經(jīng)濟法學(xué)形成性考評冊答案作業(yè)1期中小論文范文參考：完善法制與經(jīng)濟體制改革改革開放以來，是中國歷史上最重視法制建設(shè)年代。中國在經(jīng)濟體制改革和對外開放中碰到過許多法律問題，需要從法律與經(jīng)濟結(jié)合角度來處理。完善法制，對推進中國經(jīng)濟體制改革，加緊中國市場經(jīng)濟發(fā)展步伐，愈加好地適應(yīng)全球化以及構(gòu)建友好社會都具備非常主要意義。一、認可法律，為經(jīng)濟體制改革提供了理論基礎(chǔ)把法律引入到對全部制了解，對經(jīng)濟改革有主要作用。全部制問題是馬克思主義認定關(guān)鍵，是判斷經(jīng)濟制度最主要標尺。古人對全部制問題主要性也有過闡述，商鞅在《商君書》中說：“一兔走，百人逐之，非以兔可分認為百也，由名分之未定也，夫賣兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也?！睂θ恐屏私夂陀懻?，關(guān)系到改革能否有基礎(chǔ)理論，能否取得各方共識。（一）從法律與經(jīng)濟結(jié)合角度考查全部制。1985年在天津召開第二屆全國中青年經(jīng)濟理論工作者會議上，采取股份制形式進行國有企業(yè)改革作為一個新問題引人注目。學(xué)者們圍繞著國有企業(yè)可否搞股份制展開了討論，爭論焦點是對承包制和股份制評價。我支持股份制改革觀點，但認為對股份制改革論證是不夠，尤其是理論深度還不夠。（二）從法律角度深化對產(chǎn)權(quán)認識。1988年在英國倫敦經(jīng)濟學(xué)院做訪問學(xué)者時，我在研究兩權(quán)分離理論不足并提出“二者分離”時，發(fā)覺不論是英美法系國家或者是大陸法系國家，他們企業(yè)法都認可雙重全部權(quán)，這對解釋股份企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系很有幫助。二、恪遵法律，確保了經(jīng)濟體制改革按規(guī)則行事依法執(zhí)政，依法管理，這是經(jīng)濟體制改革主要保障。首先，要立市場經(jīng)濟法規(guī)，要把市場化改革結(jié)果使用方法規(guī)形式加以保障和鞏固；另首先，要使用方法規(guī)來制約行政權(quán)力，以提升執(zhí)政水平。這在完善宏觀調(diào)控中是非常主要。（一）從依法執(zhí)政看完善宏觀調(diào)控。黨十六屆四中全會經(jīng)過《中共中央關(guān)于加強黨執(zhí)政能力建設(shè)決定》，提出要“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這是完善政府宏觀調(diào)控主要依據(jù)。為了實現(xiàn)我國宏觀調(diào)控目標，一樣有賴于科學(xué)合理且完備法律制度體系保障。首先，宏觀調(diào)控要有法律依照；其次，宏觀調(diào)控要作用于宏觀領(lǐng)域；第三，作為一個國家行為，公權(quán)力利用要規(guī)范且有制約機制。（二）從法律角度思索當代企業(yè)制度。伴隨國有企業(yè)改革推進，對當代企業(yè)制度要求也愈加迫切。怎樣了解當代企業(yè)制度概念，必須借助法律。有些人認為只要產(chǎn)權(quán)清楚，就具備了當代企業(yè)制度基本條件，不過市場經(jīng)濟國家夫妻店極難說就是當代企業(yè)制度。也有些人主張廣義了解當代企業(yè)制度，即“企業(yè)按《企業(yè)法》加以改造，組成當代企業(yè)制度，就是實施了當代制度”；但新組建企業(yè)和非國有企業(yè)也不見得一定是當代企業(yè)制度。三、執(zhí)行法律，維護改革和對外開放信譽在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中，立法與執(zhí)法都非常主要，尤其在維護改革和對外開放信譽時尤為突出。我國加入WTO之后，在經(jīng)濟改革深入推進同時，也確實面臨很多新問題。有些問題是經(jīng)過針對新環(huán)境立法來規(guī)范和處理，有些則是在立法基礎(chǔ)上，經(jīng)過加強執(zhí)法來處理。（一）在反傾銷中，歐美國家對我國法律看法。北京師范大學(xué)經(jīng)濟與資源管理研究所負擔了商務(wù)部委托關(guān)于中國市場經(jīng)濟發(fā)展程度研究匯報，在回復(fù)歐美對我國法律疑問時，發(fā)覺相當多部分是對執(zhí)法質(zhì)疑，但我們回答，多是從立法角度回答?；蛘哒f，立法方面回答比較有力，但執(zhí)法方面回答顯得比較微弱。以《會計法》為例，歐盟提出第18個問題就是，關(guān)于中國《會計法》實際實施，尤其是企業(yè)恪守該法程度詳細情況。我們從以下6方面對質(zhì)疑做了回答：（1）中國已形成了完善會計法規(guī)體系；（2）中國會計標準與國際會計準則已基本一致；（3）中國會計法規(guī)在企業(yè)中全方面實施；（4）允許外籍中國注冊會計師以合作制或有限責任制形式在華設(shè)置執(zhí)業(yè)機構(gòu)；（5）企業(yè)會計賬目標真實性得到確保；（6）對違法、違規(guī)企業(yè)和中介機構(gòu)進行嚴厲制裁。（二）制訂《外資保險企業(yè)管理條例》時想法。我國加入WTO之后，國內(nèi)一些行業(yè)必將面臨愈加嚴峻競爭，有必要制訂相關(guān)法規(guī)對一些行業(yè)市場秩序進行規(guī)范。比如12月我參加討論制訂《外資保險企業(yè)管理條例》。討論中，我發(fā)覺了一些問題，也提出了四點想法：第一，要明確制訂一部法律或法規(guī)目標。第二，要處理好制訂本法規(guī)要依據(jù)原有法規(guī)排序問題。第三，要明確法規(guī)、政府行政要求與市場規(guī)則各自管理范圍。第四，要考慮對等標準。四、完善法律，維護經(jīng)濟改革中友好社會標準經(jīng)過改革我國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展起來了，財富增多了。不過，各種社會矛盾也在突出，如貧富差距、城鎮(zhèn)差距、區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大。所以，關(guān)注社會公平、讓各個社會群體都能共享經(jīng)濟增加結(jié)果，成了當前一個主要議題。正是在這個意義上，我認為“友好社會”提法非常及時，非常有必要。比如，怎樣對待和處理當前勞資關(guān)系上常見沖突？面對100多年來種種處理思緒，我認為，對這一問題處理，不是要工人聯(lián)合起來，在法律之外舉行斗爭，而是應(yīng)該訴諸法律，在法律框架內(nèi)保護工人利益，或促成勞資友好，或取締不法資本，最終使得勞動者得到他們應(yīng)得部分，同時也要讓資本全部者有信心、有動力繼續(xù)投資擴大生產(chǎn)?？傊?，以上四點體會，都在說法律主要性。但辯證法告訴我們，沒有絕正確，事情總是相正確?！赌戏街苣方衲?月31日發(fā)表陳創(chuàng)東文章，指出法律并非萬能。認為相信法律能處理一切問題，是“立法迷信”，會造成簡單化社會治理策略：一事發(fā)生后，媒體時評往往以亟待立法而收筆，同時，公共管理者也會以“相關(guān)立法即將開啟”來消釋公眾質(zhì)疑。曾有些人問：為何漢高祖攻破秦都，只需與咸陽父老約法三章即“殺人者死，傷人及盜抵罪”10個字便可保天下大治，漢末，律法汗牛充棟，“法網(wǎng)嚴密”，卻為何難免天下傾覆？那就是因為，法律本身并不是萬能。這里表示意思我是同意。當然，對一個法律尚不健全，執(zhí)法還有困難國家來講，法律主要性也是不可懷疑，只是不要簡單化和惟一化就好。

