森林康養(yǎng)項目策劃方案第一章項目概況第一節(jié)項目開發(fā)背景森林康養(yǎng)度假是以森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等為主要資源和載體，配備相應(yīng)的養(yǎng)生、體閑、醫(yī)療及康體服務(wù)設(shè)施，開展以修身養(yǎng)心、調(diào)適機能、延衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等活動的統(tǒng)稱。2017年中央1號文件提出，大力改善森林康養(yǎng)等公共服務(wù)設(shè)施條件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、，，生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)林業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。融合林業(yè)、旅游、文化康養(yǎng)等的森林康養(yǎng)體系，隨著我國從外延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式增長，從“砍樹經(jīng)濟(jì)”向“看樹經(jīng)濟(jì)”，各地涌現(xiàn)出一批批最美森林、林業(yè)養(yǎng)生福地，人們熱衷于到森林里去享受視覺盛宴，尋求健康。隨著我國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對外合作項目的實施，森林康養(yǎng)基地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系將不斷完善。這一朝陽產(chǎn)業(yè)定會有一個較大的發(fā)展。森林旅游康養(yǎng)目前尚處于從導(dǎo)入期向成長期過渡的階段，總地來看，我國鄉(xiāng)村旅游市場空間和需求潛力較大、發(fā)展前景良好。因地制宜地發(fā)展鄉(xiāng)村森林旅游康養(yǎng)，對于解決“三農(nóng)”問題進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機會、提神文明程度、增強森林旅游康養(yǎng)發(fā)展的活力、都具有十分重要的意義。央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，即：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，二者在目標(biāo)上具有一致性。第四節(jié)市場需求森林是人類的家園，打造“健康中國”離不開森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)的支撐,只要大力發(fā)展森林養(yǎng)旅游，才能拓展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新產(chǎn)品。森林康養(yǎng)旅游已經(jīng)成為一個社會關(guān)注的熱點，值得深入研究，科學(xué)發(fā)展森林康養(yǎng)旅游，解決好相關(guān)的關(guān)健問題，森林康養(yǎng)旅游必將迅猛發(fā)展、勢不可擋。只有我國推行“天人合一”養(yǎng)生思想，也只有我國擁有底蘊深厚的養(yǎng)生文化和發(fā)達(dá)的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，因此只要發(fā)揮這種特有的文化和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，就能搶占戰(zhàn)略制高點。全方位、多元化拓展森林產(chǎn)業(yè)，從生態(tài)養(yǎng)生、運動養(yǎng)生、茶飲養(yǎng)生、藥膳養(yǎng)生、理療養(yǎng)生、文化養(yǎng)生及藝術(shù)養(yǎng)生等全面延伸森林健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈，形成森林健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)化集群，強化景區(qū)養(yǎng)生功能聚合，打造森林康養(yǎng)旅游特色小村。負(fù)氧離子，是真山真水真空氣的重要養(yǎng)生指標(biāo)，是森林健康養(yǎng)生旅游的重要資源條件。項目負(fù)氧離子高達(dá)豐富的地方，設(shè)置好養(yǎng)生旅游景點，可以讓游客夠享受到負(fù)氧離子的養(yǎng)生作用。在國外，“森林康養(yǎng)”被納入公務(wù)員公費醫(yī)療與福利的休假體系中,每個公務(wù)員每年均有1-2次機會帶薪到各地森林去享受醫(yī)療與度假。