第二章建設(shè)工程協(xié)議管理法律概述1．協(xié)議法律關(guān)系組成（三主體三客體兩內(nèi)容）

2．自然人兩種能力

3．法人

4．法人四條件

■依法成立－不能自然產(chǎn)生，必須依法設(shè)置

■有必要財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)－物質(zhì)基礎(chǔ)

■有自己名稱，組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所

■能夠獨(dú)立負(fù)擔(dān)民事責(zé)任

依法成立、有錢、有名、能獨(dú)立負(fù)擔(dān)責(zé)任

5．法人分類

6．法人資格取得

7．其余組織

■概念

不具備法人資格，不過(guò)能夠作為協(xié)議主體

■類型

法人分支機(jī)構(gòu)

不具備法人資格聯(lián)營(yíng)體

合作企業(yè)

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

8．法律關(guān)系客體（三客體）客體內(nèi)涵物貨幣作為通常等價(jià)物也是物（如借款協(xié)議）行為·行為多表現(xiàn)為完成一定工作

·如設(shè)計(jì)工作、監(jiān)理工作等智力結(jié)果·知識(shí)產(chǎn)權(quán)

·技術(shù)秘密

·在特定情況下是公知技術(shù)9．協(xié)議法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消亡（兩類）

10．代理人概念及特征

■代理概念

代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施、其民事責(zé)任由被代理人負(fù)擔(dān)法律行為

■代理特征（用“中介機(jī)構(gòu)代理銷售樓盤”來(lái)了解）

代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理

代理人以被代理人名義實(shí)施代理

代理人在被代理人授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)意志

被代理人對(duì)代理行為負(fù)擔(dān)民事責(zé)任11．被代理人對(duì)代理人代理行為負(fù)擔(dān)責(zé)任

被代理人對(duì)代理人代理行為負(fù)擔(dān)責(zé)任，既包含對(duì)代理人在執(zhí)行代理任務(wù)正當(dāng)行為負(fù)擔(dān)責(zé)任，也包含對(duì)代理人不妥代理行為負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。

12．代理種類（三大類）

■委托代理

■法定代理

■指定代理

13．委托代理

■內(nèi)涵

基于委托授權(quán)形成代理關(guān)系，又稱為意定代理

只有在被代理人對(duì)代理人進(jìn)行授權(quán)后，委托代理關(guān)系才真正建立

授予代理權(quán)形式能夠書面形式，也能夠口頭形式（如法律要求必須書面形式，應(yīng)該采取書面）

■起源

委托協(xié)議關(guān)系、合作協(xié)議關(guān)系、工作隸屬關(guān)系

14．委托代理特點(diǎn)

■僅被代理人一方授權(quán)即可產(chǎn)生效力，無(wú)需對(duì)方同意

■被代理人有權(quán)隨時(shí)撤消其授權(quán)，代理人也有權(quán)隨時(shí)辭去所受委托

■代理人辭去委托時(shí)，不能給被代理人和第三人造成損失，不然應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任

15．建設(shè)工程中主要委托代理形式

■項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)代理人

■總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位代理人

■工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是發(fā)包人代理人

16．越權(quán)代理法律后果

■代理人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使代理權(quán)

■超出授權(quán)范圍行為應(yīng)由行為人自己負(fù)擔(dān)

【標(biāo)準(zhǔn)】誰(shuí)有錯(cuò)誤就由誰(shuí)負(fù)擔(dān)責(zé)任，如雙方都有錯(cuò)誤，則負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。

17．授權(quán)范圍不明確法律責(zé)任

應(yīng)由被代理人向第三人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。

但實(shí)際操作中，因?yàn)楸淮砣素?fù)擔(dān)民事責(zé)任能力遠(yuǎn)高于代理人，所以這種情況下大多數(shù)由被代理人負(fù)擔(dān)。

【標(biāo)準(zhǔn)】誰(shuí)有錯(cuò)誤就由誰(shuí)負(fù)擔(dān)責(zé)任，如雙方都有錯(cuò)誤，則負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任

18．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理

■被代理人－發(fā)包人

■代理人－招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

■招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理過(guò)程中有過(guò)失行為，招標(biāo)人有權(quán)追究招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違約責(zé)任

19．無(wú)權(quán)代理

■無(wú)權(quán)代理種類

無(wú)權(quán)代理

越權(quán)代理

代理權(quán)終止后代理

■無(wú)權(quán)代理處理

被代理人“追認(rèn)”，即轉(zhuǎn)化為正當(dāng)代理

被代理人“拒絕”，即為無(wú)權(quán)代理

20．無(wú)權(quán)代理中追認(rèn)

