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文檔簡介
公務員省考之公務員申論題庫訓練帶答案
大題(共20題)一、注意事項申論考試是對應試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。仔細閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區(qū)內擔當著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學經(jīng)歷給她、她的美國學生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教,借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說,“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認識”。這個四川姑娘每次出門都會被當?shù)厝苏J出來,很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結底是人的交流、感情的交融。小瓊說,自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親,很長時間難以從悲傷中走出來,但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣,小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”,內容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過,在和孩子們的接觸中,她本身就是當?shù)厝肆私庵袊囊粋€“資源包”?!澳銈円灿惺謾C么?”“家中有電視嗎?”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當然,在打開“資源包”的同時也不可避免引發(fā)價值觀碰撞?!懊绹蠋煵患影?、中國老師愛加班”,“中國人愛儲蓄”,甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水,都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念,碰撞后帶來的是了解和欣賞?!拔覀冇X得她是最好的‘中國制造’?!奔永飳τ浾哂哪?,“如果你要派出中國文化大使,選我們的瓊準沒錯?!碑斢浾咴谑澜绺鞯貑柶?“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內羅華中非關系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關中國外交、非中關系的課,每次遇到理解不了的思想時,我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時,我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子?!眱攘_畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化,最重要的是生活在本地的中國人的態(tài)度,希望中國人能同當?shù)厝硕嘟涣?中國政府也應在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國文化?!薄敬鸢浮课幕敵雠c中國夢我們曾無數(shù)次為擁有著無與倫比且物美價廉的產(chǎn)品優(yōu)勢而自豪,當我們看到我們的產(chǎn)品流通在各個角落,被國內、國外無數(shù)人使用,我們不禁會泛起無限的榮譽感。但是我們現(xiàn)在也必須承認,這些值得被我們稱贊的只是產(chǎn)品消費而已,并沒有體現(xiàn)出太多的附加值,也未同西方國家的方式一樣在滲透著民族的文化精神。在構筑中國夢的征程中,不能一味沉浸在“自我欣賞”的基調之下作繭自縛,而是要將我們的優(yōu)秀文化通過各種傳播的載體進行輸出,這種輸出應該是有沉淀的輸出,有包容的輸出,這才是真正實現(xiàn)中國夢的前提和基礎。有人說,“中國在能夠輸出價值觀之前,是不會成為一個真正的大國的?!边@句話深刻揭示了當前我們在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所暴露出的核心問題。我們在做著文化輸出的工作,但這不是真正的文化輸出。中國一度被稱為“世界工廠”,我們擁有著世界上獨一無二的制造業(yè)占有率。但是我們更多的只是代加工點,在資源性產(chǎn)品價格仍然低位運行、環(huán)境污染、成本廉價、產(chǎn)品附加值偏弱的模式之下,我們輸出的只是產(chǎn)品,而毫無文化可言。文化的輸出是我國能否立于世界之林,以及是否真正成為世界強國的根本,我們需要讓世界了解中國,認識到真正的中國,看到中國的發(fā)展,傳播中國的優(yōu)秀文化資源。從美國好萊塢的經(jīng)營發(fā)展模式就能看出,其電影量在世界市場所占比例并不高,但是它的市場占有率卻很高,不僅如此,更是通過這種文化的輸出和傳播影響了太多人,讓更多人對于美國有了不同的認識,我們需要并應該去思考真正的文化輸出的內涵與本質。真正的文化輸出是什么,是傳遞最真實的中國文化,獲得公平的話語權。雖然我們的經(jīng)濟總量位居世界第二,雖然我們每年的經(jīng)濟增速高位運行,但是在所有文化輸入與文化輸出中,我們的結果是文化逆差明顯。我們在世界各地開設了孔子學院,但是師資的不穩(wěn)定,制度的保障缺位都限制了文化輸出的效果。因此,一方面,我們要學會拿來主義,學會借鑒和吸收優(yōu)秀的文化資源和文化傳播形式,韓國影視劇的風靡,德國精工業(yè)帶來的國民形象等等;另一方面,我們需要總結有價值的文化成果,培養(yǎng)扎扎實實的文化土壤,多元化包裝文化成果,將這種軟實力作為國家綜合國力的核心部分展示給世界。中國夢是我們的期望,我們也一直在為此而努力,我們在不斷發(fā)展自己,不斷提高創(chuàng)新能力,不斷與世界外來文化進行交流的同時,更要看清此刻,我們最需要的是什么?二、注意事項1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分,題本提供有關資料及問題,答題紙供你作答時使用。2.考生姓名、準考證號務必填寫在答題紙密封線內指定位置,答題紙上不準做與答題無關的標記符號。注意:所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上,否則無效。3.用藍色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書寫清楚,卷面整潔。4.本次申論試卷共3個問題??倳r限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計,我國每年有6000萬災民需要救助,2200萬城市人口生活在最低保障線下,還有7500萬農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口,還有6000萬殘疾人需要救助。近年來,我國每年因為自然災害,事故災害,社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬,經(jīng)濟損失達6500億元,占中國GDP的6%。如何建設一個完善而有效的社會救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié),一場大范圍的雨雪橫掃半個中國,這場極為嚴重的低溫雨雪冰凍災害,持續(xù)時間之長,降溫幅度和降水強度之大覆蓋地域之廣,歷史罕見災害發(fā)生時段又恰逢春運高峰,給災區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。救災過程檢驗了政府處理公共事件的應急能力和組織協(xié)調能力。在黨中央國務院的領導下,各級領導聞災而動,奔赴抗災第一線進行現(xiàn)場指導,各行各業(yè)則伸出溫暖之手,全力進行救災。而相關部門相關行業(yè)則打破傳統(tǒng)習慣,攜手抗災,一些地方電力供應逐步恢復,一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因為我國政府采取了強大有力的應對措施,才使這場雪災的損失降到了最低。聯(lián)合國一位負責減災的高級官員說,中國政府迅速啟動抗災應急計劃,積極調配國家資源,滿足了上億受災民眾的需求,世界各國政府都可以學習中國政府的做法。材料2:從整體上看,這次雪災政策應對還是及時有效的,有四種力量起到作用:一是政府,二是軍警,其中有102名將軍組織疏導旅客。三是企業(yè),他們通過社會組織,通過政府給以了很大的捐助,最后是保險體系,這幾股力量形成了這次救險的一個體系,而且這個體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方,希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動機制,使得各種社會力量能投入其中。。社會組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實中從媒體中卻看到以下標題:“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險業(yè)作用消失”,以及公益組織,社會機構行動緩慢。而不少企業(yè)也表示,并不是不想捐贈,而是找不到相應的渠道;而不少社會公益、慈善組織也表達捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應的部們。對此紅十字會一位負責人說,到底雪災的情況怎么樣,到底社會需求怎么樣,我們從政府那里得不到信息,完全依靠我們下面向我們報信息。所以我們對災情不了解的時候,不輕易發(fā)出呼吁,紅十字會發(fā)出呼吁的等級有很多,因此這個東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的,所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時候,政府、企業(yè)、民間力量,還有包括保險業(yè),應該進行協(xié)調,這個東西到底怎么聯(lián)動?本來有一套應急措施,也有職責的分工,但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個機制,使得社會力量和社會組織都能積極投入這個活動;第二,希望有些信息發(fā)布機制,比如社會需求,哪個地區(qū)最緊缺什么物資,大家集體把這個事情做好。