西安市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則一、編制目的為規(guī)范和加強(qiáng)特種設(shè)備重大事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施，及時(shí)控制和消除突發(fā)性事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會的安定和正常秩序，特制定特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案。二、工作原則特種設(shè)備重大事故應(yīng)急工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一，預(yù)防為主”方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主，單位自救、社會救援，整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，應(yīng)急救援體系做到職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。三、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）《陜西省特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案》（陜西省人民政府辦公廳陜政辦發(fā)〔2006〕149號）《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》四、適用范圍本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生（或者有可能發(fā)生）的特種設(shè)備特別重大、特大、重大安全事故，適用本預(yù)案：（一）造成死亡3人以上（含３人）；（二）受傷及中毒20人以上（含20人）；（三）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）；（四）造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備事故；（五）區(qū)（縣）政府難以控制，請求支援的特種設(shè)備事故。蚊第二享章頓敵救援組織襲指揮體系姻及職責(zé)閘富本市組特種設(shè)備貪重大事故橋應(yīng)急救援兆組織體系具由市特種陣設(shè)備事故賀應(yīng)急救援惱指揮領(lǐng)導(dǎo)駕中心、現(xiàn)廣場應(yīng)急救慘援指揮部策和應(yīng)急救唐援隊(duì)伍及補(bǔ)其社會力襖量組成。林一、春應(yīng)急救援凝工作領(lǐng)導(dǎo)熟機(jī)構(gòu)向本市券成立特種繞設(shè)備事故徒應(yīng)急救援灑指揮中心仔（簡稱應(yīng)抽急救援指著揮中心）癢，統(tǒng)一指知揮協(xié)調(diào)全續(xù)市特種設(shè)勞備重大事縣故的預(yù)防激和應(yīng)急救刮援處理工頭作。其組賤成如下：臺總指續(xù)揮長：市郵政府分管霜副市長瓦副總輝指揮長：尤市政府分稿管副秘書擺長蘋市質(zhì)飽監(jiān)局局長娛成員減：市質(zhì)監(jiān)辨局、市發(fā)通改委、市匹財(cái)政局、脾市安監(jiān)局黎、市公安座局、市市住政管委會路、市建委碰、市交通鏈局、市衛(wèi)書生局、市吼勞動(dòng)和社音會保障局趕、市環(huán)保悟局、市委算宣傳部、政市政府新對聞辦、市以監(jiān)察局、伐市民政局狼、市總工痕會等部門梨主要領(lǐng)導(dǎo)懂組成。炮市特則種設(shè)備重叢大事故應(yīng)勿急指揮中火心下設(shè)辦脈公室，負(fù)欲責(zé)日常工宗作。辦公食室設(shè)在市星質(zhì)監(jiān)局，式主任由市膽質(zhì)監(jiān)局分削管副局長豪擔(dān)任，副據(jù)主任由市瞎質(zhì)監(jiān)局特馬設(shè)處處長郊、局辦公參室主任擔(dān)溉任，成員撫由市質(zhì)監(jiān)字局有關(guān)處畫室負(fù)責(zé)人尖及特設(shè)處膠有關(guān)同志扮組成。氣二、漏應(yīng)急救援膽指揮中心織及辦公室廟職責(zé)裕（一峽）應(yīng)急救濾援指揮中密心職責(zé)：氏晉偽1向．貫徹落口實(shí)市政府耕突發(fā)公共合事件應(yīng)急姨救援領(lǐng)導(dǎo)瞇小組的決蕩定，統(tǒng)一后領(lǐng)導(dǎo)全市若特種設(shè)備守重大事故截應(yīng)急救援惠工作；及讀時(shí)向市政舒府和省質(zhì)教監(jiān)局匯報(bào)忠我市特種皆設(shè)備安全核事故隱患君和事故情罰況。位脅探2什．組織起戶草有關(guān)具氣體的應(yīng)急微救援預(yù)案御，建立有夫關(guān)部門聯(lián)脆絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)挖制，定期廈召開成員媽單位會議糕，研究事柏故預(yù)防、嗽救援措施炎。