急指揮中心）。非常規(guī)狀態(tài)下（例如：節(jié)假日期間、夜班期間），廠最低值守領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)出任總指揮。

1）分析緊急狀態(tài)和確認(rèn)適當(dāng)報(bào)警級(jí)別，公布步入應(yīng)大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

為建立健全全縣大規(guī)模群體性事件應(yīng)急處理機(jī)制，大力推進(jìn)應(yīng)急處理工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，提升處理能力，最小程度地防治和增加大規(guī)模群體性事件的出現(xiàn)，減少事件導(dǎo)致的危害和影響，二要保護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)平衡。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)行條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《信訪(fǎng)工作條例》、《國(guó)家大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》和《吉林省大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于大規(guī)模群體性事件的應(yīng)急處理。牽涉騷亂、動(dòng)亂或輕微暴亂的應(yīng)付工作，按照有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市的有關(guān)規(guī)定辦理。大規(guī)模群體性事件主要包含以下嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞社會(huì)治安秩序的群體性行為，以及導(dǎo)致關(guān)鍵性社會(huì)影響的群體性行為:

(1)聚眾沖擊、阻攔黨政軍機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、關(guān)鍵場(chǎng)所等;

(2)聚眾阻塞國(guó)家干線(xiàn)鐵路及關(guān)鍵交通樞紐的；

(3)聚眾阻擾重點(diǎn)工程建設(shè)施工的;

(4)聚眾囤積國(guó)家倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)工程物資的;

(5)大罷工、學(xué)聯(lián)，違法聚眾信訪(fǎng)、抗議，非法聚會(huì)、集會(huì)、示威等引發(fā)跨地區(qū)、跨行業(yè)連鎖反應(yīng)的;

(6)影響社會(huì)平衡的非法宗教活動(dòng);

(7)嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的大規(guī)模事件;

(8)導(dǎo)致很大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的械斗及踢、砍、搶奪、火燒事件;

(9)關(guān)鍵性文體、商貿(mào)活動(dòng)中出現(xiàn)的大規(guī)模群體性事件;

(10)敵對(duì)勢(shì)力和法輪功等邪教組織策劃的大規(guī)模非法涌入活動(dòng);

(11)其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序、危害公共安全的活動(dòng)或犯罪行為。

2工作原則

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理?？h政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大規(guī)模群體性事件的處理工作正數(shù)總責(zé)。具體內(nèi)容處理過(guò)程中，秉持“分級(jí)積極響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)管理”的原則，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，明晰指揮員及其權(quán)限。

(2)預(yù)防為主，化解矛盾。秉持預(yù)防為主的工作方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和恰當(dāng)政績(jī)觀，正確處理改革發(fā)展平衡的關(guān)系，在充分考慮最社會(huì)各界人民的根本利益，獲得群眾認(rèn)知和積極支持的基礎(chǔ)上制訂和頒布政策措施，強(qiáng)化并規(guī)范信訪(fǎng)工作，從源頭上避免牽涉群眾切身利益的大規(guī)模群體性事件出現(xiàn)。必須建立健全社會(huì)利益協(xié)同機(jī)制和社會(huì)平衡的預(yù)警工作機(jī)制，努力做到晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、晚掌控、晚化解，將事件掌控在原始社會(huì)階段、掌控在基層，及時(shí)消解引致大規(guī)模群體性事件的各種因素。

(3)依法處理，避免加劇。秉持依法行政、依法處理，自覺(jué)保護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。必須特別注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、協(xié)商等方法處理群體性事件，禁用警力、禁用強(qiáng)制措施、禁用武器警械，強(qiáng)化對(duì)群眾的說(shuō)服教育，鼓勵(lì)群眾以理性、合法的方式抒發(fā)利益主張、解決矛盾，避免矛盾激化和事態(tài)不斷擴(kuò)大。對(duì)出現(xiàn)暴力行為或輕微破壞社會(huì)治安秩序、危害公共安全的事件，必須及時(shí)、果斷采取措施，極力阻止違法犯罪犯罪行為，盡快平息事態(tài)。

(4)快速反應(yīng)，相互配合。大規(guī)模群體性事件出現(xiàn)后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)苛全面落實(shí)應(yīng)急處理工作責(zé)任制。縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)給與協(xié)調(diào)和積極支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣有關(guān)部門(mén)必須相互協(xié)作、相互配合，并保證信息搜集、情況報(bào)告、統(tǒng)一指揮處理等各環(huán)節(jié)的密切貫通，在最短的時(shí)間內(nèi)掌控事態(tài)；應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)溝通交流和交流，同時(shí)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供更多可信依據(jù)。

