我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意義_第1頁
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意義_第2頁
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意義_第3頁
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意義_第4頁
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意義_第5頁
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文檔簡介

-.z.中國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)化變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)開展審計(jì)學(xué)院09經(jīng)濟(jì)1班王繼遠(yuǎn)09040144摘要:中國目前正處于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的單一化一直是中國產(chǎn)業(yè)的詬病,中國當(dāng)前的首要任務(wù)是完成產(chǎn)業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)化,把產(chǎn)業(yè)由單一的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)共同開展的方向轉(zhuǎn)變,這樣既能促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,也能緩解中國的就業(yè)壓力,最大程度地發(fā)揮中國的大國優(yōu)勢。本文將從科技進(jìn)步、體制創(chuàng)新、人口優(yōu)化等方面對(duì)中國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)展分析。關(guān)鍵字:全球化;產(chǎn)業(yè)構(gòu)造;技術(shù)進(jìn)步;人口;國際分工一、引言當(dāng)今世界,任何國家都不可能孤立地開展,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整不可能在本國圍封閉地進(jìn)展,世界市場、外資的流入,都將影響到我國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整。但在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,要提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,提高經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行效率,就必須在全球圍進(jìn)展資源配置。我國作為世界產(chǎn)業(yè)構(gòu)造大系統(tǒng)的組成局部,很多興旺國家都將其高科技產(chǎn)業(yè)的制造環(huán)節(jié)外包給中國,第四屆中博會(huì)商務(wù)部部長王超的說法,我國效勞外包產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)到2013年新增100萬高校畢業(yè)生就業(yè)崗位,承接國際效勞外包業(yè)務(wù)300億美元的目標(biāo)。2008年,我國承接國際效勞外包合同執(zhí)行金額近47億美元,09年一季度承接國際效勞外包合同執(zhí)行金額到達(dá)15.8億元,同比增長98.6%,新增就業(yè)崗位13.9萬個(gè)。截至2012年3月,全國承接國際效勞外包業(yè)務(wù)的企業(yè)超過4100家,從業(yè)人員近67萬。如何適應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的開展趨勢,正確地確定我國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的思路,對(duì)未來我國經(jīng)濟(jì)的開展至關(guān)重要:我國作為開展中國家,無疑面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn);要重視開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而且更要重視高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于高科技創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,特別是要完善資本市場,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的開展。而我過的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動(dòng)方向又與其他興旺國家不同,比方歐美和日本等,這些興旺國家跟我們國家相比都有一個(gè)特點(diǎn),那就是人力和物力資源上的局限性。比方日本,它的總面積只有377,835平方公里,總?cè)丝谝簿?.2億,其中的勞動(dòng)力和土地資源的局限性就可以清楚看到了。我國雖然不是一個(gè)強(qiáng)國,但絕對(duì)是一個(gè)大國,這個(gè)"大〞字包括了很多方面,例如中國有高質(zhì)量但低價(jià)的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力,中國擁有土地面積約960萬平方千米和海和邊海的水域面積約470多萬平方千米,中國有上下5000年的文化,相比之下美日等興旺國家就沒有這些先天的條件。因此在調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動(dòng)的時(shí)候我們必須考慮很多他們不用考慮的問題,比方說資源的合理利用,中國龐大的人口的就業(yè)問題,還有養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)福利問題。