作業(yè)2一、單項選擇題1.資本主義經(jīng)濟法最早產(chǎn)生于（C）A美國B德國C俄國D東歐2.經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法律規(guī)范調(diào)整（A）必定結(jié)果A經(jīng)濟關(guān)系B法律關(guān)系C民事關(guān)系D行政關(guān)系3.中外合資經(jīng)營企業(yè)組織形式為（A）A無限責任企業(yè)B有限責任企業(yè)C兩合企業(yè)D股份兩合企業(yè)4.有權(quán)決定延期提交重整計劃草案是（B）A人民法院B債權(quán)人會議C管理人D債務(wù)人5.國家稅務(wù)局系統(tǒng)主要負責征收稅種有（A）A增值稅B營業(yè)稅C城建維護稅D個人所得稅6.經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)保險人不得經(jīng)營（C）A信用保險B人壽保險C意外傷害保險D健康保險7.關(guān)于反傾銷中傾銷進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間因果關(guān)系表述，正確為（C）A傾銷進口是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害唯一原因B傾銷進口應(yīng)該是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害充分條件C傾銷進口應(yīng)該是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害必要條件D沒有傾銷進口，就沒有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害8.要求我國復(fù)式預(yù)算編制方法和實施步驟機構(gòu)是（A）A全國人大B全國人大常務(wù)委會C國務(wù)院D審計署9.經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個人回扣，以（A）A行賄論處B受賄論處C貪污論處D挪用公款論處10.掠奪性定價必須具備組成要件不包含（A）A經(jīng)營者應(yīng)該具備市場支配地位B銷售價格低于成本C低價銷售行為無正當理由D損害了消費者正當權(quán)益二、多項選擇題1.經(jīng)濟法調(diào)整對象有（ABCD）A國家經(jīng)濟管理關(guān)系B經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系C組織內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系D涉外經(jīng)濟關(guān)系2.經(jīng)濟法律關(guān)系是（ABC）A一個權(quán)利義務(wù)關(guān)系B實際上是統(tǒng)治階級意志反應(yīng)C需要建立在經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)之上D對經(jīng)濟關(guān)系具備決定性反作用3.在中外合資經(jīng)營企業(yè)中，中外雙方均能夠選擇出資方式包含（ABCD）A債權(quán)人會議能夠決定設(shè)置債權(quán)人委員會B債權(quán)人會議應(yīng)該設(shè)置債權(quán)人委員會C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任債權(quán)人代表和一名債務(wù)人職員代表或工會代表組成D債權(quán)人會議主席由人民法院指定4.關(guān)于債權(quán)人會議，以下說法正確是（ABC）A債權(quán)人會議能夠決定設(shè)置債權(quán)人委員會B債權(quán)人會議應(yīng)該設(shè)置債權(quán)人委員會C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任債權(quán)人代表和1名債務(wù)人職員代表或工會代表組成D債權(quán)人會議主席由人民法院指定5.我國商品稅法主要包含（ABC）A增值稅法B營業(yè)稅法C關(guān)稅法D消費稅法6.以下選項中屬于金融市場是（ACD）A貨幣市場B資本市場C外匯市場D黃金市場7.以下選項中，屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)該終止情形有（ABCD）A申請人撤消申請B沒有足夠證據(jù)證實存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系C傾銷幅度低于2%D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在進口量或者損害屬于可忽略不計8.確定轉(zhuǎn)移支付數(shù)額時必須加以考慮原因包含（ABCD）A財政供養(yǎng)人口B少數(shù)民族人口C疆域面積D農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9.各國和地域競爭立法模式可分為（ABCD）A獨立式B分立式C合立式D綜合式10.現(xiàn)階段，我國反壟斷法執(zhí)法機構(gòu)主要包含（ABCD）A國家工商行政管理局B國家發(fā)展和改革委員會C國家商務(wù)部D國務(wù)院反壟斷委員會三、名詞解釋題1、中國經(jīng)濟法：是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系法律規(guī)范總稱。是一個獨立、主要法律部門。2、經(jīng)濟關(guān)系：3、經(jīng)濟法律關(guān)系：4、合作企業(yè)：是指依法在中國境內(nèi)設(shè)置由各合作人訂立合作協(xié)議、共同出資、合作經(jīng)營、共享收益、共擔風險，并對合作企業(yè)債務(wù)負擔無限連帶責任營利性組織。5、財政法：是指調(diào)整財政分配和財政管理活動中形成財政關(guān)系法律規(guī)范總稱。四、簡答題1、簡述經(jīng)濟法屬性有哪些？答：綜合、系統(tǒng)調(diào)整法；平衡協(xié)調(diào)法；以公為主、公私兼顧法；經(jīng)濟集中與經(jīng)濟民主對立統(tǒng)一法；社會責任本位法。