安全管理體系措施及各崗位職責1.1安全生產(chǎn)保證措施安全生產(chǎn)是關系到國家、集體的財產(chǎn)和廣大勞動者生命的大事，因為施工現(xiàn)場存在多處容易發(fā)生安全事故的隱患，在施工過程中又擔負著艱巨的施工任務，所以我們必須自始至終地嚴格遵守國家頒布的有關安全生產(chǎn)規(guī)范，使本工程安全事故死亡發(fā)生率為零，重傷發(fā)生率的零，輕傷發(fā)生率控制在1.5‰以內。為了達到此安全生產(chǎn)目標，我們制定了一系列的具體、實施有效的安全生產(chǎn)措施，采取主動控制的辦法，做到安全責任具體到位、到人。1.2項目安全管理體系項目經(jīng)理項目經(jīng)理質安負責人質安負責人施工員施工員施工隊長施工隊長操作工人操作工人1.1.1項目經(jīng)理職責(1)、定期對企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人提交安全生產(chǎn)書面工作意見。(2)、參與制訂《防止傷亡、火災事故和職業(yè)危害的措施》以及監(jiān)督并貫徹實施好本企業(yè)危險崗位，危險設備的安全操作規(guī)程。(3)、經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應及時處理，重大問題應及時以書面形式逐級上報，一旦發(fā)生事故，應積極組織現(xiàn)場拯救，參與傷亡事故的調查、處理和統(tǒng)計工作。(4)、協(xié)助組織做好對員工的安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育工作。(5)、本企業(yè)安全情況按隸屬關系每季度向當?shù)貏趧影踩O(jiān)察部門作出書面匯報。1.1.2施工隊隊長安全生產(chǎn)責任(1)、對本施工隊的勞動保護和安全生產(chǎn)負具體領導責任。對獨立承包的單項工程范圍內的勞動保護和安全生產(chǎn)工作承擔總責任及經(jīng)濟責任。(2)、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不得違章指揮。按實際情況制訂安全生產(chǎn)制度和實施合理有效的獎懲制度，是本工地安全生產(chǎn)防火第一責任人。(3)、制定和實施安全技術措施，進行安全技術交底，對危險性的特殊工種、特殊工程項目沒有施工方案和安全措施的，有權拒絕組織施工。(4)、經(jīng)常進行安全檢查，設立專職、兼職安全員，規(guī)定其工作責任和管理范圍，檢查各崗位安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況。個人防護用品使用情況，戴好安全帽和提醒工人注意施工安全。1.1.3施工隊及工地安全員的安全生產(chǎn)責任(1)、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例及有關安全技術勞動保護法規(guī)。(2)、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結、交流、推廣先進的安全生產(chǎn)經(jīng)驗。(3)、經(jīng)常深入班組檢查督促安全生產(chǎn)，調查研究生產(chǎn)中存在的安全隱患。(4)、督促班組做好班前和交接班的安全交底檢查工作。(5)、制止違章作業(yè)和違章指揮，遇到可能發(fā)生的嚴重險情，有權暫停生產(chǎn)，并報告領導處理。(6)、組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查。(7)、參加編制安全技術措施計劃并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。(8)、采用新工藝、新設備、新技術必須同時考慮安全技術措施。并會同安全技術部門研究制訂新工藝、新設備、投產(chǎn)后的管理辦法及操作規(guī)程。(9)、審核各項生產(chǎn)計劃，應同時考慮安全生產(chǎn)及通風防塵問題。(10)、參加安全大檢查及傷亡事故的調查和有關技術鑒定工作，涉及工藝、技術違章作業(yè)及時制止，發(fā)生傷亡事故時應采取可行有效的措施組織搶救工作。(11)、參加傷亡事故調查處理，進行工傷事故統(tǒng)計、分析的報告、涉及工藝技術上隱患問題，積極組織和監(jiān)督整改。(12)、維修、保養(yǎng)或指定專人管理本施工隊的安全工具、設施、標志等器材。(13)、發(fā)現(xiàn)事故隱患應及時處理，如本人或本隊不能處理的危險因素要及時上報主管部門。1.1.4班組長（施工承包人）的安全生產(chǎn)責任(1)、班組長（施工承包人）是承包該項目全體班組人員安全生產(chǎn)管理第一責任人、直接責任人。承擔起自身班組施工人員的生產(chǎn)和生產(chǎn)管理第一責任。