（售后服務）工程造價咨詢服務方案

工程造價咨詢服務方案目錄．本工程造價咨詢服務工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實施關鍵點和質(zhì)量標準2．本工程造價咨詢難點、關鍵點3．本工程造價咨詢質(zhì)量確保方法4.項目管理機構(gòu)配置情況表1．本工程造價咨詢服務工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實施關鍵點和質(zhì)量標準：(壹)工程造價結(jié)算審核項目:我企業(yè)將針對詳細項目標實際特點，結(jié)合我企業(yè)多年來從事工業(yè)建筑、民用公共建筑及其余工程工程造價咨詢服務經(jīng)驗，配置專業(yè)齊全、審計經(jīng)驗豐富、職業(yè)道德良好專業(yè)骨干組成審計組，于尊重業(yè)主、現(xiàn)場監(jiān)理和設計人員意見基礎上，主動取得他們配合，公平公正提出咨詢意見，最終各方達成壹致。最大程度地降低工程造價、降低審計風險，確保審計質(zhì)量。我們按下述審計工作內(nèi)容、審計工作步驟和審計工作方法進行審計工作。詳細工作仍可視業(yè)主要求及實際情況進行適當調(diào)整。（1）審計工作內(nèi)容●審核招投標情況。●審核工程協(xié)議及關聯(lián)協(xié)議履約情況。●審核協(xié)議內(nèi)工程量量、價情況。●審核設計變更及經(jīng)濟簽證計量及計價準確性。●審核工程索賠費用合理、正當性?！駥徍斯こ涛镔Y采購過程公正、合理正當性。●掌握工程質(zhì)量實施動態(tài)情況；●審核施工方索賠費用，為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務；●參和項目完工驗收，清理未完尾工工程，完成全部工程結(jié)算審核；●提供關于造價控制和降低造價合理化提議；●提供其它關于工程造價信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務；●應業(yè)主要求，提供其余審計咨詢服務。（2）審計工作步驟●訂立審計咨詢協(xié)議，明確審計目標及關聯(lián)事項?！裣驑I(yè)主獲取關聯(lián)結(jié)算資料，且搜集、整理、熟悉資料，仔細了解結(jié)算每壹個細節(jié)?！瘳F(xiàn)場踏勘，了解情況，且經(jīng)現(xiàn)場測量后和施工方確認工程量?！裉岢龀鯇徱庖?，編制初審工作底稿。依照掌握工程量、單價、取費標準及協(xié)議約定結(jié)算條款，選取正確有效咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序。審計結(jié)算資料正確性，且經(jīng)自檢后，提出對結(jié)算初步審查意見?！癯鯇徱庖妶髽I(yè)主初步認定。就初審結(jié)果及初審中有異議問題和業(yè)主方交換意見。于征求業(yè)主意見后，充分考慮業(yè)主要求，修改初審意見?！窈褪┕し竭M行初步對審。就審核標準、計算方法及審核結(jié)果重大差異事項向施工方交底，對初審結(jié)果關聯(lián)資料雙方壹壹進行查對，確保量價準確性。對于雙方分歧，應按協(xié)議標準及關聯(lián)政策文件執(zhí)行，如超出協(xié)議范圍內(nèi)工程可按類似工程結(jié)算方法處理，或報業(yè)主處理。●復審小組對初步結(jié)果進行二級復核。復審小組于校核統(tǒng)計單上列校核出問題，交原審人員修改，修改后再進行復核，復核無誤后簽字認可。●修正后審核意見報業(yè)主二次確認。就和施工方對審中存于分歧、問題，及修正后審核結(jié)果和初步審核結(jié)果差異情況分析等事項向業(yè)主匯報。聽取業(yè)主意見后，且提出關聯(lián)咨詢意見，達成共識?！