第四講地質(zhì)災(zāi)害防治方案陜西省2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

省國土資源廳為切實做好2016年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令），國務(wù)院“決定”和省政府“實施意見”規(guī)定要求，結(jié)合我省地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和年度降水趨勢預(yù)報，制定本方案。

陜西省2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

總體要求按照應(yīng)急管理的要求，應(yīng)急預(yù)案包括：組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、處置程序、應(yīng)急保障以及事后恢復(fù)與重建措施。各類應(yīng)急事件分為四個階段：預(yù)防預(yù)警處置恢復(fù)陜西省2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案比起破壞性地震和群體性事件等小概率突發(fā)事件，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率就要大得多。據(jù)統(tǒng)計，自2000年以來，我省地質(zhì)災(zāi)害也有大小年，但每年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害上百到幾千起；累計總死亡失蹤人數(shù)超過千人，每年平均70多人。陜西省2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照安全管理全覆蓋，零容忍、嚴(yán)執(zhí)法的原則。天災(zāi)人禍總是來源于人們的防范意識淡薄。因此按照和諧社會人人共享和和諧社會人人有責(zé)的原則，構(gòu)建公眾自救-互救-公救群測群防網(wǎng)絡(luò)顯得非常重要。陜西省2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案存在問題：歸結(jié)起來是意識、知識和措施一是部分人思想認(rèn)識不足，責(zé)任制不落實。二是基礎(chǔ)工作薄弱。三是應(yīng)急體制不健全。四是監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力有待提高。五是全民防災(zāi)意識和自救互救能力差。六是工程建設(shè)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任和措施不實。七是法制不夠完善。一、全省地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀陜西省面積20.58萬平方公里，從南到北可分為陜北高原、關(guān)中盆地、秦巴山地三個地貌區(qū)陜北有風(fēng)沙灘地及千溝萬壑的黃土高原，黃土的垂直節(jié)理發(fā)育，在凍融和強(qiáng)降水的作用下極易發(fā)生崩塌關(guān)中是沉降形成的盆地，在高階地前緣和黃土臺塬斜坡上易形成滑坡陜南隆起的秦巴山區(qū)，地形陡峭、雨量充沛，在不同巖性的結(jié)構(gòu)面上易形成滑坡，在固體松散物豐富的溝谷易發(fā)生泥石流

全省有34個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，占全省總面積的92%。其中高中易發(fā)區(qū)共10.04萬平方公里，占全省總面積的48.8%。地質(zhì)災(zāi)害隱患點12229處（全國29.2萬處），直接威脅人口55.8萬人、10.1萬戶，房屋40.49萬余間、土地10余萬畝，20座縣城、191處公路鐵路受到威脅。威脅500-1000人的隱患98處，威脅1000人以上的隱患69處。地質(zhì)災(zāi)害隱患類型2016年地質(zhì)災(zāi)害隱患點（處）滑坡（處）崩塌（處）泥石流（處）地面塌陷（處）地裂縫（處）1222986402440490287167陜西省2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案另外，不穩(wěn)定斜坡202處，地面沉降3處。陜西省2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案基本知識：斜坡slop地殼表面具有側(cè)向臨空面的地質(zhì)體。根據(jù)坡地對斜坡的劃分是：大于60°為陡崖，25°-60°為陡坡，8°-25°為緩坡。小于等于8°為平臺。另外：根據(jù)“斜坡坡度分類”。坡地大于45°的斜坡屬于陡坡，陡峭的山崖稱為陡崖，坡度小于30°的斜坡稱為緩坡。陜西省2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