(2)、認真遵守安全規(guī)程和有關安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本組人員實際情況合理安排對本組人員在生產(chǎn)中的安全健康負責。(3)、班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領導本班組安全作業(yè)。(4)、組織、傳達安全生產(chǎn)工作交底，進行班組內安全工作的組織安排，檢查安全生產(chǎn)管理隱患，處理本班組內安全生產(chǎn)的任務。(5)、認真執(zhí)行安全交底，有權拒絕違章指揮。(6)、班前及交接班時要對所有使用的機具、設備防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施，經(jīng)常清理、打掃施工場地，搞好文明施工生產(chǎn)。(7)、組織班組安全活動日，開好班前安全生產(chǎn)會。(8)、發(fā)生工傷事故要立即向工長報告，并組織全組人員認真分析，提出防范措施。(9)、組織班組學習安全技術操作規(guī)程，努力提高操作技能，積極參加安全生產(chǎn)的各項活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)。(10)、經(jīng)常檢查施工場地的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的問題要采取臨時控制措施，并及時將情況上報(ll)、服從專職安全員的指導，接受專職安全員的改進措施，教育全班工作人員堅守崗位，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和制度，做好上下班的交接工作和自檢工作。(12)、支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全組員工共同搞好安全生產(chǎn)活動。1.1.5工地質量員的安全生產(chǎn)責任(l)、認真遵守安全建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例及有關安全技術勞動保護法規(guī)。(2)、對所監(jiān)督的施工項目的質量安全問題負有直接責任，不得違章指揮工作。(3)、在檢查、總結、評比生產(chǎn)質量的活動中，必須同時把安全生產(chǎn)工作貫徹到具體施工工序中。(4)、定期開展安全生產(chǎn)活動，讓工人認識到安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全第一，質量第一的思想，沒有正常的安全生產(chǎn)，就沒有質量的保證。(5)、如果發(fā)生安全事故或末逐事故，應立即會同安全員參加事故分析，吸取事故教訓，同時及時上報給上級。1.1.6工地材料員安全職責(1)、施工現(xiàn)場使用的一切機具和附件等，在購買時必須有出廠合格證的，發(fā)放時必須符合安全生產(chǎn)要求，回收后必須進行檢修。(2)、采購的勞動保護用品，必須符合規(guī)格標準，特別是安全帶、安全帽、安全網(wǎng)必須符合國家規(guī)定標準。(3)、負責采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護用品的材料員，應向本隊施工人員提供產(chǎn)品使用說明。(4)、符合安全要求的安全設施和防護用品應及時供應。(5)、經(jīng)常對工人進行安全生產(chǎn)和遵守安全規(guī)程制度的宣傳教育，所用一切機電設備要符合安全要求。1.1.7工人的安全職責(1)、應牢記“安全生產(chǎn)、人人有責”，樹立“安全第一、預防為主”的思想，接受安全教育。(2)、認真學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程及安全知識，提高安全意識。(3)、正確使用防護用品和安全設施、工具，愛護安全標志，不能隨便使用他人操作的機械、電氣設備，禁止無證進行特殊工種作業(yè)。(4)、做好文明施工和各種機具的維護保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時處理并上報給上級。(5)、發(fā)生事故或發(fā)生未遂事故，立即向班組長報告，參加事故分析，吸取教訓，積極提出防止事故發(fā)生，促進安全生產(chǎn)、改善勞動條件的合理化建議。(6)、有權越級報告安全生產(chǎn)的一切情況，任何人不得打擊報復。(7)、遇有嚴重人身危險且沒有安全保證的作業(yè)，工人有權拒絕施工。同時立即報告或越級報告給有關部門。(8)、對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設施和機具，做到正確使用，不準拆改。(9)、發(fā)揚團結友愛精神、互相監(jiān)督，真正做到人人平安、家家歡樂。