材料3:【答案】政府進一步強化義工工作的措施有:1、普及應急救助和捐贈知識,宣傳義工為改善社會服務和促進社會進步發(fā)揮出的重大作用,吸引有志之士加進來。2、完善的義工選拔標準,靈活調整義工招募條件,嚴格要求服從統(tǒng)一調配。3、明確義工管理部門職責,建立與義工團體間的聯(lián)動機制,及時應對突發(fā)狀況,暢通資源對接渠道。4、政府部門要狠抓義工組織的工作質量。加大對義工的培訓力度,特別是安全培訓,提高義工的專業(yè)技能和整體素質。5、建立完善的信息發(fā)布系統(tǒng),及時提供準確信息。加強溝通交流,保證最新消息及時傳達。6、建立義工工作反饋機制,及時總結工作經(jīng)驗,逐步完善義工工作體系。重視義工質量的提高,建立政府與民間組織合作的常態(tài)機制。三、注意事項1、申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2、作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3、仔細閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實驗室(創(chuàng)客空間)將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,實現(xiàn)從0到1.對很多中國人而言,“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設計和原型創(chuàng)造基礎上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實現(xiàn)從0到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認可,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉化過程,這種轉化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質。創(chuàng)客運動在中國的興起時間雖短卻發(fā)展迅猛,國內強大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳市國內創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務實高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質,具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因此北京是頂尖技術人才。文藝人才和資本機構云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客,在創(chuàng)客空間,既看不到高精端的大型儀器設備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人,他們以興趣為導向。以創(chuàng)意為起點,以體驗為動力,通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標,規(guī)?;a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質化發(fā)展和激烈競爭。大眾需求會逐漸向個性化需求分解,這是經(jīng)濟發(fā)展給消費者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導下產(chǎn)生,引領制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展,根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)小眾商品,給個體式制造業(yè)帶來機遇。2013年11月,英國《經(jīng)濟學家》刊發(fā)一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客”成為焦點,該文指出,中國創(chuàng)客的力量不可小覷,其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因為沒有設計和創(chuàng)意,依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造,而創(chuàng)客恰恰是設計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代,軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機會,若能將創(chuàng)客的設計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè),讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補,或許能迸發(fā)出驚人的能量,這未必不是山寨企業(yè)轉型的一條出路。2013年11月4日,清華大學啟動創(chuàng)客駐校計劃,計劃每年聘請國內外知名創(chuàng)客進駐學校創(chuàng)客空間,鼓勵學生主動參與創(chuàng)新實踐,提升跨學科的技術與創(chuàng)意交流。此外,多所大學甚至一部分中學和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育,各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院??萍假Y源,加強了教學與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內每年畢業(yè)的幾百萬大學生是創(chuàng)客運動的最佳人選,他們能將學業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項目,用自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項目轉化為創(chuàng)業(yè)公司后,會吸引更多不同層次的社會人才加入其中,麥肯錫2013年研究報告指出,由于機器人和網(wǎng)絡技術的突發(fā)猛進,過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少,因為規(guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運動引領的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品,對技術、工程、藝術等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大,必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?!敬鸢浮繀⒖冀馕觯孩僖匀饲闉橛傻姆磳π?。②按規(guī)定的堅決擁護與實事求是型。③善于鉆空子的投機型。四、材料一生活中,同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用,既可以用在電視遙控器上,也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來的電池,不管是哪個廠家生產(chǎn)的都能使用,從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標準化。在我國,標準和標準化的歷史源遠流長。孟子說“不以規(guī)矩,無以成方圓”,是古代標準化的經(jīng)典表述。《史記》記載大禹治水“左準繩、右規(guī)矩”,都體現(xiàn)了標準規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡,并實現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”,是歷史上以標準化手段治理國家的范例。到了近代,標準化在工業(yè)生產(chǎn)領域得到了廣泛應用,在工業(yè)生產(chǎn)的操作和工作方法、工時定額、培訓方法、工資等方面實行了標準化。隨著社會的發(fā)展,標準化領域不斷擴大,不僅限于生產(chǎn)技術領域,而且延伸到服務領域,滲透到社會的各個方面。無論是生產(chǎn)與服務,還是具體工作和管理工作,建立社會各方面的最佳秩序,都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束,以期達到人們預期的目的。這種有利于人類發(fā)展的,具有某種特定形式的約束就是標準,這種約束過程就是標準化。具體來說,標準是以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎的,“是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定”,是需要共同遵守的準則和依據(jù)。標準需要各方面協(xié)商并取得一致,由主管機構批準,以特定的形式發(fā)布。而標準化則是標準的制訂和貫徹的過程,以及標準化原則和方法運用的過程。材料二國際標準化組織(ISO)成立于1947年,是一個全球性的非政府組織。ISO的任務是促進全球范圍內的標準化及其有關活動,以利于國際間產(chǎn)品與服務的交流,以及在知識、科學、技術和經(jīng)濟活動中發(fā)展國際間的相互合作。目前,ISO已經(jīng)發(fā)布了17000多個國際標準,如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質量管理系列標準。中國于1978年加入ISO,2001年成立了國家標準化管理委員會,2008年正式成為IS0的常任理事國。近年來,黨中央、國務院非常重視標準化工作。我國相繼出臺了《深化標準化工作改革方案》和國家標準化體系建設的發(fā)展規(guī)劃,新修訂了標準化法,確立了新型標準體系的法律地位,形成了政府主導制定標準與市場自主制定標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的機制。同時,我國更加積極履行國際標準組織成員義務,派出的專家相繼擔任ISO、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)三大國際標準組織的領導職務,我國與許多區(qū)域標準組織、國家標準化機構都建立了廣泛的合作機制,越來越多的中國企業(yè)和技術專家深度參與國際標準化活動,我國對國際標準化工作的貢獻不斷加大。從國家治理的角度看,標準化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段。