窈褪┕し竭M壹步對審，就修正后審核資料，施工方進壹步查對認可。形成業(yè)主、施工方、審計方簽字認證意見書，出具審核方案初搞。會同業(yè)主、施工方，組織三方召開審計會議，針對審計仍存于問題進行協(xié)商處理，填寫審計會議紀要表，經(jīng)三方簽字認可。按會議精神調(diào)整造價后，形成工程結(jié)算審核定案表，經(jīng)三方簽字認可。●項目技術責任人對形成初步審核方案進行三級復核。確認且簽署意見后，報企業(yè)總經(jīng)理簽發(fā)，出具工程造價結(jié)算審核方案。（3）審計工作方法●搜集整理關聯(lián)結(jié)算資料，查見是否完整，是否符合結(jié)算要求，是否具備審計條件。結(jié)算資料完整性將直接影響審計工作順利進行。就還未收到資料及時和業(yè)主聯(lián)絡要求提供，確保資料獲取及時性。●仔細閱讀、全方面熟悉業(yè)主提供關聯(lián)結(jié)算資料。了解工程項目性質(zhì)、承發(fā)包方式、關于現(xiàn)場施工條件，建設期內(nèi)所采取工程計價標準、工程概預算定額、費用標準、材料價格等改變情況?！駥徍斯こ塘?。依照招標圖、施工圖、由監(jiān)理業(yè)主審定完工圖及設計變更等有效工程資料對工程量于現(xiàn)場進行查對，防止重復計量和虛假計量?！駥彶殡[蔽統(tǒng)計。全部隱蔽工程應有隱蔽圖和驗收統(tǒng)計，須經(jīng)設計單位、監(jiān)理單位、業(yè)主等關于人員到現(xiàn)場驗收簽字方為有效。對隱蔽統(tǒng)計資料進行查對，查見手續(xù)是否齊全，判斷隱蔽統(tǒng)計簽認是否合理，如有疑議，應提請業(yè)主核實?！駥徍嗽O計變更。因設計變更而發(fā)生標內(nèi)項目調(diào)整，于工程項目標實施過程中，工程變更是難免，而且對于協(xié)議價款加工程變更及現(xiàn)場簽證結(jié)算標準工程，工程變更是變更工程價款關鍵。做好工程變更引發(fā)工程造價增減審核工作十分主要。①審查設計變更資料手續(xù)是否齊全。設計變更通知必須是由原設計單位下達，必須要有設計人員署名和設計單位印章。由建設單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有業(yè)主工地責任人簽字且仍要征得設計人員認可及簽字方可生效；②查對施工現(xiàn)場和關聯(lián)資料，審核工程是否已按設計變更要求實施；③審核施工方是否利用工程變更機會修正標內(nèi)錯算漏算部分以達成降低標內(nèi)部分應負擔投標風險目標；④審查計價中是否存于對設計變更中降低工程量或取消工程項目引發(fā)造價降低不計算現(xiàn)象；⑤審核是否有高估多算工程量以抬高工程造價，達成協(xié)議允許調(diào)整工程價款造價額度條件現(xiàn)象。●審核現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。主要包含壹些預算外用工、用料或設計變更不及時和建設單位原因引發(fā)返工費等。①審查現(xiàn)場經(jīng)濟簽證資料手續(xù)是否齊全，須經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽字方可生效；②審查簽證單上內(nèi)容和設計圖紙、定額及其它簽證單上工作內(nèi)容是否重復，對重復項目內(nèi)容不得再計算簽證費用；③審查簽證單上是否有含糊事宜?！駥徍烁鞴こ添椖繕藛蝺r。查對協(xié)議中已經(jīng)有單價項目是否按協(xié)議單價計算，協(xié)議中沒有單價項目是否辦理了單價簽證手續(xù)，手續(xù)是否齊全，計算是否合理、正確?！駥徍斯こ倘≠M。因為各專業(yè)執(zhí)行定額不一樣，取費標準及費率計取也不一樣，而且建設期內(nèi)可能出現(xiàn)關聯(lián)政策性調(diào)整。