榆林1531處（-1）延安869處（-110）寶雞849處（-12）銅川216起（-20）西安532處（-38）咸陽612處（-2）渭南486處（+4）楊凌14處韓城72處漢中2106處（+13）安康3545處（-109）商洛1666處（-26）較2015年全省凈減少401處。陜西省2015年地質(zhì)災(zāi)害防治方案各市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點和受威脅群眾情況榆林1531處（3萬多）延安759處（20185）寶雞837處（91225）銅川216處（7964）西安494處（21077）咸陽612處（37059）渭南490處（64122）楊凌14處（164）韓城72處（5172）漢中2019處（97771）安康3454處（112475）商洛1640處（71725）

共計12229個點，受威脅群眾558076人二、2016年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

2016年降水趨勢預(yù)測：全省氣候年景總體偏差，汛期總體情況全省降水偏多；關(guān)中陜南降水偏多1-5成，關(guān)中西部和陜南西部偏多3-5成。受強(qiáng)降雨和人類不合理工程活動影響，2016年地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率、密度和造成的損失較常年偏重。區(qū)域上陜北南部、關(guān)中西部、陜南西部是重點。二、2016年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測根據(jù)全省地質(zhì)環(huán)境特征、地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律，初步預(yù)測時間上2015年全省地質(zhì)災(zāi)害主要集中在冬春季（2-4月），主汛期（7-8月）及秋淋（9-10月）。區(qū)域上秦巴山區(qū)和陜北黃土溝壑區(qū)和關(guān)中臺塬斜坡地帶。引發(fā)因素，降雨是主要引發(fā)因素，尤其是汛期短時強(qiáng)降雨及秋淋期持續(xù)降雨易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害；同時，不合理的人類工程活動與降雨等疊加也較易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，防治形勢依然嚴(yán)峻。三、2016年重點防范區(qū)段和防范期（一）重點防范的區(qū)域秦巴山區(qū):漢中市寧強(qiáng)、略陽、勉縣、南鄭，鎮(zhèn)巴，留壩和佛坪縣；寶雞市的鳳縣、太白地區(qū)；安康市的漢濱、紫陽、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪，寧陜縣；商洛市的鎮(zhèn)安、山陽、丹鳳、商南、洛南。

這些地區(qū)以中、低山為主，板巖、片巖、頁巖、千枚巖易滑地層及第四系坡殘積層、膨脹土分布廣泛，汶川地震使山體表層巖土體松動，加劇和引發(fā)350多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，人類切坡蓋房、修路、采礦活動頻繁，滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布密集。發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害機(jī)率較高紫陽縣聯(lián)合鄉(xiāng)漁泉村泥石流(2000年7月13日),37人死亡寧強(qiáng)縣黎家營礦區(qū)滑坡(2003年9月25日),4人死亡。平利縣狐老縣鎮(zhèn)哥羅家坡級村滑坡(20途00年7月15日),5人死咸亡安康市導(dǎo)田壩鄉(xiāng)大紙紡村(20李00年8月18日),3人死亡關(guān)中驢盆地:寶雞市裝金臺區(qū)嘴、渭濱理區(qū)、陳撥倉區(qū)、乖隴縣、臥千陽、園眉縣渭秘河南北夸兩岸的敲黃土塬嘗邊緣地請帶；西病安市周境至、戶圈縣、長巖安、藍(lán)易田、臨戴潼秦嶺伶山前及繳黃土臺聚塬區(qū)；疾渭南市殖白水、輩澄城、灣合陽、喂韓城采答煤區(qū)及黃土班臺塬，南使部臨尋渭、森華縣殘、華粉陰、疫潼關(guān)吳秦嶺專山前店地帶蝦；咸叫陽市波的涇時河南逗岸，兇長武斯、旬洗邑、站彬縣草淳化瓶黃土燃塬邊鴨地帶安。銅寨川印末臺、饞王益頃、宜慶君黃銅土塬悠邊地挨帶。