社會工作是世界工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然產物，誕生于19世紀末、20世紀初的歐美國家。它既是一門科學和一種專業(yè)方法，又是一項有效的社會制度安排。其工作領域廣泛涉及學校、醫(yī)院、社區(qū)、司法部門以及各種社會弱勢群體、邊緣群體和問題人群。其本質功能在于預防和解決社會問題，實現(xiàn)和維護個人與社會之間的和諧關系，提升個人、家庭和社區(qū)的生活質量，推動社會的文明與進步。學習內容：第一部分社會工作概述第二部分社會工作的哲學基礎與價值觀體系第一部分社會工作概述學習提示：本部分是對社會工作一個基本性的介紹，主要內容是社會工作的性質，社會工作的對象與領域、社會工作的功能，社會工作的發(fā)展歷史等。教學重點：社會工作的本質及其特征是什么。教學難點：如何把握社會工作的實務屬性，對社會工作的多重理解。第一部分社會工作概述（一）名稱問題：

社會工作一詞，是由英文socialwork直接翻譯而來。從事此項工作的人員，各國稱謂不一：社會工作（Socialwork）。1920年，AASW（澳洲社會工作者協(xié)會）社會福利（Socialwelfare）。1956年，NASW（美國社會工作者協(xié)會）社會服務（Socialservice）。1958年，巴雷特（HarriettM.Bartlett）社會福利服務（Socialwelfareservice）。1973年，NASW社會安全（Socialsecurity）。1982年，NASW（二）社會工作的定義對于社會工作的定義，常因學者所持的觀點不一而有不同的界說。1、社會工作是一種專業(yè)的活動社會工作是一種專業(yè)活動。用以協(xié)助個人、小組社區(qū)去強化或恢復能力，以發(fā)揮其社會功能，并創(chuàng)造有助于達成其目標的社會條件。

--美國社會工作者協(xié)會（NNASW）在《社會服務人力標準》（StandardsforSocialServiceManpower）的文獻中定義這個定義，認為社會工作是一種專業(yè)的活動（aprofessionalactivity），從事社會工作的人必須受過專業(yè)訓練，能夠通過必要的活動，有效協(xié)助個人、小組或社區(qū)，達成其預期的目標。社會工作專業(yè)發(fā)展過程科學的慈善事業(yè)發(fā)展時期：1920年以前評估和介入概念的發(fā)展時期：1921-1930人在情境中和助人概念發(fā)展時期1931-1945社會工作關系概念的發(fā)展時期：1945-1960通用的實踐模式：1961-1975社會工作實踐的核心概念形成：1976年到現(xiàn)在概念：人在情境中、關系、過程、評估、介入通用的社會工作實踐模式接案--預估--計劃--介入--評估--結案2、社會工作是一種助人的過程社會工作系由社會工作者協(xié)助人們認清（define）困難和問題；尋找（find）解決問題的途徑，改善（manipulate）生活環(huán)境，改變（change）行為、態(tài)度及動機，并促進（develop）生活能力與潛能之發(fā)揮。--李增祿主編《社會工作概論》臺灣這個定義，強調社會工作是一種助人的過程（ahelpingprocess），社會工作者協(xié)助其服務對象經由認清問題、尋找方法、改善環(huán)境、改變行為、增強能力等過程，逐步解決其所遭遇的困難或問題。3、社會工作是一種助人的方法一個新興的專業(yè)已臻成熟，它是社會工作。曾被以為是手提籃子對窮人的協(xié)助，現(xiàn)在已是一種有訓練，有科學的方法與藝術的行事風格，以針對社會問題采取處遇的行動。