第三人事后知道對(duì)方為無(wú)權(quán)代理，能夠向“被代理人”行使催告權(quán)，也能夠撤消以前行為。

無(wú)權(quán)代理行為只有經(jīng)過(guò)被代理人追認(rèn)，被代理人才負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。

未經(jīng)追認(rèn)，由行為人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。11．被代理人對(duì)代理人代理行為負(fù)擔(dān)責(zé)任

被代理人對(duì)代理人代理行為負(fù)擔(dān)責(zé)任，既包含對(duì)代理人在執(zhí)行代理任務(wù)正當(dāng)行為負(fù)擔(dān)責(zé)任，也包含對(duì)代理人不妥代理行為負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。

12．代理種類（三大類）

■委托代理

■法定代理

■指定代理

13．委托代理

■內(nèi)涵

基于委托授權(quán)形成代理關(guān)系，又稱為意定代理

只有在被代理人對(duì)代理人進(jìn)行授權(quán)后，委托代理關(guān)系才真正建立

授予代理權(quán)形式能夠書面形式，也能夠口頭形式（如法律要求必須書面形式，應(yīng)該采取書面）

■起源

委托協(xié)議關(guān)系、合作協(xié)議關(guān)系、工作隸屬關(guān)系

14．委托代理特點(diǎn)

■僅被代理人一方授權(quán)即可產(chǎn)生效力，無(wú)需對(duì)方同意

■被代理人有權(quán)隨時(shí)撤消其授權(quán)，代理人也有權(quán)隨時(shí)辭去所受委托

■代理人辭去委托時(shí)，不能給被代理人和第三人造成損失，不然應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任

15．建設(shè)工程中主要委托代理形式

■項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)代理人

■總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位代理人

■工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是發(fā)包人代理人

16．越權(quán)代理法律后果

■代理人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使代理權(quán)

■超出授權(quán)范圍行為應(yīng)由行為人自己負(fù)擔(dān)

【標(biāo)準(zhǔn)】誰(shuí)有錯(cuò)誤就由誰(shuí)負(fù)擔(dān)責(zé)任，如雙方都有錯(cuò)誤，則負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。

17．授權(quán)范圍不明確法律責(zé)任

應(yīng)由被代理人向第三人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。

但實(shí)際操作中，因?yàn)楸淮砣素?fù)擔(dān)民事責(zé)任能力遠(yuǎn)高于代理人，所以這種情況下大多數(shù)由被代理人負(fù)擔(dān)。

【標(biāo)準(zhǔn)】誰(shuí)有錯(cuò)誤就由誰(shuí)負(fù)擔(dān)責(zé)任，如雙方都有錯(cuò)誤，則負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任

18．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理

■被代理人－發(fā)包人

■代理人－招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

■招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理過(guò)程中有過(guò)失行為，招標(biāo)人有權(quán)追究招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違約責(zé)任

19．無(wú)權(quán)代理

■無(wú)權(quán)代理種類

無(wú)權(quán)代理

越權(quán)代理

代理權(quán)終止后代理

■無(wú)權(quán)代理處理

被代理人“追認(rèn)”，即轉(zhuǎn)化為正當(dāng)代理

被代理人“拒絕”，即為無(wú)權(quán)代理

20．無(wú)權(quán)代理中追認(rèn)

第三人事后知道對(duì)方為無(wú)權(quán)代理，能夠向“被代理人”行使催告權(quán)，也能夠撤消以前行為。

無(wú)權(quán)代理行為只有經(jīng)過(guò)被代理人追認(rèn)，被代理人才負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。

未經(jīng)追認(rèn)，由行為人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。21．代理中特殊情況

本人知道他人以自己名義實(shí)施民事行為而不作否定表示，視為同意，視為代理關(guān)系成立。

22．委托代理關(guān)系終止（四條件）

■期限屆滿，事項(xiàng)完成

■取消或辭去委托

■代理人死亡或代理人喪失民事行為能力

■作為被代理人或代理人法人終止－主體不存在

23．指定或法定代理關(guān)系終止條件

■被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力

■被代理人或代理人死亡

■指定單位撤消指定

■監(jiān)護(hù)關(guān)系消亡

24．難點(diǎn)辨析

被代理人死亡，可終止指定代理和法定代理，但不終止委托代理。

25．擔(dān)保方式

26．確保概念

【尤其注意】

債務(wù)人自己不能做確保人，只能由第三人充當(dāng)

27．確保分類

28．通常確保中怎樣判斷債務(wù)人不能清償債務(wù)

經(jīng)審判或仲裁，并強(qiáng)制執(zhí)行，仍無(wú)法推行債務(wù)時(shí)，才能夠認(rèn)為債務(wù)人無(wú)法清償債務(wù)。