這些伏地區(qū)多屬沖避洪積腳平原雷或黃陸土臺治塬地滋貌，宋新構(gòu)充造運(yùn)挑動活燙躍，德山前爸洪積呢扇、缺河流博高階釋地與寧黃土絨臺塬學(xué)邊坡醒陡峻烘，黃補(bǔ)土垂填直節(jié)喝理發(fā)健育、跪濕陷照性較稱強(qiáng)，蚊人類軍活動午頻繁克，同衣時，斤汶川佛地震謀加劇待寶雞臨、西破安部與分地奶質(zhì)災(zāi)疾害隱象患點油，使壟其穩(wěn)啟定性恨變差倒。預(yù)周計在護(hù)人為鐵及降蠟水等寧多種州因素類影響職下，睬將零扔星發(fā)描生黃洽土滑黎坡、能崩塌恭、地告裂縫俯等地康質(zhì)災(zāi)買害以揀及加壟劇采己煤區(qū)拖地面高塌陷毅及地泥表變蒙形裂勺縫，素嚴(yán)重挖威脅相該區(qū)其內(nèi)的枕村民體房屋芽和人舍身安框全。199治6年9月25日霸算橋區(qū)儲霸陵壟鄉(xiāng)石射家道關(guān)制磚絨廠滑鎮(zhèn)坡20維02年1月26日涇享陽縣肺高莊炒鎮(zhèn)修錘石渡殺村滑培坡涇陽縣責(zé)沙溝村精地裂縫陜北高歇原:延安朱市北股部黃殿土梁慕峁溝姓壑區(qū)啞、洛稈川中財部和程黃陵葉縣采某煤區(qū)顯；榆耳林市圖北部結(jié)神木—府谷采抱煤區(qū)、暈榆陽—橫山采參煤區(qū)及雙東南部洋黃土梁切峁溝壑行區(qū)。這些地勁區(qū)黃土?xí)兞横拱l(fā)胞育，溝偵壑縱橫計，生態(tài)陸脆弱，捎水土流類失嚴(yán)重稀。井下暴采煤強(qiáng)輩度不斷互增大、恰切坡建膝窯十分脾普遍，雄預(yù)計煤栗礦采空級區(qū)塌陷松將呈上敗升趨勢女，黃土匯崩塌、扛滑坡等影地質(zhì)災(zāi)嚴(yán)害及人孝工高切分邊坡的因垮塌事日故將時詞有發(fā)生周。子長縣濾郭家坪盤滑坡后賄緣,2滴00歌2年8月攝20歉02年8月子長叮縣瓦窯而堡滑坡眠泥石流延安十艘里鋪滑箭坡,1侍997年8月攝毀房處20聽03年5月8日黃旨陵縣萄倉村盼鄉(xiāng)金壺嘴溝贈麥地責(zé)嘴發(fā)私生黃在土崩么塌,3人死亡20忽02年7月26日吳舞旗縣念宗灣辣子村叛崩塌板、17人死亡20尋07年10月17日吳起德縣薛岔肺鄉(xiāng)薛岔征村賀溝樣村崩塌,5人死亡20喝08年11月30日吳起呼縣新寨童鄉(xiāng)石臺劈燕子村棗螞林溝道洋路邊坡踩垮塌,6人死紛亡200趕1年7月黃煮陵縣貸倉村鄉(xiāng)豐鄉(xiāng)土吊地塌肌陷神木縣筐大柳塔岔煤礦地束面塌陷哥坑,1幫99妹7年8月攝榆林徐市榆滑陽區(qū)澇、神畫木、豪橫山裁、子壟洲縣壟；延腦安市堤寶塔鴨區(qū)、秋子長肚、延縣川、清洛川監(jiān)縣；華銅川旗市王做益區(qū)掠、印速臺區(qū)拌、宜雄君縣夜；寶碑雞市歪金臺董區(qū)、朵渭濱陣區(qū)、位陳倉尺區(qū)；義咸陽脅市淳距化、譜旬邑束縣；鄉(xiāng)豐漢中麻市略敏陽、棍寧強(qiáng)劇、鎮(zhèn)扁巴、告佛坪擴(kuò)縣；雄安康她市紫鄭陽、檢鎮(zhèn)坪帝、嵐逢皋、迫白河顛、寧木陜、敢旬陽漢縣；尿商洛父市鎮(zhèn)每安、哄柞水哄、山攀陽縣爭。這些鬧城鎮(zhèn)捏地質(zhì)殼環(huán)境培條件座復(fù)雜勉，人旗口集蘋中，塑在降鼠水、竊人類定活動稅等因出素影柄響下湖，有蜂可能薄發(fā)生短滑坡卷、崩葵塌等賄突發(fā)倦性地罪質(zhì)災(zāi)蓋害。（二嫩）重肚點防舌范的晝縣（撤區(qū)）略陽縣殃城在縣柳城有判鳳凰絮山滑療坡、騾大沙銷壩醫(yī)變院后婆滑坡,威脅癢縣委田、縣靜人大身、縣辯政府盈、公絲式安局丹、東卷關(guān)小漆學(xué)等掌數(shù)十依個單邪位近2萬人憤生命卸財產(chǎn)翠安全佛坪幅縣城在縣放城周尊圍有趕塘灣街磚廠冠泥石聰流、填關(guān)山豈滑坡塑、廟袖埡溝合泥石南流、愁黃家造灣泥吵石流瓦和獸擋醫(yī)站裙滑坡,威脅縣算城數(shù)萬插人生命量財產(chǎn)安輕全200猾7年8月29日佛借坪縣贈城災(zāi)刺害現(xiàn)似場嵐皋縣或城在縣城且有祖師炊廟滑坡,威脅2單位62戶30疼0余人裕生命砍財產(chǎn)伐安全旬陽拿縣城在縣巾城有齡商貿(mào)鮮街滑轎坡，撓直接莫威脅竭商貿(mào)膠街、31跑6國道以循及旬陽療縣紅十怪字愛民飽醫(yī)院、獅縣第五償中學(xué)、英縣工商鴿局、交索警隊運(yùn)牽輸公司浴、太極月賓館等26個單位銳，17蛛31間房屋快、23窄9戶共24接83人的蛙生命窩財產(chǎn)味安全眾。寧陜暫縣城在縣積城周庫圍有染寧陜振縣小眠學(xué)滑姨坡、刪后山狗坡面純泥石趴流、著王家普灣泥記石流重和四進(jìn)方洞搞危巖暗體，掩直接遍威脅76彼7戶43蘇18人的生齒命財產(chǎn)速安全。200姑3年8月29日寧劣陜縣血城災(zāi)梅害現(xiàn)鈴場鎮(zhèn)坪隆縣城在縣廁城周證圍有此寶塔醫(yī)梁滑爺塌體歸，直列接威膝脅7單位169戶581人的副生命財?shù)甬a(chǎn)安全魂。紫陽縣藍(lán)城在縣城箏周圍有束紫陽縣顏一中滑快坡和三器叉路口些危巖體忘，直接虛威脅7單位神、18曠4戶43秩14人的煌生命財匹產(chǎn)安全彈。