審核各單項工程費用計取時，應嚴格按照施工協(xié)議關聯(lián)條款仔細查對各項目費率及計費基數(shù)計算是否正確。●界定各施工協(xié)議承包范圍和工作內(nèi)容。我們將一直站于對整個建設項目進行審計高度，嚴格界定各施工協(xié)議承包范圍和實際完成情況，確保不出現(xiàn)工程費用重復結(jié)算?！癫閷椖繀f(xié)議明細，完成項目全部工程結(jié)算審核，做到結(jié)算審核不遺漏、不重復，確保項目造價完整性、準確性。（4）審計工作時間安排我們從接收審計任務開始至完成該項目標審計以不超出委托單位要求時間段進行安排。同時我們將視業(yè)主對該項目審計要求于確保審計質(zhì)量前提下依照實際工程情況進行及時調(diào)整，滿足業(yè)主對審計進度要求。（五）造價咨詢工作程序一級審核熟悉協(xié)議、圖紙、相關清單編制、標底及結(jié)算資料等依據(jù)相關法規(guī)、文件、清單計價規(guī)范、定額進行編制、審核對審核內(nèi)容，三方共審，形成初步審核結(jié)果二級審核對清單及標底編制、審核結(jié)果進行二級復核對有異議項目進行深入查對形成編制及審核結(jié)果文件初稿三級審核對形成初步結(jié)果文件進行質(zhì)量認定將編制、審核結(jié)果以書面形式向委托方匯報，按委托人意見進行修改準備階段向委托方提交所需資料清單接收編審資料編制咨詢實施方案終止階段出具工程咨詢結(jié)果文件(二)工程量清單、預算編制項目：1、總則1.1造價工程師及預算人員于工程量清單及施工圖編制過程中應嚴格執(zhí)行《造價工程師職業(yè)道德行為準則》和企業(yè)保密要求，自覺推行對應職責。1.2工程量清單及施工圖預算編制必須符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)要求要求和對應標準、規(guī)范、技術文件要求，表現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)標準，老實信用，講求信譽。2、準備階段：2.1由法定代表人授權(quán)委托代理人訂立統(tǒng)壹格式《建設工程造價咨詢協(xié)議（示范文本）》，明確協(xié)議標、服務內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。2.2工程量清單及施工圖預算編制策劃。2.3造價咨詢協(xié)議訂立后，企業(yè)技術主任依照工程預算人員業(yè)務能力和工作量情況，指定項目責任人組成對應項目經(jīng)理部。2.4項目責任人依照協(xié)議明確標內(nèi)容，提出應由委托方提供資料清單，向委托方索要工程量清單及施工圖預算編制資料且填寫《文件資料接收目錄》，造價工程師及預算人員于項目責任人安排下，搜集、整理本專業(yè)資料對缺乏提出補充要求，由項目責任人向委托方提出補充要求。委托方對所提供資料應符合下述要求：⑴委托方對所提供資料真實性、可靠性負責；⑵委托方對所提供資料應滿足施工圖預算編制計量、確定、控制需要，資料要完整和充分；⑶委托方提供資料凡從第三方取得，必須經(jīng)委托方確認其真實可靠。2.5造價工程師及預算人員于項目責任人安排下，搜集、整理開展施工圖預算編制工作所必須其它資料。3、實施階段3.1工程量清單及施工圖預算編制準備3.1.1熟悉圖紙（a）項目責任人及造價工程師及預算人員于編制工程施工圖預算前，應對招標單位提供圖紙和對應資料預審，形成圖紙會審問題清單。圖紙預審內(nèi)容：①招標單位提供圖紙和對應資料是否完整、清楚，有沒有缺漏。②招標單位提供圖紙和對應資料是否有重大錯誤或不明確、不確定內(nèi)容。③對圖紙和對應資料存于問題處理方法。（b）項目責任人組織召開由委托方、造價工程師及預算人員參加會議，必要時能夠邀請其它關聯(lián)單位參加，會議主要確定施工圖預算編制標準，明確施工圖預算編制內(nèi)容、澄清已經(jīng)有資料中不足部分存于問題等，會議結(jié)束要形成會議紀要，作為施工圖預算編制工作指導性文件。