與剛性的法律法規(guī)相比,標準更加具體細致,適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會規(guī)范體系中,標準存在和發(fā)生作用的時空非常廣泛,不僅對社會行為所起的作用更加直接,靈活性、針對性更強,而且會通過滲透于日常生活培養(yǎng)人們的行為習慣。某專家表示,應把建立和完善標準體系放在制度建設“最后一公里”的重要位置。對于具有推廣價值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相關標準,增強其可復制性,使“盆景”變成“風景”。而標準所要求的規(guī)范性和普適性,也會促使人們科學總結改革經(jīng)驗、深入揭示客觀規(guī)律,促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續(xù)。材料三截至目前,北京市已累計發(fā)布地方標準1750項,其中京津冀區(qū)域協(xié)同標準50項,初步形成了具有首都特色的地方標準體系。全市累計投入自主創(chuàng)新技術標準制修訂補助資金1.5億元,推動企業(yè)作為主體,積極主導或參與技術標準創(chuàng)制。圍繞新興產(chǎn)業(yè),在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點領域,形成了一批國際標準,為全球互聯(lián)互通做出貢獻。2019年前三季度,北京市已累計發(fā)布地方標準123項,為支撐首都城市規(guī)劃建設和精細化管理、保障安全運行、服務和改善民生發(fā)揮了重要作用。其中為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標準》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標準,污染物排放控制要求國內最嚴格,達到國際先進水平。組織開展了一批重點領域標準專項工程,其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)測與評價技術導則》等節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟專項標準為推進綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技術支撐?!毒蛹茵B(yǎng)老服務規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務規(guī)范》等服務標準,有力促進了服務業(yè)提質增效,增強百姓獲得感。標準化在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越凸顯。某專家指出,要發(fā)揮好標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用,以首善標準加快首都轉型發(fā)展,全力推進質量強國首善之區(qū)建設。材料四【答案】第一題:1.工程改造標準化。充分調研,組織專家座談,出臺文件,開展試點,推行海綿城市建設標準。2.公共服務標準化。選代表性地區(qū)、行業(yè),打造國家級示范區(qū),成立領導小組,創(chuàng)新機制,保障經(jīng)費,支持信息查詢與管理。3.技術創(chuàng)新標準化。自主研發(fā)售檢票系統(tǒng),首創(chuàng)檢測規(guī)范和系統(tǒng)技術指標體系,建檢測中心,提升地鐵服務。4.大型活動管理標準化。建立工作機制,整合國際標準,編制手冊,培訓對接研討,形成冬奧組委可持續(xù)性管理體系。5.醫(yī)學檢驗標準化。促進京津冀臨床檢驗結果互認,專家提供指導、制定規(guī)范,方便就醫(yī),降低費用,提高醫(yī)療資源使用率。6.旅游標準化。擴大標準覆蓋范圍,納入經(jīng)營單位,梳理工作流程,提升員工理解,提高效率和滿意度第二題標準化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段,是標準的制訂和貫徹的過程,以及標準化原則和方法運用的過程。其對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設具有重要作用:1.促進國際間交流合作,實現(xiàn)全球互聯(lián)互通。2.促進城市規(guī)劃建設和精細化管理,保障城市安全運行。3.提升公共服務水平。促進服務業(yè)提質增效,增強百姓獲得感。4.為推進綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技五、給定材料材料11979年,中國改革開放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年,深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展,由一個“小漁村”迅速發(fā)展為一個實際人口超過2000萬的現(xiàn)代化大都市。先行先試,大膽探索,是深圳的基因和使命?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出,支持深圳高舉新時代改革開放旗幟、建設中國特色社會主義先行示范區(qū),為深圳促進社會治理現(xiàn)代化明確了方向,注入了動力。近年來,深圳在社會治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點。從統(tǒng)一政務服務平臺“i深圳”APP,到早晚高峰期間只允許載有2人以上車輛駛入的“多乘員車道”,再到“人臉識別”查處非機動車闖紅燈……一個個深圳“網(wǎng)紅”的背后,都是深圳社會治理的智慧與創(chuàng)新。不依靠信息技術,不在創(chuàng)新上下功夫,很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來越龐大的城市。2019年,深圳正式出臺《深圳市新型智慧城市建設總體方案》,逐步綜合應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術,提高社會治理智能化專業(yè)化水平,加快建設智慧城市。目前,深圳市政務信息資源共享平臺每天數(shù)據(jù)交換量超過2000萬條,峰值達到近8000萬條?!斑@些數(shù)據(jù)每交換一次,可能就有1個市民少跑一次辦事窗口,少蓋一個章?!鄙钲谑薪?jīng)濟貿易和信息化委員會負責人說。在社會信用管理領域,深圳同樣是先行先試的典范。作為全國最早開展社會信用體系的城市之一,深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”,從2019年1月1日至10月31日,“深圳信用網(wǎng)”的總查詢量近12億次,總訪問量近19億次。此外,深圳率先成立信用機構,構建信用信息應用體系。目前,在全市首批83項重點事項中試點應用,在人才引進“秒批”等加快審批舉措中,自動攔截失信主體,累計對“老賴”限制任職登記1.3萬次,對經(jīng)營異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬次,對嚴重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬次,信用信息應用體系提高了失信成本,推動各類主體遵紀守法、守信崇德,助推社會治理現(xiàn)代化??箵粜鹿诜窝滓咔椋菍ι鐣卫淼囊淮未罂?,深圳迅速激活社會治理優(yōu)勢并轉化為社會治理效能,經(jīng)受住了考驗,深圳努力把各級黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推送改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,在抗擊疫情的危難時刻,深圳各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,黨員干部帶頭下沉社區(qū),既當“社會暖心人”,又做“企業(yè)服務員”,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚,深圳機場集團黨委充分發(fā)揮黨領導的制度優(yōu)勢,1580名黨員領導干部聞令而動,主動作為,以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份,全力以赴投身防控“疫”線,帶領空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強大合力,為深圳筑牢防疫“空中之門”。疫情期間,深圳市、區(qū)兩級分類推動,司法局等相關部門編制了一系列法律指引、防控期間勞動關系合規(guī)操作指南,對企業(yè)復工、征用等問題開展了法律分析,針對密切接觸者居家醫(yī)學觀察事項提供了執(zhí)法指引,網(wǎng)絡普法、線上法律咨詢,線上法律援助申請等法律服務。同時,充分發(fā)揮特區(qū)立法權優(yōu)勢,制定《深圳經(jīng)濟特區(qū)全面禁止食用野生動物條例(草案)》,為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險提供法治保障。作為全國聞名的“志愿者之城”,深圳全市注冊志愿者達到165萬,占常住人口的比例達到13%,位居全國前列。疫情防控期間穿梭在社區(qū)、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商場等場所的“紅馬甲”,是溫暖廣大市民的“志愿之光”。疫情期間,深圳全市共組建了747支志愿服務隊,9000多名志愿者積極參與基層疫情防控工作,開展心理咨詢等志愿服務,彰顯了“志愿者之城”的愛之力量。近年來,深圳高度重視發(fā)揮社會組織作用。鼓勵和引導社會組織在心理健康、法律援助、糾紛調處等社會治理的重點領域開展服務。通過動員和引導社會組織積極有序參與基層社會治理,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。在市民政部門積極動員和引導下,市慈善會、壹基金、市社會公益基金會等社會組織積極響應,通用發(fā)布行業(yè)倡議、組織捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。共建共治共享的社會治理格局正在深圳逐漸形成,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。時光荏苒,一個個科技創(chuàng)新巨頭企業(yè)在這里成長,一個個源頭創(chuàng)新的種子在這里播撒,一個個跨界融合的火花在這里碰撞……【答案】問題一1.