(5)強(qiáng)化教育，正確引導(dǎo)。防治和處理群體性事件，必須將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作橫跨事件處理的整個(gè)過(guò)程。必須通過(guò)新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)廣播、印發(fā)通告等方式，廣為宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法保護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)合法、抗拒渠道和方式充分反映問(wèn)題。群體性事件通常不官方報(bào)導(dǎo)，自行官方報(bào)導(dǎo)的，必須按照縣委、縣政府的指示精神統(tǒng)一部署，非政府不好信息公布工作。對(duì)歪曲性報(bào)導(dǎo)或謠言應(yīng)當(dāng)及時(shí)不予反駁和回應(yīng)，正確引導(dǎo)輿論。

3非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)

3.1縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置處理大規(guī)模群體性事件應(yīng)急指揮部

牽涉橫跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)事發(fā)地人民政府處理能力的特別關(guān)鍵性群體性事件，縣政府根據(jù)工作須要，設(shè)立縣處理大規(guī)模群體性事件應(yīng)急總指揮部(以下筒表示“縣應(yīng)急總指揮部”）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須適當(dāng)設(shè)立指揮部，在縣總指揮部的統(tǒng)一指揮下積極開(kāi)展工作。

3.1.1應(yīng)急指揮部的共同組成。

縣應(yīng)急總指揮部的總指揮由縣政府領(lǐng)導(dǎo)出任。副總指揮由事發(fā)地人民政府的主要負(fù)責(zé)人及縣政府的有關(guān)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人出任。成員由事件牽涉的縣政府有關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人共同組成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的共同組成應(yīng)當(dāng)參考縣應(yīng)急總指揮的模式成立。

3.1.2應(yīng)急指揮部主要職責(zé)。

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同特別關(guān)鍵性群體性事件的應(yīng)急處置工作；

(2)確認(rèn)應(yīng)急處理工作職責(zé)及具體內(nèi)容分工;

(3)同意事件處理決策和應(yīng)付措施，統(tǒng)一指揮、協(xié)同有關(guān)下級(jí)人民政府，本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、單位的非政府實(shí)行;

(4)同意事件的信息公布、輿論鼓勵(lì)、記者專(zhuān)訪(fǎng)等新聞工作關(guān)鍵事項(xiàng);

(5)研究化解事件處理過(guò)程中的其他關(guān)鍵性事項(xiàng)。

3.1.3有關(guān)成員部門(mén)職責(zé)

制訂本部門(mén)處理大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案;參予應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一指揮、決策，并根據(jù)本部門(mén)的職責(zé)具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理某項(xiàng)工作的積極開(kāi)展;嚴(yán)格執(zhí)行事發(fā)地有關(guān)部門(mén)限期化解群眾的合理要求。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)管理事件處理過(guò)程中的新聞宣傳報(bào)道工作。

縣發(fā)展和改革局參予處理因投資及其他重大項(xiàng)目、有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革和宏觀調(diào)控政策頒布引起的大規(guī)模群體性事件。

縣教育局參予處理學(xué)生、教職員工參予的或教育系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的大規(guī)模群體性事件，負(fù)責(zé)管理搞好參予事件學(xué)生、教職員工的教育、勸導(dǎo)工作。

縣政府籌辦參予處理因民族問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)搞好少數(shù)民族群眾的教育疏導(dǎo)工作。

縣公安局領(lǐng)導(dǎo)和非政府搞好情報(bào)信息工作，保護(hù)大規(guī)模群體性事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，依法處理事件中破壞社會(huì)秩序、危害公共安全、侵害公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的犯罪行為。負(fù)責(zé)管理領(lǐng)導(dǎo)和非政府安全機(jī)關(guān)辨認(rèn)出和收集境外反華勢(shì)力、間諜情報(bào)機(jī)關(guān)、各種敵對(duì)勢(shì)力在幕后策劃統(tǒng)一指揮、宣傳煽動(dòng);介入利用大規(guī)模群體性事件的有關(guān)情報(bào)信息，并按照職責(zé)分工非政府實(shí)行情報(bào)搜集工作。

縣監(jiān)察局非政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)在處理大規(guī)模群體性事件中履行職責(zé)的情況展開(kāi)監(jiān)督檢查。對(duì)因國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違紀(jì)違法問(wèn)題而引起的大規(guī)模群體性事件開(kāi)展調(diào)查，并追責(zé)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。

縣民政局參予處理因復(fù)員退伍軍人征用問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件，與有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同參予處理經(jīng)民政部門(mén)備案的民意非政府參予的大規(guī)模群體性事件，負(fù)責(zé)管理因村委會(huì)議會(huì)選舉、村務(wù)不官方等問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件的調(diào)解工作。

縣司法局負(fù)責(zé)管理處理監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所出現(xiàn)的大規(guī)模群體性事件。協(xié)同律師、人民調(diào)解非政府、基層司法行政機(jī)關(guān)參予大規(guī)模群體性事件的調(diào)解工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)管理大規(guī)模群體性事件處理工作的經(jīng)費(fèi)確保;參予處理因財(cái)政政策引起的大規(guī)模群體性事件。

