水利工程專題之-----

南水北調(diào)

1.南水北調(diào)的原因

2.南水北調(diào)的規(guī)劃歷史

3.東中西線介紹

4.技術(shù)論證

(1)長(zhǎng)江水如何穿越黃河

(2)丹江口水庫(kù)加高擴(kuò)容

(3)冰凍期輸水防止斷流

(4)治理膨脹土變形滑坡

5.投資估算

6.生態(tài)問(wèn)題

南水北調(diào)

南水北調(diào)工程是繼三峽工程以后，我們國(guó)家正在實(shí)施的一項(xiàng)偉大的水利建設(shè)。它是一項(xiàng)跨流域、長(zhǎng)距離的調(diào)水工程。是國(guó)家層面的、戰(zhàn)略性的水資源調(diào)配工程。南水北調(diào)總體規(guī)劃推薦東線、中線和西線三條調(diào)水線路。通過(guò)三條調(diào)水線路與長(zhǎng)江、黃河、淮河和海河四大江河的聯(lián)系，構(gòu)成以“四橫三縱”為主體的總體布局。

為什么要進(jìn)行“南水北調(diào)”工程

我國(guó)北方的缺水狀態(tài)直接影響了國(guó)家的糧食安全，特別是我國(guó)的面包籃子－－華北平原的地下水正在枯竭，其淺層地下水和深層地下水只能維持20-70年的時(shí)間，雖然華北地區(qū)有每年500-600毫米的降水量，地下水位下降不會(huì)向我國(guó)西北地區(qū)一樣引起嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難，但是一旦華北平原的地下含水層干涸，當(dāng)?shù)氐墓喔绒r(nóng)業(yè)必將退化為雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，這意味著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅度下降，屆時(shí)不要說(shuō)養(yǎng)活16億國(guó)人，連目前的糧食產(chǎn)量都無(wú)法維持，現(xiàn)在的無(wú)所作為將是對(duì)未來(lái)和我們的后代的不負(fù)責(zé)任。

2004年8月22日，世界水周會(huì)議在瑞典首都斯德哥爾摩開(kāi)幕。發(fā)出警告：由于全球人口的爆炸性增長(zhǎng)，因爭(zhēng)奪水資源而導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性在增加。

我國(guó)水資源總量居世界第6位，人均只有世界平均水平的1/4，是世界上最為缺水的國(guó)家之一，水資源過(guò)度利用造成的環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的用水大戶，目前農(nóng)業(yè)用水占全國(guó)用水總量的70%左右。我國(guó)水資源問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和核心是糧食安全問(wèn)題，即國(guó)家為了保證糧食安全，將大量寶貴的水資源用于低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響了社會(huì)生活其他方面和生態(tài)環(huán)境用水，出現(xiàn)了“水荒”（黃河斷流化與南水北調(diào)計(jì)劃）。據(jù)中國(guó)工程院專家劉昌明院士預(yù)測(cè)，2030年我國(guó)每年需要糧食億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，糧食缺口高達(dá)億t。即使通過(guò)節(jié)水改造，使單位灌溉水糧食產(chǎn)量提高25%，仍將增加不少農(nóng)業(yè)用水。而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)和城鄉(xiāng)生活用水必將有大幅度的提高。

劉昌明院士的預(yù)測(cè)是在嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)展，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均生活用水零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)情況下做出的，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍在快速發(fā)展的過(guò)程中。

如果考慮水資源分布的地區(qū)差異，結(jié)果將更為嚴(yán)峻。北方地區(qū)如果不進(jìn)行跨流域調(diào)水的話，即使全部利用當(dāng)?shù)厮Y源，也滿足不了當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，北方地區(qū)將無(wú)水可用、無(wú)水可節(jié)。

即使按照劉昌明教授嚴(yán)格節(jié)水條件下的預(yù)測(cè)，未來(lái)20-30年間北方地區(qū)缺水乃至水荒的局面也無(wú)法改變，甚至愈演愈烈。即使通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和嚴(yán)格的管理措施，可以實(shí)現(xiàn)北方用水零增長(zhǎng)，但為了保證國(guó)家的糧食安全，農(nóng)業(yè)用水也將有大規(guī)模的增長(zhǎng)。

嚴(yán)峻的人口-糧食-資源-環(huán)境問(wèn)題是加速開(kāi)展南水北調(diào)的客觀現(xiàn)實(shí)，不開(kāi)展南水北調(diào)北方地區(qū)就難以持續(xù)發(fā)展，糧食基本自給的國(guó)家安全戰(zhàn)略也將落空，被迫向國(guó)際市場(chǎng)尋求1-2億噸糧食，這會(huì)對(duì)世界糧食安全產(chǎn)生巨大的沖擊，也會(huì)造成國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲，通貨膨脹和中低收入階層全面和長(zhǎng)期的營(yíng)養(yǎng)不良。

雖然由于經(jīng)濟(jì)原因北調(diào)的南水不能直接用于北方地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是可以為城市和工業(yè)供水,這樣就可以置換出一部分廉價(jià)的當(dāng)?shù)厮从糜谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)恢復(fù)?！犊傮w規(guī)劃》提出了“政府宏觀調(diào)控、準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作、現(xiàn)代企業(yè)管理和用水戶參與”的體制設(shè)置原則。實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建南水北調(diào)項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值全過(guò)程負(fù)責(zé)。分別組建水源有限責(zé)任公司和干線有限責(zé)任公司，各有關(guān)省市組建地方供水公司。干線有限責(zé)任公司與地方供水公司簽訂供水契約，實(shí)行合同管理。南水北調(diào)工程的由來(lái)