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是經(jīng)濟(jì)增長的根底,而經(jīng)濟(jì)的開展只反映了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的部運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的實(shí)際效用,可以說產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與經(jīng)濟(jì)的開展是密切聯(lián)系的。是經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動(dòng)相互促進(jìn)、相互聯(lián)系、不斷開展的過程。改革開放以來,中國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)生了巨大的變化。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動(dòng)受到各種因素的影響和制約,與增長速度、就業(yè)人數(shù)、在經(jīng)濟(jì)總量中的比重、投資消費(fèi)率作呈現(xiàn)一定關(guān)系比,因此中國的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不能像這些興旺國家一樣一味的追求產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高級(jí)化,我們要立足于當(dāng)代中國的時(shí)代背景,既要開展高端產(chǎn)業(yè),同時(shí)也不能放棄我們?cè)械牡投水a(chǎn)業(yè),我國經(jīng)濟(jì)開展的國外市場環(huán)境和要素供應(yīng)條件都已發(fā)生深刻變化,在新形勢下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展,必須加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)步伐。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)的一個(gè)重要方面,是抓住機(jī)遇,促進(jìn)裝備制造業(yè)為主的重加工業(yè)振興開展,為工業(yè)制造業(yè)設(shè)備水平提高提供有力保障,使我國加快由制造業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)強(qiáng)國。二、文獻(xiàn)綜述通過對(duì)各種文獻(xiàn)以及論文的查閱,我發(fā)現(xiàn)對(duì)于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整方向有很多種看法,其中國外研究者幾乎普遍認(rèn)為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造應(yīng)該升級(jí)到一定高度,因?yàn)樗麄兗杏趯?duì)興旺國家的理論及實(shí)證研究,而國的經(jīng)濟(jì)學(xué)者大多認(rèn)為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造應(yīng)該合理調(diào)整:SriMulyaniIndrawati(2011)"…Upgradingtheindustrialstructure〞willensurethatproductivitygrowthcontinuesandChinastaysawayfromthe"middleinetrap…〞(China’sGrowthPath-NewDirectionsandTrendsbySriMulyaniIndrawati,ManagingDirector,TheWorldBank),他認(rèn)為中國繼續(xù)保持生產(chǎn)率增長,防止中等收入陷阱的主要手段就是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級(jí),很明顯的他是站在興旺國家的角度來對(duì)待中國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的問題,中國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整在升級(jí)一局部產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也要保證一些低端產(chǎn)業(yè)的存在;Chenery〔1989)"…Ontheotherhandtheindustrialstructureoptimizationandupgradingtherationalityandwillpromoteeconomicgrowth…〞;〔Kuznets,1966)"…Economicgrowthis10%bythechangeofindustrialstructurecause…bythedateofmorethan20countries…〞經(jīng)濟(jì)開展與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的關(guān)聯(lián)可見一斑,事實(shí)上這些國外研究者都是基于對(duì)本國的產(chǎn)業(yè)背景研究的,因此industrialstructureupgrading就變得非常的重要,而國的研究者的理論則要相對(duì)要具有借鑒意義。華〔2005〕采用我國1978年至2003年的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)用處理平穩(wěn)數(shù)據(jù)的方法協(xié)整檢驗(yàn)及格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)該檢驗(yàn)方法為2003年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克萊夫·格蘭杰〔CliveW.J.Granger〕所開創(chuàng),用于分析經(jīng)濟(jì)變量之間的因果關(guān)系。他給因果關(guān)系的定義為"依賴于使用過去*些時(shí)點(diǎn)上所有信息的最正確最小二乘預(yù)測的方差。