第3頁共3頁村計劃生育村民自治章程已打印為全面規(guī)范居民的計劃生育行為，實施依法治村（居），居民自治，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，結合本社區(qū)實際，制定計劃生育居民自治章程如下：一、居委會有依照《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，居民自治章程和本社區(qū)“村規(guī)民約”的規(guī)定，對社區(qū)內計劃生育居民進行管理的權力，同時也有依照上述規(guī)定維護居民合法權益的義務。二、村（居）計劃生育協會有協助居委會做好計劃生育工作的職責。三、居委會和計劃生育協會為居民應搞好下列服務：1、2、人口與計劃生育知識的宣傳服務。組織育齡婦女參加孕期檢查和生殖健康檢查，積極為育齡群眾提高宣傳教育培訓和各種服務。3、本社區(qū)對計生政策、收費標準、技術服務免費基本項目、流動人口發(fā)、換、驗查證規(guī)則及本月流出已婚育齡婦女____及生育情況、年度內出生、一胎登記、二胎審批、結婚____、政策外生育人員繳納社會撫養(yǎng)費情況、獎勵救助情況公開服務。4、生育保健避孕相關服務。5、6、7、人力、物力、財力、科技方面的生產、生活幫助服務。為困難戶、受災戶、貧困母親、孤寡老人送溫暖、獻愛心活動。為維護群眾實行計劃生育，尤其是對獨生子女戶、雙女戶合法權益的法律服務。8、為政策內懷孕婦女從懷孕到分娩的全程服務。四、居民在計劃生育上的權利和義務（一）享有的十項權利1、有依法生育的權利和不生育的自由；2、有男到女家落戶、女兒也是傳后人的權利；3、有免費享受國家規(guī)定的基本手術項目的權利；4、有獲得生殖健康服務的權利；5、在計劃生育技術人員的指導下，有實行避孕節(jié)育措施之情選擇的權利；6、計劃生育戶有享受優(yōu)先優(yōu)惠政策、各種獎勵和社會保障的權利；7、對居民計劃生育工作有參與管理、監(jiān)督的權利；8、對違法施政的工作人員、違反計劃生育政策法規(guī)的人和事有檢舉、舉報的權利；9、有依法保護自己人身權、財產權不受侵犯的權利；10、法律、法規(guī)規(guī)定的其它權利。（二）應盡的九項義務1、有依法實行計劃生育的義務；2、計劃生育丈夫有責，男性有參與計劃生育的義務；3、有優(yōu)生優(yōu)育、提高出生人口素質的義務；4、違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的有依法繳納社會撫養(yǎng)費的義務；5、協助居委會開展人口與計劃生育工作的義務；6、流出育齡夫婦有接受居住地計生部門管理和按時向戶口所在地寄回孕期檢查證明的義務；7、有救助本社區(qū)計劃生育貧困戶的義務；8、法律法規(guī)規(guī)定的其它義務。五、本社區(qū)優(yōu)待和獎勵措施對于模范實行計劃生育的村民，按照《河北省人口與計劃生育條例》及本社區(qū)《自治章程》規(guī)定給予獎勵。六、處罰措施對于違反計劃生育法律法規(guī)和《居民自治章程》的公民，按《河北省人口與計劃生育條例》和《居民自治章程》的規(guī)定進行處罰。村計劃生育村民自治章程已打印（二）____村計劃生育村民自治章程（經年月日村村民代表大會討論通過）第一章總則第一條：為認真落實《____全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題____決定》，充分調動廣大村民自我管理、自我教育、自我服務的積極性。按照“依法管理、村級自治、優(yōu)質服務”的要求，根據《____村民委員會____法》、《____人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》等有關法律、法規(guī)，結合本村實際情況，經村民代表討論同意制定本章程。第二條。