20XX年中國社會體育發(fā)展趨勢

1前言馬克思曾說過：現(xiàn)代社會對體育的需要是由生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求決定的。在物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上使社會成員享受各種權(quán)益，在體力、身心、精神、道德和個性等諸方面全面發(fā)展。這種全面發(fā)展的實現(xiàn)和社會對體育的需要，不是以人們的愿望和主觀意志為依據(jù)，而是由社會生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，體育將越來越顯示出它的重要地位。

社會體育作為我國體育事業(yè)的重要組成部分，它關(guān)系到人民體質(zhì)的增強、健康水平的提高和生活質(zhì)量的改善，是現(xiàn)代社會文明、健康、科學(xué)的重要標(biāo)志之一。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，生產(chǎn)力的不斷提高，現(xiàn)代生產(chǎn)方式和人文環(huán)境等客觀條件將對社會體育的性質(zhì)、內(nèi)容、范圍、結(jié)構(gòu)、對象及時空關(guān)系產(chǎn)生巨大影響。今后15年是我國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第2步戰(zhàn)略部署，向第3步戰(zhàn)略目標(biāo)邁出重大步伐，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要時期。配合國家“九五”規(guī)劃和20XX年遠景目標(biāo)的實施，運用預(yù)測學(xué)、人口學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及社會學(xué)基本理論，回顧改革開放以來我國社會體育發(fā)展歷史，剖析影響我國社會體育發(fā)展的主要因素，結(jié)合世界社會體育發(fā)展趨勢，預(yù)測20XX年我國社會體育基本走向，對我國體育事業(yè)的發(fā)展乃至社會主義精神文明建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。

2改革開放以來我國社會體育發(fā)展的歷史回顧

改革開放以來，我國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展迅速，綜合國力增強，人民生活水平大幅度提高，為社會體育的全面發(fā)展和新的飛躍提供了扎實的基礎(chǔ)。黨和國家大力倡導(dǎo)社會體育。1982年，在5屆人大5次會議修訂通過的《中華人民共和國憲法》把國家在新的歷史時期的體育任務(wù)用根本大法確定下來，成為全國人民必須努力實現(xiàn)的法定目標(biāo)，國家“六五”、“七五”規(guī)劃也對體育事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。1995年6月20日國務(wù)院頒布了《全民健身計劃綱要》，它從面向21世紀(jì)提高民族素質(zhì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對今后若干年直到下世紀(jì)初我國全民健身的目標(biāo)、任務(wù)、措施提出了新的明確的要求?！度窠∩碛媱澗V要》的頒布，是新中國體育史上的一個里程碑，標(biāo)志著我國社會體育的發(fā)展將實現(xiàn)一次新的飛躍。隨著1995年8月《中華人民共和國體育法》的頒布，廣大人民群眾參與體育的權(quán)利，落實“全民健身計劃”得到了充分的法律保障。黨和國家的高度重視，使這一階段我國社會體育出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的大好局面。

1978年以來，職工體育呈現(xiàn)全面發(fā)展趨勢。經(jīng)常參加體育活動的職工人數(shù)大幅度提高，職工體育活動的內(nèi)容也由過去以廣播操、生產(chǎn)操、武術(shù)、球類為主，開始向體育舞蹈、健美操、氣功、保齡球、網(wǎng)球、門球等時尚體育項目擴展。在社會體育活動的高潮中，廣大職工體驗到了體育所帶來的快樂，對體育的價值也有了更深刻的認(rèn)識。隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入和企業(yè)經(jīng)營機制的逐步轉(zhuǎn)換，職工體育也由單純行政命令組織活動，向多渠道、多形式演進；職工體育管理也由集中統(tǒng)一向多元化過渡；職工體育的價值取向也由單純的健身，轉(zhuǎn)向健身與娛樂、消遣的有機結(jié)合；其形式也正在向自愿參與、業(yè)余為主、以趣擇項、多方籌辦、有償服務(wù)方向發(fā)展。除了行政組織形式、自由結(jié)合形式和家庭形式外，社區(qū)組織形式和經(jīng)營型、準(zhǔn)經(jīng)營型、體育俱樂部形式也隨著社會生活環(huán)境的變化建立起來。