加大技術創(chuàng)新。利用信息技術,推動社會治理智能化、專業(yè)化。2加強信用管理。完善社會信用體系,建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng),上線網(wǎng)站:成立機構,構建應用體系。3.加強黨組織建設。建成戰(zhàn)斗堡壘,黨組織和黨員帶頭,下沉基層一線。4.完善法律法規(guī)。編制法律法規(guī),開展法律分析,提供執(zhí)法指引和法律服務,發(fā)揮特區(qū)立法權優(yōu)勢,提供法治保障。5.發(fā)動社會組織。組建志愿服務隊,引導社會組織開展服務。問題二:1.經(jīng)濟復蘇。市場主體增加,工業(yè)增加值、用電負荷、高技術制造業(yè)增加值增長、進出口總額增速轉正。2.外貿回穩(wěn)。舉辦線上廣交會,穩(wěn)定訂單、拓寬市場,促進商貿聯(lián)系洽談。3.人力保障。接送務工人員返崗,推動復工復產(chǎn);舉辦網(wǎng)絡招聘會,滿足企業(yè)用工需求,促進重點群體就業(yè)。4.資金減負。階段性減免企業(yè)社保費用,延長社保免征政策期限;減輕失業(yè)保險費返還負擔;發(fā)放延遲復工補助。5.提供商事服務。實現(xiàn)商事登記秒批,完善智能審批系統(tǒng),縮短業(yè)務辦理時間,擴大審批范圍,推進商事服務改革。6.保護知識產(chǎn)權。建成知識產(chǎn)權保護工作站,開展維權援助和指導服務,推動企業(yè)創(chuàng)新;培育高價值專利,創(chuàng)造量質齊升。問題三:六、材料1“野豬成群結隊,一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯?!睍r下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節(jié),但星月村的村民怎么也高興不起來?!耙柏i太多了,防不勝防,村里有幾百畝莊稼被毀了?!贝迕駥τ浾咝『畋硎?,野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于LP山生態(tài)圈邊緣,與小溝林場相鄰,村里的莊稼地與林區(qū)相接?!吧狭四昙o的村民都知道,那個林場可是野豬的‘老窩’‘大本營’啊?!贝迕裾f道。小侯看到,大部分農(nóng)田里的玉米已經(jīng)收割,還有小部分玉米正在收割。“種了5畝玉米,有3畝被野豬毀了。”正在掰玉米的村民大貴說,幸虧他發(fā)現(xiàn)及時,否則毀壞的更多。野豬經(jīng)常光顧玉米地?!斑@些田里的玉米棒都被吃了,剩下玉米桿。”村民老李指著玉米田說,“去年也有人告訴我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特別愛吃的作物了??墒悄憧纯次覀冞@兒的土地,就適合種玉米,種馬鈴薯這些啊。而且它們是雜食動物,啥都吃?!蓖瑫r,小侯還看到,在成片的玉米田中間,有幾塊綠油油的燕麥田,村民馬大姐正忙著收割燕麥。“燕麥沒有成熟,怎么就收割了?”小侯提出疑問。“野豬毀了玉米,下山?jīng)]有吃的,就毀壞燕麥、冬小麥。”她說,她要搶在野豬沒有毀壞之前,趕緊收割,有了麥穗起碼還能當作飼料用?!笆昵?,野豬開始在村里出沒,當時出現(xiàn)的次數(shù)和數(shù)量比較少,一個月能見到一兩次。”老李介紹,但從此以后,野豬逐年增加。最近幾年,野豬成群結隊出現(xiàn),一般三五只,最多十幾只,一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼,十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴重了。小侯行走在小溝林場附近,時不時可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起。“野雞、野兔、野豬在這里太常見了。”林場書記老張說,他們巡林時,經(jīng)??吹匠扇旱囊柏i。老張是一名老護林員。過去,林場主要是依靠砍伐木材和種植經(jīng)濟林維持發(fā)展,生態(tài)破壞較為嚴重,很多野生動物遷徙到其他地方。而如今,經(jīng)過十幾年退耕還林、封山禁牧,林區(qū)生態(tài)逐漸恢復,空氣清新、景色怡人,吸引了不少人來游玩。但生態(tài)系統(tǒng)仍然很脆弱,沒有達到“自愈”的能力?!耙柏i等野生動物逐漸遷回,生物鏈沒有完全形成,它們現(xiàn)在沒天敵,只能讓它們這么‘囂張’。”老張表示。小侯了解到,林場職工現(xiàn)在主要任務是巡林,防止發(fā)生火災和不法人員盜伐木材、盜殺野生動物,還有一部分人開辦“林場文化特色旅游”“林場旅館”等增加集體收入。近年來,游客人數(shù)不斷增加。去年,林場職工人均增收1萬余元。附近的村民在農(nóng)閑時,到林場里來務工,收入也增加不少。林場職工和村民都感受到了生態(tài)恢復帶來的好處。“經(jīng)常有外地人來到村里,希望村民配合捕殺野豬,但均被村民拒絕。”老張說,雖然村民對野豬毀壞莊稼既無奈又“痛恨”,但這些年的普法宣傳工作做得扎實,村民們都知道野豬不能隨意捕殺,只是采取溫和的方法驅逐。材料2馬道村是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)耕村落。千百年來,這里的村民以種地務農(nóng)為生,主要的經(jīng)濟作物有檳榔、荔枝、菠蘿蜜和水稻等。于飛7歲那年,父親復員,帶著他和母親回到馬道村。如詩畫般美麗的田園風光,親近自然、充滿樂趣的鄉(xiāng)村生活,以及熱情淳樸的鄉(xiāng)鄰們,都給童年的于飛留下不可磨滅的記憶?!袄霞业囊磺校甜B(yǎng)了我,成就了我?!倍嗄旰?,于飛這樣說道。而那時,鄉(xiāng)村貧窮落后的面貌,讓小于飛更加向往城市生活的斑斕多彩。為此,于飛從小就用功讀書,成了村里第一個大學生。大學畢業(yè)后,于飛被分配到大城市當教師,之后轉行進入旅游管理和酒店經(jīng)營等領域。由于機緣巧合,他開始創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功后,于飛的眼界愈發(fā)開闊,思路也更活躍。但此時,馬道村仍是一個貧窮的小村落,全村沒有一條像樣的馬路,細窄的村道讓出行的人們“晴天一身土,雨天兩腳泥”。于是,有老鄉(xiāng)找到于飛,想讓他為村子謀劃謀劃出點力。隨著中央“鄉(xiāng)村振興計劃”的提出,馬道村所在的縣適時提出“美麗鄉(xiāng)村、幸福城市”的戰(zhàn)略思路,大力推進全域旅游景區(qū)建設,村道硬化工程將村村相連,人居環(huán)境和交通條件大幅改善。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機會來了?!靶r候拼命地讀書,就是想要逃離農(nóng)村,不想回家種田??墒乾F(xiàn)在,整天在喧囂的城市里忙碌,又向往鄉(xiāng)村的寧靜?!庇陲w說,縱然腦海中仍然留有農(nóng)村落后面貌的記憶,但鄉(xiāng)愁的滋味在心里越釀越醇?!耙獙ふ胰藗儗︵l(xiāng)村生活美好的記憶,打造富裕、文明、有序、親近自然的村落,讓村民共享美好的時代?!边@是他創(chuàng)辦“田園夢想農(nóng)莊”的初衷。【答案】問題一:參考答案一、問題:野豬成群毀壞莊稼,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二、原因:1.客觀方面:(1)地理位置因素。莊稼地位于生態(tài)圈邊緣,與林區(qū)相接。(2)生態(tài)因素。推行退耕還林、封山禁牧,林區(qū)生態(tài)恢復,野生動物回遷,但生物鏈未完全形成,野豬缺乏天敵,數(shù)量增加。2.主觀方面:村民反對捕殺野豬。生態(tài)恢復促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,村民收入增加,生態(tài)保護意識增強;普法工作力度加大,村民法律意識增強,只采取溫和方法驅逐。公務員考前密押題,金考典軟件考前更新,下載鏈接www.問題二:參考答案這句話反映了歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對家鄉(xiāng)的情感和期待。一、“鄉(xiāng)愁”是指,離鄉(xiāng)者對家鄉(xiāng)的情感,包括對家鄉(xiāng)田園風光、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)鄰的美好記憶,鄉(xiāng)村貧窮落后面貌的記憶,以及在城市里忙碌時對寧靜鄉(xiāng)村的向往。二、“詩和遠方”是指創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng),致力于打造富裕、和諧、文明、有序、親近自然的美麗新農(nóng)村,讓村民共享美好時代。具體而言,指積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),改善鄉(xiāng)村環(huán)境,促進村民就業(yè)增收,帶動村民返鄉(xiāng)就業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村的同時實現(xiàn)其事業(yè)和夢想。七、注意事項1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2.作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認準題號,避免答錯位置影響考試成績。5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內作答,超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:科學素質是公民素質的重要組成部分。公民具備基本科學素質一般指了解必要的科學技術知識,掌握基本的科學方法,樹立科學思想,崇尚科學精神,并具有一定的應用它們處理實際問題、參與公共事務的能力。公民科學素質通常用公民科學素質指標(CivicScientificLiteracy,簡稱CSL)來測量。它是綜合性指標,由了解科學知識、理解科學方法、理解科技對個人和社會的影響等三部分構成。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準,自1992年起,我國共開展了八次公民科學素質調查。調查將“公民對科學的理解程度”作為核心指標,用以測算CSL值。一個公民如果在“了解科學知識”、“理解科學方法”、“理解科技對個人和社會的影響”三方面都達標了,我們就將其視為“具備基本科學素質的公民”。“具備基本科學素質的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值,就是CSL值,通常用百分數(shù)表示。