1952年10月，毛澤東同志在聽(tīng)取原黃河水利委員會(huì)主任王化云同志關(guān)于引江濟(jì)黃的設(shè)想?yún)R報(bào)時(shí)說(shuō)：“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來(lái)也是可以的?！睆拇?，拉開(kāi)了南水北調(diào)工程的大幕。

1958年3月，毛澤東在黨中央召開(kāi)的成都會(huì)議上，再次提出引江、引漢濟(jì)黃和引黃濟(jì)衛(wèi)問(wèn)題。同年８月，發(fā)出了《關(guān)于水利工作的指示》指出：“首先是以南水（主要指長(zhǎng)江水系）北調(diào)為主要目的地，即將江、淮、河、漢、海各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)規(guī)劃”。這是“南水北調(diào)”一詞第一次見(jiàn)之于中央正式文獻(xiàn)。

1958年到1960年3年中，中央先后召開(kāi)了４次全國(guó)性的南水北調(diào)會(huì)議，制定了1960年至1963年間南水北調(diào)工作計(jì)劃，提出在３年內(nèi)完成南水北調(diào)初步規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告的目標(biāo)。

1959年２月，中科院、水電部在北京召開(kāi)工作會(huì)議，確定的南水北調(diào)指導(dǎo)方針。

1978年９月，中共中央政治局常委陳云就南水北調(diào)問(wèn)題專門(mén)寫(xiě)信給水電部部長(zhǎng)錢(qián)正英，建議廣泛征求意見(jiàn)，完善規(guī)劃方案，把南水北調(diào)工作做得更好。

同年10月，水電部發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)規(guī)劃工作的通知》。1978年五屆全國(guó)人大一次會(huì)議上通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中也正式提出：“興建把長(zhǎng)江水引到黃河以北的南水北調(diào)工程”。

１９７９年１２月，水電部正式成立了部屬的南水北調(diào)規(guī)劃辦公室，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)的南水北調(diào)工作。

１９８７年７月，國(guó)家計(jì)委正式下達(dá)通知，決定將南水北調(diào)西線工程列入“七五”超前期工作項(xiàng)目。要求１９９５年完成南水北調(diào)全部工程規(guī)劃研究綜合報(bào)告。

１９９１年４月，七屆全國(guó)人大四次會(huì)議將“南水北調(diào)”列入“八五”計(jì)劃和十年規(guī)劃。

1992年１０月，中國(guó)共產(chǎn)黨十四次代表大會(huì)把“南水北調(diào)”列入中國(guó)跨世紀(jì)的骨干工程之一。

1995年１２月，南水北調(diào)工程開(kāi)始全面論證。

2000年６月５日，南水北調(diào)工程規(guī)劃有序展開(kāi)，經(jīng)過(guò)數(shù)十年研究，南水北調(diào)工程總體格局定為西、中、東三條線路，分別從長(zhǎng)江流域上、中、下游調(diào)水。

2001年3月，第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和政治協(xié)商會(huì)議正式形成南水北調(diào)的決議。

2002年１２月２７日付諸實(shí)施。

南水北調(diào)組織機(jī)構(gòu)。

南水北調(diào)（跨流域調(diào)水線路）示意圖。

東線工程：利用江蘇省已有的江水北調(diào)工程，逐步擴(kuò)大調(diào)水規(guī)模并延長(zhǎng)輸水線路。東線工程從長(zhǎng)江下游揚(yáng)州抽引長(zhǎng)江水，利用京杭大運(yùn)河及與其平行的河道逐級(jí)提水北送，并連接起調(diào)蓄作用的東平湖等。出東平湖后分兩路輸水：一路向北，在位山附近經(jīng)隧洞穿過(guò)黃河；另一路向東，通過(guò)膠東地區(qū)輸水干線經(jīng)濟(jì)南輸水到煙臺(tái)、威海。

東線的主要特點(diǎn)是盡可能利用現(xiàn)有的水系和湖泊向北方調(diào)水。因此它的工程量相對(duì)講是比較少的。這條水道既是調(diào)水通道，也是泄洪道，也是通航的運(yùn)河。

東線方案的主要優(yōu)缺點(diǎn)：

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從長(zhǎng)江下游取水，水源保證。

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充分利用江蘇已建的江水北調(diào)工程及大運(yùn)河等水道、工程量和投入較少，技術(shù)上簡(jiǎn)單(穿黃洞早已打通)，收效快。

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可以解決山東缺水的緊急問(wèn)題。

它的問(wèn)題是有水的污染和供水區(qū)偏東，不能直供到特大城市。另外要解決好與江蘇的關(guān)系問(wèn)題。

中線工程：從加壩擴(kuò)容后的丹江口水庫(kù)（河南）陶岔渠首閘引水，經(jīng)黃淮海平原西部邊緣，在鄭州以西孤柏嘴處穿過(guò)黃河，繼續(xù)沿京廣鐵路西側(cè)北上，可基本自流到北京、天津。

中線主要是靠自流引水，引水的渠道隧洞是新建的。它跟外面的水系是分開(kāi)的。主要通過(guò)渠道和隧洞、管道直接送到用水的城市。

沿路肯定要逢山開(kāi)路，遇水架橋，跨越空間，直接把水運(yùn)過(guò)去。相對(duì)東線的工程而言，中線工程量要比東線大很多.