〞該檢驗(yàn)方法為2003年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克萊夫·格蘭杰〔CliveW.J.Granger〕所開創(chuàng),用于分析經(jīng)濟(jì)變量之間的因果關(guān)系。他給因果關(guān)系的定義為"依賴于使用過去*些時(shí)點(diǎn)上所有信息的最正確最小二乘預(yù)測的方差。〞目前國外相關(guān)研究主要存在以下兩點(diǎn)缺乏:一是大多文獻(xiàn)是基于國家層面研究對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化效應(yīng),由于國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整往往伴隨著對(duì)外直接投資的擴(kuò),二者之間本身就存在一定關(guān)聯(lián),從而使研究結(jié)論缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)意義;二是大多研究對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化效應(yīng)的測度一般按兩個(gè)思路進(jìn)展或是按三次產(chǎn)業(yè)劃分法調(diào)整,或是根據(jù)產(chǎn)業(yè)地位劃分方法來調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造這些對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)的測度比擬籠統(tǒng),很難說明對(duì)外直接投資對(duì)不同產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)效應(yīng)的差異。三、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)開展的歷史背景眾所周知,200多年前亞當(dāng)·斯密從分工和專業(yè)化的角度準(zhǔn)確地描繪了國民財(cái)富增長的源泉。斯密認(rèn)為,分工的出現(xiàn)會(huì)使得生產(chǎn)活動(dòng)的專業(yè)化水平得到提升,而專業(yè)化水平的上升又會(huì)創(chuàng)造出更大的供應(yīng)與需求,并由此推動(dòng)市場貿(mào)易活動(dòng)在更高的規(guī)模上進(jìn)展。而市場貿(mào)易特別是國際貿(mào)易就是全球化的一大表現(xiàn),根據(jù)阿西墨格魯2005年克拉克獎(jiǎng)獲得者:戴龍·2005年克拉克獎(jiǎng)獲得者:戴龍·阿西墨格魯〔DaronAcemoglu〕,曾與Johnson和Robinson合作撰寫了"歐洲的興起:大西洋貿(mào)易、制度變革以及經(jīng)濟(jì)增長〞一文。這篇文章發(fā)表在2005年6月號(hào)的"美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論"雜志上,而在發(fā)表之前它已經(jīng)在學(xué)術(shù)界廣為流傳,并為許多華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家如楊小凱等人所引用。而在中國的歷史上也曾有過參與國際貿(mào)易的時(shí)機(jī),就比方明朝時(shí)期,中國還處于傳統(tǒng)的自耕農(nóng)業(yè)。當(dāng)時(shí)和奉命七次下西洋,訪問了環(huán)太平洋的三十多個(gè)國家。但是這幾次巡航更多的是一種政治和外交活動(dòng),旨在宣揚(yáng)天國的富饒和太平,并沒有真正的參與到其中的貿(mào)易,就算帶回來的幾件物品,也只是各國對(duì)明朝皇帝的貢品,沒有更多的帶來老百姓的生活用品等來促進(jìn)商業(yè)的交流,要是當(dāng)時(shí)的明朝能夠把握參與這次太平洋貿(mào)易的時(shí)機(jī),說不一定中國的自耕農(nóng)業(yè)能提前向工業(yè)轉(zhuǎn)變。直到改革開放以后,中國的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造才開場有了轉(zhuǎn)變。1978年至2011年期間的中國經(jīng)濟(jì)增長,根據(jù)體制改革的階段性特征和經(jīng)濟(jì)增長的周期性特征,可分成四個(gè)階段:1978—1983年為第一階段,是我國經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)高速增長的啟動(dòng)階段。黨的十一屆三中全會(huì)召開,使經(jīng)濟(jì)建立成為我國開展的重點(diǎn),而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的開展和深入,為我國的改革和經(jīng)濟(jì)建立奠定了根底;經(jīng)濟(jì)增長的第二階段為1984—1991年,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市,帶動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入改革開放后的第二個(gè)開展周期;經(jīng)濟(jì)增長的第三階段為1992—2002年,南巡講話后,中國明確把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),這使我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長的第三個(gè)周期;經(jīng)濟(jì)增長的第四個(gè)階段由2003年到現(xiàn)在,這是以工業(yè)化加速開展為特征的中國經(jīng)濟(jì)增長的第四個(gè)周期。表1列出了改革開放后中國三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的變化情況,從中可看出30年來中國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造提升的開展趨勢,即第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷降低,第二產(chǎn)業(yè)的比重經(jīng)歷了逐步降低再重新提高的過程,第三產(chǎn)業(yè)的比重穩(wěn)步提升,明顯反映出中國經(jīng)濟(jì)正處于新興工業(yè)化加速階段的特征。