黨的11屆3中全會以來，以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”為先導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，使農(nóng)村發(fā)生了歷史性巨變。隨著廣大農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高，他們對精神文化和體育的需求也日益迫切。1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立了中國農(nóng)民體協(xié)，農(nóng)民體協(xié)深入農(nóng)村，為開展農(nóng)村體育做了大量工作。從1985年開始的全國“爭創(chuàng)體育先進縣”活動，至今已有5批468個縣跨入先進縣行列，占全國縣級單位的21%，爭創(chuàng)活動在我國農(nóng)村體育發(fā)展中起到了“龍頭”作用。近幾年來，我國農(nóng)村體育活動開展逐漸走上了社會化道路，社團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦的體育活動次數(shù)大大超過縣體委，農(nóng)村體育設(shè)施基本建設(shè)狀況有了較大變化，%的縣擁有籃球場，%的縣擁有田徑場，%的縣擁有游泳池，%的縣擁有訓(xùn)練房。全國縣級下設(shè)的體育社團達131種，各種體育社團共辦體育，農(nóng)村20，645個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專(兼)職體育干部12，356名，各種輔導(dǎo)部、指導(dǎo)部6，424個。

3影響我國社會體育發(fā)展的主要因素

經(jīng)濟因素

經(jīng)濟是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，社會體育作為上層建筑的一部分，它的發(fā)展必然要以經(jīng)濟為基礎(chǔ)，無論發(fā)展規(guī)模還是發(fā)展模式，都要受到經(jīng)濟的制約。當(dāng)前制約我國社會體育發(fā)展的主要因素是經(jīng)費缺乏。造成這種狀況的原因，主要是社會生產(chǎn)力水平不夠高，特別是包括家庭服務(wù)業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達。在我國市場經(jīng)濟日趨成熟的情況下，經(jīng)濟狀況與個體的體育行為之間的關(guān)系越來越密切。人均國民生產(chǎn)總值(GDP)作為最重要的經(jīng)濟指標(biāo)，它不僅反映綜合國力的經(jīng)濟總量，而且反映了按人口平均物質(zhì)的非物質(zhì)生產(chǎn)部門在某一時期新創(chuàng)造的價值。根據(jù)《1996～20XX年中國社會全面發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》(魏禮群主編，1996)所預(yù)測的2000年和20XX年的人均GDP可知，目前我國經(jīng)濟發(fā)展水平以每年8～9%速度遞增，這一高速度在本世紀(jì)末還將繼續(xù)保持下去。而在2000～20XX年，由于基數(shù)變大，再保持8%左右的高速度恐難以實現(xiàn)，但其發(fā)展速度可望仍將保持在%左右?？梢?，到20XX年我國經(jīng)濟實力將大大增強，這必將為我國社會體育的發(fā)展提供更多的物質(zhì)條件，為社會體育的快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

人口因素

人口是社會發(fā)展的主體，人口發(fā)展既受社會發(fā)展的制約，反映社會發(fā)展?fàn)顩r，又有自己內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。我國是世界上人口最多的國家，人口已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。社會體育對象的特殊性決定了其發(fā)展與人口息息相關(guān)。按照12‰的人口自然增長率(中線)估算，到2000年，我國人口將達到億；2000～20XX年按‰中線標(biāo)準(zhǔn)估算，人口將達到億(魏禮群主編，《1996～20XX年中國社會全面發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》，1996)。人口總量膨脹與經(jīng)濟水平間的制約關(guān)系，在下世紀(jì)初對我國社會體育的發(fā)展將產(chǎn)生重大的影響。

從我國人口的年齡結(jié)構(gòu)來看，2000年左右將進入老年型社會。1982～2000年為人口老齡化前期階段，老年人口在總?cè)丝谥兴急戎貙?上升到%；2000～2020年為人口老齡化的發(fā)展階段。在這個期間，老年人口將從億增加到億，年遞增率為%，老年人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎貙?上升到%。人口的老齡化一方面使社會經(jīng)濟負(fù)擔(dān)加重，社會適齡勞動力比重下降；另一方面必然引起消費水平和消費結(jié)構(gòu)的變化，從而對社會體育的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

由于計劃生育基本國策在農(nóng)村的落實和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，占全國人口60%左右的農(nóng)村人口，其剩余勞動力將逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，1982～1990年平均每年增加萬人，預(yù)計2000年將達到12，983萬人。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程及城市經(jīng)濟發(fā)展的輻射效應(yīng)，小城鎮(zhèn)及衛(wèi)星城鎮(zhèn)的增加以及城市人口自身增長等因素，預(yù)計20XX年我國市鎮(zhèn)人口將占總數(shù)的40～50%。市鎮(zhèn)人口增加無疑將影響社會體育的布局，對社會體育的組織形式、活動的時空特征、文化消費比例及場館設(shè)施建設(shè)起到促進作用。