----《紐約時報》（NewYorkTime）社論這個定義，表明社會工作是一種助人的方法（ahelpingmethod），透過訓練有素的社會工作者，以個案、小組及社區(qū)工作等方法，協(xié)助人們適當?shù)靥幚韨€人、小組、社區(qū)的問題。4、社會工作是一種專業(yè)的學科社會工作是一門技術性的學科，專門利用科學方法調整人際關系，講求個人與社會的和諧，及人格的充分發(fā)展。--何國良所撰《社會工作的本質：論述分析的啟示》（香港2000）這個定義，顯示社會工作是一種專業(yè)的學科（afieldofstudy），必須經由專門學科的研習或訓練，始能獲得專業(yè)助人所需知識與技術，而與一般的慈善工作以好心去做好事，應該有所區(qū)別。5、社會工作是一種社會制度社會工作是一有組織的機關或社團，為解決個人所遭遇的困難問題而施行的一種援助，同時也是為協(xié)助個人調整其社會關系的各種服務。--魏特默（Witmer）著《社會工作：一個社會制度的分析》這個定義，強調社會工作是一種社會制度（asocialinstitution），由政府機關或非營利組織為有需要的人群提供各種服務，如同衛(wèi)生、教育、司法、勞工等社會制度一樣，都在為人們謀求福祉（well-being）。6、社會工作是一種藝術、科學和專業(yè)社會工作可以定義為一種藝術、一種科學以及一種助人的專業(yè)。透過社會工作實務，幫助人們解決個人、小組（尤其是家庭），以及社區(qū)的問題，并助人獲得令人滿意的個人、小組與社區(qū)關系。---史基摩（Skidmore）這個定義，明確指出社會工作是綜合運用個案、小組、社區(qū)等三種助人方法，并將工作焦點放在“人與環(huán)境”的互動，以達成調適人際關系，改善社會環(huán)境，增強社會功能的目的。在我國，學者把社會工作定義為：社會工作是以利他主義價值觀為指導，以科學的知識為基礎，運用科學方法助人的服務活動。（三）綜觀以上所述，我們獲得社會工作的一些基本概念：1、社會工作的目標增強人們的社會功能----協(xié)助服務對象調適其人際關系，改善所處的社會環(huán)境，強化其社會功能，以利于滿足需要、克服困境或解決問題。具體表現(xiàn)為：（1）解救危難（2）緩解困難（3）促進發(fā)展2、社會工作的對象以易受傷害或弱勢群體為優(yōu)先實施的對象，一般包括：兒童及青少年、婦女、老人、身心障礙者。因此，社會工作也常被視為服務弱勢群體的一種專業(yè)。隨著社會的發(fā)展和社會的進步，發(fā)達國家在20世紀50-70年代福利國家的建構過程，將社會工作的對象不斷擴大，社會工作的性質由補救性、治療性向治療與預防、補救與發(fā)展結合的方向發(fā)展，其服務人群擴大到整個社會。近年來我國也呈現(xiàn)出這樣的發(fā)展趨勢3、社會工作的方法主要包括個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會工作行政、社會工作研究。其中，個案、小組、社區(qū)，合稱為社會工作直接服務；行政、研究合稱為社會工作間接服務。近年來綜合取向的社會工作實踐模式出現(xiàn)新的分類方式出現(xiàn)：分為微觀實踐（個人、家庭、小組及個案管理）和宏觀實踐（組織、社區(qū)和政策）個案工作這一提法漸次式微：臨床社會工作、個案管理、家庭服務和政策倡導作為新興的實踐方法正不斷擴大影響。第一部分社會工作概述4、社會工作的實施領域依據(jù)社會工作者協(xié)助服務對象處理的問題，可以大致歸納為：公共救助、家庭服務、兒童服務、老人服務、康復服務、學校社會工作、就業(yè)服務、矯治服務、心理健康服務、醫(yī)療社會工作、鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展、軍隊社會工作、社會保險服務等領域。

