反腐倡廉(fǎnfǔchànɡlián)PPT課件第一頁，共39頁。出淤泥而不染

濯清漣(qīnɡlián)而不妖反腐倡廉(fǎnfǔchànɡlián)黨課主講人：張和海（撫州移動(yídòng)公司總經(jīng)理）第二頁，共39頁。目錄(mùlù)31反腐倡廉(fǎnfǔchànɡlián)的概念和意義333234腐敗出現(xiàn)(chūxiàn)的原因和防范措施前車之鑒警鐘長鳴黨員干部如何加強反腐倡廉第三頁，共39頁。廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人的屈原《楚辭招魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫?！睎|漢著名學者王逸在《楚辭章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔?！币簿褪钦f不接受他人的饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到沾污(zhānwū)，就是廉潔。歷史證明(zhèngmíng)：清正廉潔盛行之日，則國家昌盛；貪污腐敗猖獗之時，則國勢衰微。歷來清官受人頌揚；污吏遭人唾罵。我們要大力弘揚我們民族固有的清正廉潔的傳統(tǒng)美德，提倡廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，清白做人的精神。第四頁，共39頁。廉潔：指清白高潔、奉公守法、誠信正直，不貪污枉法。概念腐?。哼\用公共權(quán)力謀取私人利益。在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責的權(quán)利變異現(xiàn)象。從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力機關(guān)的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。即國家公務人員借職務之便獲取個人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。第五頁，共39頁。胡錦濤同志在國際(guójì)反貪局聯(lián)合會年會上的講話——反對腐敗是關(guān)系國家發(fā)展全局，關(guān)系最廣大人民根本利益，關(guān)系社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定的重大問題和緊迫任務。反腐倡廉(fǎnfǔchànɡlián)的必要性首次明確提出了反腐敗的科學目標定位：在未來一個時期內(nèi)，把中國(zhōnɡɡuó)的“腐敗現(xiàn)象減少到最低程度”明確兩個“堅持”：堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴第六頁，共39頁。

