—群眾安全員管理制度為標(biāo)準(zhǔn)我鎮(zhèn)專職安全員的管理工作，依據(jù)北京市安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）安全生產(chǎn)專職安全員相關(guān)管理制度的通知》（京安監(jiān)發(fā)〔20XX〕162號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。一、總則（一）為強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職安全員隊(duì)伍建設(shè)，充足發(fā)揮專職安全員在安全生產(chǎn)管理工作中的作用，標(biāo)準(zhǔn)專職安全員隊(duì)伍管理，確保專職安全員依法辦事、正確履職，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。（二）本方法所稱專職安全員，是指區(qū)安全監(jiān)管局托付勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞動合同，依據(jù)派遣協(xié)議派遣到我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)工作的人員。（三）專職安全員隊(duì)伍應(yīng)以“文明檢查、標(biāo)準(zhǔn)履責(zé)、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔高效”為準(zhǔn)則。堅(jiān)持“誰運(yùn)用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的工作原則。（四）專職安全員履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，不履行行政懲罰和行政強(qiáng)制措施職責(zé)，但可幫助開展相關(guān)輔助性工作。（五）專職安全員應(yīng)取得市安全監(jiān)管局統(tǒng)一頒發(fā)的“安全生產(chǎn)檢查證”。（六）專職安全員的檢查工作要接受社會、媒體、公眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督。二、管理機(jī)構(gòu)（一）鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)專職安全員日常管理工作，按時(shí)上報(bào)需要有關(guān)部門依法處理的事項(xiàng)。（二）成立安全生產(chǎn)檢查隊(duì)，設(shè)隊(duì)長一名，副隊(duì)長三名，檢查隊(duì)人員全部由專職安全員構(gòu)成，安全生產(chǎn)檢查隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查工作，檢查隊(duì)作為相對獨(dú)立的組織，施行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。（三）專職安全員施行專職專用，無特別情況，不得調(diào)離人員或布置從事與安全生產(chǎn)無關(guān)的工作。三、崗位職責(zé)（一）負(fù)責(zé)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況。（二）發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位改正或者排解，并按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門報(bào)告。（三）負(fù)責(zé)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及相關(guān)要求，催促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理、完善安全生產(chǎn)條件。（四）負(fù)責(zé)參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和生產(chǎn)安全事故隱患排查工作。（五）幫助相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場愛護(hù)、人員和財(cái)產(chǎn)搶救、事故調(diào)查和藹后處理等工作。（六）負(fù)責(zé)采集生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，建立健全各類安全生產(chǎn)臺帳，完成安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。（七）遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。（八）嚴(yán)格保守企業(yè)、單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。（九）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患和違法行為，應(yīng)按時(shí)向當(dāng)?shù)卣桶踩O(jiān)管部門報(bào)告。（十）按時(shí)參與區(qū)安全監(jiān)管局組織召開的各種工作會議，主動參與業(yè)務(wù)學(xué)問培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)學(xué)問，不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作力量。四、安全檢查制度（一）專職安全員根據(jù)責(zé)任區(qū)的劃分，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)安全隱患的檢查、整改。（二）專職安全員檢查工作應(yīng)遵循公正、公開、公正的原則。檢查行為應(yīng)依法、標(biāo)準(zhǔn)、文明、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。（三）專職安全員要不斷強(qiáng)化安全檢查學(xué)問和技能的學(xué)習(xí)，全面把握安全檢查的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保自身安全。（四）專職安全員檢查時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一運(yùn)用市安全監(jiān)管局統(tǒng)一規(guī)定的制式文書，執(zhí)行區(qū)安全監(jiān)管局統(tǒng)一規(guī)定的文書編號規(guī)章，并做好存檔工作。（五）專職安全員年度檢查任務(wù)，根據(jù)《通州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）安全生產(chǎn)專職安全員檢查流程》施行定量測算，專職安全員個(gè)人每月及年度檢查任務(wù)完成情況作為個(gè)人月考核及年考核的根本參考依據(jù)。（六）專職安全員開展安全生產(chǎn)檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)出示有效的檢查員證件，告知被檢查單位檢查的目的、內(nèi)容和范圍，以及需要提供的有關(guān)資料和協(xié)作檢查的要求。（七）專職安全員檢查過程中，應(yīng)現(xiàn)場向被檢查單位指出存在的安全生產(chǎn)違法行為或者安全生產(chǎn)事故隱患，并指導(dǎo)整改工作。條件答應(yīng)的情況下，專職安全員應(yīng)現(xiàn)場對安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行拍照，作為隱患認(rèn)定的佐證。