縣人事局參予處理因機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人事制度改革，以及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件。

縣勞動(dòng)保障局參予處理因勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件。

縣國(guó)土資源局參予處理土地征稅、充公和土地權(quán)屬糾紛引起的大規(guī)模群體性事件。

縣建設(shè)局參予處理因城市房屋征地、改建，積欠工程款等引起的大規(guī)模群體性事件。

啟用車(chē)站參予處理攻擊列車(chē)、沖擊火車(chē)站的大規(guī)模群體性事件。

縣交通局參予處理因公路交通問(wèn)題及出租車(chē)經(jīng)營(yíng)管理引起的大規(guī)模群體性事件。

縣信息產(chǎn)業(yè)局參予處理因通信故障、通信服務(wù)、通信管理等問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件，非政府、協(xié)同有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為事件處理提供更多通信確保。

縣水利局參予處理因開(kāi)發(fā)利用水資源、預(yù)防水旱災(zāi)害、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引起的大規(guī)模群體性事件。

縣農(nóng)業(yè)局參予處理因耕地使用權(quán)屬于糾紛及農(nóng)墾經(jīng)營(yíng)問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件。

縣牧業(yè)局參予處理因草原、牧場(chǎng)使用權(quán)屬于糾紛問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件。

縣商務(wù)局參予處理因商務(wù)活動(dòng)引起的大規(guī)模群體性事件。

縣文化局參予處理因文化活動(dòng)、新聞出版、體育活動(dòng)引起的大規(guī)模群體性事件。

縣衛(wèi)生局參予處理因醫(yī)療、公共衛(wèi)生問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件;負(fù)責(zé)管理組織協(xié)調(diào)大規(guī)模群體性事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并根據(jù)須要提供更多醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)支持。

人民銀行通榆辦事處參予處理因金融問(wèn)題、牽涉銀行工作引起的大規(guī)模群體性事件。

縣國(guó)資局參予處理因國(guó)有企業(yè)改組、重組等問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)搞好本系統(tǒng)內(nèi)大規(guī)模群體性事件的處理工作。

縣工商局參予處理因工商行政管理活動(dòng)引起的大規(guī)模群體性事件。

縣質(zhì)監(jiān)局參予處理因制假作假等違法犯罪活動(dòng)或檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件。

縣環(huán)保局參予處理因環(huán)境保護(hù)問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件。

縣廣電局參予處理因廣播影視節(jié)目有關(guān)內(nèi)容引起的大規(guī)模群體性事件。

縣林業(yè)局參予處理因林業(yè)管理引起的大規(guī)模群體性事件。

縣藥品監(jiān)督局參予處理因假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械危害群眾身體健康引起的大規(guī)模群體性事件。

縣安監(jiān)局參予處理因安全生產(chǎn)事故引起的大規(guī)模群體性事件。

縣政府法制辦負(fù)責(zé)管理為事件處置提供更多法律積極支持。

縣信訪(fǎng)局參予處理有關(guān)或因信訪(fǎng)工作注重問(wèn)題引起的大規(guī)模群體性事件。

3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

事件出現(xiàn)后，由事發(fā)地人民政府共同組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人出任統(tǒng)一指揮，成員由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成。出現(xiàn)橫跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的大規(guī)模群體性事件，由縣級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的設(shè)置地點(diǎn)及負(fù)責(zé)人。

3.2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)。

(1)搞好事件處理前的工作部署，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處理指令。

(2)具體內(nèi)容非政府實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)處理工作，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，恰當(dāng)統(tǒng)一指揮有關(guān)部門(mén)和公安、武警展開(kāi)處理，協(xié)同和全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理中的具體內(nèi)容工作事宜。

(3)非政府機(jī)動(dòng)力量及裝備物資，搞好應(yīng)急和撤退的行動(dòng)準(zhǔn)備工作。

(4)負(fù)責(zé)管理非政府對(duì)人、財(cái)、物和機(jī)密檔案等及時(shí)實(shí)行救治、維護(hù)、遷移、撤離和撤走等有效率措施。

(5)全面掌控事態(tài)出現(xiàn)、發(fā)展的全過(guò)程及有關(guān)情況，及時(shí)向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。明確提出具體內(nèi)容處理意見(jiàn)，為決策提供更多依據(jù)。

(6)根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的命令，非政府現(xiàn)場(chǎng)善后處理，精心安排處理力量有序撤走，并非政府不好現(xiàn)場(chǎng)清掃和維護(hù)。

(7)負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)處理工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。

4大規(guī)模群體性事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（省統(tǒng)一規(guī)定）