1.1.8實行安全教育培訓制度為了把安全意識貫徹到每位職工的頭腦中，能夠更好地落實到工作當中，特制訂安全教育培訓制度如下：(1)、經(jīng)常對廣大職工進行安全思想教育，提高各級領導干部及廣大職工對安全生產(chǎn)的認識，增強責任感，使全體職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律的重要性，減少事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。(2)、進行安全知識教育：全體職工都必須接受安全知識教育，按時進行安全培訓，能夠熟悉施工工藝、方法，在施工中能準確判斷危險區(qū)域、部位，熟悉各類安全防護基本知識和注意事項。(3)、進行安全技能教育：結合本工程或本專業(yè)特點，實行安全操作，安全防護基本知識。教育每一個職工要熟悉本工程，本崗位專業(yè)安全知識，對于國家規(guī)定建筑登高架設、焊接、電氣等特殊作業(yè)人員，必須進行專門的安全技術培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。(4)、進行事故教育：廣泛開展安全生產(chǎn)教育，結合典型事故經(jīng)驗和教訓進行教育，宣傳先進安全生產(chǎn)防范經(jīng)驗，從中吸取有益的經(jīng)驗，主動防止事故發(fā)生。(5)、進行法制教育：對全體職工進行遵紀守法教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)現(xiàn)象。(6)、領導干部必須經(jīng)常接受教育，參加經(jīng)理(廠長)安全培訓考核，提高安全意識的安全管理工作的領導水平。(7)、新工人入場前必須認真學習三級安全教育。三級安全教育是指公司進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育；施工隊進行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀教育；班級進行本工種崗位操作及班組安全制度、紀律教育。(8)、對工人的三級安全教育情況，要建立檔案，對職工安全生產(chǎn)教育登記進行管理，達到預測、預報、預防事故發(fā)生的目的。(9)、特種作業(yè)人員應進行安全培訓，從事特種作業(yè)人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并考核合格后方可上崗作業(yè)，切實抓好特種工作和評審的工作。(10)、進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育。(11)、把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)不同的工程特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行管理，認真學習上級勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關的文件、指標。明確規(guī)定各個部門、科室和每個職工的安全責任、尊章守紀，加強事故案例教育，吸取安全生產(chǎn)技術先進經(jīng)驗。(12)、采用新技術、新工藝、新設備、新材料，在調換工作崗位時，應對人員進行教育。(13)、班組每周安排一次安全生產(chǎn)活動日，學習安全生產(chǎn)法規(guī)文件，回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出不同安全要求，分析思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢，表揚先進個人。(14)、適時安全教育：吸取經(jīng)驗教訓，充分認識自己的過失。(15)、安全教育培訓形式：根據(jù)各自特點、因地制宜，采取多種形式進行，如建立安全教育室、舉辦多層次安全培訓班、安全課、安全知識講座、報告會、智力競爭，典型事故圖片展覽、電視片、黑板報等，向職工家屬發(fā)送安全宣傳品，動員職工家屬進行安全生產(chǎn)監(jiān)督。1.1.9安全技術交底制度(1)、開工前，技術負責人必須將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人、工長和職工進行安全技術交底。使施工人員都知道，在什么時候和什么樣作業(yè)情況應采取哪些防范措施，并說明安全生產(chǎn)的重要性。(2)、每個單項工程開工前，技術負責人應重復進行交待單項工程和安全技術交底和討論，使執(zhí)行者了解其道理，使安全技術措施落實到位，堅決糾正只有編制者才知道安全規(guī)定，而施工者不知道安全規(guī)定的不良現(xiàn)象。(3)、安全交底應具有書面材料(安全技術交底卡)、有交底人、接受任務負責人以及安全員的簽字和交底日期。