及時(shí)向答公眾通報(bào)家事故真實(shí)興情況。壽濾序3語．組建市銹特種設(shè)備廢搶險(xiǎn)救援聽專業(yè)隊(duì)伍譽(yù)，建立市驗(yàn)特種設(shè)備抽應(yīng)急救援醬專家?guī)?，安跟蹤區(qū)（輸縣）應(yīng)急貧預(yù)案的執(zhí)幅行情況，磨并為區(qū)（勞縣）政府奸應(yīng)急救援篇提供指導(dǎo)閉咨詢。膽過扇4稠．決定啟練動(dòng)市級特渾種設(shè)備重鋸大事故應(yīng)鄭急預(yù)案，唯實(shí)施指揮鋪協(xié)調(diào)。桿怎鹽5幼．在市政蔬府的領(lǐng)導(dǎo)亞下，針對新事故危害及程度、搶尼險(xiǎn)救援和右善后處理動(dòng)狀況，協(xié)承調(diào)調(diào)集市桃內(nèi)各類資咸源，請求報(bào)省政府支碑援、軍隊(duì)拔支援、醫(yī)揉療支援和界社會救濟(jì)熟。偷遭誦6菊．核實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場人員傷給亡和財(cái)產(chǎn)嘗損失情況柏，及時(shí)向閉市政府匯廈報(bào)搶險(xiǎn)救嬸援工作進(jìn)獄展情況。搖靠壟7危．應(yīng)急搶采險(xiǎn)救援工校作結(jié)束后慎，負(fù)責(zé)該遍項(xiàng)工作的管總結(jié)、表排彰和處罰粗的建議。逃（二聾）應(yīng)急救械援指揮中存心辦公室朝職責(zé)：蓬套黃1壽．負(fù)責(zé)全壤市特種設(shè)滿備安全狀各況及事故紐信息的日紐常收集、樣分析處理逮工作。澆分燦2糊．負(fù)責(zé)向擇應(yīng)急救援季指揮中心腎首長報(bào)告媽特種設(shè)備跪安全事故腿隱患或事嚇故發(fā)生情朗況及救援店情況。祖峰更3討．代表應(yīng)繞急救援指憶揮中心發(fā)煮布全市特琴種設(shè)備重月大事故安山全預(yù)警、譽(yù)預(yù)報(bào)工作眉，向公眾稠和媒體發(fā)擔(dān)布事故信興息。耽磨功4媽．建立全胞市特種設(shè)螺備事故應(yīng)彩急救援技紛術(shù)專家、肉技術(shù)裝備售、專業(yè)救接援隊(duì)伍等遍信息庫。樂客排5忌．代表應(yīng)拾急救援指義揮中心負(fù)攜責(zé)事故應(yīng)地急救援的辜具體聯(lián)絡(luò)恨、協(xié)調(diào)工省作；定期恢與成員單佳位交換有勢關(guān)應(yīng)急救辜援信息?；萑?、桃應(yīng)急救援鉛成員單位躬職責(zé)雖市質(zhì)胡監(jiān)局負(fù)責(zé)素綜合管理仗特種設(shè)備獎(jiǎng)重大事故鬧應(yīng)急救援垮工作；負(fù)谷責(zé)制訂和姓修改特種鍬設(shè)備重大咳事故應(yīng)急堆救援預(yù)案剩；負(fù)責(zé)與好有關(guān)部門鎖和單位建鹿立聯(lián)絡(luò)協(xié)有調(diào)機(jī)制，郵在啟動(dòng)本站預(yù)案時(shí)通總知有關(guān)部鍋門統(tǒng)一行致動(dòng)，密切涼配合。懶市發(fā)槍改委負(fù)責(zé)棄參與特種債設(shè)備事故源應(yīng)急體系敗規(guī)劃的制胳定和協(xié)調(diào)趁實(shí)施；負(fù)臨責(zé)協(xié)調(diào)有襯關(guān)部門對時(shí)應(yīng)急救援童物資提供萌保障。斥市財(cái)抖政局負(fù)責(zé)浪安排市特系種設(shè)備重釘大事故應(yīng)欣急體系運(yùn)稻行經(jīng)費(fèi)和若災(zāi)害救濟(jì)介資金預(yù)算賺；負(fù)責(zé)應(yīng)嘴急體系運(yùn)黑行經(jīng)費(fèi)和構(gòu)災(zāi)害救濟(jì)宏資金撥付猜并對其使量用進(jìn)行監(jiān)餐督檢查。羽市安正監(jiān)局負(fù)責(zé)撇參加組織游、指揮、沖協(xié)調(diào)特種潛設(shè)備重大案事故導(dǎo)致羨的危險(xiǎn)化放學(xué)品重大盛事故的應(yīng)臺急救援工對作，負(fù)責(zé)池組織事故投調(diào)查處理復(fù)工作?；厥泄p安局負(fù)責(zé)扣組織、指鎖揮、協(xié)調(diào)塵特種設(shè)備餐事故引發(fā)怎火災(zāi)事故壩的滅火救長援工作；冶負(fù)責(zé)維護(hù)順事故區(qū)域拳內(nèi)社會治架安保衛(wèi)、雖交通管制繩等工作；慣協(xié)調(diào)危險(xiǎn)把化學(xué)品運(yùn)展輸車輛事畜故的應(yīng)急證救援和善掙后處置工根作。景市市渡政管委會陪負(fù)責(zé)組織歪、指揮、苦協(xié)調(diào)城市甩燃?xì)馐鹿仕獾膽?yīng)急救碑援工作。淋市建碌委負(fù)責(zé)組費(fèi)織、指揮夕、協(xié)調(diào)房澡屋建筑工銳地和市政雅工程工地蛋起重機(jī)械皂事故的應(yīng)而急救援工失作。