2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析能力提升試卷B卷附答案

大題（共10題）一、某引水工程總投資42億元，工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km，控制性建筑物10座（節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個(gè)）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠橋梁）。事件1：項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，部分建設(shè)過程如下：2018年6月10日可行性研究報(bào)告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備，并組織進(jìn)行了主體工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購招標(biāo)。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項(xiàng)目法人。2019年5月由于征地原因，項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位溝通后，取消了2座排水渡槽。事件2：項(xiàng)目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)方案如下：將設(shè)計(jì)直接委托給承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制單位A設(shè)計(jì)單位；明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗(yàn)段的B、C兩家施工單位；建筑物工程（10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁）通過公開招標(biāo)選擇了D施工單位；項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位，E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位，F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選了G設(shè)備供應(yīng)單位。＜1>、事件1中，請(qǐng)指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處，并說明理由。＜2>、事件2中，請(qǐng)指出項(xiàng)目法人發(fā)包方案中的不妥之處，并說明理由。＜3>、事件2中，項(xiàng)目法人招標(biāo)方案中的模式屬于何種項(xiàng)目組織管理模式？作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師，你認(rèn)為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些？【答案】＜1>、（1）主體工程開工時(shí)間不妥。理由：主體工程開工時(shí)間應(yīng)于初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之后進(jìn)行。（2）項(xiàng)目法人組建時(shí)間不妥。理由：籌備組應(yīng)于可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)之后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。（3）項(xiàng)目法人取消2座排水渡槽不妥。理由：可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻＃?>、將設(shè)計(jì)直接委托給A設(shè)計(jì)單位不妥；將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由：設(shè)計(jì)、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標(biāo)相關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)委托。＜3>、屬于平行承發(fā)包模式?？偙O(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括：①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作；②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作；③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作；④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作；⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。二、某大（2）型水庫樞紐工程，由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、電站等建筑物組成，工程在實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：根據(jù)合同約定，本工程的所有原材料由承包人負(fù)責(zé)提供，在施工過程中，承包人嚴(yán)格按照合同要求完成原材料的采購與驗(yàn)收工作。事件2：大壩基礎(chǔ)工程完工后，驗(yàn)收主持單位組織制定了分部工程驗(yàn)收工作方案，部分內(nèi)容如下：（1）由監(jiān)理單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；（2）驗(yàn)收工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持；（3）驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位代表組成；（4）分部工程驗(yàn)收通過后，由項(xiàng)目法人將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。事件3：溢洪道單位工程完工后，項(xiàng)目法人主持單位工程驗(yàn)收，并成立了有項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成的驗(yàn)收工作組。經(jīng)評(píng)定，該單位工程施工質(zhì)量等級(jí)為合格，其中工程外觀質(zhì)量得分率為75%。事件4：在混疑土面板施工過程中，面板出現(xiàn)裂縫，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定該裂縫屬于表面裂縫，按質(zhì)量缺陷處理，裂縫處理工作程序如下：（1）承包人擬定處理方案，并自行組織實(shí)施；（2）裂縫處理完畢，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢査驗(yàn)收合格后，由承包人填寫《施工質(zhì)量缺陷備案表》，備案表由監(jiān)理人簽字確認(rèn)；（3）《施工質(zhì)量缺陷備案表》報(bào)項(xiàng)目法人備案。問題：【答案】1.（1）對(duì)承包人的采購要求：承包人應(yīng)按專用合同條款的約定，將各項(xiàng)材料和工程設(shè)備的供貨及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）驗(yàn)收程序：對(duì)承包人提供的材料和工程設(shè)備，承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收，査驗(yàn)材料合格證明和產(chǎn)品合格證書，并按合同約定和監(jiān)理人指示，進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，檢驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理人，所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。2.（1）分部工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)由施工單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。（2）分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。（3）驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。3.還應(yīng)包括主要設(shè)備制作（供應(yīng)）商、運(yùn)行管理等單位的代表。單位工程驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席驗(yàn)收會(huì)議、法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)視情況決定是否列席驗(yàn)收會(huì)議。4.（1）經(jīng)監(jiān)理同意后再組織實(shí)施處理方案。（2）應(yīng)由監(jiān)理單位填寫《質(zhì)量缺陷備案表》，各工程參建單位（項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位）代表簽字。（3）應(yīng)該是報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。三、某水電站工程采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核投標(biāo)文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C和E對(duì)分類分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中列明的需要填寫的單價(jià)和合價(jià)分別存在漏項(xiàng)，即各有一處單價(jià)和合價(jià)均未填寫。