29．不能作為確保人機(jī)構(gòu)（三類）不能作確保人機(jī)構(gòu)例外企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)與職能部門分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)，可在授權(quán)范圍內(nèi)提供確保國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，為使用外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸除外學(xué)校等以公益為目標(biāo)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體30．確保協(xié)議內(nèi)容

■被確保主債權(quán)種類、數(shù)額

■債務(wù)人推行債務(wù)期限

■確保方式

■確保擔(dān)保范圍

■確保期間

■雙方認(rèn)為需要約定其它事項(xiàng)31．確保范圍（五類，在協(xié)議中可約定）

■主債權(quán)

■利息

■違約金

■損害賠償金

■實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用

32．三類特殊情況處理

33．抵押概念

【注意】

抵押人能夠是債務(wù)人，也能夠是第三人

抵押能夠用自己財(cái)產(chǎn)，也能夠用他人財(cái)產(chǎn)

34．抵押概念關(guān)鍵點(diǎn)

■抵押對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)或價(jià)值量大動(dòng)產(chǎn)

■抵押形式是不轉(zhuǎn)移占有

35．可作抵押物財(cái)產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)或價(jià)值較大動(dòng)產(chǎn)）

■建筑物和其余土地附著物；

■建設(shè)用地使用權(quán)；

■以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；

■生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；

■正在建造建筑物、船舶、航空器；

■交通運(yùn)輸工具；

■法律、行政法規(guī)未禁止抵押其余財(cái)產(chǎn)

36．禁止抵押財(cái)產(chǎn)

■土地全部權(quán)；

■耕地、宅基地、自留地、自留山等集體全部土地使用權(quán)，但法律要求能夠抵押除外；

■學(xué)校、幼稚園、醫(yī)院等以公益為目標(biāo)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其余社會(huì)公益設(shè)施；

■全部權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)；

■依法被查封、扣押、監(jiān)管財(cái)產(chǎn)；

■依法不得抵押其余財(cái)產(chǎn)

37．抵押生效（兩類）

38．抵押期間轉(zhuǎn)讓已辦理登記抵押物

■抵押人要通知抵押權(quán)人（注意是通知而不是經(jīng)同意），并通知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押情況

■未通知抵押權(quán)人或未通知受讓人，轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效

39．轉(zhuǎn)讓抵押物價(jià)款（不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓）

■應(yīng)提前清償所擔(dān)保債權(quán)或向與抵押權(quán)人約定第三人提存

■超出債權(quán)部分歸抵押人全部，不足部分由債務(wù)人清償（注意，不是由抵押人清償）

40．最高額抵押權(quán)

為擔(dān)保債務(wù)推行，債務(wù)人或者第三人對(duì)一定時(shí)間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生債權(quán)提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，債務(wù)人不推行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)情形，抵押權(quán)人有權(quán)在最高債權(quán)額程度內(nèi)就該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。

最高額抵押權(quán)設(shè)置前已經(jīng)存在債權(quán)，經(jīng)當(dāng)事人同意，能夠轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保債權(quán)范圍。41．抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)（清償）

■債務(wù)屆滿，可協(xié)議將抵押物折價(jià)、拍賣或變賣來(lái)償還；協(xié)議不成，抵押權(quán)人請(qǐng)求法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)

■協(xié)議損害其余債權(quán)人利益，其余債權(quán)人能夠在知道或者應(yīng)該知道撤消事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤消該協(xié)議

■抵押物折價(jià)或變賣后，價(jià)款超出債權(quán)部分歸抵押人全部，不足部分由債務(wù)人清償

42．同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定多重抵押處理

43．質(zhì)押概念

質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)推行擔(dān)保。質(zhì)押后，當(dāng)債務(wù)人不能推行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人依法有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償。

質(zhì)押對(duì)象是動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利憑證

質(zhì)押方式是轉(zhuǎn)移占有

44．抵押與質(zhì)押區(qū)分

確保種類抵押質(zhì)押對(duì)象不動(dòng)產(chǎn)

特殊大型動(dòng)產(chǎn)動(dòng)產(chǎn)

權(quán)利占有方式不轉(zhuǎn)移占有轉(zhuǎn)移占有45．質(zhì)押分類（兩大類）

46．質(zhì)押設(shè)置

質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財(cái)產(chǎn)時(shí)設(shè)置。

質(zhì)權(quán)人在債務(wù)推行期屆滿前，不得與出質(zhì)人約定債務(wù)人不推行到期債務(wù)時(shí)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人全部。

47．留置相關(guān)要求

■必須依法行使，不能經(jīng)過(guò)協(xié)議約定產(chǎn)生留置權(quán)