根據(jù)事件的緊迫程度、構(gòu)成的規(guī)模、犯罪行為方式和慘烈程度、可能將導(dǎo)致的危害、可能將發(fā)展擴(kuò)散的趨勢(shì)等分割為三個(gè)等級(jí):

4.1特別關(guān)鍵性群體性事件(I級(jí))

存有以下情況之一的，為特別關(guān)鍵性群體性事件。

(1)一次參予人數(shù)5000人以上，嚴(yán)重影響社會(huì)平衡的事件;

(2)沖擊、圍困縣級(jí)以上黨政軍機(jī)關(guān)和要害部門(mén)，踢、砍、搶奪、火燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政軍機(jī)關(guān)的事件;

(3)參予人員對(duì)抗性特征注重，已出現(xiàn)大規(guī)模的踢、砍、搶奪、火燒等違法犯罪犯罪行為;

(4)切斷鐵路疲干線(xiàn)、國(guó)道、高速公路和關(guān)鍵交通樞紐，城市交通停駛8小時(shí)以上，或阻擾、阻礙國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程施工，停建24小時(shí)以上的事件;

(5)導(dǎo)致10人以上喪生或30人以上傷勢(shì)，嚴(yán)重危害社會(huì)平衡的事件;

(6)低校內(nèi)涌入事件失控，并未經(jīng)核準(zhǔn)踏進(jìn)校門(mén)展開(kāi)大規(guī)模集會(huì)、集會(huì)、絕食、絕食、抗議等犯罪行為，引起相同地區(qū)連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重影響社會(huì)平衡的事件;

(7)參予人數(shù)500人以上，或?qū)е玛P(guān)鍵性人員傷亡的群體性械斗、沖突事件;

(8)參予人數(shù)在10人以上的暴獄事件;

(9)發(fā)生全國(guó)范圍或跨?。▍^(qū)、市），或跨行業(yè)的嚴(yán)重影響社會(huì)平衡的互動(dòng)性連鎖反應(yīng);

(10)其他視情須要做為特別關(guān)鍵性群體性事件看待的事件。

4.2關(guān)鍵性群體性事件(II級(jí))

存有以下情況之一的，為關(guān)鍵性群體性事件:

(1)參予人數(shù)在1000人以上、5000人以下，影響很大的非法集會(huì)游行示威、信訪(fǎng)抗議、聚眾鬧事、大罷工(市、課)等，或人數(shù)不多但涉及面廣和有可能赴京的非法集會(huì)和集體上訪(fǎng)事件;

(2)導(dǎo)致3人以上、10人以下喪生，或10人以上、30人以下傷勢(shì)的群體性事件;

(3)高校校園網(wǎng)上發(fā)生小范圍串聯(lián)、煸動(dòng)和唆使信息，校內(nèi)涌入規(guī)?？焖俨粩鄶U(kuò)大并發(fā)生多校串聯(lián)涌入趨勢(shì)，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受?chē)?yán)重影響甚至中斷，或因高校統(tǒng)一錄取試題泄露引起的群體性事件;

(4)參予人數(shù)200人以上、500人以下，或?qū)е潞艽笕藛T傷亡的群體性械斗、沖突事件;

(5)牽涉境內(nèi)外宗教非政府背景的大型非法宗教活動(dòng)，或因民族宗教問(wèn)題引起的嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件;

(6)因土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、水域、海域等權(quán)屬爭(zhēng)議和環(huán)境污染、生態(tài)毀壞引起的，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的群體性事件;

(7)已發(fā)生跨?。ㄊ小^(qū)）市或行業(yè)的影響社會(huì)平衡的連鎖反應(yīng)，或造成了較輕微的危害和損失，事態(tài)仍可能將進(jìn)一步不斷擴(kuò)大和升級(jí)的事件;

(8)其他視情須要做為關(guān)鍵性群體性事件看待的事件。

4.3很大群體性事件(III級(jí))

存有以下情況之一的，為很大群體性事件:

(1)參予人數(shù)在200人以上、1000人以下，影響社會(huì)平衡的;

(2)在國(guó)家關(guān)鍵場(chǎng)所、重點(diǎn)地區(qū)涌入人數(shù)在10人以上，100人以下，參予人員存有顯著出格犯罪行為的事件;

(3)己引起跨地區(qū)、跨行業(yè)、影響社會(huì)平衡的連鎖反應(yīng);

(4)導(dǎo)致人員傷亡，但喪生人數(shù)在3人以下、傷勢(shì)人數(shù)在10人以下的群體性事件;

(5)其他視情須要做為很大群體性事件看待的事件。

上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的定義中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