據(jù)有關(guān)資料顯示，德國在推行“森林康養(yǎng)”項目后，其國家醫(yī)療費用總支付減少30%,國民健康指數(shù)總體上升30%o在老齡化加劇、生活壓力大、空氣污染嚴(yán)重的當(dāng)下，森林康養(yǎng)開始受到關(guān)注，越來越多的人開始去最后一塊凈土一一森林里，靜心，養(yǎng)肺,森林旅游由游山、看水、賞景向健康養(yǎng)生轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，森林健康養(yǎng)生旅游迫切需要強化略引領(lǐng)、創(chuàng)新商業(yè)模式，突出主題特色、優(yōu)化功能布局,夯實技術(shù)基礎(chǔ)，打造產(chǎn)品體系。在建設(shè)“健康中國”、實現(xiàn)“中國夢“以及提升中國國際旅游核心競爭力的偉大征程中，森林健康養(yǎng)生旅游必將發(fā)揮越來越重要的作用。第三章項目建設(shè)規(guī)劃第一節(jié)項目定位發(fā)展康養(yǎng)旅游要著眼未來，將康養(yǎng)旅游作為未來旅游目的地建設(shè)的重要內(nèi)容，增添個性化旅游服務(wù)與康養(yǎng)體驗。堅持融合發(fā)展，緊密結(jié)合五大發(fā)展理念供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強康養(yǎng)旅游發(fā)展新動能。加強特色林業(yè)生態(tài)景觀資源培育，重要森林資源保護(hù)、森林體驗產(chǎn)晶開發(fā)，森林體驗環(huán)境監(jiān)測與評價等關(guān)鍵技術(shù)研究。在經(jīng)營管理過程中，認(rèn)真選擇和規(guī)劃體驗線路及區(qū)域，制定有效措施盡量把各種體驗項目對生態(tài)造成的不利影響降到最低，打造出最好的天然氧吧、避暑勝地、觀鳥天堂。第二節(jié)總體空間布局一、一個公共服務(wù)中心森林康養(yǎng)中心。二、各功能區(qū)樹木園、樹木領(lǐng)養(yǎng)園、森林科普文化長、攝影繪畫展示墻、森林浴場林體驗頻道、樹屋木屋度假區(qū)、房車露營地、森林露營地、森林探險區(qū)、森林娛樂場、山地自行車運動、水上娛樂園、森林采摘園、森林餐廳、戶外拓展訓(xùn)練基地。第三節(jié)發(fā)展策略一、文化發(fā)展策略通過森林科普文化長廊、攝影繪畫展示墻，使旅游者返璞歸真，享受大自然，在清新、開闊的環(huán)境中修養(yǎng)身心。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就是研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中帶全局性的規(guī)律性的東西，或者說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是指從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，分析構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的各個局部因意之間的關(guān)系，找出影響并決定經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展的局部或因素，而相應(yīng)做出的籌劃和決策通過項目林業(yè)資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)森林+康養(yǎng)+度假的的產(chǎn)業(yè)提升，由一產(chǎn)向三的升級帶動農(nóng)民收入提升。三、旅游發(fā)展策略通過“森林+康養(yǎng)+度假”三位一體，將項目村打造成為集森林康養(yǎng)、文化體驗、民俗觀光、生態(tài)旅游、科學(xué)考察和休閑養(yǎng)老為一體的鄉(xiāng)村體閑旅游綜合體。第二節(jié)我國森林康養(yǎng)發(fā)展方向國家林業(yè)十三五規(guī)劃明確規(guī)定，我國2017年將全部停止天然林商業(yè)采伐，林業(yè)結(jié)構(gòu)將迎來史無前例的革命性變化。同時人們對清新的空氣，干凈的水、健康的食品期望值愈來愈高。健康生態(tài)，成為人們當(dāng)前生活新訴求。與相伴生的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在林區(qū)悄然興起，成為新時期林業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。日前的森林康養(yǎng)大體分為：以野營、垂鉤、采摘、森林探險、森林音樂、森林游戲等森林體驗型；以森林浴、森林瑜伽、森林太極、森林冥想、森林溫泉等運動項目為主的強身健體型；以及以森林特色住宿、森林食療、森林藥膳、芳香療養(yǎng)等養(yǎng)生為目的的療養(yǎng)度假型三大類。當(dāng)然，國內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，四川、湖南等森林大省率先發(fā)展森林康養(yǎng)，整體布局，規(guī)劃建設(shè)全面鋪開，進(jìn)行了如森林徒步、森林娛樂、森林體閑旅游與森林醫(yī)療試驗等的嘗試。首批國家森林康養(yǎng)試點機構(gòu)于2016年7月份啟動建設(shè)。