2010年進行的第八次公民科學素質調查結果表明,2010年中國大陸的CSL值為3.27%,比2001年有“明顯提升”,但總體水平相對較低,相當于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達國家和地區(qū)20年前的水平。另據(jù)報道,我國和美國曾同時公布了截止到2007年年底的CSL值,當時美國為25%%,我國只有2.25%。材料2:【答案】大學生等受過高等教育群體出現(xiàn)迷信問題的原因主要有科學介入不夠、反對封建迷信的教育不足、科普工作對科學精神缺乏重視等。建議如下:①政府:加大對科學知識的宣傳普及,豐富科普內容,增強吸引力,營造崇尚科學、反對迷信的良好氛圍,培養(yǎng)公民的科學精神,將科普工作與科學道德精神建設相結合;完善科普工作政策,形成激勵機制,打造專業(yè)科普隊伍,提高科技人員的科普積極性;充分發(fā)揮新媒體作用,提升科普傳播能力。②高校:重視對教師、學生的科學教育工作,科學設置課程,嚴格區(qū)分科學、文化與迷信的界限;③民眾:堅定科學信仰,加強學習實踐,提高自身素質,淡化功利傾向。八、注意事項申論考試是對應試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。仔細閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區(qū)內擔當著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學經(jīng)歷給她、她的美國學生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教,借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說,“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認識”。這個四川姑娘每次出門都會被當?shù)厝苏J出來,很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結底是人的交流、感情的交融。小瓊說,自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親,很長時間難以從悲傷中走出來,但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣,小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”,內容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過,在和孩子們的接觸中,她本身就是當?shù)厝肆私庵袊囊粋€“資源包”。“你們也有手機么?”“家中有電視嗎?”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當然,在打開“資源包”的同時也不可避免引發(fā)價值觀碰撞?!懊绹蠋煵患影唷⒅袊蠋煇奂影唷?,“中國人愛儲蓄”,甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水,都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念,碰撞后帶來的是了解和欣賞。“我們覺得她是最好的‘中國制造’。”加里對記者幽默道,“如果你要派出中國文化大使,選我們的瓊準沒錯?!碑斢浾咴谑澜绺鞯貑柶?“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內羅華中非關系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關中國外交、非中關系的課,每次遇到理解不了的思想時,我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時,我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子。”內羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化,最重要的是生活在本地的中國人的態(tài)度,希望中國人能同當?shù)厝硕嘟涣?中國政府也應在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國文化?!薄敬鸢浮窟@句話是說每個人都是傳播本國文化的最佳途徑,這里的‘中國制造’并非指中國制造的文化硬件,而是指中國文化的形象代表。體現(xiàn)了很多在國外工作和生活的中國人在傳播中華文化的作用:1.促進傳統(tǒng)文化和價值觀的交流;2.消除國外對中國誤解;3.樹立良好的中國形象,提升中國文化和價值觀的影響力。因此,我們應通過“人”這種文化名片和文化展覽,轉化升級民間交流和商界合作等多種渠道提升中國文化軟實力。九、給定材料材料1:2008年金融危機之后,伴隨信息技術及其創(chuàng)新應用進入迸發(fā)期,分享經(jīng)濟快速增長,2014年以來呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢。2016年中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告認為,分享經(jīng)濟是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,以使用權分享為主要特征,整合海量、分享資源、滿足多樣化需求的經(jīng)濟活動總和。分享經(jīng)濟是信息革命發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新型經(jīng)濟形態(tài),是整合各類分散的資源,準確發(fā)現(xiàn)多樣化需求、實現(xiàn)供需雙方快速匹配的最優(yōu)化資源配置方式?,F(xiàn)代社會發(fā)展的一大特點就是,自然資源越用越少,創(chuàng)新因素越來越多。從現(xiàn)實情況看,正是在與人們的生活密切相關,但資源分布不平衡的領域,最早孕育出了分享經(jīng)濟模式,如住房、出行、醫(yī)療、教育等。分享經(jīng)濟具有深刻的社會意義,能夠把人從“物的依賴”的束縛中解放出來,有利于構建一個有人情味、實現(xiàn)共享發(fā)展的社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。2016年,“分享經(jīng)濟”第一次被寫入《政府工作報告》,報告明確提出“支持共享經(jīng)濟發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進來、富裕起來”,同時提出“以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展”。美國行動論壇的研究認為,2014年3家共享汽車服務公司帶來了5.19億美元的經(jīng)濟增長。某在線短租公司在舊金山的一項調查也顯示,房屋分享帶來了14%的新客戶。從中國的實踐看,各領域分享經(jīng)濟的發(fā)展均有大幅提升,與2015年相比,僅出行領域2016年市場交易額為2.38億元,,增長104%,融資超過700億人民幣,增長約124%,參與總人數(shù)超過3.5億人,增長近40%,其中,網(wǎng)約車司機總人數(shù)約1800萬人,增長約24%。正如李克強總理早在2015年達沃斯論壇上強調的:“目前全球分享經(jīng)濟呈快速發(fā)展態(tài)勢,是拉動經(jīng)濟增長的新路子?!辈牧?:2016年,不同品牌的共享單車陸續(xù)在全國各大城市上線,并迅速成為最潮的出行方式。與傳統(tǒng)城市公共自行車需要提前辦理手續(xù)、在固定位置還取不同,共享單車不用辦卡、沒有車樁,用手機掃描二維碼就能開鎖,在共享單車的APP(手機應用程序)上就能找車。用戶可以把車停放在除了小區(qū)、樓道等區(qū)域外的任意合法非機動車停車點。省去停車樁的好處很明顯,人們的需求會被激活,同時規(guī)避了設置停車樁這件昂貴且只有政府能做的事。技術手段也不難:在電動車鎖里加上傳感器、GPS、3G網(wǎng)絡和芯片,這樣就可以在APP上找到附近車輛。基本上,只要附近有車,共享單車用起來和打車應用一樣方便。存入二、三百元押金后,使用價格在每小時一元左右,這讓它成為1至5公里行程內時間和價格都很合算的交通方式。與共享單車極為相似的是,共享租車模式也日益受到消費者青睞。春節(jié)期間,家住上海的馮女士接北京的父母來與自己的婆家一同過節(jié),往年一家6口出門,一輛小轎車擠不下,總要開一一輛車,再叫一輛出租車,非常不方便。今年,她在共享租車平臺上租了一輛7座的商務車,這樣一家人出門就可以坐在同一輛車里了。共享租車模式就是車主和租車人借助于租車公司搭建和運營的互聯(lián)網(wǎng)平衡平臺進行汽車租賃活動的運營模式。車主通過讓渡汽車使用權獲得經(jīng)濟回報,租車人通過支付一定費用而獲得汽車使用權,提高了資源配置效率。共享租車作為分享經(jīng)濟的一部分進行的是“使用而不占有”的理念,它一方面趕上了汽車需求者“求而不得”的狀況,另一方面,避免大量的汽車資源無法有效利用而產(chǎn)生的浪費,對于交通、環(huán)境以及整個汽車行業(yè)的發(fā)展具有積極影響。從路網(wǎng)的承載能力和環(huán)境保護的角度而言,一座城市能容納的汽車保有量終究是有限的,要在有限的供給條件下滿足更多人的需求,最好的辦法就是通過車輛共享來實現(xiàn)。目前,中國的私家車保有量約有1億多輛,但擁有駕照的人數(shù)已超過3億人,而礙于且在未來10年擁有駕照的人數(shù)將汽車保有量的增長。與此同時,中國私家車每天的閑置時間平均為22個小時,或閑置在單位,或閑置在家里。特別是在國內一些大城市,很多人有用車需求,而一車難求,要么是因為限購,要么是傳統(tǒng)租車價格太高,而共享租車模式恰恰為解決這一矛盾提供的平臺和途徑?!敬鸢浮?.優(yōu)化資源配置,整合分散資源,提高資源的利用率,避免資源浪費,促進可持續(xù)生態(tài)環(huán)保發(fā)展;2.發(fā)現(xiàn)多樣化需求,激活市場需求,實現(xiàn)供需雙方快速匹配;3.創(chuàng)新經(jīng)濟體制機制,解除經(jīng)濟的資源束縛,拉動經(jīng)濟增長;4.激發(fā)就業(yè)新形態(tài),帶動就業(yè)發(fā)展;5.解決社會管理難題,增進人們情感交流,構建有人情味、和諧發(fā)展的社會。1.主導作用。