在原來“三性”的基礎上又增加了“四性”：反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性反腐倡廉建設(jiànshè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時效性在原來“三個更加”的基礎上又提出了“四個更加”：在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(jiànshè)要以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設(jiànshè)、以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信廣大干部群眾。第七頁，共39頁。廉潔自律是我們黨一貫倡導的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是我們每個人必須具備的優(yōu)良品格，也是我們強化自身建設，克服消極因素的重要舉措。我們每個共產(chǎn)黨員，每一名員工都要從自己做起，堅持清正廉潔，一身正氣，人盡其責，在自己的崗位上展現(xiàn)出通信(tōngxìn)事業(yè)的崇高威望。反腐倡廉(fǎnfǔchànɡlián)的重要意義第八頁，共39頁。目錄(mùlù)31反腐倡廉的概念(gàiniàn)和意義333234腐敗(fǔbài)出現(xiàn)的原因和防范措施前車之鑒警鐘長鳴黨員干部如何加強反腐倡廉第九頁，共39頁。中國移動通信集團公司原黨組書記、副總經(jīng)理張春江受賄案，由河北省滄州市中級法院22日作出一審判決，認定張春江犯受賄罪，判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。滄州市中級法院經(jīng)審理查明，1994年至2021年，張春江先后擔任遼寧省郵電管理局副局長、中國網(wǎng)絡通信集團公司總經(jīng)理、中國移動通信集團公司黨組書記、副總經(jīng)理期間，利用職務便利，為他人在承攬業(yè)務、追要欠款等事項上謀取利益，先后多次收受北京依鏑電訊技術(shù)發(fā)展總經(jīng)理宋世存、北京陽光加信廣告公司董事長楊蕊寧及其丈夫張銳給予的款物，共計折合人民幣746萬余元。案發(fā)后，贓款贓物已全部追繳。滄州市中級法院認為，張春江身為國家工作人員，利用職務便利為他人謀取利益，收受他人賄賂的行為構(gòu)成受賄罪。張春江受賄數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴重，論罪應當判處死刑。鑒于(jiànyú)張春江在庭審中認罪態(tài)度較好，案發(fā)后贓款贓物已全部追繳，對其判處死刑，可不立即執(zhí)行。此前，2021年9月，中紀委稱“張春江利用職務上的便利為他人謀取利益，收受巨額財物，違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，收受禮金，生活腐化”，決定對其進行立案調(diào)查，并開除黨籍和公職。第十頁，共39頁。第十一頁，共39頁。原四川移動黨組書記、董事長、總經(jīng)理、四川省第十一屆人大代表李華因受賄高達1600余萬元，2021年8月29日經(jīng)四川省攀枝花市中級法院一審判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。李華自2000年至2021年，在擔任中國移動通信集團四川董事長、總經(jīng)理的十年期間，利用職務之便，為他人謀取利益，先后四十余次收受毛節(jié)琦、張銳、謝燕群、劉峙宏、朱俊偉等人多次賄賂，財物折合共計近1650萬元。這些賄賂，集合了李華這十年中以各種名義從企業(yè)那里撈取的利益——大到豪華住宅、金條，小到一張華西醫(yī)院貴賓卡；遠到籌款為女兒赴英留學，近到在景區(qū)打高爾夫。行賄人中，毛節(jié)琦是全球最大的電信設備供應商愛立信在中國的顧問，負責中國區(qū)的公關(guān)(ɡōnɡɡuān)工作。李華與毛節(jié)琦的交往持續(xù)十年，直到李華“落馬”之前，二人仍有金錢來往。2021年3月，李華的直接下屬、四川無線音樂基地原總經(jīng)理李向東攜款潛逃。就在李向東出逃之前，李華還在運作升為集團副總，直到2021年6月底被“雙規(guī)”。2021年7月5日，攀枝花市中院開庭審理了李華案。在法庭上，李華的辯護律師提出七點辯護意見，但在之后的判決中大多被駁回。法院僅采納了李華有自首和重大立功表現(xiàn)等情節(jié)，從輕判處李華死緩。第十二頁，共39頁。第十三頁，共39頁。第十四頁，共39頁。目錄(mùlù)31反腐倡廉(fǎnfǔchànɡlián)的概念和意義333234腐敗(fǔbài)出現(xiàn)的原因和防范措施前車之鑒警鐘長鳴黨員干部如何加強反腐倡廉第十五頁，共39頁。腐敗(fǔbài)高發(fā)的原因經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中，由于適應市場經(jīng)濟發(fā)展(fāzhǎn)要求的管理體制、監(jiān)督制約機制還不完善，行政行為、企業(yè)行為和市場行為還不能做到嚴密規(guī)范和有效約束，社會主義民主法制的健全和完善需要一個過程，這就使得腐敗的滋生蔓延有了客觀條件和可能性。封建主義殘余影響，資本主義腐朽思想侵蝕(qīnshí)，拜金主義、享樂主義和極端個人主義在部分黨員干部中滋長所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各個利益主體都希望通過各種方式去獲取有限的資源。權(quán)力集中，權(quán)力運作缺乏透明度，又得不到有效的監(jiān)督制約。分配調(diào)節(jié)機制不健全，出現(xiàn)社會分配不公。一些公務人員對收入低和收入差距不滿意，產(chǎn)生心理失衡。思想層面利益主體層面制度和機制層面分配層面--------------------------具體原因分析-------------------------第十六頁，共39頁。國際經(jīng)驗表明，當一個國家人均ＧＤＰ進入1000美元到3000美元的時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，更是腐敗高發(fā)期。目前我國已進入人均ＧＤＰ1000美元階段。正處在這個時期。香港廉政公署的產(chǎn)生。1973年外籍總警司(jǐnɡsī)葛柏在接受貪污調(diào)查期間輕易逃離香港，激起民憤。時任港督麥理浩爵士成立專門委員會進行調(diào)查并提出對策。1974年2月，香港廉政公署正式成立。1870至1913年間，美國經(jīng)濟的高速增長、政府規(guī)模的急劇膨脹及地方政府支配公共資源之能力的加強，導致腐敗現(xiàn)象大面積爆發(fā)，導致《彭德爾頓法》、《反腐敗行為法》的相繼出臺。腐敗現(xiàn)象高發(fā)(ɡāofā)的另一個原因是：國際共性規(guī)律第十七頁，共39頁。在工程建設過程中收取好處和賄賂的行為。在廣告、營銷策劃等項目中收受賄賂的行為。私設“小金庫”、帳外帳等違反財經(jīng)紀律的行為在商業(yè)往來中收受回扣的行為領(lǐng)導人員、重點崗位(gǎngwèi)人員利用職權(quán)為親屬、特定關(guān)系人謀取利益的行為移動公司腐敗現(xiàn)象高發(fā)(ɡāofā)的主要表現(xiàn)第十八頁，共39頁。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗”。對于一個執(zhí)政黨來說，如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象蔓延，最終將導致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂，導致黨嚴重脫離人民(rénmín)群眾、失去人民(rénmín)群眾的支持。

面對目前的形勢(xíngshì)采取的舉措1、統(tǒng)一認識“執(zhí)政黨的黨風(dǎnɡfēnɡ)問題”的確是一個“有關(guān)黨的生死存亡的問題”。第十九頁，共39頁。