表1改革開放30年來三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的變化情況(單位:%)年份第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)GDP1978198319912002200728.233.224.513.711.347.944.441.844.848.623.922.433.741.540.1100100100100100資料來源:根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008(中國統(tǒng)計(jì),2008)數(shù)據(jù)推算。四、人口數(shù)量和質(zhì)量對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的影響對(duì)于人口的問題,有數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面,人口的數(shù)量跟勞動(dòng)力資源的富裕程度相關(guān),其決定了制造業(yè)等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的開展;而人口的質(zhì)量則跟科技開展有關(guān),人口的質(zhì)量好了,科技進(jìn)步就越快,則技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)開展也就越快。因此,人口跟產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動(dòng)也有很大的關(guān)系,主要分為以下兩點(diǎn):首先,在人口數(shù)量方面,這其中人口構(gòu)造就是人口數(shù)量的一個(gè)重要局部。人口構(gòu)造是人口因素的重要組成局部,而產(chǎn)業(yè)構(gòu)造又是經(jīng)濟(jì)開展的重要因素,因此,人口構(gòu)造和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的關(guān)系一直以來都是西方人口經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域爭議最多的話題,凱恩斯、馬爾薩斯、索維等大經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)都不一致,這其中,我一直比擬贊同馬爾薩斯的看法,畢竟經(jīng)濟(jì)開展不僅僅是GDP的增長,根據(jù)馬爾薩斯的"人口陷阱〞20世紀(jì)20世紀(jì)50年代,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中提出"人口陷阱〞理論(thetheoryofpopulationtrap)。這一理論試圖把人口增長和經(jīng)濟(jì)開展聯(lián)系起來,用以解釋開展中國家人均收入何以停滯不前。所謂"人口陷阱〞是指,任何超過最低水平的人均收入的增長都會(huì)被人口增長所抵消,最終又退回到原來的最低水平。其次,是人口質(zhì)量方面,這里有一種說法——"人口逆淘汰〞這只是一個(gè)假說,這只是一個(gè)假說,意思就是指高素質(zhì)人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤s小,而低素質(zhì)人口所占的比例擴(kuò)大的過程。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),目前我國2009屆高校畢業(yè)生簽約率到達(dá)45%(該數(shù)據(jù)截至六月份),有275萬高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)總量與去年持平,但簽約率比去年下降了三個(gè)百分點(diǎn)。另據(jù)國*第三方的教育研究機(jī)構(gòu)公司于5月31日發(fā)布的"2009大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查〞5月月度報(bào)告顯示,2009屆應(yīng)屆本科畢業(yè)生的簽約率目前到達(dá)62%,高職畢業(yè)生的簽約率略超本科生,為64%。具有理工科背景的學(xué)生依然展現(xiàn)出較為明顯的求職優(yōu)勢,報(bào)告顯示,今年大學(xué)生簽約率最高的專業(yè)是能源動(dòng)力類。而制造業(yè)、電信及電子信息效勞業(yè)以及建筑業(yè),是今年大學(xué)生簽約量最大的三大行業(yè)。從表2可知,畢業(yè)生數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例雖然逐年提高,可是比例之小讓人震驚,百分之一的比例都沒有到達(dá),這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是我們所希望看到的。表2中國歷年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)占總?cè)藬?shù)比重年份〔年〕總?cè)藬?shù)〔萬人〕畢業(yè)人數(shù)〔萬人〕比例〔%〕年份〔年〕總?cè)藬?shù)〔萬人〕畢業(yè)人數(shù)〔萬人〕比例〔%〕20041299882800.215420081328025590.420920051307563380.258420091334506110.457820061314484130.314120101340916310.470520071321294950.374620111370536600.4816數(shù)據(jù)來源:中國人口信息網(wǎng);人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);并經(jīng)個(gè)人計(jì)算處理人口質(zhì)量的上下直接影響了科學(xué)的進(jìn)步,進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整和優(yōu)化,在當(dāng)代中國,教育已經(jīng)成為了開展的頭等大事,提高國民人口的素質(zhì)是當(dāng)代中國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型的重要根底。