5預(yù)警機(jī)制

5.1預(yù)警信息搜集

縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門(mén)必須制定針對(duì)大規(guī)模群體性事件的有效率防治、預(yù)警和處理措施，創(chuàng)建高效率、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)不平衡因素的掌控和研研，逐步形成健全的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能將出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件的信息，特別就是苗頭性信息展開(kāi)全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，努力做到晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、晚掌控、晚化解。必須特別加強(qiáng)情報(bào)信息工作，不斷擴(kuò)大信息搜集的范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)信息分析的深度和廣度，提升信息傳報(bào)的效率，上報(bào)信息必須及時(shí)、客觀、全面、精確，嚴(yán)禁虛報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。

5.2預(yù)警信息

(1)發(fā)生不平衡事端和群體性事件苗頭，但尚處于籌劃過(guò)程中的。

(2)涌入信訪(fǎng)尚未出現(xiàn)堵路、堵門(mén)、攻擊車(chē)輛、圍困毒打國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或嚴(yán)重影響交通、治安秩序或黨政機(jī)關(guān)工作秩序等輕微違法違規(guī)行為的。

(3)出現(xiàn)在單位內(nèi)部的抒發(fā)共同意愿的涌入事件，尚未出現(xiàn)行兇傷人、扣留有關(guān)人員或踢、砍、搶奪、火燒等違法行為的。

(4)其他由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)、尚未發(fā)生出格犯罪行為、可以由有關(guān)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)積極開(kāi)展工作、化解矛盾的群體性行為。

對(duì)可能將屬關(guān)鍵性(II級(jí))和特別關(guān)鍵性(I級(jí))群體性事件的預(yù)警性信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)呈報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在獲取信息后呈報(bào)時(shí)限最遲嚴(yán)禁少于1小時(shí)。

應(yīng)當(dāng)防止因決策不當(dāng)或者犯規(guī)而侵犯群眾利益，引致群體性事件的出現(xiàn)。必須及時(shí)總結(jié)群體性事件防治和處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的分析、研究。信訪(fǎng)部門(mén)和基層組織及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，必須深入細(xì)致積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解工作，積極開(kāi)展有關(guān)咨詢(xún)，提供更多必要的法律援助，及時(shí)化解矛盾和不平衡因素，從源頭上避免群體性事件的出現(xiàn)。

5.3預(yù)警行動(dòng)

縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到預(yù)警信息后應(yīng)當(dāng)快速核實(shí)情況。情況有誤的，在快速呈報(bào)信息的同時(shí)，必須根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案，并考量事件發(fā)展的可能將、方式、規(guī)模、影響，立即擬定適當(dāng)工作措施，及時(shí)、有效地積極開(kāi)展先期處理工作，掌控事態(tài)發(fā)展，將事件消解在原始社會(huì)狀態(tài)。同時(shí)，根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，視情精心安排人員、物資、資金和技術(shù)裝備，避免事態(tài)不斷擴(kuò)大。

情況無(wú)法快速核實(shí)的:應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)通過(guò)各種渠道展開(kāi)核查，必要時(shí)呈報(bào)縣政府。

6應(yīng)急積極響應(yīng)

6.1特別關(guān)鍵性群體性事件(I級(jí))積極響應(yīng)

6.1.1啟動(dòng)。

特別關(guān)鍵性群體性事件出現(xiàn)后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)必須按照各自職責(zé)，快速啟動(dòng)各自預(yù)案積極開(kāi)展處理工作。根據(jù)須要，或應(yīng)當(dāng)事發(fā)地政府命令和縣直有關(guān)部門(mén)的建議，縣政府出動(dòng)工作組，指導(dǎo)、協(xié)同處理工作。必要時(shí)，縣政府根據(jù)工作須要，設(shè)立縣處理大規(guī)模群體性事件應(yīng)急總指揮部。縣直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，分擔(dān)群體性事件應(yīng)急總指揮部的情報(bào)信息、行動(dòng)處理、新聞宣傳、政策法規(guī)等職責(zé)，并強(qiáng)化協(xié)作溝通交流。

6.1.2現(xiàn)場(chǎng)處理。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員妥當(dāng)后，應(yīng)立即派遣應(yīng)急處理人員步入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展處理工作。

(1)事發(fā)地人民政府的主要任務(wù)。

統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)事件現(xiàn)場(chǎng)的處理工作，統(tǒng)一調(diào)用有關(guān)部門(mén)的人員、交通工具、通信工具、裝備器械和其他物資等資源。研判形勢(shì)、同意關(guān)鍵性處理措施。

指令有關(guān)職能部門(mén)至現(xiàn)場(chǎng)積極開(kāi)展有關(guān)工作。

主要負(fù)責(zé)人快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，介紹引起事件的起因和有關(guān)情況，明確提出工作方案，輕易統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并率先垂范與有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人面對(duì)面地搞群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。