本章程的建立是服務村育齡人員為核心，以群眾自覺參與為基礎。通過村管理與群眾自治相結合的計劃生育工作機制，維護群眾的合法權益，為本村群眾的生產、生活、生育提供服務。第三條。本章程是本村計劃生育的行為規(guī)范，由村民委員會____實施，村民代表監(jiān)督執(zhí)行。村內的____和全體人員在《章程》面前人人平等，村委會要嚴格執(zhí)行計劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求。廣大村民要認真行使自己的權利，履行自己的義務。第四條。本章程經村民代表大會審議通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。第二章計劃生育村民自治目標第五條：通過全村村民的共同努力，實現以下目標：l、全村村民自覺按照計劃生育的法規(guī)、政策和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺接受計劃生育的管理與服務，無計劃外出生、無大月份引產。2、全村村民婚育觀念有明顯的轉變，樹立起科學、文明、進步的婚育觀念，思想道德水平和科學文化知識、身體素質等有明顯提高。3、全村人口和計劃生育工作考核達標，完成年度人口指標任務，實現人口與經濟協調發(fā)展。第三章村民委員會職責第六條。成立村計劃生育領導小組，每月召開一次會議，認真研究和解決計劃生育工作中的實際困難和問題，半年、年終向村民代表大會報告計劃生育各項指標及工作完成情況。第七條。保證計劃生育工作經費的合理使用，按上級要求配齊計劃生育專職干部，建立計生宣傳員網絡，保證宣傳服務陣地的設施齊全，滿足計劃生育宣傳、服務的需要。落實對獨生子女、獨生子女家庭的獎勵和各項優(yōu)惠政策。開展對貧困獨生子女家庭的幫扶工作。第八條：村委會與以下家庭簽定計劃生育村民自治協議書：（1）本轄區(qū)內長期居住的已婚育齡婦女（含事實婚姻），（2）本轄區(qū)內有常住趨勢的已婚育齡婦女家庭（含事實婚姻）。第九條。村委會因領導、____、投入等原因沒有完成與鎮(zhèn)簽定的目標考核任務，每出現一例計劃外二孩或考核總分每下降____分，村干部每人的全年績效工資下降____％，出現一例多胎，全年績效工資下降____％。并向村人民代表大會作出書面檢討。第十條。村委會根據村的經濟發(fā)展情況逐步調整充實對計劃生育家庭的各項優(yōu)惠政策。第四章村計劃生育專職干部職責第十一條。村計劃生育專職人員接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育辦公室的業(yè)務指導，在村委會的領導下，履行計劃生育宣傳、服務職能。其職責是：l、當好領導參謀助手，協助村黨總支和村委會完成人口和計劃生育責任目標。2、積極____育齡婦女開展活動，針對不同的育齡人群有針對性地開展人口計生宣傳與服務工作。3、幫助育齡婦女了解各種避孕方法的原理和優(yōu)、缺點，指導育齡婦女在“知情”的基礎上選擇適合自己的以長效避孕措施為主的避孕方法。4、認真做好“村級計劃生育工作手冊”的記錄，確保各種帳、表、卡、冊的整齊、規(guī)范。5、按照要求認真做好流入育齡婦女的服務管理工作，及時檢查流動人口育齡婦女《婚育證明》。6、為育齡婦女做好生殖健康服務，協助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年為____歲以下的育齡婦女提供兩次b超查體（____月、____月），并記入健康檔案。做好新婚、孕產、術前、術后的育齡婦女訪視服務，幫助她們解決實際困難。7、熟悉本村計劃生育工作的情況，發(fā)現孕情及時做好補救，每半年向計劃生育領導小組總結、分析本村計劃生育工作一次。第十二條：____人以上的村另配備____名信息保健員，協助村專干開展工作。其職責是：1、對轄區(qū)內所有居住的育齡婦女每月至少入戶走訪一次，了解她們的需求，并向計劃生育專職干部進行信息反饋。