五、中國在世界產(chǎn)業(yè)鏈國際分工中的地位這是一個(gè)與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造直接掛鉤的概念,因?yàn)槟愕漠a(chǎn)業(yè)構(gòu)造如何將決定你在國際分工中的地位,我們都知道生物鏈,有植物、食草動(dòng)物、食肉動(dòng)物、雜食動(dòng)物〔人類〕。在這一系列的環(huán)節(jié)中,人類是處于生物鏈的最高端的局部,大小通吃。而植物,位于環(huán)節(jié)的最末端,是被吃的對(duì)象。產(chǎn)業(yè)鏈也一樣,我國主要負(fù)責(zé)勞動(dòng)力密集的產(chǎn)業(yè),比方說制造業(yè);美國等興旺國家則主要負(fù)責(zé)技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè),比方說有關(guān)產(chǎn)品研發(fā)的產(chǎn)業(yè)。在這當(dāng)中,中國頂多是個(gè)食草動(dòng)物,美國則是食肉動(dòng)物,所以我們是比擬危險(xiǎn)的,則我們?cè)趺崔k?我們要吃一點(diǎn)肉,從食草動(dòng)物進(jìn)化到食肉動(dòng)物,再往上去,我們制造業(yè)也要擴(kuò),把我們的資源用起來,這樣兩頭占上以后,就要慢慢扎實(shí),扎實(shí)以后,我們產(chǎn)業(yè)構(gòu)造才可以調(diào)整。就是說我們要提升我們?cè)趪H分工中的地位。中國在國際分工中的地位一直處于低端的原因主要有三個(gè)方面:首先,比擬優(yōu)勢的負(fù)作用。勞動(dòng)力本錢低是我國制造業(yè)參與國際分工和提高國際競爭力的比擬優(yōu)勢,以這種比擬優(yōu)勢,我國成為加工制造業(yè)強(qiáng)國,但事實(shí)上我國加工制造業(yè)的比擬優(yōu)勢主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和大多數(shù)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的加工、組裝以及局部非核心零部件的生產(chǎn)上,也即是價(jià)值鏈增值環(huán)節(jié)的低端。其次,我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。受各種因素影響,我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力弱,缺少自主品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)。例如,我國機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重已經(jīng)超過50%,但其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所占比重仍然偏低。在與彩電相關(guān)的104項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中,我國只掌握了其中的60%;在65項(xiàng)手機(jī)相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)中,我國只掌握了50%。這種缺少核心技術(shù)能力的狀況,導(dǎo)致了我國只能從事技術(shù)含量低的行業(yè)。最后,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的作用。我國產(chǎn)業(yè)開展模式主要依賴資源、勞動(dòng)力等要素的大量投入,未完全擺脫傳統(tǒng)粗放型增長方式。國許多產(chǎn)業(yè)的高速增長仍然主要依靠投入尤其是資源的高消耗,以產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)和低價(jià)策略參與競爭。這種經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致了我國產(chǎn)業(yè)在參與國際分工中主要是以高投入高消耗低利潤為主要競爭方式進(jìn)展的,自然會(huì)導(dǎo)致我國當(dāng)前的低層次國際分工地位。首先比擬中國對(duì)外貿(mào)易的自身演變。表3顯示,1998年以來中國的外貿(mào)構(gòu)造較為穩(wěn)定,中間品和最終產(chǎn)品的貿(mào)易量一直占據(jù)工業(yè)制成品對(duì)外貿(mào)易總量的九成以上,說明中國主要是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的中后期階段參與國際分工。但在具體容上卻有所分化,零部件和資本品占對(duì)外貿(mào)易總量的比例分別從1998年的15.1%和17.1%上升到2006年的23.7%和23.8%,而半成品和消費(fèi)品貿(mào)易所占比例則明顯降低。在同期的出口商品構(gòu)成中,零部件和資本品的比例分別上升7.7個(gè)百分點(diǎn)和12.1個(gè)百分點(diǎn),最終消費(fèi)品所占比例則大幅下降16.8個(gè)百分點(diǎn),說明中國的生產(chǎn)能力正在向價(jià)值鏈的中高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。但是,鑒于附加值較低的最終消費(fèi)品在出口構(gòu)成中仍占據(jù)主導(dǎo)地位,而零部件和半成品也還是最主要的進(jìn)口商品,進(jìn)口中間品再加工出口的生產(chǎn)模式依然延續(xù),"加工車間〞的地位并沒有得到根本改變。中國處于很劣勢的地位。表3中國在各個(gè)分工階段的商品貿(mào)易構(gòu)成情況〔%〕進(jìn)口構(gòu)成出口構(gòu)成進(jìn)出口構(gòu)成199820061998200619982006初級(jí)產(chǎn)品8.318.33.81.45.89.0半成品45.326.623.022.432.624.3零部件22.131.29.917.615.123.7資本品19.819.615.127.217.123.8消費(fèi)品4.54.348.231.429.419.2數(shù)據(jù)來源:UNradeDatabase,并經(jīng)作者計(jì)算處理。然后來判斷中國在國際分工各階段的競爭力水平。