淺談城市垃圾分類的踐行現(xiàn)狀與未來發(fā)展摘要：現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展，推動了居民生活水平的不斷提高。然而，為能夠更好地向更高水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向,必須把握好社會發(fā)展與自然之間的平衡關(guān)系。就城市發(fā)展來說，如何處理城市中日益堆積的垃圾，是城市和諧發(fā)展的重要問題。目前已經(jīng)推行垃圾分類的城市,效果并不明顯。為此，有必要討論未來垃圾分類的走向。關(guān)鍵詞：城市垃圾；垃圾分類；踐行現(xiàn)狀；未來發(fā)展引言現(xiàn)如今，人們對環(huán)境衛(wèi)生提出了較高的要求，人們也渴望質(zhì)量更高的生活，因此需要建立更為科學(xué)和完善的城市垃圾處理系統(tǒng)，從而增大系統(tǒng)運行過程中所產(chǎn)生的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益，為城市健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。1城市生活垃圾分類的目的一是為了減少垃圾處置量。生活垃圾分類的實施可減少垃圾的占地面積，過濾生活垃圾中的不易降解物質(zhì)，避免土地受到嚴重侵蝕，提高垃圾堆肥的效果。二是為了便于回收利用垃圾中的有用物質(zhì)。簡單來說是變廢為寶，通過回收垃圾中的可用物質(zhì)，提高可回收物質(zhì)的利用率。例如，中國每年平均使用的快餐盒達40億個，方便面盒達到7億個，一次性筷子數(shù)達將近10億雙，這些占生活垃圾的10%左右，將這些可利用物品回收加工再利用不僅可以節(jié)省材料還可以省垃圾占地面積。三是為了最大限度地減少污染。混合收集很容易造成垃圾中的有毒有害物質(zhì)混入土壤和水中，所以垃圾分類可以按照垃圾的不同種類將垃圾收集到不同容器里，以此達到有害垃圾和可利用垃圾的有效分離。2城市垃圾分類的踐行現(xiàn)狀2.1缺乏配套的政策支持和經(jīng)濟管理手段法律可以強制引導(dǎo)人們的行為規(guī)范，像我國這樣人口數(shù)量巨大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展又不一致的大國，僅靠人們的自覺性來維持現(xiàn)有的狀態(tài)以及減小垃圾對我們生態(tài)環(huán)境的影響是萬萬不夠的，我國需要關(guān)于垃圾分類的配套政策來規(guī)范人們的行為，從而達到在源頭上控制對生活垃圾的分類。其次，我國應(yīng)該使用經(jīng)濟管理手段來抑制垃圾產(chǎn)生量。我國大多數(shù)城市實行的都是統(tǒng)一收費制度，按戶收取相同的垃圾處理費用，固定收取費用制支撐不了垃圾分類工作所需的財政費用，對喚起居民自覺進行垃圾分類意識不起針對性作用。但是進行相應(yīng)的收費制度，居民會自然地減少垃圾的投放量，比如在家里適當(dāng)減少一次性物品使用量，會大大減少生活垃圾的產(chǎn)生，若分類投放垃圾可以減少垃圾處理費，那么居民也會隨之習(xí)慣分類投放。聯(lián)合運用法律手段和經(jīng)濟手段，會引起人們對垃圾分類重視。2.2垃圾分類未形成完整細分的產(chǎn)業(yè)鏈條目前，生活垃圾分類設(shè)施過于簡單，且垃圾運輸體系與資源再生企業(yè)、末端處理處置設(shè)施尚未形成直接的供求關(guān)系，處置設(shè)備設(shè)施配置不齊全，分類出來的垃圾沒有合適的處理方式。垃圾分類不僅要考慮如何分，還要考慮如何處理。廢舊物資的商品屬性不再突出，同時兼具資源價值和環(huán)境污染雙重屬性，需要納入城市固廢綜合管理體系統(tǒng)籌考慮，如果總是在生活垃圾領(lǐng)域搞垃圾分類，就會顧此失彼，舉棋不定。政府主導(dǎo)的垃圾分類應(yīng)從保障城市運行安全、加強城市治理角度出發(fā)，以確?，F(xiàn)代化的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有效運行為主要目的，因此前端無論是幾分法，都是為了方便末端處理。2.3垃圾分類監(jiān)管力及執(zhí)行力不到位長期以來大部分地區(qū)把經(jīng)濟建設(shè)放在第一位，把經(jīng)濟發(fā)展作為第一抓手，抱著先污染后治理的僥幸心態(tài)，將環(huán)境的保護和治理拋之腦后，導(dǎo)致垃圾分類進展緩慢，城市的生活垃圾無害化處理水平與城市經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重失調(diào)。