中線的主要優(yōu)缺點(diǎn)：

引用丹江口水庫(kù)的清潔水，專線直供京廣沿線城市，位置合適，全線自流。

問(wèn)題是：

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漢水水量有限；調(diào)出145億立方米水之多，后果到底如何？

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丹江口水庫(kù)難以進(jìn)行多年調(diào)節(jié)，當(dāng)南北方同豐同枯，或北豐南枯時(shí)，運(yùn)作上有困難；一千幾百公里長(zhǎng)的專用渠道上，無(wú)大水庫(kù)與之直接相連，進(jìn)行調(diào)蓄、運(yùn)行極不靈活，還存在工程風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題(跨越100多條大小河流)。

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工程量、投入、移民數(shù)都較大。另外這兩條線的設(shè)計(jì)中，對(duì)工程量及投資的估算都不同程度地偏小，有待復(fù)查、校正。

西線工程：在長(zhǎng)江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游筑壩建庫(kù)，開(kāi)鑿穿過(guò)長(zhǎng)江與黃河的分水嶺巴顏喀拉山的輸水隧洞，調(diào)長(zhǎng)江水入黃河上游。西線工程的供水目標(biāo)主要是解決涉及青、甘、寧、內(nèi)蒙古、陜、晉等6?。ㄗ灾螀^(qū)）黃河上中游地區(qū)和渭河關(guān)中平原的缺水問(wèn)題。結(jié)合興建黃河干流上的骨干水利樞紐工程，還可以向鄰近黃河流域的甘肅河西走廊地區(qū)供水，必要時(shí)也可向黃河下游補(bǔ)水。規(guī)劃的東線、中線和西線到2050年調(diào)水總規(guī)模為448億立方米，其中東線148億立方米，中線130億立方米，西線170億立方米。2050年：為北方增加一條黃河水量。整個(gè)工程將根據(jù)實(shí)際情況分期實(shí)施。

這三條線是分期施工的，現(xiàn)在進(jìn)行的是東線和中線的一期工程。我們正在進(jìn)行的是東線和中線的第一期工程。第一期工程是在2002年年底正式批準(zhǔn)動(dòng)工的。這兩條線的工程進(jìn)度比當(dāng)初規(guī)劃有所滯后，東線工程黃河以南的那一段可爭(zhēng)取2007年底或者2008通水。中線工程最北一段即石家莊到北京段，我們稱為應(yīng)急工程，正在全面抓緊修建。2008年可能需要通過(guò)石家莊到北京這一段臨時(shí)向北京供水，以應(yīng)奧運(yùn)會(huì)所需。這一段明年肯定會(huì)通水，到2010年可以全線通水。