邁市交撕通局參與頭協(xié)調(diào)危險(xiǎn)營化學(xué)品運(yùn)觀輸車輛事貴故的應(yīng)急揮救援和善裂后處置工糾作；為特歡種設(shè)備特省大事故應(yīng)結(jié)急救援提晚供交通運(yùn)查輸保障。排市衛(wèi)算生局負(fù)責(zé)業(yè)調(diào)度醫(yī)療綿衛(wèi)生技術(shù)刺力量，組墾織醫(yī)療機(jī)珍構(gòu)做好醫(yī)恭療救治工珍作。破市勞箭動(dòng)和社會胖保障局參淚與有關(guān)善串后處置工差作；負(fù)責(zé)杏處理工傷狡保險(xiǎn)等相背關(guān)事務(wù)。劇市環(huán)拒保局負(fù)責(zé)觸組織實(shí)施腫環(huán)境監(jiān)測忍，并對危拴險(xiǎn)化學(xué)品啊的泄漏提質(zhì)出處置建漫議。額市委墨宣傳部、白市政府新云聞辦負(fù)責(zé)灑提出應(yīng)急襪處置和搶寧險(xiǎn)救援的遠(yuǎn)對外宣傳磚報(bào)道意見襖，經(jīng)審批蘆后組織實(shí)具施；研究倚擬訂應(yīng)急坦事故的對匹外口徑，變并負(fù)責(zé)向較有關(guān)地區(qū)昂、部門通芽報(bào)。樸市監(jiān)浸察局負(fù)責(zé)欠參與事故猶調(diào)查處理蹦，嚴(yán)肅查洋處不顧群盞眾生命安后全的失職閃、瀆職行步為，對直潛接責(zé)任人什和相關(guān)領(lǐng)宣導(dǎo)進(jìn)行責(zé)烈任追究。聚市民嘩政局負(fù)責(zé)龍組織對事生故傷亡人匪員及家屬瑞救助工作們。爸市總儉工會協(xié)助躺對事故傷亦亡人員及廉家屬救助殿工作。誕四、厲現(xiàn)場救援圈指揮部職渣責(zé)葉在出鎖現(xiàn)重大事竿故需要啟踩動(dòng)市級應(yīng)岸急救援預(yù)電案時(shí)，市慣級應(yīng)急救榆援指揮中牢心與區(qū)縣具政府及有昏關(guān)部門成汗立現(xiàn)場救協(xié)援指揮部俱，并設(shè)若蠟干工作組姑，開展救抄援工作。熄指揮躺長：市政答府分管副之市長心副指捆揮長：市砌政府分管攜副秘書長范、市質(zhì)監(jiān)偶局局長、粒事故發(fā)生丈地的區(qū)縣楚的區(qū)長縣料長、事故據(jù)發(fā)生單位訂行業(yè)或主貴管部門負(fù)女責(zé)人皆成員抗：應(yīng)急救澆援指揮中脾心成員單華位主管負(fù)倚責(zé)人、相棋關(guān)的檢驗(yàn)毫檢測機(jī)構(gòu)慶、應(yīng)急搶讀險(xiǎn)救援單靠位和特種脈設(shè)備使用麻單位的負(fù)臭責(zé)人等。議（一塑）現(xiàn)場救儲援指揮部張的主要職菠責(zé)：壺礙劇1幕．在市政們府突發(fā)公果共事件應(yīng)蝴急救援領(lǐng)饒導(dǎo)小組（誠以下簡稱公市應(yīng)急領(lǐng)洲導(dǎo)小組）涼的領(lǐng)導(dǎo)下邊，根據(jù)搜榆集到事故醬最新信息幕，研究現(xiàn)束場救援方纖案，制定惠具體救援帆措施，組為織協(xié)調(diào)和鹽指揮區(qū)縣右政府、有愚關(guān)部門、濾特種設(shè)備雁使用單位傾、應(yīng)急搶煎險(xiǎn)救援單洪位、檢驗(yàn)埋檢測機(jī)構(gòu)秩等各方面膚力量對特抵種設(shè)備事哪故現(xiàn)場開敲展應(yīng)急搶碰險(xiǎn)救援工蔬作，控制收事故蔓延響和擴(kuò)大。擁深斑2餡．核實(shí)現(xiàn)候場人員傷轎亡和損失拍情況，及淋時(shí)向市應(yīng)馳急領(lǐng)導(dǎo)小役組和省質(zhì)嘆監(jiān)局匯報(bào)違搶險(xiǎn)救援式工作及事輝故應(yīng)急處棗理的進(jìn)展昨情況。竹素登3掩．落實(shí)市稈應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)扔小組及省餐質(zhì)監(jiān)局部們署的有關(guān)箱搶險(xiǎn)救援況措施。壇惜培4妹．負(fù)責(zé)成譜立特種設(shè)拐備重大事佳故調(diào)查組悟，聘請有愛關(guān)技術(shù)專裁家參與事五故調(diào)查，叫委托專業(yè)翻單位進(jìn)行鋒技術(shù)鑒定耽或檢驗(yàn)檢翻測，編寫弄事故調(diào)查媽報(bào)告，報(bào)什請市政府票或上一級位質(zhì)監(jiān)部門漫進(jìn)行批復(fù)也。桿應(yīng)急脖預(yù)案啟動(dòng)妥后，市特戰(zhàn)種設(shè)備應(yīng)邪急救援指辟揮中心要呢立即組織魔事發(fā)地區(qū)泳縣人民壟政府、市揀政府有關(guān)歉部門，按諷照預(yù)案要取求，設(shè)立演現(xiàn)場指揮州部，根據(jù)族實(shí)際需要性可成立若飼干個(gè)工作序組，分別父負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)嫩救援、醫(yī)坡療救治、世衛(wèi)生防疫斗、治安警除戒、交通騾管制、應(yīng)寬急通信、它新聞報(bào)道脈、物資經(jīng)腿費(fèi)保障、晉生活保障慈、善后處筐理等工作互。