對(duì)群眾明確提出的建議，合乎法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明解決問(wèn)題的態(tài)度;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)明晰表態(tài)化解的，責(zé)令有關(guān)職能部門(mén)限期研究化解;對(duì)確因決策犯規(guī)或工作不力而侵犯群眾利益的，據(jù)實(shí)向群眾知會(huì)情況，官方宣稱(chēng)犯規(guī);對(duì)群眾明確提出的不合理建議，擺事實(shí)道理;存有針對(duì)性地積極開(kāi)展法制宣傳，鼓勵(lì)和教育群眾知法守法。

異地涌入的，群眾來(lái)源地政府應(yīng)勸說(shuō)本行政區(qū)域內(nèi)的群眾不要再至異地涌入，并指派有關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極開(kāi)展勸導(dǎo)、解決和接返工作。聚集地政府應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)、幫助搞好教育和接返工作。并必須二要負(fù)上責(zé)任，參予事件處理，嚴(yán)禁扯皮。

(2)事件牽涉部門(mén)、單位的主要任務(wù)。

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)快速趕往現(xiàn)場(chǎng)積極開(kāi)展勸導(dǎo)、勸說(shuō)工作，知會(huì)當(dāng)事人抗拒的訴訟方式，通過(guò)合法手段和途徑保護(hù)自身合法權(quán)益。

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)輕易與群眾代表對(duì)話(huà)。

快速研究當(dāng)事人的合理要求，明確提出解決方案，不懈努力化解矛盾。

(3)公安機(jī)關(guān)根據(jù)縣委、縣政府同意，可以依法行使以下職權(quán)。

①實(shí)行嚴(yán)格措施，二要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序、交通秩序。

②依法快速采取有效管制措施，掌控現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展。

③維護(hù)黨政軍機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全。

④收集并緊固事件出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪犯罪行為的證據(jù)。

⑤盡早實(shí)行應(yīng)急處理措施，掌控局勢(shì)，平息事態(tài)，恢復(fù)正常社會(huì)秩序;實(shí)行強(qiáng)制措施前，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)人員標(biāo)明知會(huì)。

⑥對(duì)事件中違法犯罪的人員以及介入事件的敵對(duì)分子，依法打擊處置。

調(diào)動(dòng)人民武裝警員參予處理大規(guī)模群體性事件，應(yīng)嚴(yán)苛按有關(guān)程序辦理。

6.1.3信息上報(bào)和處置。

(1)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)的原則。特別關(guān)鍵性群體性事件信息應(yīng)立即呈報(bào)縣政府，縣政府在最遲嚴(yán)禁少于1小時(shí)內(nèi)呈報(bào)省政府。

(2)縣直有關(guān)部門(mén)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核查、介紹、研究并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。

(3)信息搜集和上報(bào)應(yīng)當(dāng)努力做到及時(shí)、客觀、全面、精確。

(4)信息上報(bào)內(nèi)容。

①事件出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。

②事件的經(jīng)過(guò)、參予人員數(shù)量和估算的人員傷亡數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況。

③事件出現(xiàn)的原因分析。

④事件發(fā)展趨勢(shì)的分析、預(yù)測(cè)。

⑤事件出現(xiàn)后己經(jīng)實(shí)行的措施、效果及之下一步工作方案。

⑥其他須要報(bào)告的事項(xiàng)。

信息可以通過(guò)電話(huà)口頭初報(bào)，隨后使用或電子郵件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等載體及時(shí)上報(bào)書(shū)面報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)音像資料。

6.1.4信息公布及新聞報(bào)道。

(1)嚴(yán)苛按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改良和強(qiáng)化國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通告》(中辦發(fā)〔2003〕22號(hào))的建議繼續(xù)執(zhí)行。

(2)關(guān)鍵性事項(xiàng)信息公布的非政府工作，在縣政府及應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由參予事件處理的主管部門(mén)會(huì)同宣傳部門(mén)共同負(fù)責(zé)管理。

(3)通常事項(xiàng)的信息公布工作，經(jīng)群體性事件應(yīng)急總指揮部或縣政府許可，由參予事件處理的主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理處置。

(4)信息公布及新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)秉持實(shí)事求是、及時(shí)精確、把握住適當(dāng)、遵守紀(jì)律的原則。對(duì)歪曲性報(bào)導(dǎo)或誹謗反擊，及時(shí)非政府存有針對(duì)性的反駁和回應(yīng)，正確引導(dǎo)輿論。

6.1.5后期處理。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一指揮、協(xié)同政府各部門(mén);及時(shí)積極開(kāi)展對(duì)大規(guī)模群體性事件中死傷群眾的搶救及其他善后處理工作，積極主動(dòng)恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

事件平息后，事發(fā)地人民政府必須穩(wěn)步搞好群眾工作，對(duì)允諾化解的問(wèn)題，必須盡快落空，消解可能將引致事件反反復(fù)復(fù)的不能安穩(wěn)因素，進(jìn)一步搞好解決工作，并強(qiáng)化追蹤和督查，避免事件反反復(fù)復(fù)。