2、簡述企業(yè)主要特征一、企業(yè)具備法人資格法人是與自然人并列一類民商事主體，具備獨立主體性資格，具備法律主體所要求權(quán)利能力與行為能力，能夠以自己名義從事民商事活動，并以自己財產(chǎn)獨立負擔民事責任。二、企業(yè)是社團組織，具備社團性三、企業(yè)以營利為目標，具備營利性五、闡述題試述合作企業(yè)特征1、合作企業(yè)是不具備法人資格營利性經(jīng)濟組織合作企業(yè)非法人性使得它與具備法人資格市場主體相區(qū)分合作企業(yè)營利性使得它與其余具備合作形式但不以營利為目標合作組織相區(qū)分合作企業(yè)組織性使得它與通常民事合作區(qū)分開來從而成為市場經(jīng)濟活動主體和多個法律關(guān)系主體。2、全體合作人訂立書面合作協(xié)議合作企業(yè)是由全體合作人依照其共同意志而自愿組成經(jīng)濟組織。該組織設(shè)置、活動、變更、解散等一系列行為都必須符合一定行為規(guī)則而合作協(xié)議就是合作企業(yè)行為規(guī)則。合作協(xié)議必須是書面。假如沒有合作協(xié)議合作企業(yè)就不能成立其運作也就無從談起。3、合作人共同出資、合作經(jīng)營、共享收益、共擔風險合作企業(yè)資本是由全體合作人共同出資組成。共同出資特點決定了合作人標準上均享受平等地參加執(zhí)行合作事務(wù)權(quán)利各合作人互為代理人。共同出資特點也決定了對于合作經(jīng)營收益和風險由合作人共享、共擔。合作企業(yè)作為人和企業(yè)它完全建立在合作人相互信賴基礎(chǔ)上所以各合作人彼此間權(quán)力義務(wù)并無不一樣不存在特殊合作人。4、全體合作人對合作企業(yè)債務(wù)負擔無限連帶清償責任。合作企業(yè)合作人對合作企業(yè)債務(wù)負擔無限連帶清償責任。即當合作企業(yè)財產(chǎn)不足清償合作企業(yè)債務(wù)時各合作人對于不足部分負擔連帶清償責任。這么要求能夠使合作人能夠慎重、勤勉地執(zhí)行合作企業(yè)事務(wù)使合作企業(yè)債權(quán)人正當權(quán)益能夠得到保障和實現(xiàn)。這一特征是合作企業(yè)與其余企業(yè)最主要區(qū)分。六、案例分析題答：本案主要法律關(guān)系發(fā)生在關(guān)于政府部門和甲市A食品廠之間，在本案中它們并不是平等民事主體，所以不是民事法律關(guān)系；另首先，即使關(guān)于政府部門推行了執(zhí)法職能，不過這種職能帶有很顯著經(jīng)濟執(zhí)法色彩，不一樣于通常行政執(zhí)法，所以也不能簡單歸結(jié)于行政法律關(guān)系。本案中關(guān)于政府部門和A食品廠之間關(guān)系應(yīng)該界定為經(jīng)濟法律關(guān)系。經(jīng)濟法律關(guān)系是指國家機關(guān)、社會組織和其余經(jīng)濟實體在參加經(jīng)濟管理過程中和經(jīng)營協(xié)調(diào)活動中發(fā)生，由經(jīng)濟法律、法規(guī)確認和調(diào)整，并由國家強制力確保其存在和運行經(jīng)濟權(quán)利、經(jīng)濟義務(wù)相統(tǒng)一關(guān)系。要判定主體雙方關(guān)系是否符合上述要求，主要依據(jù)就是經(jīng)濟法調(diào)整對象，而經(jīng)濟法調(diào)整對象包含國家經(jīng)濟管理關(guān)系、經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系、組織內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系及涉外經(jīng)濟關(guān)系。本案中，政府在推行其對市場進行微觀管理經(jīng)濟職能過程中與違反經(jīng)濟法規(guī)A廠之間發(fā)生關(guān)系正是經(jīng)濟法調(diào)整對象之一。所以，在經(jīng)濟法調(diào)整之下形成法律關(guān)系就應(yīng)該是經(jīng)濟法律關(guān)系。作業(yè)3一、選擇題1、經(jīng)濟法區(qū)分于其余法律部門標志之一是（B）A經(jīng)濟法地位B經(jīng)濟法本質(zhì)C經(jīng)濟法基本標準D經(jīng)濟法淵源2、甲乙雙方訂立一份修理設(shè)備協(xié)議，在此經(jīng)濟活動中，形成經(jīng)濟法律關(guān)系客體是（D）A乙方修理設(shè)備B甲乙雙方C甲乙雙方負擔權(quán)利和義務(wù)D乙方修理設(shè)備勞務(wù)行為3、與企業(yè)企業(yè)、合作企業(yè)相比，以下關(guān)于個人獨資企業(yè)法律特征表述錯誤是（C）A個人獨資企業(yè)依法具備法人資格B個人獨資企業(yè)財產(chǎn)為投資個人全部C個人獨資企業(yè)由一個自然人投資設(shè)置D投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)負擔無限責任4、依照企業(yè)信用基礎(chǔ)不一樣，企業(yè)能夠分為人合企業(yè)、資合企業(yè)及人合兼資合企業(yè)。經(jīng)典資合企業(yè)是（D）A無限企業(yè)B股份有限企業(yè)C兩合企業(yè)D有限責任企業(yè)5、在某市工商行政管理局登記企業(yè)破產(chǎn)案件有（）人民法院管轄、A債務(wù)人住所地基層法院B債務(wù)人住所地中級法院C債務(wù)人主管部門所在地法院D債權(quán)人所在地基層法院6、某中國公民在國內(nèi)一上市企業(yè)工作，7月份工資收入為5000元，則其應(yīng)繳納個人所得稅（B）A360元B450元C325元D385元7、以下證券中屬于資本證券是（A）A匯票B支票C貨運單D股票8、以下不屬于我國土地全部權(quán)特征選項是（D）A全部權(quán)人只限于國家或者農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟組織B土地全部權(quán)和土地使用權(quán)通常是分離C土地全部權(quán)能夠進行有償買賣和商品性流轉(zhuǎn)D全部權(quán)行使，全部權(quán)與使用權(quán)分離要受國家計劃管理和行政監(jiān)督9、產(chǎn)品缺點責任訴訟時效是（B）A1年B2年C3年D10、以下不是依法降價處理商品是（D）A鮮活商B使用期限即將到期商品或者其余積壓商品C降價銷售季節(jié)性商品D經(jīng)過限制產(chǎn)量或者供給量操縱價格二、多項選擇題