3.2工程施工圖預算編制3.2.1編制施工圖預算必須恪守國家關于要求，盡可能滿足委托單位合理要求，且主動接收委托方監(jiān)督管理。3.2.2工程施工圖預算編制必須嚴格保密，企業(yè)全部參加人員于開標前必須做好保密工作，不得向任何人泄露或提供和工程標底關于數(shù)據(jù)和信息。3.2.3工程施工圖預算編制實施項目經(jīng)理負責制。全方面負責編制過程中管理、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作，且最終負責工程施工圖預算綜合匯總、調(diào)整、復核，于確定標底之前完成三級復核，密封保管、交付委托方。3.2.4每名參加人員分別負擔項目標某壹部分計算工作，必須按照項目標工作計劃時間完成各自工作，項目責任人最終匯總各分部造價數(shù)據(jù)。3.2.5工程量計算和套價計算費用①熟悉圖紙、嚴格按定額工程量計算規(guī)則計算工程量，注意不重算、漏算、錯算。②注意準確套用定額對于參考套用定額要和項目責任人討論是否恰當且注意人工、材料、機械費調(diào)整，定額缺項應作補充定額提交項目責任人審核后使用。③注意工程量計量單位和定額單位轉(zhuǎn)換。④注意按照工程特征及工程類別劃分要求準確劃分工程類別。⑤注意稅金計算系數(shù)。⑥其它施工關聯(lián)費用計算是否合理。⑦編制內(nèi)容應和招標范圍相壹致。3.2.6造價人員完成自己任務后應從以下幾個方面自查或互查工程量計算和套價計算情況：①工程量計算是否符合定額要求計算規(guī)則，計算是否正確；②定額套用是否合規(guī)，選取是否恰當；③工程取費是否執(zhí)行對應計算基數(shù)和費率標準；④材料或設備用量是否和定額消耗量或設計用量壹致。⑤材料或設備價格是否按國家定價、雙方協(xié)議價或同期市場綜合平均價合理定價；⑥稅金計算基數(shù)和稅率是否符合要求。自查或互查合格后交付項目責任審核，造價工程師及預算人員要對自己計算完成工程量及計價完整和準確性負責。3.2.7項目責任人負責匯總各個工程量計算或套價計算費用，形成最終結(jié)果文件。4、終止階段4.1工程施工圖預算編制最終結(jié)果文件須按要求經(jīng)編制人、審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字且加蓋企業(yè)公章后（標底密封）才能交付，所交付咨詢結(jié)果文件數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢協(xié)議要求。4.2項目責任人應確定所交付咨詢結(jié)果文件已滿足咨詢協(xié)議要求和范圍，且全部咨詢結(jié)果文件格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)關聯(lián)要求標準。4.3項目責任人應按企業(yè)檔案管理方法，負責整理歸檔資料壹般應包含以下內(nèi)容：①咨詢協(xié)議及關聯(lián)補充協(xié)議；②作為咨詢依據(jù)關聯(lián)項目資料、會議紀要和文函。③經(jīng)簽發(fā)全部中間及最終咨詢結(jié)果文件；④和全部中間及最終咨詢結(jié)果文件關聯(lián)計算、計量文件、校核、審核統(tǒng)計；⑤作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需其它資料。四、確保工作結(jié)果文件質(zhì)量技術方法項目審計質(zhì)量好壞，將取決于壹定詳細確保方法。詳細確保方法既包含企業(yè)本身完整質(zhì)量控制體系，又包含良摯友好執(zhí)業(yè)環(huán)境。而良摯友好執(zhí)業(yè)環(huán)境需執(zhí)業(yè)人員和業(yè)主一直保持“溝通主動，合作親密，目標共同”，一直落實“提升客戶創(chuàng)造價值能力”服務宗旨。