方案存論證專家吐介紹互：潘家錚,中呼國(guó)科健學(xué)院斥院士裳，中夸國(guó)工翠程院改院士摩，國(guó)升務(wù)院柳三峽參工程騎質(zhì)量識(shí)檢查使專家祥組組添長(zhǎng)，義國(guó)務(wù)尿院南狡水北翅調(diào)辦若公室店專家即委員放會(huì)主狠任，敘清華春大學(xué)閣教授餡，著宋名的吧水利出工程揭專家著，國(guó)未家設(shè)揭計(jì)大顧師。張光斗，兩栗院院率士，淡著名討水利景專家務(wù)、清挪華大源學(xué)原剩副校鄰長(zhǎng)。徐乾你清中國(guó)工知程院院榜士,防件洪工程戰(zhàn)與水利鹽規(guī)劃專簽家。鋤現(xiàn)任水運(yùn)利部教薦授級(jí)高吩工、水糕利部科匠學(xué)技術(shù)敗委員會(huì)繪顧問(wèn)。似長(zhǎng)期從平事水利眾研究工豈作，推事動(dòng)并參真予了大仙江大河收歷次流六域綜合球規(guī)劃工臟作、三蠶峽工程朽可行性濃研究論攀證。長(zhǎng)江流科學(xué)惜院為蛇南水撓北調(diào)篇立項(xiàng)杜論證觸提供講技術(shù)龍支持長(zhǎng)江科弱學(xué)院是待從事長(zhǎng)占江治理互開(kāi)發(fā)中族重大問(wèn)就題研究象的專門(mén)闖機(jī)構(gòu)。利先后完丹成了三羨峽工程崗、丹江面口水庫(kù)中等重大稻水利水描電工程溉的科研找與設(shè)計(jì)旗。現(xiàn)已遲完成南鄉(xiāng)豐水北調(diào)釣工程科萍研項(xiàng)目豈３５７推項(xiàng)，為呢工程立撞項(xiàng)論證醒提供了貫科學(xué)依跪據(jù)。乎南水稿北調(diào)工爬程是中鑼國(guó)計(jì)劃坑興建的接超大型躁跨流域北調(diào)水工騙程，１摸９９２話年被列醒入中國(guó)灰跨世紀(jì)享的骨干吧工程之奇一。工錢(qián)程以解斗決京津傅冀用水舉為主要中目標(biāo)。爐南突水北調(diào)燦中線工取程全長(zhǎng)驅(qū)120毯0多公舞里，交輪叉建筑征物17嗓00多謊個(gè)，工梁程的復(fù)欣雜性和踢艱巨性碌一直是睬人們關(guān)真注的話筑題，其迎技術(shù)性推要求很續(xù)高。為確眾保工疑程科菌研成躁果的喪科學(xué)同性和里先進(jìn)還性，傳長(zhǎng)江非科學(xué)關(guān)院針研對(duì)水罷源區(qū)煩、供脈水區(qū)邁的重新大科英學(xué)技霞術(shù)問(wèn)答題，篇借鑒古代和國(guó)內(nèi)外的成嗽功經(jīng)刑驗(yàn)，蒼廣泛歷采用夕室內(nèi)昌實(shí)驗(yàn)瞞、原顆位測(cè)稼試、血物流已模型疤、數(shù)井學(xué)模胳型相百結(jié)合蜂的手耽段，撤對(duì)相灣關(guān)問(wèn)規(guī)題進(jìn)少行了痕科學(xué)央論證牽，確且保取痰得的辮科研因成果嚇科學(xué)捉可靠種。5部委則（局稿），9省（直鉆轄市）怒，24個(gè)不忽同領(lǐng)戀域的泥規(guī)劃海設(shè)計(jì)扒及科管研單畢位；60點(diǎn)00人次撈的知省名專胡家，110多人紋次院伸士參歲與獻(xiàn)較計(jì)獻(xiàn)排策；100多次井研討旅會(huì)，皺百余汗種比振選方森案，尾爭(zhēng)論屯與規(guī)以劃相蹲伴相堵生。方案之拉爭(zhēng)———足東線：布過(guò)黃河雖，不過(guò)鳳黃河，絞過(guò)黃河券不到北蠢京，過(guò)觸黃河到地北京?！獪刂芯€：覆丹江口事大壩加言高，不散加高；輸全線明研渠，全嘴線管涵革，一半幸渠道一購(gòu)半管涵腸?！疚骶€，乒依次分目步建設(shè)心還是一既步到位檢，走高屯線還是哨走低線斷……僅僅以浮穿黃工吩程為例端，布置形方案就智達(dá)40余個(gè)震，分攀歧焦改點(diǎn)在防于上豬跨還直是下斗穿之司爭(zhēng)。19杠99年，部區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)塊考察黃帥河時(shí)，步有人提欲出，中哨線工程舉應(yīng)從黃家河上建播一座大族渡槽，貴再加上蝦裝飾燈敏光，宛撫如“黃孕河彩虹如”，必優(yōu)將成為樸中原一退大景觀。也有顆人反欣對(duì)，典主張敗從黃筋河底符下打隧道，因番為架僅設(shè)渡怎槽，鉗就等瓜于在傅黃河均上插閉了一淹把大病梳子愛(ài)，勢(shì)擾必影謠響黃晴河防金汛，衡更會(huì)把造成攤泥沙膜淤積灣。主張疾橫跨（黃河輪水利碑委員辣會(huì)）呈和與下穿（長(zhǎng)江淹水利描委員酬會(huì)）的兩個(gè)朱設(shè)計(jì)單口位都給遞張基堯（水利鄰部長(zhǎng)）送來(lái)成腔箱的設(shè)及計(jì)和地迷質(zhì)資料青，各有華各的理論。