事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)非政府積極開(kāi)展事件的損失評(píng)估工作，深入細(xì)致剖析引起事件的原因和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并構(gòu)成專(zhuān)門(mén)報(bào)告呈報(bào)縣政府。

根據(jù)事件處理過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題，事發(fā)地人民政府，參予事件處理的縣直主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確提出整改措施，修正健全各自預(yù)案。視情明確提出修正健全本預(yù)案的意見(jiàn)建議。

6.2關(guān)鍵性群體性事件(II級(jí))積極響應(yīng)

縣直有關(guān)部門(mén)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)各自預(yù)案，統(tǒng)一指揮、協(xié)同事件處理工作，并將處理情況及時(shí)呈報(bào)縣政府。

縣政府視情協(xié)同縣直有關(guān)部門(mén)派員前往事發(fā)地區(qū)督導(dǎo)處理工作。

6.3很大群體性事件(III級(jí))積極響應(yīng)

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮事件處理工作并強(qiáng)化與縣直有關(guān)部門(mén)的溝通交流?？h直有關(guān)部門(mén)視情啟動(dòng)預(yù)案，強(qiáng)化對(duì)處理工作的統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)和協(xié)同。事件處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)縣政府，縣政府逐級(jí)呈報(bào)。

7應(yīng)急確保

7.1信息確保

(1)創(chuàng)建、完善并全面落實(shí)群體性事件信息搜集、傳達(dá)、處置、上報(bào)各環(huán)節(jié)的工作制度，健全各有關(guān)部門(mén)、單位尚無(wú)的信息傳輸渠道，維持信息上報(bào)設(shè)施特別就是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)性能較完整，并搭載必要的應(yīng)急水泵設(shè)施和技術(shù)力量，保證信息上報(bào)渠道的安全通暢。

(2)縣信息產(chǎn)業(yè)局（發(fā)展和改革局）應(yīng)當(dāng)非政府、協(xié)同有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)搞好應(yīng)急過(guò)程中的通信確保工作。

7.2物資確保

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建處理大規(guī)模群體性事件物資儲(chǔ)備制度。車(chē)輛、照明設(shè)備、救火等設(shè)備、器材推行專(zhuān)人看管和保護(hù)，滿(mǎn)足用戶(hù)處理須要。儲(chǔ)備物資應(yīng)當(dāng)放置于安全、交通便捷的區(qū)域。

7.3資金確保

防治和處理大規(guī)模群體性事件及撤離、征用參予人員所須要經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。縣財(cái)政局必須根據(jù)處理大規(guī)模群體性事件的須要和上級(jí)有關(guān)突發(fā)事件財(cái)政確保的規(guī)定，按照財(cái)政分級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)原則，為應(yīng)急處理工作提供更多必要的資金確保。

7.4人員確保

縣政府將成立處理大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，按照突發(fā)事件的具體情況和應(yīng)急指揮部門(mén)的建議，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。應(yīng)急幼兒園防中毒、投毒應(yīng)急預(yù)案一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把保護(hù)學(xué)生身心健康和生命安全放在首位搞好學(xué)校衛(wèi)生安全工作，增加學(xué)生群體性食物中毒、傳染病事件的出現(xiàn)，確保師生的身體健康和生命安全，就是確保學(xué)校正常教學(xué)秩序、保護(hù)社會(huì)平衡的高度，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生安全工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，穩(wěn)固踐行學(xué)校教育“身心健康安全第

一，責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，二要分擔(dān)起至教育、管理和維護(hù)學(xué)生的職責(zé)。

二、設(shè)立嚴(yán)防食物中毒、投毒領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)各部門(mén)職責(zé)

（一）設(shè)立由園長(zhǎng)王麗，副園長(zhǎng)布馬麗亞木、后勤園長(zhǎng)艾尼瓦爾江、各班級(jí)主班教師共同組成的領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）保健大夫幫助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)管理急救工作；

（三）食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理留存不好食物留樣。

二、日常工作建議

（一）食品原材料必須至信譽(yù)不好的非正規(guī)廠家或商家出售。除調(diào)料外，所有食品全部由食堂加工制作，不出售非常簡(jiǎn)單的食品；

（二）掌控不好食品原材料庫(kù)存量及放置時(shí)間，得當(dāng)管理，嚴(yán)禁發(fā)生腐爛變質(zhì)現(xiàn)象。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要搞好滅鼠工作；