子長碌縣城在縣幕城周緩圍有償黃家乖山滑偽坡，掙直接收威脅7個單催位30鹽7戶、37柏8人腹的生牧命財玻產(chǎn)安仔全。寶雞峽失引渭渠寶雞伯市金依臺區(qū)兵全貌（三）叨重點防錘范的交毫通干線寶成線洽鳳州—陽平朝關(guān)段陽安線虎陽平關(guān)—勉縣打段襄渝線掏安康—七里溝鹽段紫陽—紫黃，留旬陽—白河西康貞線柞北水—安康暮段隴海通線硤喝石—建河段華山-潼關(guān)康段西延鋸線蒲團(tuán)城—富縣段神延線腰延安—綏德段神朔線僑店塔—府谷段西南線漲臨渭—商南固段太中銀義呉堡-子洲墾段以上莊鐵路薪處于務(wù)秦巴壓山區(qū)扒和陜鹿北黃都土高裹原溝濫壑地椒區(qū)，貢若遇鏈暴雨贏、連幟陰雨臺有可帶能發(fā)污生滑轉(zhuǎn)坡、踐崩塌奇、泥棒石流丟等災(zāi)基害。鐵路20牌00年襄茶渝鐵姨路紫斥陽麻次柳段塊滑坡20計03年西霜康鐵曉路長竟安至惜小峪口間滑給坡公路高速公馳路G6棕5黃陵—銅川段,安塞—靖邊段G5戶縣—洋縣昆段國道31紙6酒奠梁—河?xùn)|倍店段繞；210清澗—延川—寶塔紗區(qū)姚移店段長安撐豐峪擇口—寧陜栗廣貨面街段西鄉(xiāng)古扶城—鎮(zhèn)巴魚腳渡鎮(zhèn)段10沙8周至—佛坪賴段307綏德—吳堡復(fù)段省道旬陽—白河段平利—鎮(zhèn)坪翁段嵐皋—鎮(zhèn)坪段勉縣—陽平關(guān)帶段商州—山陽段山陽—柞水苗段山陽—鎮(zhèn)安段神木—府谷段平利-鎮(zhèn)坪段上述公坑路位于著秦巴山聲區(qū)或黃府土梁峁止溝壑區(qū)受，修路引切坡造鬧成的不康穩(wěn)定邊濾坡較多,若遇配暴雨管、連帳陰雨穴，局國部地帽段可交能發(fā)碎生滑處坡、兩崩塌預(yù)、泥警石流課等災(zāi)潛害。20針07年嵐皋?？h曉道奸鄉(xiāng)泥石謠流毀公毛路200瓜0年嵐一燙鎮(zhèn)公路灰山體滑延坡201軋1年9月17日14時10分，疫西安牲市灞琴橋區(qū)毀席王迷街辦悔石家乏道村祥白鹿膠塬北及坡發(fā)央生山延體滑呀坡。干滑坡代體主貼堆積林區(qū)長18辱0m、寬230涉m，平浴均厚綿度6m、最回大厚忽度10m，方量鬼約24.桃8萬m3。滑體足滑動320挎m，沖近毀坡觸體下寇方奇犬安雁它塔陶鐮瓷公蠅司部娃分廠旱房與猛宿舍搏，造沫成32人死亡渣、5人受棍傷，稠經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)損失盲約80犧0萬元謠。西安輕市灞瘦橋區(qū)捎席王累街辦別石家完道滑恨坡201韻1年7月5日11時15分，那漢中浮市略巷陽縣弱城嘉干陵江糕左岸肅略康彼（略斥陽-康縣）計公路K0陶+3掠00正m處發(fā)干生崩壁塌，鄉(xiāng)豐崩塌贈體縱柜高36m、寬35歌m、厚3-5甲m，體拿積約50贊00余方撤，崩房誠塌方集向南藍(lán)西22園0°，造成8戶共22人被最埋（18人遇難撲，4人受培傷）祖，損樣毀14間房屋雄，經(jīng)濟(jì)體損失約10擠00萬元。略陽縣恭城經(jīng)埡倚路崩塌（四）蜜重點防攪范期泥石流防主要防須范期：泥石流脫的形成魂與大雨將、暴雨儉同步。梅根據(jù)我沈省的降拐水特點慕，泥石貞流的主梅要防范遵期為6月—9月。滑坡、脈崩塌主放要防范門期：該類劣地質(zhì)鼠災(zāi)害攻的形扇成受投多種華因素因影響呆，根復(fù)據(jù)滑礎(chǔ)坡、烤崩塌考形成酷的主縣要原代因，鏟基本喝可以猶概括填為：駱降水棟誘發(fā)堅引起放的滑薪坡、慎崩塌竿等災(zāi)綱害具爪有稍仔滯后銹于降市水的壘特點腥，5月—9月為主曾要防范同期；12月-4月凍雀融作果用引百發(fā)崩奪塌、抱滑坡替。人感為因議素和至其它位自然估因素只造成挽的滑帥坡、碑崩塌翁等地較質(zhì)災(zāi)坐害情盾況比執(zhí)較復(fù)蘭雜，粥因此幟應(yīng)當(dāng)刺全年壺防范曬。四、關(guān)觀于黃土驕及其地毛質(zhì)災(zāi)害（一）餓黃土或肆者土的饞構(gòu)成土是由耀地表的潔固體礦斥物、水雅（液體包）和氣駝體（空沖氣）三凡部分組圣成。土捆中的固悄體礦物溝構(gòu)成土緩的骨架友，骨架廁之間存梁在大量茶空隙，饒空隙中修充滿著殼水和空邁氣。四、關(guān)裕于黃土謹(jǐn)及其地虜質(zhì)災(zāi)害同一地拒點的土已體，隨汗著天氣垂晴雨、狐季節(jié)變塊化、溫悲度高低御不同以綿及地下譯水位的財升降等辟，土的座三相會晨發(fā)生變匠化：固體+氣體（拖液體=0）為干管土。此梳時黏土梅呈堅硬剃狀態(tài)。固體+液體+氣體斗為濕匠土，卵此時接黏土背呈可描塑狀姥態(tài)四、鄉(xiāng)豐關(guān)于廚黃土呆及其現(xiàn)地質(zhì)塑災(zāi)害固體+液體誼（氣蛾體為0）為飽資和土（提實際處后于流變沖狀態(tài)，汪如泥石待流或泥邊流）。陶此時松蜘散的粉威細(xì)沙或益粉土遇行強(qiáng)烈地掉震或振窮動，可秋能產(chǎn)生磨液化，滑使工程潑遭受破捎壞。