(4)、兩個以上施工隊或工種配合施工時，施工隊長、工長要按工程進度定期地向有關班組長進行交叉作業(yè)的交底。(5)、班組每天要對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。(6)、施工組織的編制者、施工技術負責人、施工工長及安全員都有要隨時檢查安全技術措施落實情況，及時糾正違反安全技術措施規(guī)定的行為，達到預防事故，保證安全施工的目的。1.1.10項目組安全檢查制度與實施細節(jié)為督促公司安全管理制度的執(zhí)行，貫徹“預防為主、安全第一”的方針，特制訂本制度。(1)、安全檢查的依據(jù)是：公司制訂的《企業(yè)安全管理制度》，要求各工程隊認真自覺的執(zhí)行。(2)、為了保證安全責任制、安全管理制度順利執(zhí)行，減少杜絕事故發(fā)生，重點在于搞好安全檢查，根據(jù)工程所在區(qū)域檢查分為兩類：一類為省內工程；二類為省外工程。省內工程以定期的安全檢查為主，省外工程以這定期的抽查為主。(3)、為保證檢查落在實處，公司安全領導小組每召開一次安全生產(chǎn)例會,應分析安全現(xiàn)狀、確定檢查工程項目、參檢人員、目的、檢查負責人，以及省外抽查工程項目等。安全例會時間訂為每月10號，遇到星期日則作相應的順延。(4)、檢查內容：一類為制度執(zhí)行類：如安全制度貫徹情況、安全交底制度崗位責任制、文明施工、特種工種持證上崗制度、安全防護等。一類為專業(yè)類：如電氣設備、機械設備、防火、用電等。每次檢查，先確定1—2個項目，明確檢查內容、標準和要求，專業(yè)性檢查必須組織技術人員、安全人員、有維修技術的人員參加。(5)、檢查形式：(6)、定期安全檢查，公司一月一次，施工工地半月一次，工程抽查兩月一次。(7)、專業(yè)性安全檢查，根據(jù)工程實際情況，由公司在安全例會上決定。(8)、經(jīng)常性安全檢查：公司安全主任及工程監(jiān)理，每次到工地，都有要進行安全方面的巡視。重點搞好定期安全檢查和抽查。(9)、安全整改：整改是安全檢查的重要組成部分，是安全檢查的必然結果，檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由檢查人員發(fā)整改通知單，限期整改;有發(fā)生事故危險的隱患，檢查人員應責令停工，并立即整改。整改完成后，要求公司檢查人員，立即進行復查，整改合格后方可進行消案。(10)、對復查仍未按整改要求整改的，經(jīng)安全小組研究決定，于以經(jīng)濟處罰如下：(11)、無安全交底記錄；罰款：500—1000元(12)、安全制度不齊全、或未上墻；罰款：500—1000元由安全領導小組出罰款通知單，財務部負責執(zhí)行。工程完工后，安全檢查交底資料必須交由公司安全部門存檔。未做到者罰款3000—10000元。(13)、為長期、穩(wěn)定抓好安全檢查工作，提取工程造價總0.1％作為安全管理備用基金，用于安全管理費用及對安全管理成績顯著人員的獎勵。(14)、施工工地安全員須佩戴標志上崗，以便于識別。1.1.11班前安全活動制度為了進一步落實安全責任制，保障職工在生產(chǎn)中安全和健康，促進生產(chǎn)發(fā)展，提倡各施工隊組織班前安全活動制度，（1）班組長要模范遵守安全生產(chǎn)制度，領導本組在班前安排安全作業(yè)，認真執(zhí)行安全技術交底。（2）班組長認真檢查各交接班安全記錄。（3）班前要認真總結前一班的安全生產(chǎn)。明確提出本班工作中的安全生產(chǎn)要求并對當天安全生產(chǎn)的重點工程，要特別加以重視，防止事故發(fā)生，同時，每周進行對比，表揚遵章守紀模范。（4）班前要對所使用的工具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應立即采取改進措施。重點是檢查用電安全。（5）認真學習國家有關安全生產(chǎn)規(guī)程，學習先進的新技術、新工藝、新設備。（6）分析班組工人安全思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢。（7）對特種作業(yè)人員進行嚴格上崗檢查。1.1.12工傷事故報告處理規(guī)定為加強勞動安全管理，保障職工的安全和健康，做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、制訂。（1）各下屬施工隊在發(fā)生傷亡事故中必須立即組織搶救，并按國家有關報告規(guī)程上報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得隱瞞、虛報或故意延遲上報。（2）發(fā)生輕傷事故，施工隊負責人和工長應組織調查分析，填寫事故登記書，于事故發(fā)生之日起五天內報送公司有關部門。（3）發(fā)生重傷、死亡或其他重大事故，現(xiàn)場施工隊長、安全員須把事故情況于八小時內報告公司負責人。公司應匯同主管部門及有關同級工會及時組織調查組，分清責任，提出整改措施和對事故責任人員進行處理意見。