（八）專職安全員應(yīng)在檢查結(jié)束后，集中向被檢查單位反應(yīng)檢查情況，并告知處理措施。（九）專職安全員應(yīng)現(xiàn)場填寫《安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄》，對檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、場所、情況和處理措施做出具體記錄，由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽署看法并簽名，存檔備查。（十）專職安全員在檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，可以實(shí)行以下現(xiàn)場處理措施：1、當(dāng)場予以訂正。2、通知限期改正或限期到達(dá)要求。3、發(fā)現(xiàn)重大隱患現(xiàn)場看護(hù)盯守，并直接向行業(yè)部門報(bào)告處置。存在1、2情形的，應(yīng)下發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)令改正通知書》，經(jīng)被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字后，將文書復(fù)寫聯(lián)交被檢查單位。（十一）專職安全員在下發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)令改正通知書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)隱患整改的難度和危險(xiǎn)程度，合理確定整改期限。整改期限一般不應(yīng)超過5天。（十二）專職安全員應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)填寫檢查文書，經(jīng)被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字后，將文書復(fù)寫聯(lián)交被檢查單位。被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕在檢查文書上簽字的，專職安全員應(yīng)在檢查文書上注明，留置于被檢查單位，即視為送達(dá)。（十三）《安全生產(chǎn)責(zé)令改正通知書》下發(fā)以后，整改、治理限期屆滿的或者被檢查單位提出復(fù)查申請，專職安全員應(yīng)當(dāng)自申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。專職安全員應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)改正復(fù)查看法書》，經(jīng)被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字后，將文書復(fù)寫聯(lián)交被檢查單位。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，專職安全員應(yīng)作出具體記錄，并通過所在鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門進(jìn)行上報(bào)。（十四）專職安全員在復(fù)查時(shí)，應(yīng)對比《安全生產(chǎn)責(zé)令改正通知書》的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)查。復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)新的事故隱患的，應(yīng)當(dāng)重新下發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)令改正通知書》。條件答應(yīng)的情況下，專職安全員應(yīng)對隱患復(fù)查情況進(jìn)行拍照，作為整改情況的佐證。（十五）專職安全員檢查情況原則上應(yīng)每個(gè)工作日向鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門進(jìn)行匯總報(bào)告，提出需要向行業(yè)部門上報(bào)并查處的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單和事故隱患情況。（十六）因沒有按時(shí)進(jìn)行安全隱患檢查，或者對于檢查出的安全隱患沒有按時(shí)落實(shí)整改措施而造成安全事故，安全員要擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。（十七）專職安全員年度有效檢查工作日為：365日X法定休息日（115日）X會議、培訓(xùn)、年休假、病事假等非檢查日（50日）=200日。（十八）考慮雙人檢查，開展必要的復(fù)查等因素，每個(gè)專職安全員每日核定檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量為1家。（十九）每個(gè)專職安全員每年應(yīng)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量為：200日X1家=200家。（注：內(nèi)勤組除外）五、請銷假制度（一）病假。專職安全員非因公成疾，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)院的'診斷證明，并辦理請假手續(xù)，按休假審批權(quán)限批準(zhǔn)前方可休病假。1天以內(nèi)的假期須報(bào)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；5天以內(nèi)的須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過5天的經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)組織科備案。因急診本人不能辦理請假手續(xù)的可托付他人辦理請假手續(xù)。（二）事假。請假1天以內(nèi)的，由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；請假不超過5天的，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；請假5天以上的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)組織科備案。（三）婚假、晚婚假、喪假、探親假及產(chǎn)假（根據(jù)《北京市人口與計(jì)劃生育條例》執(zhí)行）。專職安全員結(jié)婚，可以請婚假7天。晚婚者（男方25周歲，女方23周歲），可增加婚假7天；休婚假期間公休假日和法定假日不作為計(jì)算假期的天數(shù)。（四）喪假。專職安全員的配偶、直系親屬、岳父母去世的，可請喪假，假期不超過5天，對于需要到外地辦理喪事的，可酌情賜予路程假。（五）產(chǎn)假。女職工正常生育的產(chǎn)假為98天，晚婚的增加嘉獎(jiǎng)假30天（不休嘉獎(jiǎng)假的，賜予女方一個(gè)月根本工資的嘉獎(jiǎng)），剖腹手術(shù)的可再嘉獎(jiǎng)15天。經(jīng)單位批準(zhǔn)的，可以增加產(chǎn)假3個(gè)月（同時(shí)減免3年獨(dú)生子女嘉獎(jiǎng)費(fèi)）。女職工妊娠不滿16周（含）流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；妊娠16周以上流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假；懷孕28周以上終止妊娠反應(yīng)的享受正常生育產(chǎn)假98天。產(chǎn)假期間，工資照發(fā)。（六）銷假制度。