在執(zhí)行過程中宣傳工作并不到位，法律政策制定和監(jiān)管工作進行中依然存在諸多問題，且宣傳的范圍也相對有限。現(xiàn)階段的垃圾分類法規(guī)及政策依然需要不斷改進，很多法律法規(guī)的法律約束力有限，垃圾分類懲罰機制不完善，不能調(diào)動城市居民的垃圾分類積極性，再加之政府部門對垃圾分類的監(jiān)管力度不到位，垃圾混裝運輸情況一直存在，垃圾沒有經(jīng)過細化后就已經(jīng)焚燒和填埋，使環(huán)境污染情況進一步加重。2.4城市垃圾分類的整體性不高及存在著管理上的脫節(jié)相關(guān)部門和人員在制定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)到具體政策執(zhí)行，缺乏一個明確的流程。這就導(dǎo)致了"投、集、運、處〃的分節(jié)。僅僅做好垃圾分類的工作是不夠的，畢竟垃圾分類只是城市垃圾處理的第一步。由于各部門和有關(guān)單位缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一處理，導(dǎo)致垃圾收集、運輸和處理與垃圾分類環(huán)節(jié)脫節(jié)，各自為政，反而增加了垃圾處理的成本，這是有違垃圾分類本意的。3城市垃圾分類的改進和未來前景目前階段城市垃圾分類積累的問題，亟需有效合理的解決，以使城市垃圾處理走向新的臺階。首先，是要明確垃圾的定義。無論是城市中居民，還是相關(guān)企業(yè)，都要充分意識到垃圾的概念，就是廢棄物。廢棄物對城市的生態(tài)以及公民個人的身心健康都是有害的，必須及時處理。鼓勵居民積極參與到垃圾分類當(dāng)中，改變懲罰性機制為獎勵性機制，提高居民參與熱情。其次，要明確各部門的責(zé)權(quán)，細化管理的各個環(huán)節(jié)。要建立相關(guān)法律法規(guī)，完善垃圾分類法則。要把現(xiàn)有的強硬式的懲罰性措施，調(diào)整為剛?cè)嵯酀莫剳筒⑿袡C制。懲罰措施是無法提高居民參與垃圾分類的積極性的，反而會挫敗他們的積極性。要適當(dāng)及時地予以獎勵，才能鼓動居民參與垃圾分類的熱情。再具體實施獎懲制度的時候，要分清處理對象。對于企業(yè)、政府等機關(guān)執(zhí)行得更嚴格一些，對于個人的處罰要適當(dāng)。畢竟，對個人處罰過重，不利于推進垃圾分類的落實。依托APP，建立公民垃圾分類獎勵積分制度。表現(xiàn)良好的、積極參與的公民，可以利用積分獲得實質(zhì)性的獎勵。而對于屢次不執(zhí)行垃圾分類的企業(yè)和個人，則予以扣分，如同個人征信體系一樣對這些企業(yè)和個人加以標(biāo)識。政府要認識到垃圾分類是一個潛在的經(jīng)濟增長點，要把循環(huán)經(jīng)濟當(dāng)作一個整體來看待。要建立一個完善的從垃圾的分類、收集、運輸?shù)教幚頇C制，組織好城市中的拾荒者和流動人口，培訓(xùn)他們成為專業(yè)的垃圾分類和處理人員，為城市增加工作崗位。最后，要構(gòu)建現(xiàn)代化垃圾處理體系。完善垃圾分類和處理機制，提升垃圾處理的能力。這個體系應(yīng)該從頭到腳地包括垃圾處理的各個方面。從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生，科學(xué)分類以便再利用，調(diào)動社會力量監(jiān)督垃圾分類的進行和最終處理。鼓勵行政監(jiān)督和公共監(jiān)督并行，要深入群眾，通暢反饋渠道。社區(qū)和物業(yè)可以定期舉辦相關(guān)的垃圾分類講座活動，把垃圾分類的相關(guān)概念傳遞給小區(qū)居民，提高他們對垃圾分類的熱情。結(jié)語綜上所述，當(dāng)前我國的城市生活垃圾處理工藝和方式還存在著一定的不足，資源化利用效率不高。為此，我們必須分析城市生活垃圾處理存在的問題，遵循減量化、無害化和資源化的原則，強化垃圾的分類，并完善前處理工藝，促使我國的垃圾處理方式由傳統(tǒng)的末端處理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合治理，從而實現(xiàn)我國城市生活垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻薛立強，范文宇.城市生活垃圾管理中的公共管理問題:國內(nèi)研究述評及展望[J].公共行政評論,2017(1):172-196,209-210.羅虹霖，胡暉，張敏，等.城市生活垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展方向[J].污染防治技術(shù),2018,31(03):22-25.李守天.我國城市生活垃圾分類存在的問題及其對策研究[