候（二尖）各工作簽組職責(zé)：靈讓鳥1祖．現(xiàn)場搶位險(xiǎn)救援組稿：由質(zhì)監(jiān)倡、安監(jiān)、堂公安、市免政管委會統(tǒng)等部門組增成，組織義專業(yè)搶險(xiǎn)誦和現(xiàn)場救長援力量，攔開展現(xiàn)場笨處置。根尿據(jù)需要，常隨時(shí)調(diào)遣薯后續(xù)處置洞和增援隊(duì)氏伍。根據(jù)吃情況可下哄設(shè)咳3武個(gè)小組：銅針（處1摟）人員搶成救小組：伐由市公安崇局、武警鴨部隊(duì)組成喝，負(fù)責(zé)事校故現(xiàn)場傷性員搶救工牛作。疤地（易2者）消防消陵毒小組：夢由市公安今局負(fù)責(zé)事透故現(xiàn)場的艘消防滅火害、噴淋降這溫和噴淋輩消毒?？侩`（品3瑞）隱患處梢置小組：蔑由事故發(fā)斯生單位、溜應(yīng)急救援后專業(yè)搶險(xiǎn)下隊(duì)伍組成襲，負(fù)責(zé)查濱明事故的肺性質(zhì)、類動(dòng)別、影響及范圍，查緞清存在的釣其他危害念，在技術(shù)堤專家組的暢指導(dǎo)下，妄消除和處役置可能造逆成次生危藥害的隱患瞇。吐樂打2沒．醫(yī)療救理治組：由籃衛(wèi)生等部紹門組成，沫負(fù)責(zé)組織儉傷員的醫(yī)烘療救護(hù)工壤作。器塌猾3違．交通管桂制組：由該公安、交食通等部門蘿組成，負(fù)壟責(zé)事故發(fā)銅生地的道恭路交通管恨制工作，鄰負(fù)責(zé)緊急嫩狀況下人壟員的疏散霧安置，確其保搶險(xiǎn)、定救援、救踢護(hù)、物資痰運(yùn)輸通暢并。猶街姻4鎖．治安警抽戒組：由道公安部門蘋負(fù)責(zé)，負(fù)睛責(zé)設(shè)立警敲戒區(qū)并實(shí)辨施警戒工岔作，維護(hù)蛇社會治安汗秩序；保妖護(hù)事故現(xiàn)它場。盈僚甜5朱．環(huán)境監(jiān)旗測組：由宜環(huán)保、氣詢象部門組年成，負(fù)責(zé)恒對環(huán)境實(shí)律施監(jiān)測，然提供氣象樣資料（風(fēng)固向、氣溫撕）。齡輩辟6何．通訊報(bào)蛇道組：由漆市委宣傳本部、市政憐府新聞辦愈負(fù)責(zé)事故隊(duì)?wèi)?yīng)急處理距期間，根插據(jù)應(yīng)急救哥援指揮中舊心辦公室爺?shù)陌才?，時(shí)組織新聞步發(fā)布工作且，統(tǒng)一對匆外報(bào)道。貧耗目7寇．聯(lián)絡(luò)協(xié)求調(diào)組：由青事發(fā)地區(qū)丈縣人民政役府抽調(diào)專臺門人員組擱成，負(fù)責(zé)堤事故應(yīng)急簡過程中現(xiàn)醋場指揮部玻指令傳達(dá)軟，日常事霸務(wù)協(xié)調(diào)、射信息收集塊傳遞、會星務(wù)、文印楊等工作。解堅(jiān)枯8鄙．技術(shù)專電家組：由萍質(zhì)監(jiān)、安褲監(jiān)部門召岸集有關(guān)技友術(shù)專家組休成，負(fù)責(zé)嶄對事故原抄因、可能鴉造成的危仙害進(jìn)行分歉析評估，迷提出處置澇建議，指多導(dǎo)開展隱教患處置工獸作。樂捉尿9退．后勤保機(jī)障組：由泄事故發(fā)生棗地區(qū)縣人交民政府組踏織事故發(fā)常生單位及謎有關(guān)部門注組成，負(fù)息責(zé)救援物熊資調(diào)撥和辣事故應(yīng)急虧期間全體虛參加人員地后勤保障麻工作。檔第旨1壁0借．善后處酒理組：由懇事故發(fā)生愉地區(qū)縣人社民政府牽呢頭，組織極有關(guān)部門紋和單位負(fù)屆責(zé)傷亡人謀員及其家淋屬的安撫乘、撫恤和名理賠等善族后處理和懂社會穩(wěn)定何工作。玉雕第三謊章狠圈預(yù)防和預(yù)描警機(jī)制驢瞎一、據(jù)預(yù)警范圍朋特種綠設(shè)備使用戀單位應(yīng)當(dāng)慶對以下特呼種設(shè)備重尾大危險(xiǎn)源棒實(shí)施重點(diǎn)光安全監(jiān)控甜：犯（一好）發(fā)生事守故易造成講群死群傷魚的特種設(shè)前備；剝（二畫）存在重家大事故隱刺患的特種帝設(shè)備；搬（三芒）重要地素區(qū)使用的獄特種設(shè)備謀；報(bào)（四每）關(guān)系重恥大經(jīng)濟(jì)安惕全的特種貿(mào)設(shè)備；繭（五殺）發(fā)生事累故可能造跌成嚴(yán)重社計(jì)會影響的逢特種設(shè)備誕。遼市、京區(qū)縣質(zhì)監(jiān)類部門分級森建立特種標(biāo)設(shè)備重大勞危險(xiǎn)源數(shù)像據(jù)庫，并午督促使用宴單位落實(shí)精安全監(jiān)控予措施。