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇和發(fā)展空間空前。第三節(jié)項目簡介地理區(qū)位良好的項目村，交通比較便捷，是一個地貌奇特，山巒環(huán)抱的高山平原村莊，該村森林覆蓋率達(dá)83%。村域內(nèi)有國家級自然保護(hù)區(qū),省級森林公園，被譽為“綠海云都”和xx市的“后花園”。此外，自然保護(hù)小區(qū)亦為項目村的生態(tài)名片，全區(qū)國土面積公頃，其中林業(yè)用地公頃，森林覆蓋率％，人口萬。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有許多得天獨厚的條件和優(yōu)勢。林內(nèi)負(fù)氧離子含量超過人類宜居標(biāo)準(zhǔn)6倍以上。全區(qū)國家級省級保護(hù)野生植物眾多，具有較高觀賞價值的野生植物483種、常用中藥材原植物和具一定藥用功效的民間草藥658種、風(fēng)味獨特的森林野菜類植物232種有百年以上古樹2500多株、古樹群27處。事富多彩的森林景觀、沁人心牌的森林空氣、清澈透亮的山溪流水、健康安全的森林食品、內(nèi)涵濃郁的生態(tài)文化，為開展以修身養(yǎng)心、調(diào)適機能、延緩衰老為目的的森林游狼、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等活動，創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境條件。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,利用優(yōu)越的環(huán)境條件，是確保項目高水平全面建成小康社會的必然要求。第四節(jié)項目優(yōu)勢本項目位于省的東南部一一項目村，該村屬革命老區(qū)基點村是省著名的“學(xué)村”。其距縣城公里，距鄉(xiāng)政府所在地公里，距xx市區(qū)公里。全村總面積為萬畝，現(xiàn)有耕地面積畝，森林面積萬畝，森林覆蓋率高，村域內(nèi)有國家級自然保護(hù)區(qū)、省級森林公園等，生物多樣性保護(hù)良好，素有“綠海云都”的美譽地理區(qū)位較好XX市是中國最綠省份的最綠城市，素有中國綠都之稱，興盛于南宋時期的傳統(tǒng)儒學(xué)的代表學(xué)派之一“學(xué)”，就孕育在這塊鐘靈毓秀之地事的項目村，是一座位于海技815米的高山盆地，其地處海峽西岸區(qū)西翼，臨近等中心城市，空間距離較近，距xx市區(qū)公里，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越(1)如詩如畫項目臺一一木豐樹森、鳥飛獸走項目村自然生態(tài)資源豐盛。村域2.7萬畝山林處于國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，并擁有省級森林公園、自然保護(hù)小區(qū)，三者構(gòu)成了項目村道靚麗的生態(tài)名片。其中，國家級自然保護(hù)區(qū)最高點海拔1061米，原始野林間生長著眾多千年紅豆杉和百年柳杉等珍稀樹種，活躍著黃角雉、白頸長尾雉等珍高生態(tài)及生物價值較高。(2)村域內(nèi)自然與人文旅游資源并存項目村旅游資源點眾多，自然景色與人文景點并存，整合空間與潛力較大完成有條件發(fā)展成為自然與人文并重的優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)。第二章項目市場分析第一節(jié)項目STOW分析一、優(yōu)勢分析(1)政策優(yōu)勢國家對大力發(fā)展旅游業(yè)的政策導(dǎo)向為本項目在爭取政策扶持上創(chuàng)造了良好契機:xx市政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見和政府的發(fā)展戰(zhàn)略為本項目創(chuàng)造了市場發(fā)展空間(2)環(huán)境優(yōu)勢項目村的自然環(huán)境和旅游資源的豐富基礎(chǔ)，為本項目提供了得天獨厚的大環(huán)境配套。項目村體閑農(nóng)業(yè)資源、丘陵、自然水體及優(yōu)越的森林植被，為本項目創(chuàng)造了差異化屬性。項目村令人神往的、歷史悠久的“學(xué)文化”為本項目彰顯了新穎獨特(3)此外，項目周邊旅游資源豐富，易于實現(xiàn)共享項目村所在的自然人文旅游資源富集、類型豐富多樣，自然旅游資源的標(biāo)志物有：。這些豐富的旅游資源對項目鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展既是機遇，又是挑戰(zhàn)，如果項目村能與周邊地區(qū)資源整介，實現(xiàn)資源互補、市場共享、形象疊加，那么所帶來的經(jīng)濟(jì)社會效益將是非常明顯的。二、劣勢分析(1)項目鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的接待設(shè)施落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提高。