■能夠留置僅限于動(dòng)產(chǎn)，且僅基于保管協(xié)議、倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議、運(yùn)輸協(xié)議、加工承攬協(xié)議債權(quán)

48．定金

■概念

一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提供一定數(shù)額金錢作為擔(dān)保擔(dān)保方式

■形式

定金應(yīng)以書面形式約定

■生效

定金協(xié)議從實(shí)際交付定金之日起生效

■數(shù)量

由當(dāng)事人約定，但不得超出主協(xié)議標(biāo)額20%

49．定金處理

50．建設(shè)工程中確保種類

51．施工投標(biāo)確保概念與作用階段投標(biāo)確保金起到作用投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人在投標(biāo)使用期內(nèi)不得撤消投標(biāo)文件中標(biāo)后不得無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立協(xié)議訂立協(xié)議時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約確保金52．施工投標(biāo)確保相關(guān)要求

招標(biāo)人能夠在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)確保金。（投標(biāo)確保金不是招標(biāo)文件必備條款）。

投標(biāo)確保金數(shù)額不得超出招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)2%。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求在開標(biāo)前提交投標(biāo)確保金，該投標(biāo)文件將被否決（必須是招標(biāo)文件要求）。

53．投標(biāo)確保使用期

若因?yàn)樵u(píng)標(biāo)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而使確保到期，招標(biāo)人應(yīng)該通知投標(biāo)人延長(zhǎng)確保使用期（投標(biāo)人有權(quán)拒絕）

54．投標(biāo)確保金處理

招標(biāo)人最遲應(yīng)該在書面協(xié)議訂立后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)投標(biāo)人退還投標(biāo)確保金及銀行同期存款利息。（注意，只要是在招標(biāo)期間按要求辦事，不論中標(biāo)與不中標(biāo)，均可退還確保金）。

■未中標(biāo)－直接退

■中標(biāo)－在訂立協(xié)議時(shí)向業(yè)主提交履約擔(dān)保時(shí)退

55．沒收投標(biāo)確保金情形（四種情形）

一是投標(biāo)人在投標(biāo)使用期內(nèi)撤回投標(biāo)書

二是中標(biāo)人在要求期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未訂立協(xié)議，或依照要求接收對(duì)錯(cuò)誤修正

三是中標(biāo)人依照要求未能提交履約確保金

四是投標(biāo)人采取不正當(dāng)伎倆騙取中標(biāo)

56．履約確保形式及數(shù)額（三種形式）形式內(nèi)涵數(shù)額履約擔(dān)保金

（確保金）投標(biāo)人自己出具保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票協(xié)議價(jià)格10%履約銀行保函銀行出具協(xié)議價(jià)格10%履約擔(dān)保書由保險(xiǎn)企業(yè)、信托企業(yè)、證券企業(yè)、實(shí)體企業(yè)或社會(huì)上擔(dān)保企業(yè)出具協(xié)議價(jià)格30%57．有權(quán)憑履約確保索取賠償情形

■施工中承包人中途毀約，或任意中止工程，或不按要求施工

■承包人破產(chǎn)、倒閉

58．履約確保使用期

59．履約確保與定金區(qū)分

履約確保金不一樣于定金，履約確保金目標(biāo)是擔(dān)保承包商完全推行協(xié)議。承包商順利推行完成自己義務(wù)，招標(biāo)人必須全額返還承包商。假如承包商違約，將喪失收回履約確保金權(quán)利，而且不以此為限。

假如沒有出現(xiàn)“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質(zhì)處罰之類約定，已經(jīng)交納履約確保金，就不是定金，則不能適用定金罰則。

60．保險(xiǎn)分類

■財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

以財(cái)產(chǎn)及其關(guān)于利益為保險(xiǎn)標(biāo)

主要包含建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)

■人身保險(xiǎn)

以人壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)

不得用訴訟方式要求投保人支付61．建筑工程一切險(xiǎn)概念

承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目，包含道路、橋梁、水壩、港口等，在建造過(guò)程中因自然災(zāi)害和意外事故而引發(fā)一切損失險(xiǎn)種。

【關(guān)鍵點(diǎn)】

對(duì)象：各類建筑工程項(xiàng)目

原因：自然災(zāi)害和意外事故

62．附加第三者責(zé)任險(xiǎn)概念

凡在工程期間保險(xiǎn)使用期內(nèi)，因在工地上發(fā)生意外事故造成在工地及鄰近地域第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

【難點(diǎn)】誰(shuí)是“第三者”

工地及鄰近地域與工程無(wú)直接關(guān)系人

一定不是工地參建相關(guān)主體員工

63．投保人與被保險(xiǎn)人

64．責(zé)任范圍（兩類）

■自然事件（包含地震）

■意外事故（包含火災(zāi)和爆炸）

【尤其說(shuō)明】

建筑物完工移交后投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，地震屬于除外責(zé)任，但在完工前建設(shè)期內(nèi)投保建筑工程一切險(xiǎn)，地震屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍。