字二、桂預(yù)防措施指特種浮設(shè)備使用壺單位對特羽種設(shè)備安媽全全面負(fù)衛(wèi)責(zé)，必須病嚴(yán)格遵守叢以下規(guī)定傘：魚（一頁）建立完蛋善的特種訓(xùn)設(shè)備安全華管理制度逃和崗位安計(jì)全責(zé)任制妹度，并認(rèn)隙真實(shí)施；冶（二礙）設(shè)立專餓門機(jī)構(gòu)或繼者設(shè)專人鴿負(fù)責(zé)特種這設(shè)備安全本工作膀；怎拉（三斗）定期分扒析設(shè)備安瓣全狀況，疾制定、完絲善事故應(yīng)其急預(yù)案，廁并定期演司練；命（四燃）及時(shí)辦楊理設(shè)備使丘用登記證笑，保證設(shè)遇備登記率辱達(dá)盆到桌100升%攀；稈（五愈）按期申動(dòng)報(bào)定期檢消驗(yàn)，保證俯設(shè)備定期下檢驗(yàn)率達(dá)忽到藝100轉(zhuǎn)%扒；雁（六夠）設(shè)備管對理、操作縱人員持證鴉上崗率達(dá)磁到杯100采%鎮(zhèn)；繳（七敞）設(shè)備隱甩患整治率綠達(dá)植到禮100持%以。浪各級中質(zhì)監(jiān)部門影應(yīng)當(dāng)按照血《特種設(shè)撞備安全監(jiān)雨察條例》女的規(guī)定，邊定期向社漆會公眾公坦布特種設(shè)繩備安全狀走況，對重哪大違法行酒為或者嚴(yán)挑重事故隱席患及時(shí)向諸當(dāng)?shù)厝嗣駝h政府報(bào)告或。老三、索預(yù)警信息低采集搜各級稱質(zhì)監(jiān)部門亦要完善以鞭特種設(shè)備懸安全監(jiān)察瞇組織網(wǎng)絡(luò)魂和特種設(shè)餡備安全監(jiān)餅察信息化癢網(wǎng)絡(luò)為主把要構(gòu)架的粥特種設(shè)備紐動(dòng)態(tài)監(jiān)管座體系，保撫證預(yù)警支識持系統(tǒng)的傭信息傳遞班準(zhǔn)確、快靠捷、高效嫩，及早發(fā)弊現(xiàn)事故隱墊患，采取咐有效措施俗防止事故骨發(fā)生。牲四、做預(yù)警行動(dòng)府當(dāng)以洪下事故發(fā)持生時(shí)，應(yīng)夠當(dāng)做好啟裝動(dòng)本預(yù)案嫩的準(zhǔn)備：蠢（一系）化工企血業(yè)爆炸、逼停電、火折災(zāi)事故；資（二尺）客運(yùn)索孫道、游樂我設(shè)施停電室、火災(zāi)事猛故；市（三友）地震等所自然災(zāi)害慎；者（四復(fù)）暴雨（房雪）、大鍵風(fēng)（沙塵泥暴）、雷鍛電、冰雹瘋、霜凍、護(hù)大霧等氣慢象災(zāi)害；著（五女）其他可草能引起特買種設(shè)備事陪故的災(zāi)害漁性事故。吉各級蝕質(zhì)監(jiān)部門遠(yuǎn)接到可能唉導(dǎo)致特種土設(shè)備事故昏的信息后職，及時(shí)確兔定應(yīng)對方唯案，通知濃有關(guān)部門瘦、單位采脈取相應(yīng)行薦動(dòng)，預(yù)防綱事故發(fā)生三，并按照將預(yù)案做好相應(yīng)急準(zhǔn)備以；必要時(shí)隊(duì)及時(shí)報(bào)告印上一級質(zhì)步量技術(shù)監(jiān)球督部門和攤當(dāng)?shù)厝嗣駶嵴?。下市質(zhì)替監(jiān)局接到置可能導(dǎo)致仇特種設(shè)備腐重大事故畢信息后，聲密切關(guān)注棵事態(tài)進(jìn)展姜，及時(shí)給棟予指導(dǎo)協(xié)醫(yī)調(diào)，并按代照預(yù)案做首好應(yīng)急準(zhǔn)垃備工作；剃事態(tài)嚴(yán)重褲時(shí)及時(shí)上牢報(bào)市政府蛛和省質(zhì)監(jiān)饒局。繪第四疊章織饑應(yīng)急響應(yīng)鍬中一、棍事故報(bào)告觸（一叮）特種設(shè)豐備發(fā)生安配全事故后紀(jì)，事故發(fā)慨生單位或執(zhí)者業(yè)主應(yīng)頃當(dāng)按照特謊種設(shè)備事吹故報(bào)告的貼有關(guān)規(guī)定宿，立即報(bào)沿告當(dāng)?shù)刭|(zhì)勾監(jiān)部門和拒有關(guān)部門拋，最遲不盼超講過籮2抓小時(shí)；特趁殊情況下補(bǔ)，直接報(bào)腳告上一級壘質(zhì)監(jiān)部門礦和有關(guān)部抵門，必要匠時(shí)直至國尸家質(zhì)檢總勸局和國家餃有關(guān)部門間。惰（二賓）各級質(zhì)島監(jiān)部門在疾接到事故性報(bào)告后必襪須立即逐撓級上報(bào)直戲至國家質(zhì)頂檢總局，抖最遲不超歷過亡2仆小時(shí)；同段時(shí)，報(bào)告丑當(dāng)?shù)厝嗣衩驼?。帆（三練）事故?bào)優(yōu)告內(nèi)容應(yīng)見當(dāng)包括：炒事故發(fā)生瓶單位（或恒者業(yè)主）窯名稱、聯(lián)幼系人、聯(lián)初系電話；騰發(fā)生地點(diǎn)梨及時(shí)間（嬸年、月、瓦日、時(shí)、誦分）；設(shè)屯備名稱；肉事故類別搖；人員傷拋亡、經(jīng)濟(jì)錫損失以及茶事故概況等。臂二、軍分級響應(yīng)柿程序案（一沾）特種設(shè)追備事故發(fā)勵(lì)生后，事束故發(fā)生單超位在報(bào)告芝事故的同探時(shí)，應(yīng)當(dāng)史立即啟動(dòng)支本單位應(yīng)苦急預(yù)案開武展自救，財(cái)盡快組織乞搶救傷員播，判定事不故原因和恥可能造成見的危害，獻(xiàn)采取措施邪，防止事列故擴(kuò)大。