5、社會工作的功能對工作對象的功能：（1）提供物質幫助（2）給予心理支持（3）促進能力發(fā)展（4）維護合法權益社會工作對社會的功能：（1）促進社會穩(wěn)定與社會和諧（2）促進制度建設與社會進步（3）增加社會資本與促進社會協(xié)調發(fā)展6、社會工作的本質特征助人自助是社會工作的本質特征這是基于社會工作的基本前提：相信每個人都具有潛能，人是可以改變的！二、社會工作的歷史起源與發(fā)展（一）歐美社會工作產生的思想淵源1、古希臘、古羅馬和古希伯萊社會思想:獲得幸福的途徑是與他人分享、富人幫助窮人才能獲得尊嚴、公平的分配財富2、基督教的“博愛”觀念?；嚼砟睿喝蚀?、博愛行善積德、愛

3、人道主義的價值觀念：天賦人權、自由、平等、博愛

（二）社會工作產生的直接原因1、工業(yè)革命的推動，使社會分化為兩大對立階級2、社會沖突加劇。日益加速的工業(yè)化、城市化也引發(fā)了大量的社會問題，并對這些國家的社會關系、社會結構帶來了巨大的沖擊。貧窮、饑餓、失業(yè)、墮落充斥著社會，迫使政府對這些問題作出反應。（三）工業(yè)革命以來的西方社會工作實踐1、英國伊麗莎白濟貧法意義：（1）指出政府對社會救助負有責任（2）確立了助人自助的觀念（3）規(guī)定要有專門人員從事濟貧救助活動，為社會工作職業(yè)化奠定了基礎2、德國的漢堡制與愛爾伯福制3、英美的慈善組織會社（19世紀末20世紀初）4、英美的睦鄰組織運動（1884年）通過對社區(qū)進行改良來實現(xiàn)助人目標的一場運動英國牧師把巴涅特，牛津大學教師湯因比做出杰出貢獻5、現(xiàn)代社會保障制度的建立6、“福利國家”的興起和發(fā)展（四）中國的社會工作1、中國古代的社會救助早在我國春秋戰(zhàn)國時期，儒家經典《禮記?禮運?大同篇》中就曾經提出了一個大同社會的理想。中國古代的社會福利思想：《周禮》記載“以保息六養(yǎng)萬民：一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三日賑窮，四曰恤貧，五日寬疾，六曰安富?！敝袊糯臐氈贫龋簜}儲制度，常平倉正式確立了我國的倉儲制度，以后的隋、唐、宋、明等朝代還出現(xiàn)“義倉”和“社倉”等不同形式的倉儲制度。2、20世紀上半葉社會工作在中國的發(fā)展20世紀初，一些傳教士在中國的大學開始講授社會學、社會服務等課程，一些大學的師生開始從事社會服務活動。30年代社會工作實踐的出現(xiàn)：鄉(xiāng)村建設運動在實踐方面，鄉(xiāng)村建設運動是比較著名又有較大影響的運動。這一運動屬于資產階級的農村改良運動，也是中國知識分子立志喚起民眾，改造鄉(xiāng)村，拯救中國的一種實際行動。社會行政和社會政策方面取得進展首先是1938年的賑濟委員會，接著在國民黨中央委員會內設立社會組織部，該部于1940年改為社會部并改隸行政院后，成為民國以來政府設置最高社會行政管理機構的開始，其職責范圍包括社會救濟、社會福利、社團組織、社會運動、社會服務、勞工及合作行政等。在社會工作專業(yè)發(fā)展方面，我國社會工作的逐漸專業(yè)化，同歐美各國一樣，是得益于各大學及團體的倡導。20世紀上半葉中國共產黨的社會工作實踐在革命根據(jù)地時期，中國共產黨就很重視社會工作。根據(jù)地人民在黨和政府的領導下，在解放區(qū)救濟總會等部門的具體指導下，開展了擁政愛民，取締娼妓、賭博和纏足，禁煙禁毒等工作，為新中國社會工作的發(fā)展積累了寶貴的經驗。3、計劃經濟體制下社會工作的發(fā)展單位制福利與全能政府1949年中華人民共和國成立之后，我國建立了社會主義制度。為了加速發(fā)展工業(yè)化和加強對社會的組織動員能力，國家實行計劃經濟，并實行“單位體制”。

3、計劃經濟體制下社會工作的發(fā)展在國務院的統(tǒng)一指揮下，各社會行政部門（如民政、勞動、人事、衛(wèi)生等部門）分工合作并與工會、婦聯(lián)、共青團等組織相互配合，在城鄉(xiāng)開展大量實際的社會工作，使我國行政性社會工作成為唯一的社會工作形式。社會工作專業(yè)化進程中止。

3、計劃經濟體制下社會工作的發(fā)展中國大陸實際的社會工作形成于計劃經濟體制時期，王思斌教授稱之為“行政性、半專業(yè)化的社會工作”。以民政等政府部門為主的行政人員和工會、共青團、婦聯(lián)等工作人員就是實際的社會工作人員。

4、社會轉型時期的社會工作（1）市場經濟體制下的多元福利單位福利制的打破改變社會福利由國家統(tǒng)包統(tǒng)攬的辦法，動員社會各方面力量興辦社會福利。形成了國家、集體和個人一起辦社會福利，社會福利走向社會化的發(fā)展格局。社會救助機構的出現(xiàn)改革開放以后，我國出現(xiàn)了慈善總會、青少年發(fā)展基金會、婦女發(fā)展基金會、見義勇為基金會等社會機構，它們在解貧濟困方面發(fā)揮了積極作用。單位福利仍未完全消失社會轉型時期我國福利經濟體制的特點：

第一，福利資源的短缺性第二，福利資源的單位占有（2）專業(yè)社會工作的出現(xiàn)與發(fā)展2003年開始，上海、北京、重慶、廣州等城市在社會工作職業(yè)化制度建設方面進行了探索和試點。2004年，勞動和社會保障部公布《社會工作者國家職業(yè)標準》，2006年7月人事部和民政部公布《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》、《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》，2008年6月進行全國的統(tǒng)考和登記。目前，我國社會工作者人員隊伍包括以下三類：第一類是民政、勞動、衛(wèi)生等相關政府部門行政人員及事業(yè)單位工作人員。第二類是工會、共青團、婦聯(lián)等團體的準政府部門工作人員。第三類是來自非政府組織、非營利性組織的員工。2006年中共十六屆六中全會《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出“造就一支結構合理、素質優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構建社會主義和諧社會的迫切要求”。至此社會工作在全國展開。社會工作的制度建設、社會工作人才隊伍建設、社會工作崗位設置、社會工作人才保障激勵機制等受到政府及學