65．除外責(zé)任（十大項(xiàng)）

①設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引發(fā)損失或費(fèi)用

②自然磨損、內(nèi)在或潛在缺點(diǎn)、物質(zhì)本身改變、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣改變、正常水位改變或其余漸變?cè)蛟斐杀ｋU(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身?yè)p失和費(fèi)用

③因原材料缺點(diǎn)或工藝不善引發(fā)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身?yè)p失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付費(fèi)用

④非外力引發(fā)機(jī)械或電氣裝置本身?yè)p失，或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成本身?yè)p失

⑤維修保養(yǎng)或正常檢修費(fèi)用

⑥檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料損失

⑦盤點(diǎn)時(shí)發(fā)覺短缺

⑧領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照，或已由其余保險(xiǎn)給予保障車輛、船舶和飛機(jī)損失

⑨除非別有約定，在保險(xiǎn)工程開始以前已經(jīng)存在或形成位于工地范圍內(nèi)或其周圍屬于被保險(xiǎn)人財(cái)產(chǎn)損失

⑩除非另有約定，在本保險(xiǎn)單保險(xiǎn)期限終止以前，保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)中已由工程全部些人簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占有或使用或接收部分

66．保險(xiǎn)期限項(xiàng)目?jī)?nèi)容期限開始自工地開工或材料設(shè)備運(yùn)至工地期限結(jié)束

（三條件以先發(fā)生者為準(zhǔn)）·工程全部些人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格

·工程全部些人實(shí)際占用或使用或接收工程

·保險(xiǎn)單中列明保險(xiǎn)期終止日（最晩）67．安裝工程一切險(xiǎn)除外責(zé)任（只記特殊）

■因?yàn)槌?fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其余電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身?yè)p失

■施工機(jī)具、設(shè)備、裝置失靈造成本身?yè)p失

68．安裝工程一切險(xiǎn)保險(xiǎn)期限

69．施工企業(yè)職員意外傷害險(xiǎn)

施工單位應(yīng)該為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)施施工總承包，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。

意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至完工驗(yàn)收合格止。提前完工，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長(zhǎng)工期，應(yīng)該辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。

70．投保決議決議內(nèi)容內(nèi)容是否投?！わL(fēng)險(xiǎn)能夠自留，也能夠轉(zhuǎn)移

·風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法包含保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（如設(shè)備租賃、房屋出租等）

·決議時(shí)需要考慮期望損失

·與風(fēng)險(xiǎn)概率、機(jī)會(huì)成本、費(fèi)用等原因選擇保險(xiǎn)人最少應(yīng)該考慮安全、服務(wù)、成本這三項(xiàng)原因第三章建設(shè)工程施工招標(biāo)1．標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件概述時(shí)間內(nèi)容5月9部委聯(lián)合編制

《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》

《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》試行住建部出臺(tái)

《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》

《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》9部委聯(lián)合編制

適適用于工期在12個(gè)月之內(nèi)《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》5月修訂9部委修訂

適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》范圍由試點(diǎn)改為全部依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目2．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和招標(biāo)人編制施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件，應(yīng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)》以下內(nèi)容文件不加修改引用內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件申請(qǐng)人須知（申請(qǐng)人須知前附表除外）

資格審查方法（資格審查方法前附表除外）標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件投標(biāo)人須知（投標(biāo)人須知前附表和其余附表除外

評(píng)標(biāo)方法（評(píng)標(biāo)方法前附表除外）3．招標(biāo)公告（三類）種類適用范圍內(nèi)容招標(biāo)公告資格預(yù)審公開招標(biāo)招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)文件遞交、公布公告媒介和聯(lián)絡(luò)方式等投標(biāo)邀請(qǐng)書資格后審邀請(qǐng)招標(biāo)被邀請(qǐng)單位名稱、招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)文件遞交、確認(rèn)和聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容投標(biāo)邀請(qǐng)書（代資格預(yù)審經(jīng)過(guò)通知書）資格預(yù)審公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，對(duì)經(jīng)過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)投標(biāo)人投標(biāo)邀請(qǐng)通知書被邀請(qǐng)單位名稱、購(gòu)置招標(biāo)文件時(shí)間、售價(jià)、投標(biāo)截止時(shí)間、收到邀請(qǐng)書確實(shí)認(rèn)時(shí)間和聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容4．投標(biāo)人須知（三部分）前附表正文附表格式明確新項(xiàng)目標(biāo)要求、招標(biāo)程序中主要工作步驟時(shí)間安排、對(duì)投標(biāo)書編制要求總則