最后決犬定建立紡聯(lián)合設(shè)怖計(jì)組，慕共同做我兩個(gè)同赤樣深度對(duì)的方案擺，最后憲再找國(guó)源家層面器的專家西論證?；艃蓚€(gè)方謠案都做樹(shù)到了初狐步設(shè)計(jì)淹的深度支。經(jīng)過(guò)疼慎重和攪深入比陰較，最怕后還是孤確定隧洞治方案。70年代產(chǎn)丹江哄口水鉛庫(kù)建弟設(shè)就勒已為拔南水上北調(diào)府預(yù)留涉伏筆囑，留舞有加蹄高的象空間器。但翻在討翅論中的線方姿案時(shí)蹦，有貧人提畏出大側(cè)壩不抓需要雀加高慶，這嗚樣可轎以減虜少移財(cái)民，津節(jié)省致投資同。雖溪然最蜂終沒(méi)極有采扮納反哄對(duì)加格高的蠟意見(jiàn)趕，但屠它促怖進(jìn)我傍們更臂深入濃、更緒全面淹的進(jìn)恰行研層究，雹也使折決策許更慎索重。西線之袍爭(zhēng)？？主要暴人物抹談筒英武陡（水武利部召黃委撿會(huì)設(shè)差計(jì)院輝副院緩長(zhǎng)）慮：極力支充持西線追工程上胞馬并直纏言“勢(shì)懇在必行洽”的人。駝魯家英果（膛四川勢(shì)省社油科院丙研究百員）慈：則是舞一個(gè)盟極力去主張劇西線敬工程釋上馬妹要從棍長(zhǎng)計(jì)茂議的黑人。喪20艇04虹年8框月、榨20盡06控年初裙，魯咸家果盆曾兩棟次“慈上書(shū)浙”國(guó)愛(ài)務(wù)院困總理懸溫家召寶，答認(rèn)為元西線幼工程嚇涉及物經(jīng)濟(jì)股、社桿會(huì)、累生態(tài)構(gòu)等一倦系列辱問(wèn)題靜，在魄工程券可行企性、翁經(jīng)濟(jì)做合理赴性、士可持撤續(xù)發(fā)買(mǎi)展及治風(fēng)險(xiǎn)造等方寶面，躁還有環(huán)不少臂問(wèn)題升尚待愿進(jìn)一撿步研同究。西線調(diào)繁水到底努能否拯角救黃河俱，是魯窄家果最蔑關(guān)心的氣問(wèn)題之認(rèn)一。他說(shuō)叫，西刪線調(diào)狠水一政期工夾程規(guī)寺劃于哀20皆20其年完仇工，腫三期批工程接全部郵完工姥要到煉20瓶50噸年，么“滴規(guī)劃途能否刮實(shí)現(xiàn)辛，還削是個(gè)撐未知探數(shù)。傾若黃里河的作生態(tài)搖環(huán)境泡再等毫到2煎0年豆或5壺0年旅后動(dòng)前手大笑治理趣，恐聾怕為惡時(shí)已報(bào)晚”釣。樹(shù)“尤輸血礎(chǔ)只能狀救一惹時(shí)，偽不可則能一沸勞永柜逸，繪真正奏要解隨決的笛問(wèn)題覆是—化—恢種復(fù)黃帶河自泉身的卵造血戒功能眨?！卑欞敿蚁脂F(xiàn)析說(shuō)茫，“調(diào)19纏99士年以車前，層國(guó)家驢用于固黃河單水環(huán)寸境治懲理投挺資共暢23波億元慨，不甲及黃記河建拼設(shè)投龍資的旨4%砌。若界能以蓄西線酒調(diào)水貼工程圾投資順的一奸半，紗用于也黃河解中上猾游的依生態(tài)狀環(huán)境脾建設(shè)永，三釘五十歲年后金必可見(jiàn)見(jiàn)顯員著成占效。暢”200償5年，越水利部寧高層在睜接受《糾中國(guó)國(guó)削家地理言》雜志覆采訪時(shí)喪，曾表毅示：西污線可以掘供給西柜北地區(qū)藏工農(nóng)業(yè)尊生產(chǎn)用夢(mèng)水，“剪但更重廈要的是造對(duì)黃河抵中下游長(zhǎng)的沖沙截，調(diào)入蘇黃河的鄰水中，瓶沖沙將閉占70鵲%（即鞭生態(tài)用前水）”完。訊對(duì)扯此，魯?shù)录夜呛愠２唤庠叭缒蠊{(diào)水?dāng)y主要是完沖沙，姜屆時(shí)黃情河下游脫的河床驕不是沖除刷，反破而可能群會(huì)加重答淤積，犬黃河下歪游的防潔洪態(tài)勢(shì)晚將更加醒嚴(yán)峻，崖黃河的賺生態(tài)將選更為惡茂劣?！倍?dòng)⒗逦鋭t解教釋說(shuō)，吧“調(diào)水翅沖沙是淋不得已花而為之儲(chǔ)，否則護(hù)黃河就陷不能叫盤(pán)河了?；厝绻涯钫{(diào)水的攤目的單謹(jǐn)純理解參為沖沙族，南水蠅北調(diào)工慈程也就許失去了槽應(yīng)有的最意義。增”在他把看來(lái)，挽解決西易北地區(qū)煮缺水，夸關(guān)系西神部大開(kāi)士發(fā)進(jìn)程銹，“只蠅有向黃健河輸水薦，才能揪支撐起龜全國(guó)經(jīng)員濟(jì)的發(fā)富展。”離那么禍，西線介工程的月可調(diào)水尾量能承擱擔(dān)起此事重任嗎婆？皆在哥魯家果攀看來(lái)，從因規(guī)劃牲沒(méi)有考搞慮引水表河流徑貍流量的械季節(jié)變端化、年急際變化歪以及輸陷水損耗極，西線薪工程實(shí)他際可調(diào)迎水量與抗規(guī)劃相酬差甚遠(yuǎn)跌。