生活質(zhì)量

生活質(zhì)量的高低反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果，是居民物質(zhì)文化生活改善的重要體現(xiàn)，是反映居民在物質(zhì)生活和精神生活中需要的滿足程度。生活質(zhì)量的提高是社會發(fā)展的重要內(nèi)容。20XX年，隨著社會發(fā)展呈現(xiàn)出新的模式，居民的消費水平、消費結(jié)構(gòu)、閑暇時間、閑暇生活方式都將發(fā)生深刻的變化，而作為文化娛樂重要組成部分的社會體育必將隨之相適應(yīng)得以發(fā)展。

消費水平

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)民人均收入都有了明顯提高，居民的消費水平也有了較大幅度的增長，從居民消費水平預(yù)測(魏禮群主編，《1996～20XX年中國社會全面發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》，1996)看出，居民消費水平還將逐步提高，20XX年將達到1，806元。

居民消費水平的提高，預(yù)示著居民消費結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化。恩格爾系數(shù)反映人均食物消費量占總消費的比例，1991年為%，2000年將下降到%，20XX年可望下降到%。文化娛樂費用的支出占總消費的比重，1996年為%，2000年可上升到%，20XX年將達到%。大量研究表明，當(dāng)恩格爾系數(shù)達到65%時，開始出現(xiàn)娛樂消遣消費，當(dāng)恩格爾系數(shù)達到50%以下時，此消費呈持續(xù)增長勢頭。也就是說，到20XX年，我國無論城市還是農(nóng)村人口，都將有一定的收入余額用于自己感興趣的其它生活領(lǐng)域中去，用以滿足文化娛樂等需要的支出逐步提高，而作為文化娛樂重要組成部分的社會體育，其支出也必將有所增加。

閑暇時間

閑暇時間是指人們在勞動時間之外，除去滿足生理需要和家務(wù)勞動等生活必須時間支出后，剩余下來由個人自由支配的時間。閑暇時間的變化與社會發(fā)展密切相關(guān)，農(nóng)業(yè)時代人們的生活受自然的支配，適應(yīng)季節(jié)和農(nóng)作物生產(chǎn)的自然節(jié)奏，沒有固定的閑暇時間，自由時間僅占整個生命時間的%。工業(yè)化時代，閑暇時間有了明顯改觀，自由時間上升到整個生命時間的%?，F(xiàn)代信息社會，勞動時間明顯縮短且相對集中，人們對閑暇時間觀念加強，隨著工時制的改革、社會服務(wù)保障體系的逐步完善、家庭勞動自動化程度的提高及家庭內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化，人們有可能在工作之余有更多的時間從事其它休閑性、娛樂性等方面的活動。人們閑暇時間正以每年小時/周的增長率遞增，目前我國城市16歲以上人口的閑暇時間已達1，916小時/年。隨著人們生活水平的不斷提高，收入逐年增長，社會服務(wù)系統(tǒng)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，家庭規(guī)模逐漸縮小，核心家庭擴大，預(yù)計到下世紀(jì)初，我國城市人口人均閑暇時間可達30小時/周左右，制約人們參加體育活動的時間因素得到緩解。閑暇時間的增多和相對集中，為社會體育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時也對社會體育提出了更高的要求。閑暇生活方式

閑暇生活方式是指人們在閑暇時間內(nèi)的活動內(nèi)容和活動類型。從人類社會發(fā)展史來看，隨著生產(chǎn)力的不斷提高，人們由于社會生產(chǎn)的時間越來越少，閑暇時間越來越多，閑暇生活方式也將越來越豐富多彩?？梢哉f，閑暇生活方式是社會發(fā)展程度的重要標(biāo)志。人們熱衷的閑暇生活方式是社會體育存在和發(fā)展的外環(huán)境，因此，閑暇生活方式也就成了影響社會體育發(fā)展的一個重要因素?，F(xiàn)代社會快節(jié)奏、高效率的生產(chǎn)生活方式，必將給勞動者帶來身心上的高度緊張與疲勞，因而追求身心健康及個性的協(xié)調(diào)發(fā)展，將成為21世紀(jì)人們的共同要求和社會的時尚。