招標(biāo)文件

投標(biāo)文件

投標(biāo)

開標(biāo)

評(píng)標(biāo)

協(xié)議授予

重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

紀(jì)律和監(jiān)督

需要補(bǔ)充其余內(nèi)容開標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

問題澄清通知書格式

中標(biāo)通知書格式

中標(biāo)結(jié)果通知書格式5．評(píng)標(biāo)方法

■經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法

■綜合評(píng)定法

6．協(xié)議條款及格式部分內(nèi)容通用協(xié)議條款專用協(xié)議條款由國(guó)務(wù)院關(guān)于行業(yè)主管部門和招標(biāo)人依照需要編制協(xié)議附件格式（三個(gè)格式文件）協(xié)議協(xié)議書

履約擔(dān)保

預(yù)付款擔(dān)保等7．《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》適用范圍文件類別適用范圍簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件依法必須進(jìn)行招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目

工期不超出12個(gè)月

技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單

且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人負(fù)擔(dān)小型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件設(shè)計(jì)施工一體化總承包項(xiàng)目8．必須招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)性質(zhì)（5項(xiàng)）

■關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

■關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全公用事業(yè)項(xiàng)目

■使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目

■國(guó)家融資項(xiàng)目

■使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金各類建設(shè)項(xiàng)目（注意，外資不等同于外國(guó)貸款與援助資金）

9．必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

■施工單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上

■單項(xiàng)低于上述要求，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上

10．能夠不進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目（5項(xiàng)）

■需要采取不可代替專利或者專有技術(shù)；（他人不會(huì)）

■采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（自已能干活兒自己來(lái)）

■已經(jīng)過(guò)招標(biāo)方式選定特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

■需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，不然將影響施工或者功效配套要求；

■國(guó)家要求其余特殊情形11．招標(biāo)方式－按競(jìng)爭(zhēng)開放程序不一樣劃分

■公開招標(biāo)

■邀請(qǐng)招標(biāo)

12．公開招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容內(nèi)涵經(jīng)過(guò)新聞媒體公布招標(biāo)公告，凡具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)符合條件法人或組織均可申請(qǐng)投標(biāo)適用范圍除邀請(qǐng)招標(biāo)之外項(xiàng)目?jī)?yōu)點(diǎn)招標(biāo)人可選擇范圍大，有利于將工程項(xiàng)目交予可靠中標(biāo)人并取得有競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)缺點(diǎn)投標(biāo)人多，評(píng)標(biāo)工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用高13．邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容內(nèi)涵招標(biāo)人向預(yù)先選擇若干具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)、符合招標(biāo)條件法人或組織發(fā)出邀請(qǐng)函邀請(qǐng)數(shù)量邀請(qǐng)對(duì)象數(shù)目以5～7家為宜，但不應(yīng)少于3家優(yōu)點(diǎn)不需要公布招標(biāo)公告和資格預(yù)審，節(jié)約費(fèi)用和時(shí)間（通常是資格后審）

對(duì)投標(biāo)人以往業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，降低了協(xié)議違約風(fēng)險(xiǎn)缺點(diǎn)選擇范圍較小，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度相對(duì)較差，可能排斥了有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力投標(biāo)人14．招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格類型適用范圍資格條件自行招標(biāo)招標(biāo)人如具備與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)人員，經(jīng)審核后能夠自行組織招標(biāo)■具備項(xiàng)目法人資格

■具備與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量

■有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)

■擁有3名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格專職業(yè)務(wù)人員

■熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及關(guān)于法規(guī)規(guī)章委托代理

招標(biāo)招標(biāo)人如不具備自行組織招標(biāo)能力條件，應(yīng)該委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜■有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和對(duì)應(yīng)資金

■有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)對(duì)應(yīng)專業(yè)力量

■有符正當(dāng)定條件、能夠作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員人選技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授庫(kù)15．關(guān)于標(biāo)底

招標(biāo)人可自主決定是否編制標(biāo)底（標(biāo)底非必須）。

標(biāo)底必須保密，在開標(biāo)前不能泄露。

大部分評(píng)標(biāo)要求，以標(biāo)底上下一個(gè)幅度作為判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理?xiàng)l件。

16．出售資格預(yù)審文件

給潛在投標(biāo)人準(zhǔn)備資格預(yù)審文件時(shí)間應(yīng)不少于5日。

出售資格預(yù)審文件收取費(fèi)用，應(yīng)相當(dāng)于賠償印刷、郵寄成本支出，不得以營(yíng)利為目標(biāo)。

申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審文件有異議，應(yīng)該在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)該自收到異議之日起3日內(nèi)做出回復(fù)，做出回復(fù)前，應(yīng)該暫停實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)下一步程序。