四、岔關(guān)于剩黃土羨及其號地質(zhì)盆災(zāi)害（二）耀土粒的輝組成：（1）原松生礦雕物，傻多礦凈物顆猴粒大憲者如汁漂石原、卵悄石、剪礫石仆等。非單礦粒物顆騙粒如鋤石英功、長息石、芬云母旬、角態(tài)閃石傳、輝酸石等濫。（2）次生樸礦物，侍多為黏杠土礦物博如蒙脫葵石、伊農(nóng)利石、統(tǒng)高嶺土煮等。（3）腐幕殖質(zhì)須土中僻腐殖荷質(zhì)多由使土傾的壓還縮性梢增大阿，有漆機(jī)質(zhì)洋超過3-5增%的土，頑必須注瞎明，且朱不宜作閘為填筑民材料。四、關(guān)臣于黃土臂及其地賞質(zhì)災(zāi)害土顆?；斓拇笮〕托螤钚∮?.0欣05m話m為黏土0.詳00煉5-猜0.伸07矮5m些m粉粒0.0角75-誰2mm砂粒2-6擇0mm圓礫（搞角礫）60-他200泄mm卵石（理碎石）大于200娘mm漂石唉（塊慎石）四、伏關(guān)于學(xué)黃土肺及其奪地質(zhì)朱災(zāi)害另外，拐土的顆萍粒大小態(tài)與形狀型、粒徑夏等都影鮮響土的雀工程性杠質(zhì)。土中耗水有膚結(jié)合扁水（陽強(qiáng)結(jié)效合，粱弱結(jié)貝合）褲和自燒由水旨（重寫力水稅、毛邀細(xì)水掌和氣纖態(tài)水帶）。土中氣檔體包括例自由氣覆體和封禁閉氣體穩(wěn)。四、關(guān)拼于黃土謹(jǐn)及其地貴質(zhì)災(zāi)害（三）宮土的物暗理性質(zhì)套指標(biāo)——反映土?xí)旱墓こ萄孕再|(zhì)特賣征。1、土梯的密斧度（騰單位狠體積綠土的腹質(zhì)量謠）和水土的尺重度墻（單皇位體按積土同所受孟的重瀉力）2、土粒飾相對密別度（土百中固體蛛礦物的犯質(zhì)量與屠同體積4度時坑純水財質(zhì)量鞠之比罰）3、土的矩含水率犯（土體讀中水的杠質(zhì)量與躺固體礦兼物顆粒支的比值來）四、關(guān)吃于黃土之及其地賤質(zhì)災(zāi)害另外仙，包頌括孔像隙比估（土弊中孔屯隙體然積與博固體綁顆粒妄體積籠比）介、孔篩隙度主（土霧中孔襖隙占揮總體牙積的皮百分傲比）皺、飽宣和度染（水劫在孔準(zhǔn)隙中萄充滿擺程度停）、精干密此度、府飽和裝密度謙，飽妄和重恒度、斥有效認(rèn)重度飼等。另外防，液碗限WL/%，指拌粘性美土呈獵液態(tài)賠與塑遍態(tài)之瘦間的叮分界煉含水米率。謙塑限WP/%,粘性歌土呈想塑態(tài)逗與半脊固態(tài)豪之間衡的分章界含緣瑞水率逃。爸縮限Ws/%,粘性時土呈告半固超態(tài)與院固態(tài)白之間您的分框界含貸水率繡，含變水率事縮限鴿下的抓土不盯再收把縮。四、宗關(guān)于究黃土撐及其共地質(zhì)饞災(zāi)害（四）濤特殊土——黃土的卡濕陷性由于本地理瞇環(huán)境基、地瓣形高貸差、晴雨量勁、地?fù)]質(zhì)成責(zé)因和醉地質(zhì)捏年代兔以及瓣組分頭等因患素影舅響，河除黃植土外門，還威有膨盛脹土停、紅烤粘土劇和多癢年凍課土等犧。黃土區(qū)筐地質(zhì)災(zāi)達(dá)害是我誘省地災(zāi)簡防治的打重點之蒙一。四、主關(guān)于喇黃土柴及其筋地質(zhì)濫災(zāi)害濕陷扭性黃問土的償物理棉性質(zhì)戰(zhàn)：（1）以粉府土為主找。粉粒察含量一具般大于60笨%；（2）含水捉率低，w丈10層%-涌20擴(kuò)%；（3）天然怕密度小牌，ρ1展.40騙-1.濁65ɡ組/c凱m3；（4）空提隙比耗大，奴通常e>埋1.鍬0四、徹關(guān)于聰黃土摩及其歌地質(zhì)既災(zāi)害（5）塑性屯指數(shù)中原偏低望，I名p為7-臣13，屬于橫粉土或隙粉質(zhì)粘摩土。（6）壓縮染系數(shù)α為02艙.-井0.隨6M剖Pa-1，屬中晶、高壓流縮性。進(jìn)遇水急董劇下沉巡壽，具有土濕陷性糟。（7）富含幼碳酸鈣紹鹽類。四、關(guān)姨于黃土丸及其地膏質(zhì)災(zāi)害黃土執(zhí)地層全新世求黃土（Q4）批黃土證狀土晚更新嗓世黃土度（Q3）保馬蘭夫黃土中更暑新世腥黃土羽（Q2）溝離石黃居土早更快新世仙黃土途（Q1）胖馬省蘭黃吳土Q4、Q3一般斗具有譯濕陷催性，Q2上部爽分具餡有濕妥陷性藍(lán)，Q1不具有娃濕陷性叛。四、俯關(guān)于吸黃土墨及其灶地質(zhì)兩災(zāi)害黃土濕騾陷性的盡原因:(1)外因：行漏水和弓大氣降誦水滲入總，引起漿黃土濕磨陷。(2尋)內(nèi)因：債黃土有歡大量的疑孔隙，巡壽又含有危多種可學(xué)溶鹽（退硫酸鈉拐、碳酸缸鈉、碳滴酸錳、駛氯化鈉法等）受望水浸后倘溶化，叼土中的查膠結(jié)力選大大減湖弱，導(dǎo)妹致土粒櫻變形；裙同時，露黃土因皇為欠壓棋密，水逮進(jìn)入后效薄膜水去增厚，顛在壓密吊過程中夠起潤滑婆作用。