衡量產(chǎn)品國際競爭力的常用指標(biāo)是顯示比擬優(yōu)勢指數(shù)(RAC)RevealedparativeAdvantage,簡記RCA,顯示性比擬優(yōu)勢系數(shù)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉·巴**(BalassaBela)于1965RevealedparativeAdvantage,簡記RCA,顯示性比擬優(yōu)勢系數(shù)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉·巴**(BalassaBela)于1965年測算局部國際貿(mào)易比擬優(yōu)勢時(shí)采用的一種方法,可以反映一個(gè)國家〔地區(qū)〕*一產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的比擬優(yōu)勢。它通過該產(chǎn)業(yè)在該國出口中所占的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)占世界貿(mào)易總額的份額之比來表示,剔除了國家總量波動(dòng)和世界總量波動(dòng)的影響,可以較好地反映一個(gè)國家*一產(chǎn)業(yè)的出口與世界平均出口水平比擬來看的相對(duì)優(yōu)勢。凈貿(mào)易指數(shù)是用來測度一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度的指數(shù),是指同產(chǎn)業(yè)中雙方國家互有不同質(zhì)的貿(mào)易往來,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上顯示同一類同時(shí)存在進(jìn)口和出口的商品數(shù)額,說明在該產(chǎn)業(yè)有著互補(bǔ)性的貿(mào)易需求,并且越是高位的分類顯示出的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)越有說服力。表4中國在國際分工各階段的NET指數(shù)初級(jí)產(chǎn)品中間品最終產(chǎn)品半成品零部件資本品消費(fèi)品1998-0.24-0.20-0.260.010.872000-0.54-0.23-0.260.040.842002-0.53-0.21-0.230.020.822004-0.77-0.13-0.240.120.802006-0.820.02-0.180.260.80數(shù)據(jù)來源:UNradeDatabase,并經(jīng)作者計(jì)算處理。很明顯,中國的比擬優(yōu)勢主要集中在最終產(chǎn)品階段,尤其是附加值較低的消費(fèi)品階段,在國際分工體系中的專業(yè)化層次并不高。目前,中國面臨著產(chǎn)業(yè)構(gòu)造低級(jí)化的困境,沒有好的技術(shù),那就不能從事一些高端的產(chǎn)業(yè),因此在國際分工中就只能處于高不成低不就的為難地位,只要我們慢慢完成產(chǎn)業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)化的任務(wù),則提升在國際分工中的地位是遲早的問題。六、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的作用當(dāng)經(jīng)濟(jì)開展到比擬興旺的水平時(shí),工業(yè)部門的比重會(huì)逐步下降,而效勞業(yè)則逐步成為經(jīng)濟(jì)的主體部門。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變遷的核心因素是產(chǎn)業(yè)部門之間的生產(chǎn)效率不同,這不但會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)部門之間資源的流動(dòng)和優(yōu)化配置,而且會(huì)導(dǎo)致區(qū)域之間社會(huì)和經(jīng)濟(jì)開展的不平衡。在一定技術(shù)條件下,經(jīng)濟(jì)通過專業(yè)化和社會(huì)分工會(huì)形成一定的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,而產(chǎn)業(yè)構(gòu)造在一定意義上又決定了經(jīng)濟(jì)的增長方式。因此有必要從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的角度去研究和分析經(jīng)濟(jì)增長。在我國GDP中,占GDP比重第一位的是第二產(chǎn)業(yè),第二位的是第三產(chǎn)業(yè),第三位的是第一產(chǎn)業(yè),相對(duì)于興旺國家和地區(qū)來說,我國的工業(yè)不算興旺,但相對(duì)于農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),我國工業(yè)的產(chǎn)值對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的奉獻(xiàn)還是比擬大的,這也與我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢是一致的。我國2005-2008年三大產(chǎn)業(yè)占GDP比重如下表:年份第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)200512.24%47.68%40.08%200611.34%48.68%38.98%200711.26%48.64%40.10%200811.31%48.62%40.07%數(shù)據(jù)來源:從中國統(tǒng)計(jì)年鑒〔2009〕整理現(xiàn)在的問題是我國的第二產(chǎn)業(yè)由于資金技術(shù)人力資本的限制,競爭優(yōu)勢相對(duì)于興旺國家和地區(qū)來說相當(dāng)弱。由于初始稟賦和地理環(huán)境不同,我國想要在第二產(chǎn)業(yè)縮小與興旺國家和地區(qū)的差距還是相當(dāng)困難的。與興旺國家和地區(qū)相比,我國第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率不高,我國要想縮小與興旺國家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展差距,最大的希望就是向以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開展。