關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位安全管理制度一、前言隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)展，關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全管理問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。例如能源、交通、通信、水利等行業(yè)的電站、變電站、水庫(kù)、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路等緊要基礎(chǔ)設(shè)施和公共場(chǎng)所等。這些關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全管理關(guān)系到國(guó)家和人民的安全和穩(wěn)定，是國(guó)家安全的重中之重。由于這些設(shè)施和部位的特別性質(zhì)，其安全管理必需建立科學(xué)的安全管理制度。目前，我國(guó)已經(jīng)建立了相應(yīng)的安全管理體系，如國(guó)家“三防”體系、安全生產(chǎn)管理制度等。但這些制度在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行效果并不盡如人意，尤其在關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全管理方面，存在一些管理漏洞和不足。本文旨在總結(jié)國(guó)內(nèi)外的安全管理制度閱歷，提出適合我國(guó)國(guó)情的關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位安全管理制度。二、關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位安全管理的現(xiàn)狀1.政策法規(guī)尚不夠完善。目前，我國(guó)的關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位安全管理法規(guī)尚不夠完善，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)和搭配，簡(jiǎn)單造成管理上的漏洞。2.管理部門權(quán)責(zé)不清。目前，我國(guó)的關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位安全管理涉及多個(gè)部門，但各部門之間的權(quán)責(zé)并不明確，簡(jiǎn)單造成管理混亂。3.安全管理措施不到位。目前，我國(guó)的關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位安全管理措施不夠細(xì)化，對(duì)于可能發(fā)生的自然禍害、事故、恐怖攻擊等突發(fā)事件，相關(guān)措施沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)案和實(shí)施方案。4.人員培訓(xùn)不足。目前，我國(guó)的關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位安全管理人員的培訓(xùn)不足，缺乏專業(yè)的安全管理人員，對(duì)于突發(fā)事件的處理和應(yīng)對(duì)缺乏閱歷。三、安全管理制度的建立與完善1.政策法規(guī)的完善。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位安全管理的立法工作，訂立專門的管理?xiàng)l例、規(guī)章和制度，全面規(guī)范管理行為。2.管理部門的職責(zé)劃分。應(yīng)明確關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)管部門和責(zé)任部門，對(duì)于各部門之間的協(xié)作和搭配加強(qiáng)管理，建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。3.安全管理措施的細(xì)化。應(yīng)建立全面的安全管理措施，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行分類管理，實(shí)施防范措施，訂立和完善應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案，提高安全管理的針對(duì)性和有效性。4.人員培訓(xùn)的加強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全管理人員的培訓(xùn)，提高其素養(yǎng)和本領(lǐng)，加強(qiáng)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理和應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。四、重點(diǎn)部位安全管理制度的引導(dǎo)思想1.安全第一、關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位安全管理制度的首要理念是安全第一，要始終把人民群眾的生命安全，國(guó)家的安全和穩(wěn)定放在首位。2.全員參加。關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位的安全管理需要全員參加，各部門、各職能人員要在其本職工作中負(fù)起安全管理的責(zé)任和義務(wù)。3.縱深防范。關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位安全管理應(yīng)實(shí)行縱深防范的措施，從物理、技術(shù)和管理等多方面進(jìn)行防范。4.應(yīng)急預(yù)案。關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)部位應(yīng)訂立完善的應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)本領(lǐng)，縮短事故救援時(shí)間。五、關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位安全管理制度的實(shí)施1.訂立安全管理制度。各管理部門要訂立關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位安全管理制度，規(guī)范管理行為，強(qiáng)化管理措施。2.加強(qiáng)安全檢查。各管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全檢查，對(duì)于發(fā)覺(jué)的安全隱患要立刻整改。3.加強(qiáng)培訓(xùn)。各管理部門應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位安全管理人員的培訓(xùn)，提高安全管理的本領(lǐng)和素養(yǎng)。4.完善應(yīng)急預(yù)案。各管理部門應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位的應(yīng)急預(yù)案訂立和實(shí)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)和效率。5.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)于發(fā)生的問(wèn)題要適時(shí)處理。六、關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位安全管理的評(píng)估和改進(jìn)1.對(duì)安全管理制度進(jìn)行評(píng)估。各管理部門應(yīng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全管理制度進(jìn)行評(píng)估，發(fā)覺(jué)問(wèn)題適時(shí)改進(jìn)。2.安全工作報(bào)告。各管理部門應(yīng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全工作進(jìn)行定期匯報(bào)，適時(shí)發(fā)覺(jué)和解決問(wèn)題。3.案例分析。各管理部門應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位安全管理的案例分析，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，提高管理水平。七、結(jié)論在現(xiàn)代化社會(huì)中，關(guān)鍵設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全管理變得尤其緊要。只有建立嚴(yán)密的安全管理制度