（4）事故調查組必須在事故發(fā)生之日起十五天內向本公司及有關部門報送詳細的調查報告書。（5）公司及主管部門應在接到報告書二十天內提出處理意見，申報建設局及勞動部門，由建設局及勞動部門按審批權限審批。（6）重大未逐事故，必須在12小時內報告公司質安部門，由事故單位主管安全的副經(jīng)理組織調查分析找出原因。查清責任，確定改進措施，提出處理意見。七日內向安全組提出書面報告，一般安全未逐事故，由基層單位參照上述方法亦要分析事故，認真嚴肅對待。（7）凡因工負傷，每次超過一個工作日(八小時)以上的事故都算工傷，必須由施工組填寫“傷亡事故登記表”報公司有關部門備案。（8）職工傷亡事故統(tǒng)計報告是一項嚴肅的工作，不得隱瞞不報或拖延不報，如發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、虛報除責成補報外，責任者給予紀律處分。因工傷負傷未按規(guī)定時間上報，原則上不予處理，特殊情況需要補報，必須有職工所在單位及本人的報告有當時受傷診斷證明及負傷現(xiàn)場二人以上的證明、材料，經(jīng)公司審批后，補填“傷亡事故登記表”報公司有關部門，方可按工傷處理，同時扣發(fā)該單位領導和事故責任者的當月獎金。（9）事故處理報告要歸檔，做好善后工作，吸收教訓，防止日后再發(fā)生類似的事故。1.1.13施工現(xiàn)場防火規(guī)定為嚴格安全生產(chǎn)，杜絕事故的發(fā)生，制訂本規(guī)定：（1）建立施工防火責任制度，從項目經(jīng)理、施工隊長、施工員、班組長到工人，都必須對所在工地防火安全擔負一定責任，并實施獎懲制度。（2）工地負責人負責工地安全防火工作，為防火責任人，安全員負責工地檢查，監(jiān)督防火工作。（3）嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場用火的規(guī)定。（4）施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)，易燃可燃材料堆放，倉庫和宿舍等區(qū)域。（5）派專人負責管理施工現(xiàn)場臨時設施做好登記工作，消除隱患。（6）施工人員上崗作業(yè)時嚴禁吸煙，明確規(guī)定吸煙點。（7）焊工必須持證上崗，無證者不準進行電氣、焊割作業(yè)。（8）施工現(xiàn)場用電應嚴格按照用電的安全管理規(guī)定，加強電源管理災。防止發(fā)生電氣火災。（9）設置消防設施，在臨時性區(qū)域內，每一百平方米臨時設施放置兩只十公升滅火器。（10）消防器材應的專人負責維修保養(yǎng)，酸堿泡沫滅火機的藥劑一年半更換一次，并需掛有換藥時間牌子。（11）施工隊長每三個月要負責組織工人學習防火、滅火知識。要求達到“三懂”即懂昨火災的危害性、懂得預防火災的措施、懂得撲救火災的方法；“三會”即會報警、使用消防器材、會撲救初期火災。（12）如發(fā)現(xiàn)火警、火災事故，立即組織人力、物力進行滅火。同時，以最快速度通知公安消防部門，事后及時進行調查處理，對事故責任者和防火負責人進行批評教育和經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重者，由司法機關追究刑事責任。1.1.14施工現(xiàn)場用電管理規(guī)定（1）現(xiàn)場施工用電一次接線，應按當?shù)仉姌I(yè)部門和規(guī)范規(guī)定執(zhí)行，由電氣專業(yè)人員架設。（2）施工現(xiàn)場的電氣二次接線必須是經(jīng)考試合格、持有操作證的電工從事，其他人員嚴禁隨意接線。（3）現(xiàn)場施工的臨時用電，不能有臨時點，應有正規(guī)的施工現(xiàn)場用電規(guī)劃，不準亂接線、亂拉線，要做到現(xiàn)場的用電規(guī)劃及用電的高度文明、可靠。施工現(xiàn)場的臨時用電線路必須架空，嚴禁隨地走、嚴禁與金屬件接觸，臨時低壓架空線的間距不得小于300mm，導線應用瓷瓶，蝶式絕緣子等固定。架空干線距地面高度不得低于3.5m，跨越道路時不得低于6m，與建筑物或其他導線的距離不得小于2m。（4）由低壓干線引向電氣設備的分支線，必須采用絕緣線，線間距離不得小200mm，距地面高度不得低于1.5M。（5）施工現(xiàn)場用的電動機械，必須設立單獨閘開關，必須上箱、上鎖。（6）施工現(xiàn)場用的電動機械，須采用保護擋零和重復接地，移動電動機械設備應接零。（7）在露天的施工機械設備必須接地和裝漏電保護器或漏電開關。（8）手持電動工具是工地常用電器設備(如打夯機、水磨機、振動電錘、手電鉆、手電砂輪機等)，這類設備使用時經(jīng)常移動、震動較大，比較容易發(fā)生碰殼事故，而且是在工人緊握之下運行的。因此，操作人員戴絕緣手套，接線時必須裝漏電保護器或漏電開關。（9）施工現(xiàn)場的用電線路架設好后，機械設備安裝好后，必須