經(jīng)査其他投標(biāo)人相應(yīng)的最高報(bào)價(jià)分別是5000元和8000元。【事件】事件1:投標(biāo)人c和E的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)，屬于未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。事件2:向投標(biāo)人C和E發(fā)出澄清要求，要求其做出書面澄清、補(bǔ)正，按重新填寫補(bǔ)報(bào)后的投標(biāo)總價(jià)，作為新的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo)，合同按補(bǔ)報(bào)后的投標(biāo)價(jià)簽約。事件3:按不利于投標(biāo)人C和E的競(jìng)標(biāo)來處理。在原投標(biāo)報(bào)價(jià)上分別再加5000元和8000元，作為新的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo)，合同按新的投標(biāo)報(bào)價(jià)簽約。事件4:對(duì)投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的漏項(xiàng)，不作處理，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。按投標(biāo)人C或E投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)，如若中標(biāo)，合同仍按其投標(biāo)報(bào)價(jià)簽約?！締栴}】1.《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》細(xì)微偏差指什么，如何處理？2.事件1?事件4的處理意見是否合理，說明理由【答案】問題1:細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。問題2:事件1中，否決投標(biāo)的處理意見不正確。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，屬于細(xì)微偏差，不影響投標(biāo)文件的有效性。所以不能否決其投標(biāo)。事件2中，按澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)及簽約的意見不正確。理由：投標(biāo)人C和E的漏項(xiàng)，是單價(jià)和合價(jià)均未填寫，不屬于招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致或單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致等可以澄清、補(bǔ)正投標(biāo)總價(jià)的情況。事件3中，修改投標(biāo)人C和E的原投標(biāo)報(bào)價(jià)作為新的投標(biāo)報(bào)價(jià)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)及簽約是不正確的。理由：投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，澄清、說明不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。事件4中，對(duì)投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的漏項(xiàng)，不作處理的意見是正確的。理由：根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)分類分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中列明的需要填寫的單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人未填寫的，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。四、某引水工程項(xiàng)目，發(fā)包人經(jīng)公開招標(biāo)后與施工單位按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同，施工承包合同規(guī)定：水泥、鋼筋兩種材料由發(fā)包人負(fù)責(zé)采購，其他建筑材料由施工單位采購。另外，發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同，發(fā)包人與甲、乙供貨商按照《標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件（2012年版）》分別簽訂了水泥采購合同和鋼筋采購合同?！臼录吭谑┕み^程中，發(fā)生了如下事件：事件1:發(fā)包人負(fù)責(zé)采購的水泥到場(chǎng)后，發(fā)包人、監(jiān)理與施工單位共同對(duì)甲供貨商交付的袋裝水泥的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后簽發(fā)了收貨清單，并交由施工單位保管。隨后，發(fā)包人在合同約定的期限內(nèi)安排對(duì)該批材料的規(guī)格、質(zhì)量等進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有不少袋裝水泥受潮結(jié)塊，于是發(fā)包人要求甲供貨商進(jìn)行退換，并出具袋裝水泥受潮并非保管原因引起的證明材料，甲供貨商雖認(rèn)可該證明材料的真實(shí)性，但認(rèn)為發(fā)包人已在收貨清單上簽字，意味著發(fā)包人對(duì)該批材料質(zhì)量已經(jīng)認(rèn)可，因此不接受退換的要求。事件2:發(fā)包人為了確保供貨進(jìn)度，在與乙供貨商的采購合同中規(guī)定了延遲交貨違約金（10萬元），由于乙供貨方違約不能按期交貨，若停工待料發(fā)包人的損失為50萬元。發(fā)包人為避免停工待料，不得不以較高價(jià)格緊急采購，為此多付價(jià)款20萬元（無其他損失）?！締栴}】1.事件1中，甲供貨商不接受退換要求的做法是否合理，說明理由。2.事件2中，供貨方應(yīng)支付的違約賠償為多少萬元？為什么？【答案】問題1:甲供貨商不接受退換要求的做法不合理。買方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受，雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。若檢驗(yàn)和驗(yàn)收不合格，供貨商應(yīng)予以修補(bǔ)和退換，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。問題2:供貨方應(yīng)支付的違約賠償為20萬元。理由：因?yàn)楣┴浄竭`約導(dǎo)致采購方發(fā)生損失，且采購方做出了適當(dāng)措施防止損失擴(kuò)大，故可以要求供貨方承擔(dān)為防止損失擴(kuò)大而采取適當(dāng)措施的費(fèi)用。五、某水生態(tài)工程，全長(zhǎng)4020m，總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ)，進(jìn)行河道加寬，兩側(cè)營(yíng)造景觀綠化；斷面規(guī)劃為60～80m水面，兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同。開工時(shí)間2017年4月10日，合同工期36個(gè)月。施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：2017年5月，砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投入使用。事件2：施工過程中，混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)水及拌和機(jī)械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排入了河道中。事件3：工程2+256～3+952處自南向北穿越某省級(jí)濕地公園生態(tài)保育區(qū)，由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊，在河道清淤及拓寬時(shí)，將河道底泥及開挖棄渣臨時(shí)堆存于公園內(nèi)。事件4：金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處，施工單位夜晩作業(yè)時(shí)采取了降噪措施。事件5：2018年7月，為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察，承包人在施工場(chǎng)地及臨時(shí)道路灑水降塵，并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅，塔吊橫臂固定至面對(duì)工地入口方向，以彰顯醒目的標(biāo)語口號(hào)。＜1>、指出事件1～事件5的不妥之處，并說明理由。＜2>、根據(jù)事件2，試簡(jiǎn)述混凝土養(yǎng)護(hù)棄水和機(jī)械、車輛的沖洗用水處理措施。＜3>、對(duì)于事件5，監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?！敬鸢浮?.不妥之處：事件1：砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準(zhǔn)不妥。理由：人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)，正式投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)方可投入使用。事件2：養(yǎng)護(hù)廢水和沖洗廢水直接排入河道不妥。理由：廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能排放。