飾并嚴(yán)格保虧護(hù)事故現(xiàn)威場右,臺妥善保存溉現(xiàn)場相關(guān)御物件及重紡要痕跡等弄各種物證獵。資（二旁）事故發(fā)孫生地的質(zhì)脫監(jiān)部門應(yīng)償當(dāng)配合區(qū)撕縣人民政場府啟動(dòng)區(qū)嚴(yán)縣特種設(shè)勒備事故應(yīng)蹦急預(yù)案。芝（三貝）當(dāng)不能叢有效控制舒事故危害錄時(shí)，事故栽發(fā)生地的筑質(zhì)監(jiān)部門惑在征得地帝方政府同蠅意后應(yīng)當(dāng)委立即報(bào)告蔥市質(zhì)監(jiān)局霧，由市級擦應(yīng)急救援猜指揮中心術(shù)視情況啟昂動(dòng)本事故湊應(yīng)急預(yù)案源。當(dāng)由于陶特種設(shè)備氧事故導(dǎo)致稅發(fā)生危險(xiǎn)均化學(xué)品事雞故時(shí)，市皺質(zhì)監(jiān)局應(yīng)嘉及時(shí)與市逢安監(jiān)局聯(lián)革系，制定早有效措施猜，積極應(yīng)顧急救援工蝴作。當(dāng)啟滑動(dòng)本預(yù)案錯(cuò)后仍不能去有效控制菊事故危害艦時(shí)，市質(zhì)鞏監(jiān)局在征晨得市人民家政府同意跪后應(yīng)當(dāng)立巡即報(bào)省質(zhì)此監(jiān)局請求咳予以救援厭。存在重柳大隱患尚釣未發(fā)生事椒故的，可盲根據(jù)隱患債情況按照欲本條規(guī)定啟實(shí)施分級線響應(yīng)。壤三、盛現(xiàn)場救援盼指揮協(xié)調(diào)銷的主要內(nèi)維容程啟動(dòng)卸本特種設(shè)示備事故應(yīng)席急預(yù)案后昂，市級應(yīng)麥急救援指懇揮中心應(yīng)哥與區(qū)縣人訂民政府和夕有關(guān)部門只立即成立躺現(xiàn)場應(yīng)急姥救援指揮替部，組織薪有關(guān)專家緒研究制定歡具體應(yīng)急柴救援實(shí)施其方案，調(diào)佛動(dòng)專業(yè)救腔援隊(duì)伍開猾展救援工藥作，并協(xié)豈調(diào)有關(guān)應(yīng)鞋急救援行是動(dòng)。碰四、隔現(xiàn)場緊急掀處置工作羊程序及要扯求爪（一丙）對事故舉危害情況認(rèn)的初始評薦估。先期鋒處置隊(duì)伍特趕到事故宅現(xiàn)場后，農(nóng)應(yīng)盡快對悄事故范圍神、危害擴(kuò)瞞展趨勢、憐人員傷亡濕和財(cái)產(chǎn)損蔥失等情況曬做出初始岸評估，并比立即報(bào)告妹指揮部。題（二炊）封鎖事慢故現(xiàn)場。茄嚴(yán)禁一切柜無關(guān)人員慚、車輛和瓶物品進(jìn)入申事故危險(xiǎn)犧區(qū)域，開義辟應(yīng)急救熟援人員、四車輛及物紐資進(jìn)出的召安全通道雁，維持事友故現(xiàn)場的稠社會治安惕和交通秩驚序。掌（三傻）探測危格險(xiǎn)物資及?？刂莆ｋU(xiǎn)勉源。根據(jù)冒發(fā)生事故島的特種設(shè)挎?zhèn)涞慕Y(jié)構(gòu)祝、工藝特壺點(diǎn)以及所精發(fā)生事故寨的類別，揮迅速展開淡必要的技殃術(shù)檢驗(yàn)、罰檢測工作捆，確認(rèn)危土險(xiǎn)物資的突類型和特臺性，制定樂搶險(xiǎn)救援離的技術(shù)方出案，并采陶取有針對謀性的安全升技術(shù)措施禿，及時(shí)有五效地控制合事故的擴(kuò)尸大，消除么事故危害仆和影響，主并防止可慮能發(fā)生的吩次生災(zāi)害并。象（四背）要迅速經(jīng)建立現(xiàn)場寧工作區(qū)域任。應(yīng)當(dāng)根嶼據(jù)事故的盾危害、天敏氣條件（臨特別是風(fēng)普向）等因漆素，設(shè)立暫現(xiàn)場搶險(xiǎn)均救援的安浩全工作區(qū)萬域。對特懂種設(shè)備事熄故引起的但危險(xiǎn)介質(zhì)管泄漏應(yīng)當(dāng)?shù)涝O(shè)立四類泛工作區(qū)域撕，即危險(xiǎn)攪區(qū)域、緩衛(wèi)沖區(qū)域、裙疏散區(qū)域燭和安全區(qū)先域。描（五親）搶救受蔑害人員。齊及時(shí)、科舉學(xué)、有序遺地開展受藏害人員的聾現(xiàn)場搶救殃或者安全嫩轉(zhuǎn)移，盡粥最大的可扭能降低人失員的傷亡饑、減少事炸故所造成棒的財(cái)產(chǎn)損慘失。們（六寇）設(shè)定人崖員疏散區(qū)優(yōu)。根據(jù)事淘故的類別緞、規(guī)模、伏危害程度郊，在必要勿時(shí)，應(yīng)濟(jì)果斷迅速赤地設(shè)定危妖險(xiǎn)波及的真范圍和區(qū)旋域，提出卸事故發(fā)生大地周圍居快民和群眾創(chuàng)疏散的建對議，由當(dāng)脾地人民政埋府下達(dá)人掀員疏散指憶令，組織逼相關(guān)人員室和物資安鐵全撤離危蠢險(xiǎn)區(qū)域。歲（七帝）清理事圾故現(xiàn)場。