主導推進資源的整合、合理配置,推動教育資源的均衡發(fā)展、擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面,實現(xiàn)了優(yōu)秀的公共文化信息資源匯聚;主導推進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務均等化,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,統(tǒng)一社??ê蛥⒈箐N標準。2.保障作用。提供公共服務發(fā)展的資金、硬件、法律保障,加大資金投入,完善硬件設施與輔助設施;完善法律法規(guī)推動公共服務法治化進程。3.引導作用。引導社會力量參與公共服務,提升群眾參與公共服務的積極性。4.承擔主體責任作用。明確公共服務統(tǒng)籌管理部門,理清、整合管理資源,明確政府職責。5.創(chuàng)新機制,細化服務作用。創(chuàng)新公共文化服務制度設計,提供更精準的公共文化服務內容,滿足群眾需求。共享與發(fā)展古語云:“有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安?!惫蚕戆l(fā)展是習近平主席提出的“五大發(fā)展理念”的重要內容。把共享作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,在促進社會經(jīng)濟結構轉型、推動政府公務服務均等化、全面建成小康社會乃至改善人類整體命運意義重大?;诠蚕砝砟畹陌l(fā)展有利于推進分享經(jīng)濟發(fā)展,大大提升社會資源配置效率,實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展方式的重大轉變。分享經(jīng)濟是隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展誕生的機遇共享理念的新型經(jīng)濟模式。它的重大作用引起世界范圍內的廣泛關注,其改傳統(tǒng)的資源配置方式,準確對接群眾需求,在拉動經(jīng)濟增長、促進社會就業(yè)、個人利益最大化方面推動作用明顯。正所謂“送人玫瑰,手留余香”,“獨樂樂不如眾樂樂”,分享發(fā)展在促進行業(yè)發(fā)展,消費結構轉型方面、緩解城市交通等資源壓力方面也越來越重要。我們熟悉的分享汽車、分享單車、分享知識正全方位的改變著社會經(jīng)濟生活。基于共享理念的發(fā)展有利于推進區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,實現(xiàn)社會公平。共享享有什么?一項重要內容是公共服務。當前,受發(fā)展水平制約,我國東中西部之間、城市與農(nóng)村之間基本公共服務水平差距較大,尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)財力相對有限,基本公共服務水平較低,影響了人民群眾共享改革發(fā)展成果。而多地實踐證明,政府以共享理念在公共服務方面的各項改革措施,有力的提升了公共服務水平、消除了制度障礙、合理分配資源配置,讓廣大群眾在醫(yī)療、文化、教育收獲了實實在在的“獲得感”。一十、材料一老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展,保障“菜籃子”供應無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應,季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信,我們全家總動員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’?!?0歲的田大爺笑著說,“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時候吃,市場上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格,各地菜商紛紛進京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實施每畝500元標準的菜田補貼政策,推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設施蔬菜標準化,創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場;2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理,5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數(shù)28.4萬頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏校瑫r合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目。”北京B區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說,“2019年,我們引進了水肥一體機等設備,勞動力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等,以自動化的方式指導蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹,現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進來,方便市民儲存。同時,凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20%,預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質,居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來,H生鮮店已經(jīng)在京開設26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊,30分鐘內就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務”,通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時,政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務事項進行優(yōu)化改革,農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產(chǎn)生的超期倉儲費用,每年可節(jié)省費用累計超過100萬元。“去年我們加大了市場抽檢力度,在批發(fā)市場抽檢,合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治?!北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負責人表示,今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入,加強市場監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外,保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場日益廣闊?!敬鸢浮恳弧⒄邔用嬷匾暲鋷旖ㄔO。將冷鏈設施建設定為重點工程,推動涉農(nóng)冷庫冷鏈物流設施的建設工作;持續(xù)增加冷庫數(shù)量,與日益增長的果蔬預冷處理需求相匹配。二、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學選址。合理布局冷庫位置,按照生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品品類為蔬菜產(chǎn)業(yè)基地配套建設冷庫。三、減輕建設運營壓力。調整現(xiàn)有補貼政策,先補貼后建設;簡化申報材料,精簡審批流程,為農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶帶來便利,提高審批效率;實行農(nóng)業(yè)用電標準,降低企業(yè)運營成本。四、加強專業(yè)人才隊伍建設。高標準引進專業(yè)型人才,重點引進、培養(yǎng)冷鏈運輸設備運營、冷鏈物流信息化體系建設等方面的人才。一十一、一注意事項1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構成??荚嚂r限為150分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時,你才可以開始答題。3.請在答題卡指定位置填寫自己的姓名,填涂(寫)準考證號。4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語,在答題卡指定位置作答。未按要求作答的,不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。嚴禁折疊答題卡!二給定材料材料1:隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,越來越多的人在度假方式上,開始追求一種閑適的節(jié)奏;或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進步的一種表現(xiàn)。A市位于我國西部地區(qū),具有豐富的旅游文化資源,是一座以旅游立市的小型城市。近年來,該市以休閑生活為旅游新賣點,提出“在這里正大光明地浪費光陰”“沒有任何一件事是必須做的,只需隨心往下,隨性閑游!”等旅游消費主張來吸引游客,受到游客們的青睞。2016年,A市新市長上任后,為了把旅游立市推進到一個新高度,市里成立了一個工作專班。明確這個專班的職責就是通過“調查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個步驟給市委、市政府當好參謀。專班經(jīng)過調查研究,系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的構想,重點圍繞本地旅游資源,加強規(guī)劃建設,將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結合,進一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來的各種便利,更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天,傳來了“高速免費”“景點降價”的消息。A市市民汪先生因擔心人滿為患,臨時取消了長途出游的安排。