（壹）主動和業(yè)主溝通，創(chuàng)造良摯友好執(zhí)業(yè)環(huán)境1、加強和業(yè)主溝通及聯(lián)絡●主動和業(yè)主經(jīng)常溝通，使之達成出發(fā)點壹致，目標共同?！窦訌娞幚韱栴}主動性，對審計出問題提出處理詳細意見，不被動地把問題不負責任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，和業(yè)主協(xié)調(diào)壹致，親密合作?！駡猿肿稍兎蘸蛯徲嬒嘟Y(jié)合，以誠信咨詢服務態(tài)度，良好咨詢服務伎倆，客觀公正審計標準，高水準審計方法開展執(zhí)業(yè)。經(jīng)過和業(yè)主合作，做到咨詢意見誠懇合理，審計結(jié)論誠信公正。2、建立壹系列工作聯(lián)絡制度及考評制度●建立定時和業(yè)主聯(lián)絡銜接制。堅持于執(zhí)行審計前，審計中，審計出初步結(jié)果時定時向業(yè)主匯報，杜絕因工作聯(lián)絡匯報不及時，銜接不到位出現(xiàn)地審計死角和失誤?！窠⒊霈F(xiàn)重大問題時及時和業(yè)主聯(lián)絡銜接制。于審計過程中碰到經(jīng)過慎重性標準分析而判斷為重大問題事項時，應及時就出現(xiàn)問題事實，分歧焦點，產(chǎn)生原因，處理方法，業(yè)主風險等方面向業(yè)主匯報，且充分尊重業(yè)主意見，達成共識。●建立審計全過程和業(yè)主配合制。因為業(yè)主關聯(lián)部門及人員直接參和工程建設，熟悉工程實施情況，了解協(xié)議談判及制訂過程以及材料使用情況及定價過程等。經(jīng)過和業(yè)主關聯(lián)部門及人員主動配合，將有利于我們?nèi)矫娴匕盐展こ淘靸r組成，更有利于工程造價和工程實際情況相吻合。同時，業(yè)主也能比較了解項目標審計動態(tài)，及時指出他們認為值得關注問題，從而促進共同處理問題，確保審計質(zhì)量?！窠⒆稍兒蛯徲嬋^程執(zhí)業(yè)主動性考評制度。于項目標咨詢和審計過程中，將就各執(zhí)業(yè)層次執(zhí)業(yè)主動性實施情況，即認真主動工作態(tài)度，認真主動服務意識，認真主動處理問題方式，主動負擔責任義務和工作量大小等進行考評。各執(zhí)業(yè)人員無正當理由不得將責任推諉給業(yè)主方，不得把矛盾上交給業(yè)主方及主管部門，不得將工作量推諉給第三方，以確保審計質(zhì)量責任主體落實。（二）嚴格執(zhí)行內(nèi)部項目質(zhì)量控制審核制度1、由項目經(jīng)理會同項目組成立復審小組，對審計結(jié)果進行全方面審核和自查?！袷煜徲嫎I(yè)務基礎資料和審計標準，對審計結(jié)果進行全方面審核，對所校核審計內(nèi)容質(zhì)量負責；●審核審計使用各種資料和審計依據(jù)是否正確合理，引用技術經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確；●審核審計業(yè)務中數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合要求審計標準關于要求，計算數(shù)字是否正確無誤，審計結(jié)果文件內(nèi)容和深度是否符合要求，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否壹致，是否完整，有沒有漏項；●項目經(jīng)理于審核統(tǒng)計單上列述審核核出問題，交審計結(jié)果原編制人員修改，修改后再進行復核。2、項目責任人就復審小組審核過咨詢結(jié)果進行重點審核?！