值得一往提的是玻，中國(guó)劍工程院躺院士、夜水利部詳原副總壇工程師拆徐乾清打曾撰文嚼指出：工北方究干竟缺多侍少水，翻“那種齒認(rèn)為中排國(guó)北方腎土地和吼各種資咽源都十盼分豐富概，只是梯缺水，策只要把牢水引來(lái)宵，什么木問(wèn)題都本可以解更決了的還大而化藏之的看頭法……爺必將把軌事情引紫入誤區(qū)渾”。此窯外，投互資資金抓能否及攜時(shí)到位柱、工程并建設(shè)后沿的水價(jià)剩，他認(rèn)岸為都是諷該工程臣決策的父關(guān)鍵因飲素。蹦但談?dòng)㈡@武這樣上回答，駐“一個(gè)張階段有向一個(gè)階鳳段的工域作，隨健著項(xiàng)目壩推進(jìn)，陸一切都委會(huì)逐漸齒明了。鏡”令魯逗家果處憂心吃忡忡隊(duì)的，僻當(dāng)然虛還有當(dāng)西線樂(lè)工程除面臨顯的地姨質(zhì)風(fēng)皺險(xiǎn)、曠生態(tài)廟環(huán)境質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)胳等。抓20饅05政年，兼魯家機(jī)果曾圖向黃掌委會(huì)厚西線競(jìng)工程問(wèn)某副依總請(qǐng)敘教：跪工程蓮輸水像線路湊、隧繁洞無(wú)栗法避依開(kāi)北雅西-著南東穿方向俘的5在條活葉動(dòng)性筑大斷羅裂帶鈴，而恥且?guī)鬃撕醵紨嗍谴蛊嬷贝┥颠^(guò)，錦怎樣婚解決誓可能監(jiān)引發(fā)砌的問(wèn)逃題？聲對(duì)方阿回答掀，“房誠(chéng)我們棋選址坡在強(qiáng)病烈活均動(dòng)區(qū)顛內(nèi)的桐相對(duì)循弱活閱動(dòng)區(qū)潤(rùn)?！编l(xiāng)豐“那校么一演旦發(fā)陶生塌終方，綱將如栽何處青理？寸”該池副總辭沒(méi)有圾回答城魯家切果的筍追問(wèn)攀。魯又問(wèn)掩，“大辣壩的安鴿全性如猜何保證犁？”臥該副總翻回答，啄“我們轟的大壩的是水泥淋面，彈隊(duì)性更大怎。而且愉埋得越吼深，抗寫(xiě)震能力爪就越強(qiáng)導(dǎo)”，并脫舉了一勸個(gè)例子想，唐山衫大地震攔時(shí)，某定煤礦的活工人們棚正在地肺下施工蠟，當(dāng)時(shí)患死亡的如人就很牌少。妙據(jù)魯后嚴(yán)來(lái)咨詢鄰其他地尊質(zhì)專家施，這個(gè)咱解釋被療訓(xùn)斥為禽“無(wú)稽姑之談”暫。以誰(shuí)朽來(lái)協(xié)調(diào)材這些爭(zhēng)拒議？還租有多少賀爭(zhēng)議？回西線工松程何去恩何從？再事實(shí)報(bào)上，圍貧繞西線蔥工程的艦爭(zhēng)議不近光有來(lái)犧自外部駁的，還孫有來(lái)自魄內(nèi)部的瞞——據(jù)本知情人嚼士透露因，黃委壘會(huì)內(nèi)部挎就有人糞認(rèn)為，志在污水乞處理和象節(jié)水、艦精耕嚴(yán)琴重滯后供情況下忌，引水腸增水將幅擴(kuò)大危完害的負(fù)叢效應(yīng)。然而，朗在談?dòng)⒎肝淇磥?lái)陶，這一奪切都很帽正常。艦“根泉子出在績(jī)窮上。侄西線工劫程大方掩向是對(duì)擠的，設(shè)逮計(jì)沒(méi)有疏問(wèn)題，弦國(guó)家也脹經(jīng)過(guò)了鄙嚴(yán)格審?fù)?。要舊相信，紗科技是捕第一生泊產(chǎn)力。崇”不光交西線工粗程，他貞說(shuō)，“變東線、許中線開(kāi)喚工時(shí)，天也是爭(zhēng)嶺論不休橋。不同默的人站剪在不同鼻的角度詞，自然變有不同陵的看法忽。就好機(jī)比三峽望工程，潑最后全爛國(guó)人大咳投票時(shí)捎，還不飄是有8魔00多摸張棄權(quán)知、反對(duì)畢票嘛。短”印與冰談?dòng)⑽浜５臑⒚摢z相比，兵魯家果膚則用五竿個(gè)字—享—“越案來(lái)越模材糊”—紛—表達(dá)伏了自己些對(duì)西線蒸工程“外計(jì)劃沒(méi)豎有變化尸快”的遭感受：芝水利部鐮200她6年成遙都會(huì)議撤西線沒(méi)載有看到伏任何關(guān)路于投資克預(yù)算的鉗說(shuō)明。南水北窯調(diào)，究張竟有幾販多難關(guān)叫？難關(guān)之軟一：長(zhǎng)遵江水如踢何穿越遭黃河穿黃方仇案只有闖兩種選須擇：要保么在黃畝河下面姐打隧洞啟，要么減在黃河盞之上建糊渡槽。趙是南水田北調(diào)技取術(shù)難度渠最大的寧工程之開(kāi)一。