當換種度假方式時,他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)一個水庫,在青山綠水間垂釣,中午就地野餐,傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說:“盡管只釣到七八條小魚,但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意,這種生活正是我向往的?!?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……她說:“剛工作時遇到假期不是在各家親戚間奔波,就是在人山人海的景點搶鏡頭,不然就覺得虛度了?,F(xiàn)在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕,享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?!薄敬鸢浮恳弧⒏鶕?jù)資料3,概括當前社會上求快風氣產(chǎn)生的原因(15分)。要求:全面、準確、簡明、有條理,不超過200字。參考答案:外因:1.處在社會轉型期:社會變革加快,利益結構調整。2.城市化進程不平衡,大城市人口擁擠,生活成本高,缺少父輩支援,找好工作難,壓力大。3.處在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息多、誘惑大、競爭大。4.快速、高效觀念影響,物質條件進步。5.周圍環(huán)境影響。6.國家發(fā)展需要速度。內因:1.對未來前景不確定,心浮氣躁,頻繁跳槽。2.擔心被時代落下。3.改善生活需求強烈。二、給定資料4介紹了D公司應對車市“發(fā)展新趨勢”取得成果的一些做法,請從中歸納出若干條經(jīng)驗,以供其他企業(yè)借鑒。(20分)要求:(1)分成幾個方面,以“在……方面,……。主要體現(xiàn)為……的表達”的表達形式,分條列出;(2)準確全面,簡潔明了;(3)不超過300字。參考答案:1.在營銷管理和創(chuàng)新方面,順應時代變化。主要體現(xiàn)為成立專門部門,打造品牌自建的線下線上一體化開放平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)掌握用戶需求,進而制定推進營銷計劃,保持產(chǎn)品年輕化。2.在執(zhí)行力方面,提升體系競爭力。主要表現(xiàn)為打造高效務實具有凝聚力的經(jīng)營團隊,整合資源,增強工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應。3.在品牌建設方面,提升品牌印象。主要表現(xiàn)為堅持品牌向上戰(zhàn)略,升級創(chuàng)新自主品牌,引進最新技術的國外品牌,提升品牌的時代感和互聯(lián)網(wǎng)氣質。4.在產(chǎn)品營銷方面,以用戶體驗為核心。主要表現(xiàn)為將先機轉化為市場優(yōu)勢,全面普及品牌。5.在人才體系方面,充分發(fā)揮創(chuàng)新力。主要體現(xiàn)為啟動人才培養(yǎng)計劃,針對性進行培訓,打造人才團隊,挖掘年輕人才。三、為推進休閑生活旅游城市建設,A市政府準備召開市民代表、專家學者參加的座談會,市長將在會上作開篇講話,請你結合資料1和2,為市長草擬一份會議講話提綱(25分)。一十二、材料1人無信不立,業(yè)無信不興。誠信不僅是個人安身立命的根本,也是社會良序發(fā)展的基石。黨的十八大以來,黨和國家高度重視誠信建設。習近平總書記在多個不同場合圍繞誠信主題發(fā)表了一系列重要論述,從戰(zhàn)略高度為新時代中國的誠信建設提供了基本遵循。他從歷史維度、價值維度、實踐維度對誠信問題進行了深刻闡述,進一步指出中華文化關于誠信的思想和理念,不論過去還是現(xiàn)在,都有其鮮明的民族特色,都有其永不褪色的時代價值。他強調,要運用法治手段解決道德領域突出問題。對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價。為全面推進誠信建設,黨和國家作出了一系列重要部署。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》強調:“以誠信建設為重點,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風尚?!敝醒胛拿魑l(fā)布《關于推進誠信建設制度化的意見》,明確規(guī)定通過曝光失信當事人、限制嚴重失信者高消費行為等手段打擊失信行為,這是我國第一份強調從制度層面推進國家誠信建設的中央文件。國務院先后發(fā)布《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》,建立起社會誠信獎懲制度,并進一步完善了失信懲戒制度。誠信建設從注重教育走向教育與制度建設并重。材料2一年前,小張從北京到杭州工作,在租房時,她驚喜地被中介告知,由于她的信用記錄良好,所以不用繳納兩倍于月租的租房押金。而北京的胡先生,卻遇上了一件讓他顏面盡失的事情——原本在假期準備租輛寶馬車和朋友自駕外出游玩,卻沒想到被租車公司拒絕。原來,胡先生由于欠款許久未還,已經(jīng)被列入了“老賴”名單。2018年2月起,到E市婦女兒童醫(yī)療中心就診的病患們發(fā)現(xiàn),只要自己的信用度足夠好,在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費”,無需一次次在診室、檢查室和交費處之間奔波,大大節(jié)省了自己的時間和精力。信用騎車、信用住店、信用借書……這一幕幕真真切切發(fā)生在身邊的場景告訴我們,中國正在邁入信用社會。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,信用成為每個人的“第二張身份證”。每個人、每個機構的信用度都可以被量化,曾經(jīng)“看不見”“摸不到”的信用,正在逐步“變現(xiàn)”。信用也提升了交易效率,為新經(jīng)濟提供支撐。李先生是位回收利用廢舊手機的創(chuàng)業(yè)者,對他而言,信用為他解決了“先收手機還是先付款”的難題?!跋仁帐謾C,用戶不放心。先付款,我們也怕?lián)p失?!崩钕壬f,“引入信用后,對高分用戶優(yōu)先付款,不僅訂單量上浮一倍,也沒有出現(xiàn)違約情況?!庇辛诵庞玫闹Γ髽I(yè)經(jīng)營效率進一步提高。目前,多家共享單車企業(yè)已實現(xiàn)信用免押金,極大地方便了新用戶開通使用。一些共享汽車、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費模式,爭取最大限度吸引用戶。用戶對信用的珍視也令人驚喜。以租車為例,引入信用分后,行業(yè)租金欠款率下降了52%,違章罰款欠款率下降了27%。在網(wǎng)絡高度發(fā)達的今天,資源的分布不再局限于有形市場,很多資源分布在網(wǎng)絡上。如資金資源,不再集中在類似于銀行這種金融機構身上,而是通過互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個人只要擁有足夠的信用水平,在網(wǎng)絡上就能夠籌集到資金。所以,信用社會給予了人們一個公平發(fā)展的環(huán)境。“信用既是商業(yè)社會的內在原則,也創(chuàng)造價值和財富。”某研究員說。隨著信用體系不斷完善,每個人都能在社會中獲得公平發(fā)展的機會,這將有力激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。在某信用機構負責人看來,10年后,國內絕大多數(shù)城市都將成為信用城市。誠實守信的市民和商家,會享受到非常大的便利,政府的管理效率也將大大提高。信用體系的建立可以推動整個社會綜合治理的發(fā)展。在S市,26萬老人領取養(yǎng)老金不用親自跑去現(xiàn)場,每人只需在手機上進行一次信用認證即可完成。購房者提取公積金也不需要準備大量證明材料,柜臺的人臉識別系統(tǒng)掃描后,他的相關信用信息迅速呈現(xiàn)。在促進政務精細化管理方面,“信用”正在發(fā)揮越來越重要的作用,有著高信用值的市民在通過實名認證之后,越來越多的政務服務都可以通過互聯(lián)網(wǎng)“刷臉”辦理,省去了到窗口排隊的煩惱。【答案】問題一參考答案一、促進新經(jīng)濟發(fā)展。提升企業(yè)交易、經(jīng)營效率,提升收益,降低經(jīng)營風險。二、創(chuàng)造社會價值和財富。為民眾帶來便利實惠,提供資金資源和公平發(fā)展的機會,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情;倒逼個人遵守社會規(guī)則,促進社會和諧。三、推動社會綜合治理發(fā)展。提高政府管理效率,促進政務精細化,為守信商家提供便利。問題二參考答案一、完善組織,加強領導。成立領導小組,結合實際,制定方案;建立服務機構,專人負責,銀行參與。二、簽訂合約,建立檔案。政府、銀行和村民簽訂合約,完善個人信息,進行信用評級。三、加大宣傳,實施激勵。多渠道廣泛宣傳工作意義和目標要求;正向激勵,根據(jù)信用等級給予資金激勵,提供貸款優(yōu)惠;提高農(nóng)戶參與積極性。四、明確思路,以點帶面。利用先進帶后進,引導“信用戶”幫扶一般農(nóng)戶,帶領其維護和提升個人信用,發(fā)展養(yǎng)殖、種植發(fā)家致富。五、提供貸款,精準扶貧。針對性制定幫扶計劃、脫貧規(guī)劃、扶貧貸款模式,為農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)提供信用貸款支持,專門出臺信貸產(chǎn)品,支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)放專項扶貧貸款,成立合作社,支持規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。問題三參考答案關于開展信用教育的建議尊敬的黨委領導:一十三、注意事項1.閱讀給定材料,并按照要求回答問題。2.作答參考時限:閱讀材料30分鐘,作答90分鐘。3.本次測驗共1題,滿分100分。給定材料材料1實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益,壯大集體經(jīng)濟。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。--習近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利--在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》材料2黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設,全面深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。