1、經(jīng)濟發(fā)法律屬性主要表現(xiàn)在（ABCD）A綜合、系統(tǒng)調(diào)整法B平衡協(xié)調(diào)法C社會責任本位法D經(jīng)濟民主與經(jīng)濟集中對立統(tǒng)一法2、經(jīng)濟法主體（ABCD）A使之一切參加經(jīng)濟法律關(guān)系組織主體B能夠有不一樣分類標準C不能使用方法人來取代D具備多樣性和層次性3、依照企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度要求，國有獨資企業(yè)以下行為中，必須經(jīng)推行出資人職責機構(gòu)同意有（ABCD）A與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓借款協(xié)議B與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)置企業(yè)C為關(guān)聯(lián)方提供擔保D向董事、監(jiān)事、高級管理人員近親屬全部企業(yè)投資4、以下關(guān)于破產(chǎn)原因說法中，正確是（ABCD）A債務(wù)人被宣告破產(chǎn)實質(zhì)原因是喪失債務(wù)清償能力B債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)同時顯著缺乏清償能力是債務(wù)人破產(chǎn)原因C債務(wù)人停頓支付便達成了破產(chǎn)標準D債務(wù)人在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)同時資不抵債是破產(chǎn)原因之一。5、我國《政府采購法》要求政府采購政府采購爭議處理路徑包含（ABCD）A問詢B質(zhì)疑C投訴D行政復(fù)議或訴訟6、從事保險經(jīng)營活動應(yīng)該遵照基本標準包含（ABCD）A保險正當標準B保險自愿標準C境內(nèi)外保險企業(yè)權(quán)利同等標準D保險老實信用標準7、以下選項中，屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)該終止情形有（ABD）A申請人撤消申請B沒有足夠證據(jù)證實存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系C傾銷幅度低于2%D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在進口量或者損害屬于可忽略不計8、對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢驗部門職權(quán)有（ABCD）A問詢權(quán)B查詢權(quán)C檢驗權(quán)D處罰權(quán)9、以下選項中，進口商應(yīng)該向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)安全性評定材料有（ABCD）A進口易變質(zhì)腐化食品B首次進口食品添加劑新品種C首次進口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種D尚無食品安全國家標準食品10、從監(jiān)督主體上看，對價格行為監(jiān)督分為（ABCD）A國家監(jiān)督B輿論監(jiān)督C司法監(jiān)督D社會監(jiān)督