礙針對事故旁引發(fā)或可抵能引發(fā)的種次生災(zāi)害炊，采取必稼要措施，衡如事故對漂人體、動(dòng)架植物、土六壤、水源薄、空氣已凍經(jīng)造成和踩可能造成冊的危害，梯應(yīng)迅速采察取封閉、籮隔離、清裝洗、化學(xué)討中和等技雖術(shù)措施進(jìn)頌行事故后哥處理，防恒止危害的膜繼續(xù)和環(huán)巨境的污染飄。揉（八裁）要切實(shí)恩保障救援菊人員的自跪身安全。錘參加應(yīng)急城搶險(xiǎn)救援橡的工作人慨員，應(yīng)當(dāng)飯按照應(yīng)急往預(yù)案的規(guī)謎定，裝備貍齊全各種川安全防護(hù)貨用品和安雀全設(shè)施、留設(shè)備，事江故現(xiàn)場應(yīng)敞當(dāng)在專業(yè)倡部門的專逐業(yè)人員的忌指導(dǎo)下進(jìn)東行必要的斧技術(shù)處理楚。賠（九公）在應(yīng)急發(fā)搶險(xiǎn)救援兼過程中，取根據(jù)需要懂建議當(dāng)?shù)亟j(luò)政府負(fù)責(zé)搏依法動(dòng)員該、調(diào)動(dòng)、棕征用有關(guān)哪人員、物松資、設(shè)備律、器材、變以及占用感場地。有語關(guān)單位和僻個(gè)人應(yīng)當(dāng)影給予支持蝴、配合并律提供便利假條件，任韻何單位和賊個(gè)人不得渾拖延、阻退撓和拒絕機(jī)。離五、掉事故調(diào)查聚分析按特種指設(shè)備重大瀉事故發(fā)生渴后，質(zhì)監(jiān)悲部門應(yīng)當(dāng)能按照國家丹有關(guān)規(guī)定睛組織事故糖調(diào)查組，族在進(jìn)行救獲援的同時(shí)禿，開展事術(shù)故調(diào)查和砌現(xiàn)場取證逆，進(jìn)行事際故分析，葡提出事故眾調(diào)查處理?xiàng)l意見。廢六、汁新聞報(bào)道閉新聞呈報(bào)道工作蓮遵循及時(shí)殘主動(dòng)、準(zhǔn)固確把握、病正確引導(dǎo)冷、講究方搬式、注重涂效果、遵酷守紀(jì)律、黃嚴(yán)格把關(guān)鄙的原則。排市級應(yīng)急約救援指揮芬中心負(fù)責(zé)返新聞發(fā)布什工作，統(tǒng)礙一向媒體絕和社會發(fā)堪布。市政晴府新聞辦排及時(shí)掌握揀信息，分艇析輿情，銹加強(qiáng)與負(fù)們責(zé)處理的柔市政府主隸管部門或溜有關(guān)區(qū)縣遺的溝通，鋪提出新聞壇報(bào)道意見悼，組織指猶導(dǎo)新聞工儀作。歷七、塑涉外事宜警應(yīng)急減救援中涉風(fēng)及港澳臺旬和外籍人益員救護(hù)、天接待、境溫外媒體采企訪等有關(guān)諸涉外事宜銜由市外辦仔負(fù)責(zé)。隙八、去應(yīng)急救援嚷結(jié)束湊同時(shí)愿具備下列師條件時(shí)，從現(xiàn)場指揮蟲部根據(jù)應(yīng)舅急救援實(shí)姿際情況，路在報(bào)請市辱政府同意毀后宣布特爺種設(shè)備重憤大事故應(yīng)淚急救援結(jié)耽束：塑（一俗）死亡和卡失蹤人員呈已經(jīng)查清事；佩（二光）事故危豎害得以控竟制；岡（三閉）次生事變故因素已匆經(jīng)消除；寬（四污）受傷人離員基本得襲到救治；孔（五落）緊急疏暫散人員恢壞復(fù)正常生勤活。忍第五社章左獸后期處置捎一、則善后處理奏發(fā)生艦特種設(shè)備布事故后，趁必須由經(jīng)多質(zhì)監(jiān)部門亞核準(zhǔn)的相虹應(yīng)的安裝液改造維修獅或制造單憂位對特種涉設(shè)備進(jìn)行雞全面的檢退修，由經(jīng)僵質(zhì)監(jiān)部門醒核準(zhǔn)的檢騎驗(yàn)檢測機(jī)旗構(gòu)檢驗(yàn)合少格后方可夸重新投入蘿使用；對器嚴(yán)重?fù)p毀慘、無維修破價(jià)值的設(shè)社備，使用虧單位應(yīng)當(dāng)太予以解體奇性報(bào)廢處性理。應(yīng)急罩搶險(xiǎn)救援彈中緊急調(diào)行用的物資爛、設(shè)備、焰人員和場雷地所發(fā)生扛的費(fèi)用，旦按有關(guān)規(guī)虛定由有關(guān)醒單位負(fù)責(zé)塘。特種設(shè)雞備事故中漠，涉及到桃毒性介質(zhì)辱泄漏或者紅鄰近建筑下物倒塌損俗壞的，應(yīng)冶經(jīng)環(huán)保部橡門和建筑權(quán)部門檢查鮮并提出意忙見后，方罰可進(jìn)行下盛一步修復(fù)錯(cuò)工作。事冰故救援結(jié)嬌束后，區(qū)晨縣人民政欺府應(yīng)當(dāng)做粗好安撫、屯撫恤、理奏賠工作，的有關(guān)部門蘋或者機(jī)構(gòu)饑應(yīng)當(dāng)做好秋社會救助浪、保險(xiǎn)理鋒賠等善后曾處理事項(xiàng)暮，盡快恢蘭復(fù)受影響菜群眾的正鞏常生活和瘡生產(chǎn)活動(dòng)游。爺二、月事故調(diào)查純報(bào)告寨事故牛調(diào)查工作禽組按照國危家有關(guān)規(guī)進(jìn)定組織事特故調(diào)查，愧并提出調(diào)敵查報(bào)告。距市質(zhì)監(jiān)局保適時(shí)向社告會公布特鉗種設(shè)備重籠大事故的欠發(fā)生原因線及預(yù)防措擔(dān)施。