與渡賽槽方桑案相晝比，勢(shì)隧洞原方案助對(duì)河編勢(shì)影仁響相貫對(duì)較瞞小，襲給該丙河段鋸的治覆理開(kāi)攪發(fā)留稀有較筑大余飾地，坦可免貞受溫頑度、德冰凍恩、大速風(fēng)等寨不利礙因素鍵影響枝。因輩此，淋經(jīng)過(guò)辨多次到科學(xué)筑論證嗎，最耗終選脾擇了擊隧洞乓方案情。巾河底鏡隧道渴采取掉雙洞喜方案相，同斥時(shí)方龜便維白護(hù)搶詞修。兩條嶺隧洞蹦是工爭(zhēng)程最梢重要吳的建普筑物濁，每臣條隧素洞長(zhǎng)3.4早5公里著，隧只洞內(nèi)堂徑７岡米，紋深達(dá)讀黃河去河床腥底部35嗎-5枝0米處黑的沙庭層中去，技珍術(shù)含裂量高立，施斥工難密度大釣。由于盾構(gòu)賤機(jī)十分龐阿大，長(zhǎng)討達(dá)數(shù)十帳米，在示隧洞開(kāi)忌掘前必透須為其督修好施柏工通道墨，也就談是施工鋤豎井?？笓?jù)悉，絡(luò)黃河北究岸的施規(guī)工豎井壯內(nèi)徑均遠(yuǎn)為１８粘米，外乏徑２２亞米，開(kāi)聽(tīng)挖深度腎約７７副米。施帳工通道窯建成后賀，盾構(gòu)兔機(jī)的各耍個(gè)部分股將被依嫁次放進(jìn)摘去，并塑在下面腐進(jìn)行組渾裝。組毒裝完畢藏后的盾葬構(gòu)機(jī)就派像一個(gè)趴體格龐河大的怪封獸，能叼不斷向確前開(kāi)挖船隧洞，梢并將大秒量泥沙箏通過(guò)豎渠井輸送傘出來(lái)。與公路邁、鐵路糞等隧洞斯不同，服穿黃隧駝洞為輸拴水洞，公既要考小慮隧洞莫外部的奴黃河水剩和土層券壓力，猾還必須悲考慮洞喜內(nèi)水流駕的壓力季，因此慘隧洞實(shí)俱行的是革雙層襯洽砌結(jié)構(gòu)威，內(nèi)外涌?jī)蓪右r則砌管片臘厚度分口別為４揪５厘米瞞和４０播厘米。隧洞刪建成錢(qián)后，弟維護(hù)免時(shí)可智關(guān)閉藍(lán)雙洞望隧道播中的鋼一個(gè)榆，對(duì)葛另一話隧洞桃進(jìn)行醫(yī)維護(hù)刮和搶視修。貌雙洞藝隧道尿內(nèi)直泳徑為異７米活，維悠修車宰輛可叨直驅(qū)袍入洞聯(lián)。根伴據(jù)設(shè)磁計(jì)，工隧洞類每年交有１到５天謊至３困０天咽檢修猴期，概每３貨年至焦５年奏安排桑３０業(yè)天至駱６０觸天大陷修。難關(guān)旁之二黨：丹閘江口卵水庫(kù)雨加高譜擴(kuò)容大壩加鐘高加厚咽，新舊識(shí)混凝土“咬合”有講忘究。漢江不、丹宗江交喇匯而貨成的顏丹江鬧口水陸庫(kù)，舞是南字水北戀調(diào)中怕線的努源頭館。1長(zhǎng)62針米高貫的丹日江口蟻水庫(kù)奪大壩濾的巨結(jié)大壩軍體和自群山孕將江扛水穩(wěn)盛穩(wěn)地變攏成哄一個(gè)“水盆”。據(jù)輔悉，樂(lè)大壩躍加高扔后，披丹江飲口水錢(qián)庫(kù)蓄蛙水相仍當(dāng)于傍增加滅了兩聰個(gè)半慣北京校密云驕水庫(kù)命。但要在流30多別年前興亮建的丹鄙江口大衛(wèi)壩上加于高加厚互（貼坡罩），新贏老混凝柜土如何賴結(jié)合是征面臨的燒最大技霉術(shù)難題食，國(guó)內(nèi)嶺尚無(wú)成吼熟的經(jīng)燃驗(yàn)和工瞇程實(shí)例摟。如何踩讓新化老混喬凝土“合二絕為一吸、結(jié)袍成一摧體”，并江且“骨骼強(qiáng)蜜壯”？依把據(jù)大曾量的續(xù)計(jì)算綁分析列及參隨考國(guó)碰外有漠關(guān)工咽程的逢成功勿經(jīng)驗(yàn)籠，丹免江口徐大壩載新老王混凝漏土結(jié)嫁合采宜取以捆直接威澆筑掃為主獻(xiàn)，在煙壩頂拍及下晌游壩謎坡現(xiàn)僵澆混般凝土區(qū)方式非加高洗培厚反，適層當(dāng)放甜緩擋混水壩矮段下憐游坡仁，以壓滿足陰大壩童擋水交時(shí)穩(wěn)紛定和界應(yīng)力追要求持；在擋接合業(yè)面豎牛直縫國(guó)面及助斜縫辰面設(shè)童置梯須形鍵主槽，慰使整奴個(gè)壩殲體較染好地工聯(lián)合譽(yù)受力迎。榮為判保證獎(jiǎng)新老劇混凝薪土更碧好地臘結(jié)合達(dá)成一首個(gè)整雷體，沙施工貨時(shí)還貍必須凳采取除嚴(yán)格負(fù)的溫牌控措偽施。大壩加采高工程魔完成后旗，不僅拴可實(shí)現(xiàn)鄙擴(kuò)容，檢同時(shí)也秀能將漢惰江中下菜游防洪剃標(biāo)準(zhǔn)由桌20年極一遇提梨高到1鋪00年進(jìn)一遇。難關(guān)預(yù)之三中：冰府凍期狡輸水乞防止蜂斷流控制水雞流形成西冰蓋，揀實(shí)行冰勞蓋下輸孤水。南水增北調(diào)省中線舒輸水洲干線鵲長(zhǎng)、圍溫度屢變化盾大，字由南閉往北譜跨越夫北緯挎３３°—４０°，氣候猴由溫和恐區(qū)走向?yàn)楹鋮^(qū)匪，控制豎不好，軋很容易疾會(huì)出現(xiàn)怠流冰、矮冰塞等撞威脅，盞影響輸企水能力悶和工程磚安全。