三、名詞解釋

1、廣義上經(jīng)濟法主體：即參加經(jīng)濟法律關(guān)系，依法享受經(jīng)濟權(quán)利和負擔經(jīng)濟義務(wù)組織和個人。

2

、外資企業(yè)：外商獨資企業(yè)，簡稱外資企業(yè)，是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)置全部資本由外國投資者投資企業(yè)。

3

、兩合企業(yè)：指一部分股東對企業(yè)債務(wù)負擔無限責任，另一部分股東對企業(yè)債務(wù)僅以其出資額為限負擔有限責任企業(yè)。4

、稅收抵免：稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵要求支出中,以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除,以減輕其稅負。稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自國內(nèi)外所得一律匯總征稅，但允許抵扣該居民企業(yè)在國外已納稅額，以防止國際重復(fù)征稅。

5

、金融法：是調(diào)整金通關(guān)系及其金融管理關(guān)系法律規(guī)范總稱。四、簡述題1、簡述企業(yè)稅后利潤分配次序（1）負擔被沒收財物損失，支付各項稅收滯納金和罰款。

（2）填補企業(yè)以前年度虧損。

（3）提取法定盈余公積金。法定盈余公積金已達成注冊資本50%時不再提取。

（4）提取公益金。

（5）向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配利潤，能夠并入本年度向投資者分配。2、簡述國債形式特征答：國債，是國家公債簡稱，它是一個財政收人形式。國債作為國家取得財政收入一個形式，與其余財政收入形式相比，有其顯著形式特征。（1）自愿性。所謂自愿性，是指國債發(fā)行或認購建立在認購者自愿承購基礎(chǔ)上。認購者買與不買，或購置多少，完全由認購者視其個人或單位情況自主決定。這一形式特征使國債與其余財政收入形式顯著區(qū)分開來。（2）有償性。所謂有償性，是指經(jīng)過發(fā)行國債籌集財政資金，政府必須作為債務(wù)而按期償還。除此之外，還要按事先要求條件向認購者支付一定數(shù)額利息。（3）靈活性。所謂靈活性，是指國債發(fā)行是否以及發(fā)行多少，通常完全由政府依照財政資金余缺情況靈活加以確定，而非經(jīng)過法律形式預(yù)先要求

五、闡述題

闡述債權(quán)人會議職權(quán)有哪些

答：(一)核查債權(quán)。在債權(quán)人會議上，全部債權(quán)證實材料都要向全體債權(quán)人出示，供全部債權(quán)人查閱，其余債權(quán)人能夠?qū)ψC實某項債權(quán)是否成立、是否正當、發(fā)生時間、數(shù)額大小、有沒有財產(chǎn)擔保、是否是連帶債權(quán)材料真實性、完整性，向債權(quán)申報人進行問詢，也能夠提出異議。這個過程就是債權(quán)人會議推行債權(quán)調(diào)查債權(quán)職能過程。

(二)對選任管理人和管理人酬勞監(jiān)督。新破產(chǎn)法規(guī)定，管理人由人民法院指定。法院在管理人選任中居于主導(dǎo)地位，對于法院任命管理人，債權(quán)人會議享受申請更換權(quán)。債權(quán)人會議申請更換管理人原因限于管理人不能依法、公正推行職務(wù)或者其余不能勝任職務(wù)情形。對于債權(quán)人會議申請，人民法院假如同意，將解任原管理人，另行指定管理人，但債權(quán)人會議不得直接自行選任管理人。