17．資格預(yù)審文件澄清、修改

招標(biāo)人能夠?qū)σ寻l(fā)出資格預(yù)審文件進(jìn)行必要澄清或者修改。

澄清或者修改內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制，招標(biāo)人應(yīng)該在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間最少3日前，以書面形式通知全部獲取資袼預(yù)審文件潛在投標(biāo)人；不足3日，招標(biāo)人應(yīng)該順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間。

18．組建資格審查委員會(huì)類型內(nèi)容國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)該組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件

資格審查委員會(huì)組員人數(shù)為5人以上單數(shù)，由兩類人組成

招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)代表

不少于組員總數(shù)2/3技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等教授組成其它項(xiàng)目招標(biāo)人自行組織資格審查19．確認(rèn)經(jīng)過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人

20．現(xiàn)場(chǎng)踏勘

（1）招標(biāo)人按招標(biāo)公告要求時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

（2）投標(biāo)人負(fù)擔(dān)自己踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生費(fèi)用。

（3）除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（4）招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)周圍環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出判斷和決議負(fù)責(zé)。21．兩個(gè)主要時(shí)間

踏勘現(xiàn)場(chǎng)后包括對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清修改，應(yīng)該在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間最少15日前以書面形式通知全部招標(biāo)文件收受人。

考慮到在踏勘現(xiàn)場(chǎng)后投標(biāo)人有可能對(duì)招標(biāo)文件部分條款進(jìn)行質(zhì)疑，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間通常應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前及投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開前進(jìn)行。

22．投標(biāo)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)－澄清招標(biāo)文件中疑問）

（1）投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告要求時(shí)間前，以書面形式將提出問題送達(dá)招標(biāo)人，方便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。

（2）投標(biāo)預(yù)備會(huì)后將對(duì)投標(biāo)人所提問題澄清，以書面方式通知全部購(gòu)置招標(biāo)文件人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分

（3）投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間通常應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前進(jìn)行。

23．評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成（開標(biāo)前確定）

■評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建

■組員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)該保密

■人數(shù)為五人以上單數(shù)

■由兩類人組成：

由招標(biāo)人或其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)代表

關(guān)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授組成，且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授不得少于組員總數(shù)三分之二

24．評(píng)標(biāo)委員會(huì)教授確實(shí)定方式（從教授庫(kù)中選）

■通常項(xiàng)目，能夠采取隨機(jī)抽取方式

■技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定教授難以確保勝任，能夠由招標(biāo)人直接確定

25．評(píng)標(biāo)教授應(yīng)滿足條件

■從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具備高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平

■熟悉關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)

■具備與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

■能夠認(rèn)真、公正、老實(shí)、廉潔地推行職責(zé)

26．評(píng)標(biāo)教授回避

（1）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要責(zé)任人近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審;

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其余與招標(biāo)投標(biāo)關(guān)于活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰。

27．開標(biāo)

開標(biāo)由招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織。

全部投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人參加。

由投標(biāo)人或者其推選代表檢驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，也能夠由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并公證等。

28．確定中標(biāo)人

招標(biāo)人能夠授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，也能夠依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)通常按照擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推薦1?3名中標(biāo)候選人。

確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)使用期內(nèi)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)投標(biāo)人。

29．履約擔(dān)保

■訂立協(xié)議前，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保

■聯(lián)合體中標(biāo)，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交

■中標(biāo)人不能按招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)確保金不予退還

■給招標(biāo)人造成損失超出投標(biāo)確保金數(shù)額，中標(biāo)人還應(yīng)該對(duì)超出部分給予賠償

30．協(xié)議訂立

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)該在投標(biāo)使用期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日之內(nèi)訂立書面協(xié)議。

中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽協(xié)議，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)確保金不予退還；給招標(biāo)人造成損失超出投標(biāo)確保金數(shù)額，中標(biāo)人還應(yīng)該對(duì)超出部分給予賠償。

發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽協(xié)議，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)確保金;給中標(biāo)人造成損失，還應(yīng)該賠償損失。

32．重新招標(biāo)

（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè);

（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決全部投標(biāo)。

32．不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者全部投標(biāo)被否決，屬于必須審批或核準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門同意后不再進(jìn)行招標(biāo)。

33．標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件組成（五章）

■預(yù)審公告

■申請(qǐng)人須知

■資格審查方法

■資格審查方法

■資格預(yù)審申請(qǐng)文件

34．資格審查方法－二者審查時(shí)間不一樣，審查內(nèi)容相同方法內(nèi)涵適用范圍資格預(yù)審在投標(biāo)前預(yù)審較適合于具備單件性特點(diǎn)，且技術(shù)難度較大或投標(biāo)文件編制費(fèi)用較高，或潛在投標(biāo)人數(shù)量較多招標(biāo)項(xiàng)目多用于公開招標(biāo)資格后審開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查適合于潛在投標(biāo)人數(shù)量不多通用性、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目多用于邀請(qǐng)招標(biāo)35．資格預(yù)審申請(qǐng)文件（八方面）