項目的鄉(xiāng)村旅游雖有了一定的發(fā)展，但仍處在足等主客觀原因，使得與旅游配套的道路、供排水、供電不完善，停車場、醫(yī)衛(wèi)生等公共設(shè)施較落后，“農(nóng)家樂”客房等住宿、餐飲接待設(shè)施條件差，安全、衛(wèi)生狀況有待加強。(2)項目鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品形式單一，產(chǎn)品特色挖掘不夠。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在很大程度上依賴自發(fā)生成，對本地傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源和民俗文化資源挖掘不夠，使得鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在傳統(tǒng)的觀光、項目上產(chǎn)品特色不明顯，缺乏精品，旅游“六要素”功能不夠匹配。這種形式單一的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品已很難適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場的需求，以致難以形成市場競爭力。(3)分散經(jīng)營，旅游市場開發(fā)意識淡漠，營銷觀念尚未建立。目前，項目鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基本上是自發(fā)發(fā)展的。表而上只有幾家的“農(nóng)家樂”分散經(jīng)營，沒有統(tǒng)一的經(jīng)營管理，沒有可以共同遵守的規(guī)章制度。這種分式的經(jīng)營方式很難保證游客的服務(wù)質(zhì)量，很難控制游客的滿意度，對于旅游將來的健康、有序發(fā)展將是極大的挑戰(zhàn)。(4)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)函待完善。目前，項目村農(nóng)民有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的積極性，村政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也制定了若干優(yōu)惠政策和鄉(xiāng)村旅游管理辦法，但這些政策法規(guī)仍處探索階段，應(yīng)該在實踐中不斷總結(jié)完善，加快完善觀光農(nóng)業(yè)管理法規(guī)、鄉(xiāng)村民俗文化旅游管理“農(nóng)家樂”管理等政策法規(guī)，在此階段可以制定一些臨時性的規(guī)章制度，來明經(jīng)營者、開發(fā)者、管理者和旅游者的責(zé)任和義務(wù)。機會分析(1)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面推進(jìn)“森林康養(yǎng)”帶來的機遇。國家旅游局提出“中國鄉(xiāng)村游”，倡導(dǎo)“新農(nóng)村、希望通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略安排，更好地發(fā)揮旅游在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的優(yōu)勢和作用國家旅游局發(fā)展重點向鄉(xiāng)村傾斜，為項目森林康養(yǎng)度假的發(fā)展提供了較好的政策(2)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“小城鎮(zhèn)建設(shè)”為項目村旅游業(yè)發(fā)展構(gòu)建新平臺。在環(huán)保意識、健康意識得到加強的今天，城鄉(xiāng)一體化更應(yīng)該強調(diào)在維護(hù)生環(huán)境不退化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)村生活質(zhì)量向城市轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“農(nóng)民”從一種“身份”向一種“職業(yè)”轉(zhuǎn)變。明溪小城鎮(zhèn)建設(shè)將是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的重要支撐，通過“組團(tuán)式”城鎮(zhèn)建設(shè)，改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村宅基地的利為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供更多農(nóng)業(yè)景觀，使鄉(xiāng)村旅游獲得更多的自然開放空間。(3)國家節(jié)假日制度改革和新的帶薪休假制度的實施。國家推行帶薪體假制度，并且新的節(jié)假日制度取消了“五一黃金周”，同時增加了清明、中秋、午三個法定節(jié)假日。新的節(jié)假日制度改革對旅游業(yè)是顯而易見的，長途旅游將會受其不利影響，而中短途旅游將會大受其利，并會新增若干次的中短途出行高峰。