管理人酬勞屬于破產(chǎn)費用，破產(chǎn)費用支付，實質(zhì)上是以債權(quán)人清償收入降低為代價，所以，債權(quán)人有權(quán)監(jiān)督破產(chǎn)費用支付，以預(yù)防因不合理增加開支而損害債權(quán)人清償利益。

(三)監(jiān)督管理人。債權(quán)人會議有權(quán)經(jīng)過以下方式對管理人行使監(jiān)督權(quán)利：①有權(quán)隨時調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)情況，并有權(quán)隨時要求管理人匯報管理人所管理財產(chǎn)情況；②監(jiān)督管理人處置債務(wù)人財產(chǎn)行為；③管理人應(yīng)該列席債權(quán)人會議，不能拒絕列席債權(quán)人會議。管理人參加債權(quán)人會議時要向債權(quán)人會議匯報職務(wù)執(zhí)行情況，要接收債權(quán)人會議問詢，一樣不能拒絕回答。④債權(quán)人會議對管理人監(jiān)督，應(yīng)該還表現(xiàn)在事后救助上，債權(quán)人會議認為管理人行為違反債權(quán)人利益，能夠請求人民法院對管理人行為給予撤消。

(四)選任和撤換債權(quán)人委員會組員。對于債權(quán)人委員會組員詳細怎樣產(chǎn)生，破產(chǎn)法沒有要求，債權(quán)人會議能夠依據(jù)自治標準，依其認為適宜選舉方式選任債權(quán)人代表。關(guān)于債權(quán)人委員會組員撤換方式和程序，也是一樣，應(yīng)該遵從債權(quán)人自治，能夠由債權(quán)人會議主席或一定人數(shù)債權(quán)人會議組員亦或債權(quán)人委員會其余組員提出撤換債權(quán)人委員會組員提案，由債權(quán)人會議研究、表決、決議。債權(quán)人委員會組員也能夠向債權(quán)人會議提出辭職，由債權(quán)人會議研究是否同意。需要注意是，債權(quán)人會議選任和撤換債權(quán)人委員會組員自主權(quán)，必須受到法律和人民法院一定約束。

(五)決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè)。債務(wù)人只要營業(yè)就會發(fā)生經(jīng)濟往來，其作為債務(wù)清償擔保全部資產(chǎn)數(shù)額就會發(fā)生變動，可能增加也可能降低，從而影響債權(quán)人最終受償程度大小，所以債權(quán)人會議有權(quán)利決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè)。在第一次債權(quán)人會議召開之前，因為債權(quán)人會議不存在，由管理人決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè)。第一次債權(quán)人會議召開后，這項決定權(quán)由債權(quán)人會議行使。債權(quán)人會議決定債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)，債務(wù)人或管理人企業(yè)能夠繼續(xù)生產(chǎn)、與第三人訂立、推行協(xié)議，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營照常進行。債權(quán)人會議決定債務(wù)人停頓營業(yè)，除了維持企業(yè)必要活動外，債務(wù)人或者管理人不得再私自進行其余活動。

(六)經(jīng)過重整計劃。破產(chǎn)法要求重整計劃草案由債務(wù)人或管理人制作，而且必須在人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個月到九個月內(nèi)同時提交債權(quán)人會議和人民法院。關(guān)于重整計劃表決經(jīng)過，具備和其余任何決議經(jīng)過不一樣特點。因為重整計劃對不一樣種類債權(quán)人影響程度不一樣，重整計劃表決是按照不一樣債權(quán)分組經(jīng)過。從操作上說，債權(quán)人會議必須將討論重整計劃草案中對債權(quán)分類列為在先議程，對債權(quán)分類存在異議債權(quán)人必須盡早提出異議，以免對之后重整計劃分組表決造成障礙。債權(quán)人會議各表決組均經(jīng)過重整計劃草案時，經(jīng)過人民法院同意公告，重整計劃正式生效。重整計劃草案在一些組沒有經(jīng)過，債務(wù)人或管理人還能夠與該表決組再次協(xié)商，再次表決，或法院強制同意。

(七)經(jīng)過和解協(xié)議。和解協(xié)議是清償債務(wù)協(xié)議，通常要求債權(quán)人作出適當讓步，放棄部分債權(quán)，因而和解協(xié)議必須由債權(quán)人會議決議。

(八)經(jīng)過債務(wù)人財產(chǎn)管理方案。債務(wù)人財產(chǎn)管理是指管理人依照法定職責和權(quán)限范圍，在破產(chǎn)程序中所進行接管、清理、搜集、保管和維護債務(wù)人財產(chǎn)一系列活動。管理人對債務(wù)人財產(chǎn)進行管理目標是在預(yù)防財產(chǎn)不妥降低和無謂損失同時，盡可能地謀取債務(wù)人財產(chǎn)增值。管理人接收人民法院指定，開始推行職責后，應(yīng)盡快制訂出對債務(wù)人財產(chǎn)管理方案，