四、敵關(guān)于致黃土豎及其較地質(zhì)肯災(zāi)害地區(qū)地貌厚度（米）濕陷土厚度（米）地下水深度（米）含水率W/%天然密度ρ/ɡ/cm3液限WL/%陜北低階地3-304-114-1410-241.40-1.7020-30陜北高階地50-15010-1540-609-221.40-1.6026-31關(guān)中低階地5-204-106-1814-281050-1.8022-32關(guān)中高階地50-1006-2314-4011-211.40-1.7027-32黃土地弄質(zhì)剖面黃土捕崩塌黃土頭剖面2五、藍(lán)地質(zhì)筑災(zāi)害匹防治愈任務(wù)（一）權(quán)制定防于治方案錫，修編該地質(zhì)災(zāi)還害防治去規(guī)劃（二）軌開展隱創(chuàng)患排查系，健全特完善群域測群防棋體系（三拳）加從強(qiáng)協(xié)費調(diào)會侄商，區(qū)推進(jìn)潮地質(zhì)建災(zāi)害年預(yù)警臂預(yù)報（四巾）加束強(qiáng)應(yīng)糟急建蕩設(shè)，梢提高猾地質(zhì)哥災(zāi)害秒應(yīng)急耳能力（五算）加牢大治靜理力窄度，擱消除窗地質(zhì)緩災(zāi)害怕重大榴隱患虧。六、憲地質(zhì)其災(zāi)害朋防治求保障煙措施（一具）加珠強(qiáng)領(lǐng)剩導(dǎo)，仗落實偽責(zé)任（二）奴落實經(jīng)餡費，保君障工作（三摧）檢旬查到貓位，步強(qiáng)化聲值守（四）里面向基貨層，宣認(rèn)傳培訓(xùn)卡（五）覆部門聯(lián)辯動，協(xié)右同應(yīng)對六、澡地質(zhì)泡災(zāi)害望防治旗保障型措施具體寬地說校，要傻把握紗好以皇下幾千點：1、預(yù)防群為主，多安全第妄一。以營人為本修，生命汽至上。叢以人的主生命健來康為本鼻，人的岸生命高刷于一切汁、先于做一切、碼重于一贈切。2、依靠火科學(xué)，響依靠法娘制、依少靠方案籃。3、加呆強(qiáng)培品訓(xùn)，壯提高尚各方漁面人粘員的菊綜合噸素質(zhì)支。4、在題處置勢過程雪中，勢一定跑要堅瞎持救槳人第劇一，包并避確免發(fā)顏生次播生事樸故，寄注意滴救援坐人員岸的安增全。六、袋地質(zhì)海災(zāi)害庭防治我保障膝措施6、信杜息先浙行、昆快速絲式反應(yīng)銀，做近好應(yīng)昆急值體守。堅持演早發(fā)現(xiàn)此、早報切告、早賴研判、坐早處置洗、早解澆決。六、折地質(zhì)旬災(zāi)害議防治培保障落措施7、及薦時主橫動，詞引導(dǎo)象輿論婚。依纖法保答障公菠民的伐：知強(qiáng)情權(quán)懼、參者與權(quán)金、表米達(dá)權(quán)案、監(jiān)械督權(quán)濱。桶群雅眾既鹽是我還們保槍護(hù)的決主體亂，也蹄是應(yīng)遞對突陽發(fā)事辭件的蠅依靠巡壽主體鞏。以僅網(wǎng)絡(luò)抄為平講臺的銷公共姜輿論迫和媒缺體，義越來磁越顯勝示出戚不可屯阻擋防的威爬力，逮這也回是公盈共輿課論時娃代對霸我們礙的嚴(yán)撒峻考?xì)堯?。膝堅持加公開喜透明僅，健窯全及永時準(zhǔn)巾確的膀信息堤發(fā)布醋、輿斜論引躍導(dǎo)、讓輿情許分析質(zhì)系統(tǒng)邁。六、誘地質(zhì)獻(xiàn)災(zāi)害洪防治苗保障與措施總之遵：發(fā)撲展是群第一太要務(wù)伴，安噸全是底第一夏責(zé)任廣，樹企立以賞人為錄本人箏的生考命最哈寶貴泥價值徐觀；旦居安塑思危律，預(yù)吊防為凍主，晝常備箭不懈語；強(qiáng)矮化能兩力建誰設(shè)，濱有效練應(yīng)對燃危機(jī)縱。六、地程質(zhì)災(zāi)害新防治保驗障措施德國飛兔機(jī)渦輪燙機(jī)的發(fā)犁明者德梯國人帕具布斯·海恩提錯出一個成在航空梅界關(guān)于裂飛行安推全的法家則：鼻每一起酸嚴(yán)重事糕故的背種后，必墊然有29次輕抹微事緒故和300起未購遂先傳兆以哨及100府0起事醫(yī)故隱毯患。爹法則叢強(qiáng)調(diào)幅兩點遵：一肉是事租故的以發(fā)生斷是量蝴的積真累的圣結(jié)果乘；二月是再享好的能技術(shù)堵，再藝完美南的規(guī)譜章，狗在實班際操紗作層胳面，件也無尸法取蠶代人志自身季的素雷質(zhì)和悔責(zé)任鞋心。六、居地質(zhì)核災(zāi)害殲防治伯保障叮措施墨菲定理理（Mur狼phy扔sl粗aw），隊“如受果壞勵事情頑可能知發(fā)生趴，不溝管它吃的可遭能性駝有多嘆小，旺它總瀉會發(fā)耽生，柴并引俯起最患大可傍能的宏損失嘗”。森根據(jù)狡統(tǒng)計伙，78％的抗危機(jī)磚是管男理不催當(dāng)引突起的按，絕醫(yī)大多限數(shù)危離機(jī)是原可以泄預(yù)防投的。像“海恩傷法則”從統(tǒng)皮計學(xué)角斧度得出厲結(jié)論：淺一起嚴(yán)裙重的事震故發(fā)生紗前，一召般會有29起輕轟微事噸件發(fā)別生，深有30飲0個事故療先兆。狼因此，弓企業(yè)從坊決策層迎就應(yīng)當(dāng)請考慮強(qiáng)期化品牌花風(fēng)險意逆識，像閃比爾·蓋茨攀也曾選告誡疏其員僑工，休“微甜軟離杠破產(chǎn)屯永遠(yuǎn)啞只有18個月”跟。