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展本身就是以短途市場為重要客源的，所以新的節(jié)假日制度的實施對項目鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是一大好機遇。而帶薪體假制度的實施，對森林康養(yǎng)是以大好機遇。(4)從旅游業(yè)發(fā)展趨勢來看，以文化、生態(tài)、康養(yǎng)、體閑為主題的鄉(xiāng)村旅游市場前景廣闊。現(xiàn)代城市人常常處在一種“亞健康”的狀態(tài)中，社會文化的多樣性和自然物多樣性在社會發(fā)展中不知不覺地喪失。都市人越來越需要尋找一個可以暫時脫離城市壓力、擺脫城市環(huán)境、欣賞文化多樣性和生物多樣性的空間。于是人們就產(chǎn)生了回歸自然、回歸生態(tài)的渴望，所以,以生態(tài)、體閑為主題的森林康養(yǎng)度假市場發(fā)展前景將會非常廣。而且，將來休閑、康養(yǎng)、度假旅游將會取代觀光旅游成為未來旅游發(fā)展的大趨勢，這些都為項目森林康養(yǎng)度假發(fā)展提供了時代的機遇。四、威脅分析(1)產(chǎn)品替代性強，面對較為激烈的外部競爭。單純的“農(nóng)家樂”、度假村體閑、果園、菜園采摘等體驗活動在很多鄉(xiāng)村旅游地都可以得到滿足，鄉(xiāng)村旅游項目本身就面臨著比風(fēng)景名勝區(qū)更為激烈的質(zhì)競爭，這就對項目鄉(xiāng)村旅游的特色化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化提出了更高的要求。(2)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。近年來，全國各地大刮“鄉(xiāng)村旅游風(fēng)”，各個地區(qū)不考慮實際清況盲目上馬，結(jié)果導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游一陣風(fēng)，“刮完”就“完”了，失敗的多,成功的少。項目鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要根據(jù)自己的實際情況，解放思想，實事求是，尋求一條適合自己的發(fā)展模式。（3）兼顧長遠(yuǎn)利益與眼前利益、全局利益與局部利益的挑戰(zhàn)。保留鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，更多是為城市人提供一個融入田園、森林的自然空間，一定程度上制約了當(dāng)?shù)厝说摹白杂砂l(fā)展空間”，怎樣處理好這兩對利益矛盾體的挑戰(zhàn)，是項目森林康養(yǎng)度假發(fā)展中而臨的重要問題。建設(shè)項目鄉(xiāng)村旅游，其原生態(tài)自然和人文環(huán)境肯定會受到影響。所以，這種環(huán)境下發(fā)展以生態(tài)、體閑主題的鄉(xiāng)村旅游挑性挺大。第二節(jié)項目建設(shè)可行性分析一、國家政策大力扶持，森林康養(yǎng)直接利好。2016年1月，國家旅游局發(fā)布《國家康養(yǎng)旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》《國家人文旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》《國家藍(lán)色旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》《國家綠色旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》4個旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動康養(yǎng)、人文、藍(lán)色、綠色等旅游示范基地建設(shè)。2016年2月，國家林業(yè)局森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（國家林業(yè)局森林公園管理辦公室）印發(fā)《關(guān)于啟動全國森林體驗基地和全國森林養(yǎng)生基地建設(shè)試點的通知》，標(biāo)志著由林業(yè)主管部門推動的全國森林體驗基地和全國森林養(yǎng)生基地試點建設(shè)工作正式啟動，各地政府積極響應(yīng)，利用本地自然條件，大力推行森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試點,以期創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)2016年5月6日，國家林業(yè)局正式印發(fā)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出要大力推進(jìn)森林體驗和康養(yǎng)，發(fā)展集旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，強