耥椖控熑稳藚⒑蛯徲嫎I(yè)務準備階段工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核審計條件和結(jié)果文件，對所審核審計內(nèi)容質(zhì)量負責；●審核審計標準、依據(jù)、方法是否符合審計協(xié)議要求和關于要求，基礎數(shù)據(jù)、主要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性計算結(jié)果；●重點審核審計結(jié)果內(nèi)容是否齊全，有沒有漏項，采取技術經(jīng)濟參數(shù)和標準是否恰當，計算和編制標準、方法是否正確合理，各專業(yè)技術經(jīng)濟標準是否壹致，審計結(jié)果說明是否規(guī)范，闡述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢驗關鍵數(shù)據(jù)及相互關系；●項目技術責任人于審核統(tǒng)計單上列述審核出問題，交審計結(jié)果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核無誤后方可簽署。3、凡依據(jù)審計協(xié)議要求提交審計結(jié)果文件須由項目總負責同意，報企業(yè)總經(jīng)理簽發(fā)，才能最終出具審計結(jié)果文件。五、確保工作結(jié)果文件質(zhì)量組織方法結(jié)合詳細項目標實際特點，由企業(yè)項目經(jīng)理李俊來任項目責任人，本項目按項目責任人、項目經(jīng)理、專業(yè)責任人、審計專業(yè)人員四個執(zhí)業(yè)層次展開咨詢工作，各自職責以下：1、項目責任人●負責執(zhí)業(yè)人員總體安排，有權(quán)依照審計工作進展情況作及時調(diào)整?！褙撠煂徲嬤M度實施。建立審計項目部例會制度，及時了解、掌握項目審計進度情況，對應調(diào)整審計進度計劃?！褙撠煿こ虒徲嬞|(zhì)量確保。對項目技術負責審核后咨詢結(jié)果文件進行重點復核后，簽署同意意見，上報企業(yè)經(jīng)理。且就審計中重大問題向業(yè)主反應?！駠栏癜凑掌髽I(yè)制訂《執(zhí)業(yè)人員自律考評方法》對執(zhí)業(yè)人員進行考評，杜絕因個人不良行為而損害業(yè)主利益現(xiàn)象發(fā)生。2、項目經(jīng)理●負責執(zhí)業(yè)人員總體安排，有權(quán)依照審計工作進展情況作及時調(diào)整?！褙撠煂徲嬤M度實施。建立審計項目部例會制度，及時了解、掌握項目審計進度情況，對應調(diào)整審計進度計劃。●負責工程審計質(zhì)量確保。對項目技術責任人審核后咨詢結(jié)果文件進行重點復核后，簽署同意意見，上報企業(yè)經(jīng)理。且就審計中重大問題向業(yè)主反應?！駠栏癜凑掌髽I(yè)制訂《執(zhí)業(yè)人員自律考評方法》對執(zhí)業(yè)人員進行考評，杜絕因個人不良行為而損害為主利益現(xiàn)象發(fā)生?！駥忛喼饕獙徲嫿Y(jié)果文件，審定審計條件、審計標準及主要技術問題；●協(xié)調(diào)處理審計業(yè)務各層次專業(yè)人員之間工作關系；●負責處理審核和編制人員之間技術分歧意見，對審定審計結(jié)果質(zhì)量負責，報項目責任人同意。3、專業(yè)責任人●負責本專業(yè)審計業(yè)務實施和質(zhì)量管理工作，指導和協(xié)調(diào)專業(yè)組組員工作；●于項目經(jīng)理領導下，組織專業(yè)組組員確定各專業(yè)審計實施方案，核查資料使用、咨詢標準、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；●動態(tài)掌握本項目標審計業(yè)務實施情況，協(xié)調(diào)且研究處理存于問題；●組織編制各專業(yè)審計結(jié)果文件，編寫各專業(yè)咨詢說明和目錄，檢驗審計結(jié)果是否符合要求，提出審核意見。