從體制、機制和制度上防治腐敗，就是要探究腐敗產(chǎn)生、變化的本質(zhì)(běnzhì)動因，有針對性地采用相應的預防和治理措施，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。通過改革和創(chuàng)新機制，健全和完善各項法制規(guī)章以及制度，減少違法違紀的幾率達到從源頭上防治腐敗的目的。

面對(miànduì)目前的形勢采取的舉措2、明確(míngquè)思路建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，從源頭上預防和治理。第二十頁，共39頁。查處大批大案、要案，極大(jídà)地打擊了腐敗分子的囂張氣焰。3、加大力度面對目前的形勢(xíngshì)采取的舉措第二十一頁，共39頁?！胺锤瘮〗逃嫦?miànxiànɡ)全黨全社會”。4、加強(jiāqiáng)教育面對(miànduì)目前的形勢采取的舉措加強教育，是從源頭上預防和治理腐敗的一項極為重要的工作。

思想道德防線是抵御腐敗的第一道防線，解決腐敗問題和黨員要保持先鋒模范作用，首先要致力于解決黨員干部的理想信念，世界觀、人生觀和價值觀的問題。第二十二頁，共39頁。黨內(nèi)條例(tiáolì)規(guī)定《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重(bìngzhòng)的懲治和預防腐敗體系實施綱要》《中國共產(chǎn)黨紀律處分(jìlǜchǔfèn)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部述職述廉的暫行規(guī)定》中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則干部選拔任用的四項監(jiān)督制度《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》面對目前的形勢采取的舉措5、健全制度健全制度是從源頭上預防和解決腐敗問題的最重要的途徑。第二十三頁，共39頁?！安皇鼙O(jiān)督的權(quán)力必然導致(dǎozhì)腐敗”。6、強化(qiánghuà)監(jiān)督面對目前的形勢采取(cǎiqǔ)的舉措強化對權(quán)力的制約，必須建立全方位的監(jiān)督系統(tǒng)，要多方位的進行監(jiān)督。要建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學、程序嚴密，制約有效的權(quán)力運行機制。首先要建立和強化專門機關(guān)的監(jiān)控作用，健全紀檢、法律、經(jīng)濟、審計等專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)。第二十四頁，共39頁。目錄(mùlù)31反腐倡廉(fǎnfǔchànɡlián)的概念和意義333234腐敗(fǔbài)出現(xiàn)的原因和防范措施前車之鑒警鐘長鳴黨員干部如何加強反腐倡廉第二十五頁，共39頁。廉潔(liánjié)修身修身成就夢想品德決定(juédìng)命運黨員干部如何加強反腐倡廉？我認為應該樹立“三觀”，提倡“五講”，做到“四嚴禁”、“六不準”，算好人生(rénshēng)七筆帳，特別是要提高個人修養(yǎng)，重點牢記“五慎”。第二十六頁，共39頁。自覺遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。三觀法紀觀道德觀自覺遵守國家法律法規(guī)和黨紀黨規(guī)，自覺遵守《員工手冊》和公司規(guī)章制度、管理標準。榮辱觀自覺把團隊和企業(yè)的榮譽視為個人最高榮譽，注重細節(jié)，嚴格約束自己。五講講正氣講學習遇事講原則，敢于堅持正確的立場和主張，不做對工作、對企業(yè)毫無意義的事情。辦事講標準、講程序，明白職責、權(quán)限和工作流程。愛學習、肯鉆研，不求博覽群書，但求學習急需、與工作有關(guān)的業(yè)務流程及相關(guān)知識，提高統(tǒng)攬全局的能力。講效率講規(guī)矩提高執(zhí)行力，每天高效工作8小時。講大局遇事以大局為重，不推諉扯皮，個人利益必須服從集體利益，小團隊利益必須服從企業(yè)整體利益。第二十七頁，共39頁。四嚴禁：嚴禁損公利己，嚴禁吃拿卡要，嚴禁濫用職權(quán)，嚴禁鋪張浪費。六不準：不準將個人利益凌駕于組織之上；不準將小集體利益置于工廠之上；不準陽奉陰違、口是心非；不準憑感情、義氣辦事；不準打擊報復舉報人、排斥異已；不準參與賭博及其它違法亂紀(wéifǎluànjì)活動。第二十八頁，共39頁?！癯瑯藴寿徺I公務車輛、豪華裝飾辦公場所，或者在企業(yè)發(fā)生虧損期間，購買、更換公務車輛、裝修辦公室、添置高檔辦公用品。●超標準報銷差旅費、車輛交通費、通信費、出國考察費和業(yè)務招待費?！裼霉钪Ц秱€人購置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理等生活費用，或挪用企業(yè)材料物資，修建和裝修個人住宅?！襁`反規(guī)定用公款進行高消費娛樂活動，或者用公款支付非因公的消費娛樂活動費及禮品費。●違反規(guī)定用公款支付應當由個人負擔的各種名義的培訓費、書刊費等?！襁`反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險?！襁`反規(guī)定用公款為個人變相支付各種理療保健、運動健身和會所、俱樂部等費用。●違反規(guī)定用公款為親屬、子女支付各項費用，或者用公款支付應當由個人承擔的其他費用。●利用(lìyòng)職務上的便利，在企業(yè)內(nèi)部或者到下屬企業(yè)以及往來單位轉(zhuǎn)移消費支出?！裢ㄟ^虛開會議費發(fā)票及虛構(gòu)物資材料、固定資產(chǎn)、辦公用品等名義套取現(xiàn)金，用于職務消費支出。●對已經(jīng)配備公車的國企負責人發(fā)放用車補貼。●其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的職務消費。2021年5月，財政部、監(jiān)察部、審計署、國資委印發(fā)了《國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》，對12種行為予以(yǔyǐ)嚴格限制。對已經(jīng)配備公車的國企負責人發(fā)放用車補貼屬于其中一項，去年底的領(lǐng)導車補未見上級文件，今年我們(wǒmen)公司將對配公車的縣區(qū)一把手取消車補。

