監(jiān)獄行刑的經濟分析如何有效實施監(jiān)督請在這里輸入課程的主要內容概括、需要說明的內容信息，如不需要此文本框可以刪除一、如何有效實施監(jiān)督的內涵如何有效實施監(jiān)督的內涵其實就是指“如何建立一套有效的監(jiān)督制度？”有人會說：建立專門的監(jiān)察機構、重典治貪、財產公示、高薪養(yǎng)廉、加強思想教育……林林總總，其實絕大多數(shù)的舉措都是拾前人牙慧，并無多少新意。二、古人的經驗

封建時代在監(jiān)督制度方面做得最好的當屬明太祖朱元璋，朱元璋是一位平民出身的皇帝，既了解民生艱難，又深知官場貪腐對江山社稷之危害，因此在監(jiān)督制度建設上狠下了一番功夫。具體的做法有以下這些：

1、親自編著《醒貪簡要錄》，這也是我國歷史上第一部反腐教材。官員人手一冊學習，從思想上教育官員要清廉?！缎沿澓喴洝分杏涊d大小文武官員的品級、俸祿，折合稻谷多少，再折合成平均畝產多少，農民需種多少畝田才能產出，如一個縣令的俸祿需要70多畝地、5個農民專門為之生產?！缎沿澓喴洝分羞€記載了農民種田的種種辛苦狀，令所有官吏熟讀。2、親自編定《大誥》?！洞竺髀伞奉C行后效果并不明顯，犯法者越來越多。朱元璋很惱火，決定用重典治貪，親自編定《大誥》，書成之后，把《大誥》作為國子監(jiān)的學習課程和科舉考試的內容，在鄉(xiāng)里則由塾師對學子講授?！洞笳a》對懲治貪腐做出詳細規(guī)定，并嚴厲實行之。如：建昌縣知縣，接受四百貫鈔，被凌遲處死；開州知州貪贓害民，地方耆老百姓赴京告發(fā)他，他讓手下在途中將告狀的百姓抓回去關押致死，事發(fā)，被處以梟首示眾。萊陽縣丞收贓一百貫，被凌遲處死。3、設立監(jiān)察機構。首先在中央設立最高反腐機構都察院，不久又設置六科給事中，專事糾舉彈劾六部中的貪官污吏。在地方上，除了有朝廷派遣的監(jiān)察御史外，同時又在各省設按察司，掌監(jiān)察之職；后來又設立“巡撫”制度，由朝廷派親信重臣大臣到各地出巡，監(jiān)察地方官吏。除了明面上的監(jiān)察機構外，還組建了錦衣衛(wèi)負責暗中監(jiān)察，并直接向皇帝負責。4、在午門外設立“登聞鼓”，號召受冤的百姓們擊鼓鳴冤。為了防止此行為虛設，同時命令一名御史每天在那里負責，但凡是民間有冤情，地方官員又不受理的百姓們，當事人可以擊登聞鼓，并由在那里負責的御史帶著上奏。朱元璋執(zhí)政時期，效果的確不錯，但仁、宣二帝時，貪腐死灰復燃。如左都御史劉觀有監(jiān)察百官的職責，卻執(zhí)法犯法，大肆貪污受賄，一次竟能收受官員行賄千金，不僅如此，還不時與官員們宴會聚樂，更狎妓淫樂。

二帝之后，貪腐愈演愈烈，明之敗亡已然不遠了。

最主要的原因是：在設計監(jiān)督制度時，是為朱元璋本人貼身打造，換一個人做皇帝，監(jiān)督制度產生的良好效果就隨人而逝了。那么，究竟如何設計一套不會隨人而逝的“有效的”監(jiān)督制度呢？只有從群眾的角度出發(fā)去進行設計。三、如何建立一套有效的監(jiān)督制度從群眾的角度出發(fā)，利用經濟學上的責權利一致原則來進行設計。

1、責：所有群眾都有監(jiān)督、舉報的責任，不能因事不關己或有風險，就高高掛起。但需要強調的是，不允許匿名舉報，監(jiān)督、舉報本就是正大光明的事情。

交付了責任，一定要給予相匹配的權利，否則，群眾無法安心舉報，尤其是冒著巨大風險的舉報者在舉報之前有后顧之憂。

2、權：包含有知情權、公民訴訟權、安全保障等一系列讓群眾能夠放心和安心的權利。所謂公民訴訟權，即公民為了監(jiān)督公共財產或資源的公正、合理使用，即使與自己無任何法律上的利害關系，也有權提起訴訟，請求糾正和懲罰政府機構、企事業(yè)單位、社會團體或個人不符合法律規(guī)定的行為。交付了責任，給予了權利，還要予以經濟上的獎勵。一方面，冒著風險舉報（甚至被舉報的人與事同自己本無干系），獎勵也應與風險相匹配；另一方面，良好的制度一定是承認所有人天然的都有追逐私利的內在愿望，而把被管理對象都看成活雷鋒或都以活雷鋒的標準進行要求設計出來的制度一定是效果堪憂的。既如此，以“利”來吸引群眾進行舉報是理所當然的。甚至由此在社會上產生了職業(yè)舉報者這一特殊群體，也千萬不能因動機不純而對這一群體進行打擊。其實，支持與打擊，哪一種態(tài)度導致的受益