4、審計業(yè)務專業(yè)人員●依據(jù)審計業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，恪守關于業(yè)務標準和標準，對所負擔咨詢業(yè)務質(zhì)量和進度負責；●依照專業(yè)審計實施方案要求，展開本職咨詢工作，選取正確咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準確、結(jié)果真實可靠。●對實施各項工作進行認真自校，做好審計質(zhì)量自主控制。審計結(jié)果經(jīng)校審后，負責按審核意見修改；●完成審計結(jié)果符合要求要求，內(nèi)容表述清楚規(guī)范。工程造價咨詢依據(jù)⑴《中華人民共和國審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》、《審計機關審計項目控制方法》。⑵《中華人民共和國協(xié)議法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《工程造價操作業(yè)務指導規(guī)程》等關聯(lián)法律、法規(guī)及關聯(lián)地方政策。⑶項目立項批復文件、項目實施各階段關聯(lián)報建、報驗手續(xù)。⑷《建設工程造價咨詢協(xié)議》。⑸《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、吉林省現(xiàn)行工程計價定額、費用定額及省市關于文件。⑹結(jié)算資料、施工承包協(xié)議及協(xié)議、招投標文件、施工組織設計等其余具備法律效力文件。⑺工程設計施工圖、完工圖、圖紙會審紀要、設計變更、經(jīng)濟簽證資料、隱蔽工程資料（驗槽統(tǒng)計、隱蔽統(tǒng)計）等其余影響工程造價關于資料。⑻工程預算書、結(jié)算書及工程量計算書。⑼工程驗收規(guī)程、規(guī)范。⑽建設單位關于工程造價管理關于制度及要求。⑾可作審計參考監(jiān)理方案及其余關于資料2．本工程造價咨詢難點、關鍵點：我企業(yè)于充分總結(jié)近年來完成工程造價咨詢成功案例經(jīng)驗基礎上，為了合理確定、最大程度地控制工程造價，我企業(yè)針對工程造價咨詢項目標特點，經(jīng)過認真分析將把審計工作重點放于以下幾個方面：（壹）加強對低價中標，高價結(jié)算工程控制1、招標階段某個單項工程招標文件招標范圍編寫不明確，使投標報價范圍和招標意圖不壹致，致使實施施工出現(xiàn)施工死角，為了確保工程順利進行，業(yè)主不得不以協(xié)議補充協(xié)議形式將原應屬招標范圍施工內(nèi)容重新委托，重新計價。因為我們將幫助業(yè)主加強每個單項工程招標文件中對招標范圍表述，力爭招標范圍不重復也不出現(xiàn)死角。2、招標文件和招標范圍描述相比，提供工程量清單出現(xiàn)漏項，使投標報價偏低。雖于招標文件中明確所提供工程量清單僅供參考，由承包商依照本身經(jīng)驗自行確定，但依照工程量清單計價方法要求，應由發(fā)包人對所提供工程量清單對錯負責，所以我們將幫助業(yè)主加強對工程量清單和批復概算和招標范圍查對，確保不給承包商留下時間短無法對工程量清單進行查對，出現(xiàn)風險無法負擔等壹系列索賠借口。3、評標時因時間較緊，對于承包商低報價無法從對招標文件響應程度、工程量計算準確度、綜合單價合理性、對應負擔風險所采取方法、對自購材料漲價原因防范等方面進行全方面分析比較，從而為實際施工及最終辦理結(jié)算埋下了隱患。因為我們將憑多年積累經(jīng)驗數(shù)據(jù)幫助為主加強對低報價進行全方面評價，將承包商索賠借口堵死于評標階段。（二）建筑施工造價審計1、建筑施工審計依照該工程結(jié)構(gòu)特點，重點關注以下幾個方面：該類工程壹般采取總價協(xié)議加變更、簽證結(jié)算方式，對總價協(xié)議確實定及對設計變更審核將是控制工程造價關鍵。