(九)經(jīng)過破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案。破產(chǎn)清算中，要對破產(chǎn)人財產(chǎn)進行分配，必須實現(xiàn)破產(chǎn)債權(quán)等質(zhì)化和破產(chǎn)財產(chǎn)等質(zhì)化，以確保破產(chǎn)分配公正和合理，破產(chǎn)財產(chǎn)等質(zhì)化，也就是將非金錢破產(chǎn)財產(chǎn)轉(zhuǎn)化成金錢狀態(tài)過程。管理人應(yīng)該適時準備破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案供債權(quán)人會議討論。

(十)經(jīng)過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。破產(chǎn)財產(chǎn)分配是指按各債權(quán)人應(yīng)受償次序和應(yīng)受償百分比將破產(chǎn)財產(chǎn)在債權(quán)人之間進行分配程序，是整個破產(chǎn)清算程序終點。破產(chǎn)分配是與債權(quán)人利益最為親密相關(guān)事項，必須經(jīng)過債權(quán)人會議審議。債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行充分討論，管理人對于債權(quán)人異議應(yīng)該及時作出反應(yīng)、適當做出修改或解釋。關(guān)于債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案表決，破產(chǎn)法要求了特殊表決規(guī)則：假如債權(quán)人會議一次表決沒有經(jīng)過該破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，能夠就該破產(chǎn)財產(chǎn)分配進行深入討論修改，進行第二次表決。人民法院能夠裁定認可財產(chǎn)破產(chǎn)分配方案，也能夠裁定管理人糾正或重新制訂破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。

(十一)人民法院認為應(yīng)該由債權(quán)人會議行使其余職權(quán)。因為債權(quán)人會議是債權(quán)人自治機構(gòu)，許多職權(quán)應(yīng)該由債權(quán)人會議自主決定行使，不應(yīng)該由人民法院包辦。人民法院將這些職權(quán)交于債權(quán)人會議行使，首先能夠減輕人民法院工作壓力，另首先也充分尊重了債權(quán)人自治權(quán)，有利于所作出決定在債權(quán)人之中順利執(zhí)行。至于應(yīng)該由債權(quán)人會議行使其余職權(quán)范圍，則由人民法院自由裁量。六、案例分析某作家應(yīng)出版社要求寫了一本紀實文學(xué)，約定第一次按照書出版后定價和發(fā)行冊數(shù)支付稿酬，再版另行支付稿酬。書出版后，出版社支付該作家2萬元稿酬。后該書脫銷，出版社再版一次，支付作家1萬5千元。請計算：該作家繳納多少個人所得稅？應(yīng)該采取什么方式繳納？答：繳納個人所得稅3920元。由出版社代扣代繳，作家本人自行申報納稅。稿酬所得每次收入超出4000元，減除20%費用，所以作家兩次應(yīng)納稅所得額為（2萬+1.5萬）×（1－20%）＝2.8萬元。又因為稿酬所得使用百分比稅率，稅率為20%，而且按照應(yīng)納稅額減征30%，故應(yīng)該納稅為2.8萬×20%×（1－30%）＝3920元。作業(yè)4一、選擇題單項選擇1、（B）經(jīng)濟法本質(zhì)

2

、）經(jīng)濟關(guān)系3

、（A

）無限責任企業(yè)4

、（A）5

、（D）破產(chǎn)宣告6

、（B）中國人民銀行7、（C）太陽能8、(C

)公用企業(yè)9、（D）建設(shè)工程建筑材料10、購置化肥農(nóng)民許某

二、多項選擇1、6、ABCD7、BCD8、ACD9、AB10、ABCD三、

1、我國《證券法》所稱證券企業(yè)：是專門從事有價證券買賣法人企業(yè)。分為證券經(jīng)營企業(yè)和證券登記企業(yè)。狹義證券企業(yè)是指證券經(jīng)營企業(yè)，是經(jīng)主管機關(guān)同意并到關(guān)于工商行政管理局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后專門經(jīng)營證券業(yè)務(wù)機構(gòu)。它具備證券交易所會員資格，能夠承銷發(fā)行、自營買賣或自營兼代理買賣證券。普通投資人證券投資都要經(jīng)過證券商來進行。2、對外貿(mào)易法：對外貿(mào)易法是指國家對貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易進行管理和控制一系列法律、法規(guī)和其余具備法律效力規(guī)范性文件總稱，它包含憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。3、是一部意在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，提倡公平有序競爭法律。此法對于保護正當市場參加者權(quán)益和打擊不法市場經(jīng)濟行為有著主要意義。4、產(chǎn)品質(zhì)量責任是指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者以及對產(chǎn)品質(zhì)量負有直接責任人違反產(chǎn)品質(zhì)量法要求產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)負擔法律后果。生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)行為表現(xiàn)為：生產(chǎn)者、銷售者違反法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量所作強制性要求；生產(chǎn)者、銷售者違反就產(chǎn)品質(zhì)量向消費者所作說明或者陳說；產(chǎn)品存在缺點。政府定價，指依照《中華人民共和國價格法》要求，由政府價格主管部門或者其余關(guān)于部門，按照定價權(quán)限和范圍制訂價格。四、簡答題（一）簡述我國土地全部權(quán)特征答：(1)主體特定性。在我國，國家和農(nóng)民集體以外民事主體，不能成為土地全部權(quán)人。(2)交易禁止性。在我國，土地全部權(quán)不能以任何形式進行交易。(3)權(quán)屬穩(wěn)定性。在我國，因為主體穩(wěn)定性和交易禁止性，故土地全部權(quán)處于高度穩(wěn)定狀態(tài)。(4)權(quán)能分離性。在我國，在土地全部權(quán)高度穩(wěn)定情況下，為實現(xiàn)土地資源有效利用，需要將土地使用權(quán)從土地全部權(quán)中分離出來。我國國家土地全部權(quán)與集體土地全部權(quán)在內(nèi)涵與外延上有很大區(qū)分。國家土地全部權(quán)更具備全部權(quán)絕對性特征，而集體土地全部權(quán)受到比國外私有土地全部權(quán)更多限制，集體土地全部權(quán)不具備絕對性，也能夠說，它不是一項真正“全部權(quán)”。（二）簡述消費者權(quán)益保護法與競爭法關(guān)系答：(一)反不正當競爭法與消費者權(quán)益保護法概說

