PAGEPAGE1公眾鬧事事件應(yīng)急預(yù)案公眾鬧事事件是指一群人因某種問題或事件的發(fā)生，采取暴力、破壞、亂跑等方式來表達(dá)不滿和抗議的行為，往往會對社會治安和公共秩序造成不良影響。為了有效應(yīng)對和控制公眾鬧事事件，需要制定完善的應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急響應(yīng)級別公眾鬧事事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，響應(yīng)級別要根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響程度決定。各級別的應(yīng)急響應(yīng)等級如下：Ⅰ級：當(dāng)出現(xiàn)影響社會秩序的較大規(guī)模事件時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，公安部門、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場指揮，有關(guān)單位按照預(yù)案有序開展應(yīng)急處置工作。Ⅱ級：當(dāng)出現(xiàn)影響社會秩序的較大規(guī)模但控制范圍比較小、損害較輕微事件時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府要組織相關(guān)部門，有序開展應(yīng)急處置工作。Ⅲ級：當(dāng)出現(xiàn)影響社會秩序的中等規(guī)模事件時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府要迅速組織相關(guān)部門，有序開展應(yīng)急處置工作。Ⅳ級：當(dāng)出現(xiàn)影響社會秩序的小規(guī)模事件時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，派出轄區(qū)內(nèi)的派出所或治安服務(wù)中心等單位及時處置，必要時可結(jié)合社會力量調(diào)解，化解矛盾。二、應(yīng)急處置措施1.啟動應(yīng)急響應(yīng)機制：在接到報案后，要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，組織力量前往現(xiàn)場處置，安排專人負(fù)責(zé)指揮，確保應(yīng)急處置工作的有序開展。2.現(xiàn)場處理：要派出專人前往現(xiàn)場，掌握事件的信息和現(xiàn)場情況，制定合理的處置方案。針對不同的事件，要有分工明確的工作團(tuán)隊，例如維持現(xiàn)場秩序、疏散觀眾、敦促違法人員投案自首等。同時，要做好事件細(xì)節(jié)記錄和證據(jù)保全工作。3.人員疏散：在公眾鬧事事件中，為了避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，要采取適當(dāng)?shù)氖枭⒋胧?，確保人員的安全。疏散人員應(yīng)要從容、秩序良好、執(zhí)勤人員和群眾間的配合應(yīng)該有條不紊，落實責(zé)任，細(xì)致入微。4.媒體應(yīng)對：應(yīng)急處理過程中要及時、準(zhǔn)確向媒體發(fā)布有關(guān)情況和處置意見。嚴(yán)格按照報告程序報告事件進(jìn)展情況，讓社區(qū)居民獲得及時準(zhǔn)確的信息，以消除公眾恐慌和對治安不滿的情緒。5.對事件的后續(xù)跟進(jìn)：公眾鬧事事件的處置不終止于當(dāng)下，還需要對事件的后續(xù)處理進(jìn)行跟進(jìn)。包括對幕后黑手的調(diào)查和處理、對違法者的法律制裁等。在后續(xù)處理過程中，應(yīng)強調(diào)法律的嚴(yán)肅性，堅決維護(hù)社會公正公平的治安管理。三、協(xié)調(diào)處置機制公眾鬧事事件的應(yīng)急處置，需要協(xié)調(diào)和聯(lián)合相關(guān)單位的力量和資源，提高應(yīng)急處理的效率和質(zhì)量。協(xié)調(diào)處置機制包括：1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門的責(zé)任：各級政府要明確有關(guān)部門的應(yīng)急處置職責(zé)和任務(wù)，加強協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享，形成密切配合、協(xié)作有序的處理格局。2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制：各級政府和公安機關(guān)需要協(xié)調(diào)建立起相關(guān)單位之間的信息聯(lián)絡(luò)和協(xié)作機制，確保消息傳遞及時、準(zhǔn)確，并在遇到更大的困難時，尋求上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和指示。3.社會力量的協(xié)助：在公眾鬧事事件中，需要充分發(fā)揮社會力量的作用。例如，組織志愿者協(xié)助處置、調(diào)取監(jiān)控錄像、調(diào)解矛盾糾紛等，如果能夠與業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司、鄰里委員會合作，甚至不少事件還能通過平衡雙方主張、調(diào)解矛盾得到化解。四、總結(jié)公眾鬧事事件的應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過科學(xué)制定、有效實施和不斷完善，才能達(dá)到迎難而上、穩(wěn)妥應(yīng)對、有效解決的目的。因此，公安部門和政府需要加強對應(yīng)急預(yù)案的制定和宣傳，提高社會公眾的