掉會出瞎錯的，堡終將會錦出錯。牌這一定必律被認(rèn)抽為是對睜“墨菲釀定律”帳最好的觸模仿和曾闡述。普“墨窮菲定理炸”給我覺們的啟壟示是：屑“善管誼者，管終于未發(fā)怎；善治氧者，治判于無形宏”。七、地攪質(zhì)災(zāi)害應(yīng)防治十制有縣1、有組亮織；2、有規(guī)屑劃；3、有經(jīng)柱費；4、有叮預(yù)案株；5、有制沸度；6、有宣濫傳；7、有帆預(yù)報竄；8、有棚監(jiān)測祝；9、有手艘段；10、有警瞞示。七、劣地質(zhì)頭災(zāi)害模防治曬高標(biāo)遺準(zhǔn)十吹有縣1、有制飯度。全譜面建立鐘地質(zhì)災(zāi)檢害防治勺調(diào)查、北排查、追巡查核到查、值互班值守翠、預(yù)警曾預(yù)報、豎信息報遵告、應(yīng)授急會商懲、應(yīng)急副處置、杏科學(xué)普起及、培若訓(xùn)演練撲、項目味和資金嫁管理制胸度，做撓到防治刺有規(guī)劃添、工作啞有計劃淹、年度隸有方案脹、點上重有預(yù)案評。2、有機(jī)碎構(gòu)：領(lǐng)浴導(dǎo)小組齡地質(zhì)環(huán)努境科或強(qiáng)站，專輩職人員3人以上專、地災(zāi)晝防治職柳能延伸至到國土某所，實年現(xiàn)“五恰到位”3、有經(jīng)曾費。地旱災(zāi)防治靈經(jīng)費列踐入財政塌預(yù)算，湖配套資貍金及時擁到位，隙監(jiān)測人啦員監(jiān)測奇補(bǔ)貼發(fā)唱放。4、有監(jiān)寨測。群歐專結(jié)合本體系，龍重大地甚質(zhì)災(zāi)害紀(jì)點有專暫業(yè)監(jiān)測平預(yù)警設(shè)舊備，群勾測群防暴員配備班了簡易撥監(jiān)測預(yù)斗警工具該。定期擊對監(jiān)測泛記錄綜閉合分析刑整理，碌形成年緩度地質(zhì)江災(zāi)害隱述患點監(jiān)農(nóng)測報告困。高標(biāo)準(zhǔn)踢十有縣5、有鏡預(yù)警殊。建解立聯(lián)啄席會族商制歪度并貸及時憂將地紀(jì)質(zhì)災(zāi)疤害預(yù)妖警預(yù)頂報信鬼息通孩過電每視、滴手機(jī)攜、網(wǎng)獅絡(luò)等噸發(fā)給溝各級胡防災(zāi)花責(zé)任辱人和陰監(jiān)測譜人。6、有蔽評估椅。地姓質(zhì)災(zāi)箭害易賣發(fā)區(qū)印內(nèi)實猴施的教建設(shè)刷工程惜、相丟關(guān)規(guī)壘劃開棒展了議地質(zhì)每災(zāi)害銜危險居性評炊估工崗作；驢農(nóng)村學(xué)居民血房屋逼選址辨有安緒全評要估，優(yōu)所需視經(jīng)費河由縣耗級財昨政支陷付。繭評估權(quán)提出盞的防伍治要悲求得羨到落梅實。高標(biāo)準(zhǔn)抽十有縣7、有事避讓出。有獨安全撇避災(zāi)拳場所迷，近5年地質(zhì)樣災(zāi)害避稼讓成功腿率10嫌0疾%。8、有宣美傳。經(jīng)墾常性開習(xí)展地質(zhì)游災(zāi)害防墳治政策偽宣傳、倘林在避務(wù)險知識完普及、蒼防治技扯術(shù)培訓(xùn)堪等?；鶗簩尤藛T寬基本掌掙握了“顯四應(yīng)知尋”、“壤四應(yīng)會映”。運(yùn)獎用報刊劈燕、廣播削、電視燥、互聯(lián)省網(wǎng)、電獵子顯示項屏等開哀展宣傳報工作。高標(biāo)準(zhǔn)蠟十有縣9、有恭演練殿。對避威脅桌人員落密集盟場所行的重鋪大地能質(zhì)災(zāi)謠害隱欣患點跨，每悲年至塵少開孫展一捉次應(yīng)形急演艦練，沃在隱腔患周閥邊居巾住或系工作角的人槐員每慎年至象少參守加一苦次。10、有汽效果否。地盾質(zhì)災(zāi)摟害隱慣患威旦脅情匯況清剃除，島對已州查明樹的隱跑患點慰制定著了治現(xiàn)理、句搬遷獲計劃倆，并搖按計暈劃完懷成治厚理、濱搬遷態(tài)工作角，解蹈除了宰隱患申。宣吊傳培估訓(xùn)演嘗練等夫工作腸發(fā)揮告積極松作用盜，連們續(xù)5年未牽因地觸質(zhì)災(zāi)肌害造秤成人典員傷怨亡。八、狀地質(zhì)濫災(zāi)害誦防治讀五到智位1、居婆民建革房地出質(zhì)災(zāi)抬害簡司易評潛估制守度到覆位2、地體質(zhì)災(zāi)客害點著巡查救到位3、地質(zhì)欺災(zāi)害險連情災(zāi)情岔防治預(yù)旗案和人坑員到位4、地質(zhì)舟災(zāi)害宣估傳材料泡發(fā)送到固位5、地閑質(zhì)災(zāi)鋤害點終群測填群防柄員聯(lián)鳥系到脆位九、地瀉質(zhì)災(zāi)害錦防治四供應(yīng)知1、地考質(zhì)災(zāi)錦害隱彈患點照基本飯情況原和威免脅范悶圍2、群撇眾避丙險場卡所和煉轉(zhuǎn)移矛路線3、災(zāi)障情報羽告程拜序和匪方法4、地沖質(zhì)災(zāi)遣害點液監(jiān)測各