2、做好轄區(qū)內育齡婦女的宣傳工作，有條件的可組成育齡婦女3-____人集中學習小組，沒有條件的做好入戶宣傳及有針對性的重點服務。3、幫助育齡婦女選擇避孕節(jié)育措施，并協助村計劃生育專職干部____好本轄區(qū)育齡婦女按時參加集中孕檢。第五章村計劃生育協會職責第十三條。村計劃生育協會是協助村委會搞好計劃生育的群眾____，是實現計劃生育村民自治的重要載體，在村黨總支、村委會的領導下，通過開展宣傳、服務、監(jiān)督活動，促進計劃生育村民自治健康發(fā)展。村計劃生育協會設會長l名、副會長____名、秘書長____名、理事____人、會員小組長____人、會員____人，每個會員小組長負責聯系____個會員。第十四條：村計劃生育協會職責1、____會員學習宣傳計劃生育方針、政策、法規(guī)，帶領會員實行計劃生育、勤勞致富，開展對計劃生育困難家庭的幫扶。2、協助做好宣傳，普及計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及生殖保健知識。3、積極開展關愛女孩活動，搞好幫扶及計劃生育服務工作。4、協助村委會做好群眾的生育理念轉變，以穩(wěn)定低生育水平。5、參與人口計劃規(guī)章制度的制定和落實，參與計劃生育經費的管理、監(jiān)督、獎勵措施的落實。監(jiān)督二胎的申報、審批，廣泛聽取和反饋群眾的意見和要求，維護育齡群眾的合法權益。第十五條：村計劃生育協會活動制度1、例會制度2、學習培訓制度3、會員聯系戶制度4、民主參與、民主監(jiān)督制度5、評比獎勵制度6、會員小組活動制度第十六條。全面履行“五項”職能，“三自”活動開展好，對達到合格小組長和五好會員標準的，由村委會表彰獎勵。對發(fā)揮作用不好的，勸其退會，不斷提高會員素質，發(fā)展壯大會員隊伍。第六章村民的權利與義務第十七條：村民的計劃生育權利村民中15-____歲育齡婦女的合法權益不容侵犯。l、有依法申請結婚、生育的權利。2、符合再生育條件的育齡夫婦，有申請生育第二個子女的權利。3、有享受計劃生育各項政策、法規(guī)、婚育知識等培訓教育的權利。4、有享受計劃生育優(yōu)惠政策的權利。5、有享受計劃生育服務的權利。6、有享受計劃生育生殖保健的權利及避孕節(jié)育“知情選擇”的權利。7、有民主參與、民主監(jiān)督的權利。8、對征收社會撫養(yǎng)費不服的有申請復議的權利。第十八條：村民的義務1、實行計劃生育是村民的義務，一對夫妻只生育一個子女，對于符合生育二胎條件的，可由夫妻雙方申請，經批準，可以再生育一個子女。2、積極參加村____的計劃生育宣傳教育活動。3、積極參加村____的孕檢、生殖健康查體活動。4、自覺實行晚婚晚育和持“生育證”生育。5、自覺及時落實避孕節(jié)育措施。6、積極參與民主管理、民主監(jiān)督。7、接受因違反計劃生育法律、法規(guī)行為的處理。第七章育齡婦女的教育、管理、服務第十九條。育齡婦女要自覺到村計劃生育活動室參加各種宣傳教育和培訓。要通過廣播、板報、電視、宣傳錄像盤等形式接受經常性的宣傳教育，以提高育齡婦女遵守計劃生育的自覺性。第二十條。育齡婦女包括長期在本村居住的育齡婦女要自覺參加村____的育齡婦女查體及孕檢活動。對應落實避孕措施的育齡婦女必須在村專職干部的指導下選擇安全可靠的避孕措施。第二十一條：____育齡婦女開展生產、生活、生育服務。即：宣傳____計劃生育方針政策、避孕節(jié)育知識、優(yōu)生優(yōu)育知識、生殖保健知識等。開展為計劃生育戶提供致富信息，傳授種、養(yǎng)殖技術，幫助他們解決生活中遇到的困難。第八章獎勵與限制性措施第二十二條：獎勵（根據各村情況確定）1、凡是本村村民已領取獨生子女證的夫妻，從領證之日起至孩子____周歲可享受每月元獨生子女保健費。若生育二胎，已領的獨生子女費全部退回。