5年來,糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階,農(nóng)業(yè)供給側結構性改革邁出新步伐,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村民生全面改善,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,農(nóng)村生態(tài)文明建設顯著加強,農(nóng)民獲得感顯著提升,農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。當前,我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出,主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存,農(nóng)業(yè)供給質量亟待提高;農(nóng)民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設亟需加強;農(nóng)村基礎設施和民生領域欠賬較多,農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出,鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升;國家支農(nóng)體系相對薄弱,農(nóng)村金融改革任務繁重,城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全;農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。在中國特色社會主義新時代,鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機遇。我們有黨的領導的政治優(yōu)勢,有社會主義的制度優(yōu)勢,有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神,有強大的經(jīng)濟實力支撐,有歷史悠久的農(nóng)耕文明,有旺盛的市場需求,完全有條件有能力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。必須立足國情農(nóng)情,順勢而為,切實增強責任感使命感緊迫感,舉全黨全國全社會之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。--《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》【答案】歸鄉(xiāng)曾經(jīng),由于城鄉(xiāng)收入、基礎設置、服務水平差距過大,農(nóng)村大量青壯年離開農(nóng)村涌入城市,農(nóng)村人口的迅速減少,造成了農(nóng)村老齡化、空心化現(xiàn)象嚴重,導致鄉(xiāng)村社會結構發(fā)生巨大變化,鄉(xiāng)村文化受到?jīng)_擊。但進入到深水區(qū)改革以來,國家愈發(fā)重視三農(nóng)問題,實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為外出務工人員提供了返鄉(xiāng)發(fā)展的有利條件。鄉(xiāng)村振興,最終旨歸是“人”。毋庸贅言,“人”的回歸將為鄉(xiāng)村振興提供無限活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為外出務工人員回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。由于存在城鄉(xiāng)二元結構問題,農(nóng)村與城市發(fā)展差距較大。迫于生存壓力與對美好生活向往的農(nóng)村青壯年開始涌入城市,形成了城鄉(xiāng)間的“抽血效應”。但進入新時期以來,政府已愈發(fā)重視三農(nóng)問題,尤其是城鄉(xiāng)間人口流動問題,于是逐步出臺政策,并最終形成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從生產(chǎn)、生態(tài)、文明、治理等方面給予全方位支持。戰(zhàn)略的出臺,將改變農(nóng)村發(fā)展的走向,為返鄉(xiāng)發(fā)展的村民提供更優(yōu)質的自然環(huán)境,有力的政策支撐,良好的服務水平。從某種程度來說,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于人們返鄉(xiāng)發(fā)展。人的回歸也反過來促進了鄉(xiāng)村的振興。這種人的回歸,有益于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,改善村民生活。老子曾說:“治人事天,莫若穡”,意思是強調農(nóng)業(yè)的重要性。而農(nóng)業(yè)要發(fā)展,就得依托于廣袤的鄉(xiāng)村。從這個角度而言,鄉(xiāng)村決定著中國的發(fā)展程度。而鄉(xiāng)村要發(fā)展,人是關鍵因素。能人的回歸,能為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來更多資源的同時,也有利于整一十四、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來都是治國安邦的大事。目前,我國年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開始,我國開始實行最嚴格的水資源管理制度,確立了水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時為嚴守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責任和考核制度,把水資源管理納人縣級以上地方黨政領導班子政績考核體系;對取用水的總量已達到或超過控制指標的地區(qū)暫停審批建設項目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量僅為全國的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國際公認極度缺水標準是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認為是危及人類生存生活底線的災難性標準。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來,北京市遭遇了新中國成立以來最為嚴重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務局一位負責人表示,北京近年的實際供水缺口巳達11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內,而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達到13億立方米。對此,北京市仍是利用再生水、外流域調水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀60年代,北京的濕地面積約12萬公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場。上世紀50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚使南海子形成了無數(shù)個大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內,直到2010年,經(jīng)過治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質、調蓄雨洪、提供水資源、調節(jié)氣候等,是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復濕地環(huán)境,投入是巨大的,過程是漫長的?!币晃粷竦匮芯空哒f。2013年5月1日正式實施的《北京市濕地保護條例》明確提出“本市實施最嚴格的濕地保護管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀80年代以來,北京各水系水體污染嚴重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官廳水庫曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫,其在雨水豐盈年份最大蓄水量僅能達到11.3億立方米。自1972年以來,北京開始大規(guī)模開采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過56億立方米。有調査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調工程中線將引長江水進京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預期,到2010年城市建設用地控制在900平方公里范圍內。然而,2002年建成區(qū)用地就已達941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬人,1998年為1246萬人,2010年近2000萬,居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認為,北京的水資源承載能力是1200萬人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長的趨勢,是當前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時,供水缺口越來越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴張一調水一再擴張一再調水”的怪圈。該專家還強調,自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無限,在這有限與無限之間,協(xié)調北京城市發(fā)展與水資源短缺的關系,將是一項長期的、復雜的任務。2.2012年7月
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