事件3：廢渣堆于公園內(nèi)不妥。理由：施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運(yùn)放到指定地點(diǎn)傾倒，集中處理，不應(yīng)亂丟亂放。事件4：金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不妥。理由：砂石料的破碎、篩分、混凝土拌和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)施，不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學(xué)校、生活區(qū)附近。事件5：承包人僅為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察才灑水降塵不妥；在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由：灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施；標(biāo)語應(yīng)規(guī)范張貼；停機(jī)時(shí)塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、養(yǎng)護(hù)廢水為堿性廢水，因施工廢水中懸浮物含量較高，需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對(duì)砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進(jìn)行沉淀處理，混凝土拌和廢水處理達(dá)標(biāo)后回用。施工機(jī)械設(shè)備定期維護(hù)、清洗會(huì)產(chǎn)生機(jī)械沖洗廢水，廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物，需進(jìn)行隔油處理后回用。3.監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示，要求承包人撤除標(biāo)語，檢查警示標(biāo)志是否齊全，解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風(fēng)自由轉(zhuǎn)動(dòng)。六、某中央投資的公益性水利工程，工程在總承包招標(biāo)時(shí)，有一臺(tái)達(dá)到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備，因在總承包招標(biāo)時(shí)設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定，未包括在總承包范圍內(nèi)?！臼录渴录?：工程實(shí)施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購條件，由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2：因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇，項(xiàng)目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商議，決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。事件3：為了準(zhǔn)確、清楚地說明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4：為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問，招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會(huì)，但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達(dá)了投標(biāo)文件，但未參加開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)時(shí)招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5：招標(biāo)單位從項(xiàng)目所在地級(jí)市的水行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的7名專家。事件6：由于招標(biāo)前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段，招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議，詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時(shí)要求投保人提交投標(biāo)保證金?！締栴}】指出事件1?事件6中的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮渴录?中，總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購的招標(biāo)人不妥。理由：貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，但未包括在總承包范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中，招標(biāo)人決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購不妥。理由：該工程是政府投資建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目貨物采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中，招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中，招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)不是強(qiáng)制性的，由潛在投標(biāo)人自行決定，并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì)，也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)。所以投標(biāo)預(yù)備會(huì)和開標(biāo)會(huì)都不是必須參加的，也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中，從項(xiàng)目所在地級(jí)市的水行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家不妥。理由是：該項(xiàng)目為公益性中央水利工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。事?中，第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。七、【背景】某監(jiān)理單位承擔(dān)了一項(xiàng)大型水利樞紐工程施工監(jiān)理任務(wù),進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）及相關(guān)要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理合同約定，本工程混凝土及土方試樣的平行檢測(cè)、跟蹤檢測(cè)數(shù)量應(yīng)符合《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）要求。監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件：事件1：甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人。乙監(jiān)理工程師表示，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為監(jiān)理自身工作的依據(jù)，不需要抄送承包人。事件2：監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項(xiàng)目）已完成，現(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件;（2）已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定全部合格，有關(guān)缺陷已按要求處理完畢;（3）代表單元工程的混凝土試塊28天齡期抗壓強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求。事件3：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理平行檢測(cè)的數(shù)量要求：（1）混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的1%，重要部位最低強(qiáng)度等級(jí)混凝土至少取樣1組;（2）土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的2%，重要部位至少取樣1組。事件4：監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理跟蹤檢測(cè)的數(shù)量要求：（1）混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的7%;（2）土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的9%?！敬鸢浮?.事件1中甲、乙監(jiān)理工程師誰的說法正確說明理由。答：1.甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人的說法正確。