（三）原材料的儲(chǔ)藏必須分類(lèi)、分架、離墻、距地。食品的放置、加工、遞送必須熟食分離；

（四）已加工回去的飯菜盛桶后必須及時(shí)蓋章、距地，搞好防蠅防塵工作；

（五）飯菜按量制作與遞送，嚴(yán)禁放置剩下飯菜；

（六）飯菜推行48小時(shí)留樣并搞好詳盡記錄；

（七）非食堂人員不得步入食堂。食堂人員嚴(yán)禁一人單獨(dú)在食堂；

（八）各班教師強(qiáng)化對(duì)幼兒的觀測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

（九）廚房推行值守制度，不容退人，以免有人投毒。

（十）廚房人員上班時(shí)應(yīng)緊鎖門(mén)窗。

三、事故應(yīng)急處置

（一）用餐后，當(dāng)幼兒發(fā)生咳嗽、嘔吐等現(xiàn)象時(shí)，值班教師必須立即將幼兒送至醫(yī)院，并向園長(zhǎng)匯報(bào)；

（二）食堂人員負(fù)責(zé)管理留存不好飯樣及餐具，并送至衛(wèi)生防疫部門(mén)展開(kāi)檢驗(yàn)。期間，不得毫無(wú)關(guān)系人員步入食堂；

（三）非政府由保健老師、副園長(zhǎng)、骨干教師共同組成的看護(hù)隊(duì)伍，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理看護(hù)事宜；

（四）平衡幼兒情緒，搞好家長(zhǎng)工作，確保幼兒園正常的生活秩序和工作秩序；

（五）及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告有關(guān)處置情況衛(wèi)生院醫(yī)療廢物安全管理應(yīng)急處理預(yù)案一、前言

根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)以及我院的有關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。

二、目的

保證一旦出現(xiàn)醫(yī)療廢物意外事故時(shí)，及時(shí)采取有效措施，快速將意外事故掌控在最輕范圍內(nèi)，避免意外事故對(duì)人體危害或環(huán)境污染不斷擴(kuò)大，盡最大努力減低其危害程度。

三、預(yù)案啟動(dòng)條件

凡在我院范圍內(nèi)出現(xiàn)醫(yī)療廢物意外事故，即為啟動(dòng)本預(yù)案。

四、醫(yī)療廢物意外事故就是指：醫(yī)療廢物未按《普洱市人民醫(yī)院醫(yī)療廢物試行管理辦法》建議處置而出現(xiàn)的外流、外泄、蔓延和人體危害。

五、對(duì)策與措施

（一）、非政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)

當(dāng)出現(xiàn)醫(yī)療廢物意外事故時(shí)，事故出現(xiàn)科室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告科室領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室，院突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室及時(shí)報(bào)告院黨政領(lǐng)導(dǎo)，由院黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署應(yīng)急處置工作，協(xié)同臨床科室、醫(yī)教科、控感辦、后勤總務(wù)科、保衛(wèi)科等部門(mén)，按照各自的職責(zé)與分工，搞好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)管理具體實(shí)施以及應(yīng)急措施的全面落實(shí)情況和處理效果評(píng)價(jià)，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從命令，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)。

（二）、報(bào)告

事故出現(xiàn)科室應(yīng)當(dāng)于第一時(shí)間報(bào)告醫(yī)院處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件辦公室及控感辦，并及時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，由院方按照衛(wèi)生部《醫(yī)療廢物管理辦法》第七條和第八條建議向上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告醫(yī)療廢物外流、外泄、蔓延、意外事故情況和調(diào)查處理結(jié)果。

（三）、收治曝露人員

當(dāng)有人曝露于外泄或蔓延的醫(yī)療廢物時(shí)，及時(shí)實(shí)行隔絕措施，將病人收治于有關(guān)業(yè)務(wù)科室，拒絕接受科室應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)化療、掌控病情。

（四）、各部門(mén)職責(zé)

當(dāng)出現(xiàn)意外事故時(shí)，事故出現(xiàn)科室應(yīng)當(dāng)于第一事件按程序展開(kāi)報(bào)告，并爭(zhēng)取時(shí)間積極主動(dòng)采取相應(yīng)的消毒隔絕措施處置事故現(xiàn)場(chǎng)，掌控事故復(fù)雜化?？倓?wù)后勤務(wù)負(fù)責(zé)管理提供更多人力物力和醫(yī)療廢物技術(shù)支持，處置事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)事故出現(xiàn)科室追繳外流的醫(yī)療廢物;控感辦負(fù)責(zé)管理提供更多現(xiàn)場(chǎng)消毒隔絕及個(gè)人防水技術(shù)支持；急癥科、感染科、皮膚科等臨床科室應(yīng)當(dāng)搞好救護(hù)準(zhǔn)備工作；其他部門(mén)和科室應(yīng)當(dāng)順從醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（五）、消毒隔絕防水建議

出現(xiàn)醫(yī)療廢物外泄、蔓延時(shí)，根據(jù)醫(yī)療廢物性質(zhì)及時(shí)對(duì)被污染的環(huán)境展開(kāi)空氣、物品和人員隔絕，對(duì)隔絕區(qū)域展開(kāi)空氣、物品及