文理學院關于進一步加強“三公”經費審計監(jiān)督的意見

為進一步加強學校內控建設，規(guī)范“三公”經費使用，根據《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》（浙委辦發(fā)〔2013〕83號）精神，結合我校整改工作的實際，提出如下意見。

一、把握“三公”經費審計的重點

（一）開支真實性。主要審查是否將“三公”經費列入“辦公費”“會議費”“維修費”等，有無將“三公”經費支出攤派轉移到單位（部門）其他專項等問題。

（二）使用規(guī)范性。主要審查“三公”經費支出是否超出相關標準、定額，公務接待是否按規(guī)定的接待標準執(zhí)行，公務車輛購置是否嚴格執(zhí)行規(guī)定的排量和車價標準，是否為公務車輛增加高檔配置和豪華裝飾，公務車輛維修、保險、加油等是否嚴格執(zhí)行定額標準、定點管理和單車核算，因公出國（境）是否嚴格按規(guī)定的人員名單、人次、天數、經費標準、出訪路線執(zhí)行。

二、明確“三公”經費使用范圍

（一）公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出，主要包括餐費、住宿費和交通費等。

（二）公務用車購置及運行費，指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、停車費、保險費和安全獎勵費用等支出。

（三）因公出國（境）費，指單位工作人員因公出國（境）開支的住宿費、差旅費、伙食補助費和培訓費等支出。

三、規(guī)范“三公”經費預算管理

嚴格控制“三公”經費總規(guī)模，增強預算約束，強化“三公”經費分項管理。在預算執(zhí)行中，原則上不追加“三公”經費。各單位（部門）要嚴格審批程序，嚴格公務接待標準，嚴格公務用車管理，嚴格規(guī)范因公出國（境）經費使用。

四、綜合運用審計監(jiān)督手段

根據學校內部控制工作的實際和需要，將“三公”經費常規(guī)審計與各類項目審計、抽樣審計相結合。學校在編制年度審計項目計劃時，把“三公”經費審計作為審計重點，將“三公”經費支出數額較大的單位（部門）和教職工反映強烈的事項納入“三公”經費審計監(jiān)督的重點范圍。在預算執(zhí)行情況審計、經濟責任審計、財務收支審計等項目中，要將“三公”經費審計作為審計的重要內容。

五、努力建立監(jiān)督長效機制

各單位（部門）要主動堵塞漏洞，嚴格執(zhí)行“三公”經費的使用規(guī)定。學校審計部門要善于發(fā)現問題，及時提出管理建議。對發(fā)現的違紀違規(guī)問題，及時處理和移交。實行“三公”經費年度分析報告制度。在經濟責任審計中，要將“三公”經費審計結果作為評價領導干部（人員）的重要依據。對“三公”經費審計