文化社會學(xué)有關(guān)研究表明，串門、聊天、走親戚這一中國傳統(tǒng)的閑暇生活方式，隨社會生產(chǎn)力的逐年提高發(fā)生了很大的變化。除了家務(wù)勞動、看書報雜志外，參加體育活動、文化娛樂活動已是人們閑暇時間的主要用途，人們用于文化娛樂的費用支出也逐年提高，且增加的速度高于收入增加速度。目前，我國城市人口的閑暇生活方式大多停留在傳統(tǒng)養(yǎng)生型和消遣娛樂型的混合方式，從養(yǎng)花養(yǎng)鳥、品茗談天、電話約見，到打麻將、看電視、卡拉OK、跳交誼舞、練氣功太極拳，紛然雜陳，難分伯仲。但人們對自己的文化娛樂活動滿意度得分僅為分，反映出人們對閑暇生活方式單調(diào)的不滿。預(yù)計到20XX年，隨著人口年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度及文化體育設(shè)施的改善，隨著社會的進一步開放，生產(chǎn)力的不斷提高以及伴隨著社會的大規(guī)模國際文化交流，人們的閑暇生活方式將從目前的簡單混合型向養(yǎng)生、消遣娛樂、健康投資等交融混合型方向發(fā)展，人們將更加注重追求科學(xué)的人文價值、健康衛(wèi)生價值和身心上的滿足。

場地設(shè)施

80年代以來，我國雖然新建了一批體育場地，但由于受經(jīng)濟發(fā)展水平和城市建設(shè)的限制，場地設(shè)施仍不能滿足人民的需要，以1995年底我國總?cè)丝谟嬎?，每萬人擁有體育場地、人均體育場地面積，均落后于發(fā)達國家。由于歷史原因及城市規(guī)劃、人口、土地等方面的客觀原因，在城市居民區(qū)內(nèi)，可供居民進行體育活動的設(shè)施在較長一段時間內(nèi)還難以全面改觀，體育場地的建設(shè)這一社會體育發(fā)展的硬件環(huán)境仍滿足不了社會體育發(fā)展的實際需要。1995年全國體育場館調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前我國人均體育場地面積為，在現(xiàn)有615，693個各類符合普查標(biāo)準(zhǔn)的體育場地中，體委系統(tǒng)占%，工礦系統(tǒng)占%，學(xué)校系統(tǒng)占%，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)占%，解放軍、武警系統(tǒng)占%，其它系統(tǒng)占%，這些場地由于客觀的原因，多偏離居民區(qū)，此外，管理體制、產(chǎn)權(quán)歸屬、收費標(biāo)準(zhǔn)等眾多原因也使多數(shù)居民尚難利用。我國社會體育經(jīng)費來源的渠道十分單一，1994年，在社會體育的經(jīng)費來源中，行政撥款為72，萬元，組織社會體育活動收入515萬元，兩者合計為億元，行政撥款占總數(shù)的%，占國民生產(chǎn)總值的%。1996年行政撥款51，999萬元，組織社會體育活動收入922萬元，兩者合計為億，行政撥款占總數(shù)的%，占國民生產(chǎn)總值%。顯然，社會體育經(jīng)費來源的渠道過于單一阻礙了場地設(shè)施的建設(shè)。因此，在開放體委系統(tǒng)體育場館的同時，充分提高現(xiàn)有其它系統(tǒng)體育場館的利用率，加強城市建設(shè)規(guī)劃立法和執(zhí)法，國家和社會共同加大投入改善我國社會體育的硬件環(huán)境，是影響20XX年我國社會體育發(fā)展的重要因素。

專業(yè)人才隊伍

任何領(lǐng)域，專業(yè)人才隊伍都是關(guān)鍵性力量，他們決定著某一領(lǐng)域的成熟程度和發(fā)展質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展，人民群眾對體育的需求與參與熱情的不斷高漲，對社會體育專業(yè)人才的數(shù)量、質(zhì)量、類型及管理使用等提出了一系列新的要求。社會體育指導(dǎo)員是我國社會體育活動的組織者和指導(dǎo)者，他們根據(jù)各時期群眾對體育的需求，按照人們生活的空間和時間，以體育社團等形式組織人們開展形式多樣、豐富多彩的體育活動，指導(dǎo)人們科學(xué)地進行鍛煉，傳授科學(xué)鍛煉方法，提高體育技術(shù)水平，調(diào)動人們鍛