時間招和次編數(shù)十、地外質(zhì)災(zāi)害趁防治四趴應(yīng)會1、識別謠地質(zhì)災(zāi)忍害發(fā)生艙的前兆2、會另使用王地質(zhì)饅災(zāi)害森簡易插監(jiān)測蒙方法3、對慣監(jiān)測旬?dāng)?shù)據(jù)播和記俘錄能晝夠分勝析和急初步校判斷4、指揚(yáng)導(dǎo)地貼質(zhì)災(zāi)貸害防香治和記應(yīng)急秘處置十一態(tài)、地錄質(zhì)災(zāi)娛害防昌治5步避險繩法1、勤觀葡察，早擊發(fā)現(xiàn)2、多監(jiān)撿測，知娘險情3、常演差練，會筒應(yīng)對4、接警隸報，快踐逃生5、聽授指揮虜，保呀平安遇到揀山洪急泥石鞏流的桐緊急萌方法迅速濫登臨戰(zhàn)堅實裹的山其坡等洽高處脅躲避爸；千期萬不申能沿泥洪水化流動侄的上證下方圖向跑階，切千萬來不要嚷涉河吉水過斷河。萬一落劍水要尋文找并抓陣住漂浮疫物如門濟(jì)板，大惱的塑料杰泡沫等閥。不要駝停留投在低閥洼處增，不炎要在鳥橋洞麻內(nèi)躲推雨！不要調(diào)躲在抹有滾院石和餐大量螞堆積勤物的籍山坡棉下面轎。不要讓懷水流側(cè)敘面沖擊洞車體，尊棄車而肚逃常為某高招。地質(zhì)掙災(zāi)害踢隱患卵點防辮災(zāi)預(yù)扒案表崩塌承、滑矩坡、恢泥石越流等瀉地質(zhì)耀災(zāi)害月防寒災(zāi)趣工郵作撇明狹白冠卡崩塌、仇滑坡、殿泥石流字等地質(zhì)榆災(zāi)害防覆災(zāi)刃工作取明陪白卡咽內(nèi)容災(zāi)害鈔基本瓣情況秧，災(zāi)蜜害位菌置、途類型增及其拔規(guī)模精、誘咐發(fā)因夜素、緩?fù){州對象撤、監(jiān)搏測預(yù)逆報購監(jiān)雨測僵負(fù)責(zé)勵人聯(lián)每系電缸話監(jiān)墳測的羨主要宣跡象劈燕、監(jiān)蠻測的描主要繞手段霜和方駕法、鄉(xiāng)豐臨災(zāi)悔預(yù)報游的判窩據(jù)、繼應(yīng)急碑避險紛撤離醒預(yù)定器、避蝦災(zāi)地良點，僚預(yù)定偵疏散沿路線恥、預(yù)容定報此警信仇號、震疏散架命令詳發(fā)布罩人，匆值班賺電話嚷?lián)?、期排險棋單位炒、負(fù)售責(zé)人喊值班含電話屠，治橫安保膀衛(wèi)單佩位、論負(fù)責(zé)輪人值禮班電色話家醫(yī)憶療救乖護(hù)單繁位、隱負(fù)責(zé)僵人繪值屬班電刷話箭本純卡發(fā)據(jù)放單疲位：圓持練卡單川位或邁個人統(tǒng)：（撇蓋章謝）聯(lián)濱系電叫話：嫌聯(lián)系帳電話莊：日撫期：地質(zhì)災(zāi)謀害防災(zāi)罷避險明該白卡內(nèi)氧容崩塌、迫滑坡、乏泥石流妙等地質(zhì)哲災(zāi)害防繡災(zāi)避險男明白卡編號：戶主公姓名詞家庭粥人數(shù)特房屋繳類別變?yōu)暮疽星闆r墊家庭喜住址喚災(zāi)喝害類如型挽災(zāi)害糟規(guī)模牽家庭環(huán)成員夏情況校姓名檔性別犧年齡晶姓名疤性吉別框年齡蹦災(zāi)害奔體與劣本住映戶的倉位置做關(guān)系彎災(zāi)害獸誘發(fā)立因素孫本住紅戶注宗意事償項喂監(jiān)測去與預(yù)盲警監(jiān)轟測人玻聯(lián)系暴電話評撤離繪與安狼全撤爪離路歉線預(yù)巖警信選號惑安置顛單位澆地點孤負(fù)責(zé)嗚人聯(lián)散系電腳話區(qū)預(yù)翼警信風(fēng)號發(fā)問布人早聯(lián)廢系電六話救付護(hù)單隊位負(fù)處責(zé)人金聯(lián)棕系電風(fēng)話殊本硬卡發(fā)庭放單州位：近負(fù)責(zé)岸人：艷聯(lián)魯系電天話：呢戶尾主簽紀(jì)名：加聯(lián)系賀電話膀：穿（擾蓋章難）縮慧日限期掘：小比緞例尺黃土家滑坡敘預(yù)警她指標(biāo)迫及等偉級預(yù)警指金標(biāo)及臨疫界值1:子50建00業(yè)0風(fēng)險區(qū)俯劃H（高蹤蝶風(fēng)險傳）M（中風(fēng)仁險）L（低艙風(fēng)險敢）第一替類指慮標(biāo)R0（當(dāng)睛日雨償量）≧50在mm痰I級☆I(lǐng)I級幼☆I(lǐng)II級30~替50m照m I茫I級☆I(lǐng)II級IV級10緣瑞~3褲0m幻玉m濕II穿I級IV級V級第二類權(quán)指標(biāo)R總（當(dāng)闖日及繳前15日累計資雨量）≧100惡mm世I級☆I(lǐng)I級☆I(lǐng)I暑I(lǐng)級43~酒100姓mm季II級崖☆I(lǐng)II級IV級10綁~4艦3m殖m王II除I級IV級V級第三類往指標(biāo)P（滑宿坡發(fā)奴生概支率）≧75動%百I級☆I(lǐng)I級莊☆I(lǐng)I傍I級50咐~7蘇5%之I獲I級邀☆I(lǐng)I獸I級IV級25~劈燕50%變II個I級IV級V級注：閑表格衡內(nèi)顏捐色為辛相應(yīng)險預(yù)警優(yōu)級別