■法定代表人身份證實(shí)或授權(quán)委托書

■聯(lián)合體協(xié)議書

■申請(qǐng)人基本情況表

■近年財(cái)務(wù)情況

■近年完成類似項(xiàng)目情況表

■正在施工和新承接項(xiàng)目情況表

■近年發(fā)生訴訟及仲裁情況

■其余資料等

36．資格預(yù)審公告（具備代替招標(biāo)公告功效）

■招標(biāo)條件

■項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

■對(duì)申請(qǐng)人資格要求

■資格預(yù)審方法

■資格預(yù)審文件獲取

■資格預(yù)審文件遞交

37．資質(zhì)審查方法－合格制內(nèi)涵

凡符合資格預(yù)審文件要求初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人均經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，取得投標(biāo)人資格。

合格制比較公平公正，有利于招標(biāo)人取得最優(yōu)方案；但可能會(huì)出現(xiàn)人數(shù)多，增加招標(biāo)成本。

38．審查標(biāo)準(zhǔn)－有一項(xiàng)原因不合格，均不能經(jīng)過(guò)步驟審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱

申請(qǐng)函簽字蓋章

申請(qǐng)文件格式

聯(lián)合體申請(qǐng)人

資格預(yù)審申請(qǐng)文件證實(shí)材料

其余審查原因等名稱、蓋章等形式方面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證

資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)

項(xiàng)目經(jīng)理資格

其余要求等方面內(nèi)容查對(duì)審查原因是否有效，或者是否與資格預(yù)審文件列明對(duì)申請(qǐng)人要求相一致39．審查中不得存在情況

①申請(qǐng)人不按審查委員會(huì)要求提供澄清或說(shuō)明；

②申請(qǐng)人為項(xiàng)現(xiàn)在期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)（設(shè)計(jì)施工總承包除外）;

③申請(qǐng)人為招標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格隸屬機(jī)構(gòu)或?yàn)楸卷?xiàng)目提供招標(biāo)代理；

④申請(qǐng)人為本項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)理人、代建人等情形；

⑤申請(qǐng)人最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題；

⑥申請(qǐng)人在資格預(yù)審過(guò)程中弄虛作假、行賄或有其余違法違規(guī)行為等。

40．審查結(jié)果

經(jīng)過(guò)資格預(yù)審詳細(xì)審查申請(qǐng)人數(shù)量不足3個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)分析詳細(xì)原因，依照實(shí)際情況重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。41．審查方法－有限數(shù)量制內(nèi)涵

審查委員會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)初步審查和詳細(xì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低次序確定經(jīng)過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人。

經(jīng)過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人不超出資格預(yù)審須知說(shuō)明數(shù)量。

42．有限數(shù)量制和合格制異同項(xiàng)目?jī)?nèi)涵相同之處在審查標(biāo)準(zhǔn)上，二者并無(wú)本質(zhì)或主要區(qū)分，都是需要進(jìn)行初步審查和詳細(xì)審查不一樣之處有限數(shù)量制需要進(jìn)行打分量化，合格制無(wú)需打分43．評(píng)分情況處理經(jīng)過(guò)詳細(xì)審查申請(qǐng)人未超出要求數(shù)量（且不少于3個(gè)）均經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，不再進(jìn)行評(píng)分經(jīng)過(guò)詳細(xì)審查申請(qǐng)人數(shù)量超出要求數(shù)量審查委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，按得分由高到低次序進(jìn)行排序44．最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用范圍

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法通常適適用于具備通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求招標(biāo)項(xiàng)目。

45．評(píng)審比較標(biāo)準(zhǔn)

■實(shí)質(zhì)是將投標(biāo)中非價(jià)格原因折算為價(jià)格進(jìn)行比較

■投標(biāo)價(jià)低為優(yōu)

■經(jīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)相等時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低優(yōu)先。

■投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等，由招標(biāo)人自行確定。

■評(píng)標(biāo)價(jià)只用來(lái)進(jìn)行評(píng)選選擇，中標(biāo)后仍按投標(biāo)報(bào)價(jià)訂立協(xié)議。（補(bǔ)充）

46．初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱；投標(biāo)函簽字蓋章；投標(biāo)文件格式；聯(lián)合體投標(biāo)人;投標(biāo)報(bào)價(jià)唯一性；其余評(píng)審原因等。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)情況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、