我國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整必將帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,帶來經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力機(jī)制的改變,從生產(chǎn)功能向效勞功能消費(fèi)功能轉(zhuǎn)化,從生產(chǎn)基地向總部基地研發(fā)基地市場基地轉(zhuǎn)化,從生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中心向文化教育娛樂商業(yè)金融旅游市場等具有綜合性功能的中心轉(zhuǎn)化。當(dāng)區(qū)際經(jīng)濟(jì)自由度取*一特定區(qū)間值時(shí),產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的空間模式存在多重和長期穩(wěn)定均衡,進(jìn)而出現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)分布模式相互疊加的情況,當(dāng)出現(xiàn)這種疊加區(qū)時(shí),如何選擇開展路徑主要取決于第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的機(jī)制設(shè)計(jì),合理的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化機(jī)制將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長。我國第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的在機(jī)制的變化將把原有的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)推向另一種更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在一定的條件下,我國可以結(jié)合自身的比擬優(yōu)勢和要素稟賦,通過開展第三產(chǎn)業(yè),逐步縮小與興旺國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展差距。歐洲的瑞士盧森堡等陸國家就是以效勞業(yè)為主導(dǎo),其第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的90%以上。七、政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的影響我國作為一個(gè)尚未完成工業(yè)化的開展中國家,處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和更深地融入世界經(jīng)濟(jì)背景下,政府的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造政策也必然有與以前不同的特點(diǎn)。首先,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造政策作用的根底是轉(zhuǎn)型中的市場經(jīng)濟(jì)體制,從一定意義上說,我國制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策正是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的組成局部,是開場用宏觀經(jīng)濟(jì)政策的間接方式取代方案經(jīng)濟(jì)的直接方式,是開場縮小而不是擴(kuò)大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。當(dāng)然,由于90年代初我國政府機(jī)構(gòu)設(shè)置根本上仍然保持了方案經(jīng)濟(jì)體制的格局,產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施不可防止地帶有濃厚的行政干預(yù)色彩。在體制轉(zhuǎn)軌進(jìn)程中,產(chǎn)品效勞價(jià)格的大局部放開,勞動(dòng)力、資本、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場的初步建立,預(yù)算、稅收、外匯、投資、信貸等宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革,國有企業(yè)改革的攻堅(jiān),社會(huì)保障體系的建立,政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的改革等重大舉措,都深刻地改變著我國資源配置的機(jī)制。以往的兩種體制、兩種機(jī)制并存所產(chǎn)生的矛盾雖然依然存在,但是將趨于減弱。我國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整正在由單純的政府導(dǎo)向向發(fā)揮市場根底調(diào)節(jié)作用和政府導(dǎo)向作用并存的方向轉(zhuǎn)變,調(diào)控手段則正在由主要靠行政手段,向經(jīng)濟(jì)、法律手段結(jié)合必要行政手段的方向轉(zhuǎn)變。其次,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造政策功能的多重性。支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的開展,調(diào)整和援助衰退產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,是以往產(chǎn)業(yè)構(gòu)造政策的主要功能。在新的歷史條件下,這些功能可以繼續(xù)發(fā)揮,但是要進(jìn)展調(diào)整和增加。再次,制定產(chǎn)業(yè)政策主體的多元化。