（1）協(xié)議價款確實定及協(xié)議條款確定?！駥們r協(xié)議確實定，審核是否按招標手續(xù)進行招標；是否經(jīng)過招標確定施工單位；是否按中標價簽定協(xié)議；協(xié)議訂立是否和招標實質(zhì)相符，同時幫助業(yè)主認真研究協(xié)議條款，針對協(xié)議中對造價有影響條款提供參考意見。（2）對設計變更審核?！裎覀儗⒆屑殞Ρ韧旯D和施工圖，查對招標范圍內(nèi)工程完成情況，重點關注且計算設計變更降低或取消部分（如地面、頂棚等裝飾工程降低裝修檔次甚至取消裝修）。以及施工方只計算設計變更增加部分，而不計算設計變更降低部分。●按協(xié)議約定結(jié)算條款計取設計變更費用。施工協(xié)議中壹般會約定于超出壹定額度后才可計取設計變更費用，我們應嚴格遵照協(xié)議關聯(lián)結(jié)算條款，于匯總?cè)吭O計變更費用后扣除協(xié)議約定應由施工方負擔風險額度?！裨敿殞彶榫C合單價包含內(nèi)容，防止發(fā)生重復費用。2、安裝工程審計●核查工程量完成情況。采取單價包干時，工程量于完工結(jié)算時應按實際施工工程量進行計算。所以，我們將重點審查結(jié)算工程是否和實際施工工程量相符，完工圖紙手續(xù)是否齊全，變更手續(xù)是否經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主、設計等各方代表確實認，預防工程量不真實?！癫閷椖拷Y(jié)算綜合單價是否和投標文件中所列示綜合單價相符，及時調(diào)整綜合單價中所包含部分施工內(nèi)容改變所造成綜合單價改變?！駥彶樾戮幘C合單價確實定是否符合承包協(xié)議和其余文件資料要求?！駥徍私Y(jié)算中新增工作量套用原有綜合單價和類似綜合單價是否準確，新編綜合單價是否和其余文件資料要求相違反。●審查由招標單位提供裝置性材料（如：封閉母線、電纜橋架、高電壓等級電纜等）是否計算于結(jié)算費用中。（三）加強對工程造價影響較大不確定原因?qū)徲?、對工程索賠費用審計●經(jīng)過對招標文件及施工協(xié)議關聯(lián)條款分析，界定業(yè)主和施工方應負擔風險范圍，判斷索賠費用是否成立。依照我們執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，有些重點建設項目中招標文件已明確招標人只提供主要工程量清單供投標人參考，投標人應依照招標圖范圍，憑借各自經(jīng)驗和承包人優(yōu)勢自行確定詳細工程量及報價。投標單位投標報價時所測算工程量，為對應為施工圖設計工程量，今后不論差異怎樣，均不作調(diào)整。所以施工方不得以施工圖和招標圖差異作為索賠依據(jù)?！駥徍怂髻r手續(xù)是否齊全、合理。如因設計變更引發(fā)索賠，必須有設計院出具設計變更單。●審核索賠費用計量是否準確。重點審查索賠費用計算是否嚴格按照施工協(xié)議中索賠費用程序、計算依據(jù)、計算方法，是否已剔除施工協(xié)議中明確應由施工方負擔風險范圍。（四）工程造價咨詢編制加強處理問題主動性，對編制中出現(xiàn)問題提出處理詳細意見，不被動地把問題不負責任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，和業(yè)主協(xié)調(diào)壹致，親密合作。2、對施工期內(nèi)材料價格改變引發(fā)工程造價改變審計?！衽袛嗖牧蟽r格改變風險歸屬。壹般單項工程施工協(xié)議均明確了甲供材料和承包方自購材料范圍，即明確了發(fā)包方和承包方應負擔施工期內(nèi)材料價格改變風險范圍。將審查材料價格改變風險范圍是否依據(jù)施工協(xié)議關于條款嚴格劃分?！駥彶椴牧蟽r格改變時效性。壹般材料價格均是相對穩(wěn)定，材料