2、凡是一孩或二女孩結扎的本村村民，除享受上級的獎勵外，村里應給予一次性獎勵。3、凡是本村已落實長效避孕措施的（獨生子女家庭）育齡婦女，又意外妊娠的，本人積極采取補救措施，除全部報銷手術費外，村里可再給予一次性補助。4、對村民晚婚晚育的獎勵規(guī)定。凡是本村初婚的男女青年，男方達____周歲以上，女方達____周歲以上結婚的為晚婚，村委會一次性每人獎勵____元，（刑滿釋放人員除外）。女方____周歲生育為晚育，村委會一次性獎勵____元。5、凡是本村獨生子女困難家庭夫妻一方或雙方因病難以完成搶種、搶收農活的，村委會____人員幫助搶種、搶收。第二十三條：限制性措施1、凡是本村有一個子女的夫妻，沒有二胎指標而懷孕的，為計劃外懷孕，必須終止妊娠。若不終止妊娠的，村委會將暫停本人及家屬在村里的一切福利待遇，包括：獨生子女保健費、老年人生日、春節(jié)補助、退休費等。協助村委會一同做懷孕人員的思想工作，直至終止妊娠。2、違反《條例》規(guī)定，超生二孩或多孩，除按《安徽省計劃生育條例》及《細則》的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，村委會停止其夫妻的一切福利待遇，本人及家屬在村辦企業(yè)上班的一律解除合同，今后不再給安排工作。3、對非法抱養(yǎng)第二個子女的，除按計劃外二孩標準征收社會撫養(yǎng)費外，參照本條第二款規(guī)定，免除本村村民的一切福利待遇。4、育齡婦女應積極參加村____的孕檢、查體活動，對無故不參加孕檢、查體按照協議交納違約金。5、育齡婦女家庭違反計劃生育政策，非婚生育一孩的除繳納社會撫養(yǎng)費外，其生育子女從入戶時間計算____年間不得享受本村的____收入分配。6、育齡婦女家庭違反計劃生育，政策外生育的除繳納社會撫養(yǎng)費外，其生育子女從入戶時間計算____年間不得享受本村的____收入分配。第二十四條。凡在轄區(qū)內有常住趨勢（居住____個月以上）的育齡婦女，無論戶口是否在本村，一律接受村計劃生育管理。第二十五條。凡在本村長期居住的育齡婦女（含流動人口），村委會負責登記建卡，發(fā)放《生育證》、《獨生子女證》，進行計劃生育政策、法規(guī)、避孕節(jié)育知識等培訓及生殖保健服務，同本村育齡婦女一樣，就近享受孕檢、體檢服務，領取藥具，并接受指導，一樣參加計劃生育有關社會活動。第二十六條。凡是在本村長期居住的育齡婦女，應自覺接受村委會的計劃生育管理和服務，在村專職干部的指導下自主選擇安全可靠的避孕方法。第二十七條。凡是外地流入本村的育齡婦女，房屋出租戶通知承租戶，十日內必須攜帶《流動人口婚育證明》到村計劃生育辦公室進行登記。第二十八條。對在本村長期居住的育齡婦女及流動人口育齡婦女計劃外懷孕和超生的，按照《安徽省計劃生育條例》規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。房屋出租戶，不能租賃、收留無指標懷孕生育人員，否則對房屋出租戶采取停水停電措施。第十章民主參與、民主監(jiān)督第二十九條：民主參與、民主監(jiān)督的內容：民主參與：1、參與本村計劃生育村民自治章程的制定。2、參與村委會計劃生育工作計劃的制定。3、參與對生育情況的了解和生育政策的落實。4、參與優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作。5、參與落實“三為主”、“三結合”工作。民主監(jiān)督：1、對計劃生育政策、法規(guī)和本村計劃生育村規(guī)民約情況進行監(jiān)督。2、對村委會及其成員和上級計劃生育工作人員依法開展計劃生育工作進行監(jiān)督。3、對計劃生育統(tǒng)計工作的真實性進行監(jiān)督。4、對計劃生育技術服務工作質量進行監(jiān)督。5、對村委會執(zhí)行村民自治章程情況進行監(jiān)督。第三十條：