第二十九頁，共39頁。第三十頁，共39頁。牢記(láojì)五慎1.慎權(quán)2.慎欲3.慎微(shènwēi)4.慎獨(shèndú)5.慎友第三十一頁，共39頁?！皺?quán)”是把“雙刀劍”：用權(quán)為公，可以贏得贊譽；用權(quán)為私最終必然導致身敗名裂。對于干部個人來說，權(quán)力越大，腐敗的危險就越大，防腐敗的警惕性就要越高。如果利用手中的權(quán)利，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最終就會成為“鐵窗村”的一員，成為歷史的罪人。所以每一名員工，每一名黨員特別是領(lǐng)導干部都要牢固(láogù)樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正認識手中的權(quán)，用權(quán)為公！1.慎權(quán)第三十二頁，共39頁。明確兩個“堅持”：堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴這種想法是非常危險的。廉潔(liánjié)修身第三十二頁，共39頁。我們要大力弘揚我們民族固有的清正廉潔的傳統(tǒng)美德，提倡廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，清白做人的精神。甘言(ɡānyán)如飴，游戲征逐，昵友也；對于我們來說，要抵制腐朽思想文化的影響，不為聲色犬馬、燈紅酒綠所動。行賄人中，毛節(jié)琦是全球最大的電信設備供應商愛立信在中國的顧問，負責中國區(qū)的公關(guān)(ɡōnɡɡuān)工作。驕縱起于奢侈，危亡起于細微，事物總是從量變到質(zhì)變的?！窭?lìyòng)職務上的便利，在企業(yè)內(nèi)部或者到下屬企業(yè)以及往來單位轉(zhuǎn)移消費支出。封建主義殘余影響，資本主義腐朽思想侵蝕(qīnshí)，拜金主義、享樂主義和極端個人主義在部分黨員干部中滋長腐敗出現(xiàn)(chūxiàn)的原因和防范措施從體制、機制和制度上防治腐敗，就是要探究腐敗產(chǎn)生、變化的本質(zhì)(běnzhì)動因，有針對性地采用相應的預防和治理措施，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人的屈原《楚辭招魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫。黨員干部如何加強反腐倡廉胡錦濤同志在國際(guójì)反貪局聯(lián)合會年會上的講話——人有七情六欲，本無可厚非。共產(chǎn)黨人也不是禁欲主義者，但對欲望有著科學的解釋。不能謀取規(guī)定之外的特殊利益，不能放縱欲望。我們黨歷來堅決反對腐敗。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位，才能干干凈凈的做人、干干凈凈地做事。這也是古人所謂(suǒwèi)的“無欲則剛”。對于我們來說，要抵制腐朽思想文化的影響，不為聲色犬馬、燈紅酒綠所動。2.慎欲第三十三頁，共39頁。古人云：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！币虼瞬灰J為吃吃喝喝，收受禮品是小事—樁，不過是生活小節(jié)問題(wèntí)，只要在大是大非上別出紕漏就行。這種想法是非常危險的。公司員工特別是領(lǐng)導干部，一言一行都會給企業(yè)的事業(yè)帶來或積極或消極的影響。生活無小事，人生無小事。驕縱起于奢侈，危亡起于細微，事物總是