我國以往產(chǎn)業(yè)政策的制定是由中央政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門牽頭并協(xié)調(diào),各專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門為骨干,地方政府、大型國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與。隨著經(jīng)濟(jì)體制和國家行政機(jī)構(gòu)改革,各專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門根本取消,各類企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,行業(yè)協(xié)會(huì)開場發(fā)揮市場中介的作用,地方政府擁有更多的實(shí)際資源和政策資源。因此,制定產(chǎn)業(yè)政策的主體除了要由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下綜合經(jīng)濟(jì)管理部門牽頭和協(xié)調(diào)外,要實(shí)現(xiàn)"官、產(chǎn)、學(xué)〞結(jié)合的主體多元化。最后,政策手段的規(guī)性。隨著我國參加WTO,宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段要遵循和運(yùn)用WTO的根本原則和規(guī)則,并要有相應(yīng)的法律法規(guī)保障。以前那種封閉的、行政手段為主、缺乏法律保障的政策手段,要進(jìn)展清理和調(diào)整,代之以開放的、符合對(duì)我國有約束力的國際規(guī)則的、以經(jīng)濟(jì)、法律等間接手段為主的政策手段。同時(shí)注意各種政策手段、法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配套。反正作為一個(gè)宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體,政府的各種政策是至關(guān)重要的,能直接影響到產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級(jí)化的進(jìn)程。比方能在經(jīng)濟(jì)開展的過程力扶持一些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的開展,就能改善經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的構(gòu)成,使其協(xié)調(diào)化。八、結(jié)論以及相關(guān)建議從全球的角度來看,中國的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造還是不夠完整的,這之間有很多的問題,除了我以上說的歷史背景和人口問題的原因,還有政府政策的問題,在這些方面我們都有待提高,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的低級(jí)化會(huì)直接導(dǎo)致我國在國際中的經(jīng)濟(jì)地位,比方國際分工的問題。我們現(xiàn)在的目標(biāo)就是協(xié)調(diào)改善中國的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,使中國的各個(gè)產(chǎn)業(yè)階層得到升級(jí)優(yōu)化。我國的三次產(chǎn)業(yè)之間輕重工業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)部的比例關(guān)系逐步走向協(xié)調(diào),進(jìn)入產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)與高級(jí)化的階段。對(duì)于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)開展我有如下幾點(diǎn)建議:第一,人口是影響產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的一個(gè)重要因素,人口的質(zhì)量和數(shù)量在一定程度上影響到了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)生影響,因此優(yōu)化人口質(zhì)量,改善人口構(gòu)造是刻不容緩的。第二,改善投資環(huán)境,招攬國際上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中國投資,這樣的話,在改善中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)的同時(shí),也能結(jié)合中國豐富的勞動(dòng)力資源,提高國的產(chǎn)業(yè)競爭,促進(jìn)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。第三,完善產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,扶持高端產(chǎn)業(yè)的開展,采取了以保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、援助衰退產(chǎn)業(yè)為主線的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造政策,同時(shí)也保存了傳統(tǒng)的一些勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的開展。第四,更多的加強(qiáng)國際貿(mào)易的參與,只有通過國際貿(mào)易,才能更好的學(xué)習(xí)其他國家的優(yōu)秀技術(shù),并以之加強(qiáng)自身的能力。第五,著力擴(kuò)大需特別是消費(fèi)需求,要通過房產(chǎn)稅等制度建立,弱化住房的投資屬性,從根源上控制投機(jī)性、投資性買房活動(dòng),同時(shí)從政策上積極支持引導(dǎo)剛性、改善性等居住性買房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場需求平穩(wěn)地可持續(xù)增長,促

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