專職安全員請假應(yīng)履行請銷假手續(xù)，報(bào)科室負(fù)責(zé)人簽批。六、日常管理（一）考勤制度1、專職安全員要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間和工作紀(jì)律，做到不遲到、不早退，安全員在工作時(shí)間要統(tǒng)一著裝（不得將檢查服裝與其他衣服混搭），保持儀表端莊。2、專職安全員在每天上班前10分鐘到崗做好準(zhǔn)備工作，正點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開頭工作；到下班時(shí)間方可離崗，各隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)對本隊(duì)安全員進(jìn)行監(jiān)督、檢查。3、專職安全員無故遲到或早退1次由各隊(duì)隊(duì)長提出批判，無故遲到或早退2次以上，或無故曠工1天，由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人談話，并令其寫出書面檢查。曠工一天視為考核“根本合格”，曠工兩天視為考核“不合格”，連續(xù)曠工三天的將與之解除勞動合同；一年內(nèi)累計(jì)曠工達(dá)5天、病事假超過1個(gè)月，將與之解除勞動合同。4、值班、加班納入日?？记诠芾?。對因無故缺勤而造成重大工作失誤或影響的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。5、專職安全員要自覺遵守考勤制度，每天上班前要主動簽名報(bào)到。各隊(duì)隊(duì)長要記好考勤記錄，每月底將本隊(duì)安全員的遲到、早退、曠工、請假等情況上報(bào)科室負(fù)責(zé)人，由科室負(fù)責(zé)人整理后上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。（二）工作例會制度1、專職安全員每組每周召開一次小組工作例會，每月召開1次專職安全員工作例會，組織傳達(dá)上級有關(guān)文件，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作情況，按時(shí)處理安全生產(chǎn)中存在的問題，部署下階段的安全生產(chǎn)工作。參與會議要做到不遲到、不早退。2、每季度召開1次安全生產(chǎn)分析會，針對生產(chǎn)中存在的問題、事故隱患，研討落實(shí)解決問題的措施和方法。3、依據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，適時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會，分析本階段安全生產(chǎn)形勢，傳達(dá)上級有關(guān)工作要求，部署階段性工作任務(wù)。4、嚴(yán)格會議紀(jì)律，參與會議的專職安全員要按規(guī)定時(shí)間和指定地點(diǎn)參與會議，不得遲到或早退；對因特別情況不能參與會議的，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。會議期間，與會人員要自覺遵守會場秩序，認(rèn)真做好會議記錄。（三）業(yè)務(wù)分析會制度1、業(yè)務(wù)分析會主要圍繞當(dāng)月所發(fā)現(xiàn)隱患預(yù)防措施、整改方法及下月目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行商量分析，更好的促進(jìn)下個(gè)月工作計(jì)劃的實(shí)施。樹立“學(xué)習(xí)促進(jìn)工作、工作推動學(xué)習(xí)”的理念，在安全員隊(duì)伍中營造深厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。2、專職安全員要主動參與集體學(xué)習(xí)，同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間為每月月末。如遇特別情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可依據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。參會時(shí)各小組自行準(zhǔn)備當(dāng)月檢查情況匯總及下月工作計(jì)劃及重點(diǎn)。3、業(yè)務(wù)分析及學(xué)習(xí)內(nèi)容：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會各方面的學(xué)問；二是開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策的學(xué)習(xí)；三是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)上級各文件精神并強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理根本學(xué)問的學(xué)習(xí)；四是依據(jù)各自的工作任務(wù)，強(qiáng)化與本職工作相關(guān)的專業(yè)學(xué)問的學(xué)習(xí)。五是將每月隱患排查情況進(jìn)行月度分析，提高業(yè)務(wù)力量水平，更好的完本錢職工作。（四）教育培訓(xùn)制度1、各隊(duì)長應(yīng)負(fù)責(zé)本小組人員進(jìn)行節(jié)前發(fā)動、日常紀(jì)律強(qiáng)化。2、教育學(xué)習(xí)筆記與業(yè)務(wù)分析相集合，統(tǒng)一記錄筆記，每年年底上交備查。要求，字跡清楚，語言流暢，無必要漏記項(xiàng)。如顯現(xiàn)不認(rèn)真記錄現(xiàn)象，不作為下季度評優(yōu)對象。（五）值班制度1、專職安全員要履行值班職責(zé)，根據(jù)要求做好值班工作。2、值班時(shí)間為每天24小時(shí)，每班3X4人，男同志值班時(shí)間為早8：30至次日早8：30。女同志值班時(shí)間為早8：30至晚17：00（包括全部節(jié)假日）。3、值班人員在值班期間，要確保個(gè)人手機(jī)要晝夜開通，負(fù)責(zé)接待和處理群眾有關(guān)安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)和來人來訪。4、遇有安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故或突發(fā)大事發(fā)生時(shí)，要馬上記錄突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場幫助調(diào)查處理、維護(hù)秩序，愛護(hù)現(xiàn)場和做好詢問筆記和事故報(bào)告等工作。5、值班人員對值班期間接到的電話、傳真、領(lǐng)導(dǎo)批示等，要精確記錄，并按要求做好傳達(dá)、落實(shí)。（六）檔案管理制度1、凡屬歸檔范圍的各種文件資料，必需按照規(guī)定向檔案室移交，并施行集中統(tǒng)一保管，任何人不得以任何理由私自保存。2、需要建立的檔案主要包括：文書檔案、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案、會議記錄檔案、公文檔案、培訓(xùn)考核檔案、年度檢查計(jì)劃和有關(guān)專項(xiàng)行動方案及工作總結(jié)檔案等。3、定期做好檔案鑒定工作，對保管期滿應(yīng)予銷毀的檔案，由檔案人員編寫銷毀清冊，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一監(jiān)銷。4、保持檔案室干凈，適時(shí)對檔案資料進(jìn)行檢查、清理、核對。5、檔案及有關(guān)檔案資料的接收、移交等，要嚴(yán)格履行交接手續(xù)及審批制度。七、廉政紀(jì)律制