坦三、傳應(yīng)急救援討工作總結(jié)護(hù)應(yīng)急楊救援工作摸結(jié)束后，折各級質(zhì)監(jiān)旗部門應(yīng)當(dāng)存及時(shí)進(jìn)行足總結(jié)分析跪，提出改遣進(jìn)工作的差建議。剖第六袍章表毅保障措施昆一、兵應(yīng)急救援崇的資源、很物資、裝移備、信息膝保障趙（一究）各級質(zhì)養(yǎng)監(jiān)部門建贏立與有關(guān)床部門、相庭應(yīng)的專業(yè)百指揮機(jī)構(gòu)豬及有關(guān)專虎家的通信暴聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)肝庫，各值灰班電話確劇保繡2縮4智小時(shí)值守評。訓(xùn)（二弄）市質(zhì)監(jiān)班局組織建凳立全市特施種設(shè)備動(dòng)閱態(tài)監(jiān)管信罰息系統(tǒng)，皂及時(shí)反應(yīng)券特種設(shè)備昏的基本情朝況、安全模狀況和事并故預(yù)警。睜（三農(nóng)）各級質(zhì)嶼量技術(shù)監(jiān)止督部門應(yīng)柿當(dāng)爭取當(dāng)扁地人民政解府的支持熟，針對可貴能發(fā)生噴的特種設(shè)拍備事故類猶型，給與陵特種設(shè)備幼檢驗(yàn)檢測桑機(jī)構(gòu)、應(yīng)手急救援搶某險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)丘伍、公安很消防部隊(duì)信和民兵預(yù)你備役部隊(duì)扇等應(yīng)急救嚷援力量，哲配備相適陰應(yīng)的救援遮工具、檢犁測儀器、云救援車輛喝等搶險(xiǎn)救嫂援裝備和芳通訊裝備洞等。孫二、里技術(shù)儲備滲與保障讀市質(zhì)慌監(jiān)局應(yīng)當(dāng)幻根據(jù)我市棕特種設(shè)備覆的分布特愧點(diǎn)，建立巖相應(yīng)的專遣家組。專銅家組成員歷由檢驗(yàn)檢玩測機(jī)構(gòu)、驅(qū)特種設(shè)備圈生產(chǎn)和使繞用單位、葡大專院校并、科研單驅(qū)位、行業(yè)私協(xié)會的專蝕業(yè)技術(shù)人黎員組成。鋪專家組應(yīng)孤當(dāng)定期召向開會議，啞對國內(nèi)外眾近期發(fā)生西的事故案灣例進(jìn)行研委究、分析織；專家組技應(yīng)當(dāng)積極灣開展與特洗種設(shè)備應(yīng)揮急救援有返關(guān)的研究炭工作，參導(dǎo)與起草或府修訂我市婚的特種設(shè)溪備應(yīng)急救亞援方案。孕市質(zhì)監(jiān)局遭應(yīng)當(dāng)針對鉛帶有普遍縣性事故，固制訂具體毯的事故預(yù)艘防措施和界應(yīng)急處置誼等安全技福術(shù)規(guī)范。址三、秀宣傳、培算訓(xùn)和演練姻（一侮）各級質(zhì)鎖監(jiān)部門應(yīng)拋當(dāng)協(xié)助當(dāng)劃地人民政姥府做好事賺故的預(yù)防房、避險(xiǎn)、擾避災(zāi)、自草救、互救旅等知識的秧宣傳教育丟，并向社加會公布搶羊險(xiǎn)電話。歸使用單位籌應(yīng)當(dāng)在重離大危險(xiǎn)源濕設(shè)備的顯剖著位置公即布內(nèi)部和盼外部的搶擦險(xiǎn)救援電沿話。賤（二蚊）各級質(zhì)蹲量技術(shù)監(jiān)矛督部門應(yīng)供當(dāng)協(xié)助當(dāng)粗地人民政詳府組織或緣者督促有林關(guān)政府職轉(zhuǎn)能部門、把特種設(shè)備進(jìn)使用單位斑和專業(yè)搶煉險(xiǎn)救援隊(duì)蔬伍開展相始關(guān)人員的誰應(yīng)急培訓(xùn)蜂，鍛煉和遭提高在突螞發(fā)事故下崇的快速搶抵險(xiǎn)堵漏、嫂及時(shí)營救尿傷員、正睜確指導(dǎo)和嗓幫助群眾績防護(hù)或者坡撤離、有沸效消除危乳害等應(yīng)急劃救援技能躁和綜合能川力。障（三驕）各級質(zhì)勿監(jiān)部門應(yīng)輩當(dāng)督促有煮關(guān)單位每蛛年至少進(jìn)雄行一次應(yīng)慰急救援演搞練。演練雅前，應(yīng)當(dāng)嘗制定包括娘演練對象小、地點(diǎn)、漆參加人員信、操作規(guī)芝程、使用噴設(shè)備等在紐內(nèi)的演練革方案。演楊練結(jié)束后居，應(yīng)當(dāng)對驚演練情況啞進(jìn)行評估禿、總結(jié)，械對應(yīng)急救瓶援預(yù)案進(jìn)快行修訂和歌完善。食四、馬資金保障涌各級游人民政府隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)立矩特種設(shè)備痕重大事故情應(yīng)急救援啄專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)快，用于組退建專家組千和應(yīng)急救禁援專業(yè)搶脖險(xiǎn)隊(duì)伍、