所謂反不正當競爭法，又被稱為“阻止不正當競爭法”或者“不正當競爭法”，是指經(jīng)過阻止市場交易中不正當競爭行為來維護經(jīng)濟秩序法律規(guī)范總和

.作為市場經(jīng)濟法律體系中一個主要法律部門，反不正當競爭法調(diào)整著日益廣泛復(fù)雜利益關(guān)系，競爭者利益、公共利益、消費者利益都成為反不正當競爭法所規(guī)范、調(diào)整和保護主要客體。正是基于對反不正當競爭法主要性高度認識，我國在著手建立市場經(jīng)濟體制同時，即在1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議上經(jīng)過和頒布了《中華人民共和國反不正當競爭法》。反不正當競爭法有廣義和狹義之分。除了狹義反不正當競爭法，即《中華人民共和國反不正當競爭法》以外，廣義上反不正當競爭法還包含商標法、廣告法等包含反不正當競爭法律規(guī)范法律法規(guī)。

和反不正當競爭法一樣，消費者權(quán)益保護法也是與我國市場經(jīng)濟體制建立相伴生一個主要法律部門。它以保護消費者正當權(quán)益己任，對于維護廣大消費者正當權(quán)益，最終實現(xiàn)建立和發(fā)展市場經(jīng)濟終極目標具備主要意義。作為國家對消費者實施尤其保護法律，消費者權(quán)益保護法也有廣義和狹義之分。狹義消費者權(quán)益保護法指保護消費者權(quán)益法典，即《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。廣義消費者權(quán)益保護法除了狹義消費者權(quán)益保護法外，還包含散見于各個法律專門保護消費者權(quán)益條款。

(二)兩法并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持。

經(jīng)過以上對反不正當競爭法和消費者權(quán)益保護法概念和保護客體分析，我們能夠看出，反不正當競爭法所調(diào)整基本社會關(guān)系經(jīng)營者相互之間競爭關(guān)系;消費者權(quán)益保護法所要調(diào)整則是經(jīng)營者和消費者之間交易關(guān)系。而在商品經(jīng)濟中，經(jīng)營者和消費者之間是相互依賴，不可分離。經(jīng)營者生存和發(fā)展完全有賴于對消費者占有，而要實現(xiàn)這一點尤其是在買方市場條件下，只能經(jīng)過彼此之間相互競爭，即對消費者爭奪來實現(xiàn)。所以，經(jīng)營者之間競爭關(guān)系和經(jīng)營者與消費者之間交易關(guān)系便成了整個市場經(jīng)濟體系中兩個交互運行鏈條。所以，我們能夠說，經(jīng)營者之間競爭關(guān)系和經(jīng)營者與消費者之間交易關(guān)系緊密聯(lián)絡(luò)使得反不正當競爭法和消費者權(quán)益保護法之間產(chǎn)生了極其親密關(guān)系。即從宏觀市場經(jīng)濟法律體系來看，反不正當競爭法與消費者權(quán)益保護法都是其中主要組成部分。二者都屬于經(jīng)濟法獨立主要法律部門，對于維護自由、公平、有序市場競爭秩序，推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和人民富裕最終目標，發(fā)揮著主要作用。所以，我們能夠得住這么結(jié)論：反不正當競爭法與消費者權(quán)益保護法之間是并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持。兩法之間這種并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持關(guān)系正是它們之間相互關(guān)系基本方面。

五、

答：依照各國立法與實踐，反壟斷法適用除外對象必須滿足以下要件：第一，依照反壟斷法通常性要求屬于限制或禁止行為；第二，該種行為宏觀經(jīng)濟利益大于其限制競爭所造成損害。第三，法律要求其不適用反壟斷法限制和禁止性要求，或者依照法律要求程序認可其不適用反壟斷法適用除外要求。第四，行為因適用除外而取得正當性。盡管各國對反壟斷法適用除外在詳細行業(yè)和組織上有所區(qū)分，但總得看來，主要存在于以下領(lǐng)域：（一）自然壟斷行業(yè)