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作指導(dǎo)性文件，它反映了監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目控制的理解能力、程序控制技術(shù)水平。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)承包人的作用：1）承包人在收到監(jiān)理實(shí)施細(xì)則后，會(huì)十分清楚各分項(xiàng)工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強(qiáng)與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系，明確各質(zhì)量控制點(diǎn)的檢驗(yàn)程序與檢查方法，在做好自檢的基礎(chǔ)上，為監(jiān)理的抽查做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中對(duì)工程質(zhì)量的通病、工程施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)都有預(yù)防與應(yīng)急處理措施。這對(duì)承包人起著良好的警示作用，它能時(shí)刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，避免工程質(zhì)量留下隱患及延誤工期。3）促進(jìn)承包人加強(qiáng)自檢工作，完善質(zhì)量保證體系，進(jìn)行全面的質(zhì)量管理，提高整體管理水平。2.指出事件2中混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定條件的不妥之處，并說明理由。答：第（3）條不妥。監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)具備下列條件：（1）單元工程所含工序（或所有施工項(xiàng)目）已完成，現(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件;（2）已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定全部合格，有關(guān)缺陷已按要求處理完畢（或有監(jiān)理單位批準(zhǔn)的處理意見）。3.指出并改正事件3平行檢測(cè)數(shù)量要求中的不妥之處。答：平行檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的5%；重要部位至少取樣3組。4.指出并改正事件4跟蹤檢測(cè)數(shù)量要求中的不妥之處。答：跟蹤檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的7%，土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的10%。八、某河道治理工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容見下表，并計(jì)取獨(dú)立費(fèi)用（建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、其他獨(dú)立費(fèi)用）等。相類費(fèi)用及費(fèi)率見下表。（計(jì)算保留兩位小數(shù)）已知建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率為2.2%，輔助參數(shù)為100萬元，按照簡(jiǎn)化公式進(jìn)行計(jì)算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)188.32萬元。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)為54.55萬元?？蒲锌睖y(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)中工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)為一至四部分建安工作量的0.3%計(jì)算，工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)為901萬元，其他獨(dú)立費(fèi)用為一至四部分建安工作量的0.8%計(jì)算。基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5%。價(jià)差預(yù)備費(fèi)為500萬元。建設(shè)期利息為300萬元。＜1>、計(jì)算工程部分靜態(tài)總投資。＜2>、計(jì)算工程部分動(dòng)態(tài)總投資?！敬鸢浮?.（1）第一部分建筑工程：建筑工程=河道工程+清淤工程+河道拓寬工程+自排涵閘+永久性對(duì)外公路工程+房屋建筑工程+供電設(shè)施工程+其他建筑工程=4393.70+613.50+3870.30+774.25+98.00+289.85+100.00+62.00=10201.60（萬元）（2）第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程：機(jī)電設(shè)備及安裝工程=涵閘工程機(jī)電設(shè)備與安裝工程+涵閘配電設(shè)備=12.95+219.60+96.60+5.55=334.70（萬元）（3）第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程：金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程=涵閘設(shè)備及安裝工程+啟閉設(shè)備及安裝工程=27.80+204.60+6.30+98.85=337.55（萬元）（4）第四部分施工臨時(shí)工程：施工臨時(shí)工程=導(dǎo)流工程+施工交通工程+臨時(shí)房屋建筑工程+其他施工臨時(shí)工程=440.00+75.00+180.00+50.00=745.00（萬元）（5）第一至四部分合計(jì)=10201.60+334.70+337.55+745.00=11618.85（萬元）第一至四部分建安工程量合計(jì)=11618.85-219.60-96.60-204.60-98.85=10999.20（萬元）（6）第五部分獨(dú)立費(fèi)用：建設(shè)管理費(fèi)=一至四部分建安工作量×2.2%+100=10999.20×2.2%+100=341.98（萬元）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)=188.32（萬元）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=54.55（萬元）九、某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個(gè)月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件，招標(biāo)最高限價(jià)為480萬元，評(píng)標(biāo)辦法為最低價(jià)中標(biāo)?！臼录吭谡型稑?biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件：事件1：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo)，A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算，成本價(jià)為314萬元。為了搶占市場(chǎng)，雙方一致同意投標(biāo)報(bào)價(jià)為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。事件3：A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4：A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確：B監(jiān)理公司只負(fù)責(zé)安全，工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5：監(jiān)理過程中，A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機(jī)未安裝起升高度限位器，A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任，因此未做任何指示。事件6：因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?！締栴}】1.指出事件1～事件6中的不妥之處，并說明理由?！締栴}】2.事件5中，A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么？【答案】問題1：事件1無不妥之處。事件2不妥之處：A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價(jià)搶占市場(chǎng)、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。理由：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處：僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處：聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由：聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處：A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，未做任何指示。理由：聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處：發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由：項(xiàng)目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2：發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理