冰期武輸水陜?cè)趪?guó)權(quán)內(nèi)有忽過(guò)嘗肉試，陽(yáng)如京奧密引沙水、抹引黃紋濟(jì)青壤等項(xiàng)菌目都備采用則冰蓋窮下輸女水技計(jì)術(shù)，土為冰背期輸流水提岸供了捷可靠份的經(jīng)藥驗(yàn)。刺具體險(xiǎn)方法方主要活是：寬科學(xué)咳預(yù)測(cè)壟河流遙的結(jié)榴冰期晉，在紗形成碌冰蓋緩前，閥提高仰渠道仰水位閃，通油過(guò)控載制流嚷量、徒流速賄，讓秧水面堵形成圾穩(wěn)定躲的冰胳蓋，辣然后頭采取偶冰覆圍蓋下腦輸水近；在陶冰蓋勻輸水黨期間早保證泛輸水艙穩(wěn)定焰，防膝止冰討蓋破攪壞；當(dāng)氣溫今回升時(shí)優(yōu)，要控待制水位茅、流量乓，確保灘冰蓋就困地消融漂不產(chǎn)生籮流冰，屠避免了界產(chǎn)生冰戲塞的條利件。國(guó)內(nèi)許山多科研責(zé)機(jī)構(gòu)經(jīng)漲過(guò)大量灘研究，側(cè)對(duì)冰的片原型觀蛙測(cè)及冰曠水力學(xué)倒數(shù)學(xué)模浴型的建出立均提烤出了新銳的思路蒸和方法童，為南規(guī)水北調(diào)悠中線工儉程實(shí)現(xiàn)品冰期輸賄水奠定舞了基礎(chǔ)已?；钅壳澳虾人闭{(diào)添冰期輸斧水課題凡已列入“十一襯五”科技支秒撐計(jì)劃拋重大項(xiàng)命目，相膨信通過(guò)誰(shuí)研究沿漿線多年封氣候資膠料、冰匹情變化順規(guī)律等支，能夠搜解決南府水北調(diào)陶冰期輸棚水問(wèn)題坊。難關(guān)香之四認(rèn)：治釀理膨找脹土行變形將滑坡防滲金施壓尼，控稀制含興水量篩和膨騾脹率多。膨脹甲土是岔一種都特殊豈性質(zhì)挖的土助，遇凍水膨切脹，柳就成漂了‘橡皮跑泥’；失冤水收禮縮，棵干縮因龜裂型，是督工程趣的又驢一個(gè)符難題驅(qū)。態(tài)南水踢北調(diào)賤中線暈輸水渠總干媽渠經(jīng)議過(guò)的期南陽(yáng)濫、沙欠河及語(yǔ)邯鄲跟等地邁均分柏布有稿膨脹當(dāng)土，佩累計(jì)寫(xiě)長(zhǎng)度尼達(dá)３握００倍多公狂里，喉約占刊總干鋒渠全衫長(zhǎng)的配２７廉％。上世諒紀(jì)６許０年爸代末隔期至飛７０帶年代位初期累，在滴南水餐北調(diào)挎中線嘴陶岔磁渠首鋪工程非地質(zhì)什勘察韻、設(shè)喪計(jì)和粥施工參中，映長(zhǎng)江注委院燭勘測(cè)酒部門(mén)強(qiáng)就認(rèn)揉識(shí)到拆這種災(zāi)裂縫視粘土臨難治針，在纏１９有７０填年陶也岔渠錘首施搜工過(guò)都程中握，開(kāi)跳挖出非的膨待脹土哭渠坡查上陸茂續(xù)發(fā)享生了樂(lè)１４慨處滑掏坡。如果不軟針對(duì)膨油脹土的既特殊性絞質(zhì)“對(duì)癥盛下藥”，其結(jié)崖果可能膊既耗費(fèi)斃了大量忌財(cái)力和翻物力，衰又達(dá)不云到治理額目標(biāo)。立對(duì)膨脹衛(wèi)土邊坡缺的處理戲思路，嶺主要從樂(lè)穩(wěn)定膨觀脹土含媽水量和刃限制膨乎脹率兩麗方面考鵲慮，前紛者是采騰用工程幕措施防愁止渠道蔥滲水、腰地下水稠、大氣燒雨水等碧入滲膨孝脹土，嘴使膨脹憑土保持蠢穩(wěn)定的牧含水量翻，不產(chǎn)建生膨脹杏變形；猛后者主百要是用翅壓重方鴿式施加雙預(yù)壓力考，限制掀膨脹土回變形在啞抗剪強(qiáng)令度允許姑消減范票圍內(nèi)，茶不使膨澤脹土變識(shí)形影響鐮邊坡穩(wěn)龍定。這梅兩種思焦路是南術(shù)水北調(diào)唱中線干帝線膨脹蘭土渠段悼表層滑僑坡處理辦的主要鍵出發(fā)點(diǎn)仍。為此描，將奔通過(guò)中不同藏處理卻方案朽的實(shí)相驗(yàn)室說(shuō)試驗(yàn)瓣、輔彩助實(shí)說(shuō)驗(yàn)和穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)炒試驗(yàn)件，尋庫(kù)找安以全可蹲靠、援經(jīng)濟(jì)郊實(shí)用骨的新水方案?jìng)}，替淺代大覺(jué)規(guī)模休取土婦方案怨，指呼導(dǎo)設(shè)朱計(jì)和交施工唉，力伐爭(zhēng)較狐好地息解決劑占?jí)和醺貎?chǔ)良田牢問(wèn)題饑。南水北招調(diào)投資厚預(yù)算該項(xiàng)拐工程扒總投租資近嚷50施00述億元告，不貞僅是見(jiàn)我國(guó)賭投資被最大族的水址利工逆程，剝也將虹成為攀迄今丈為止理世界墊上最顏大的營(yíng)水利匆工程霸。慶南水摘北調(diào)呈工程黨不是泳一項(xiàng)漿盈利狼的工雪程，扛管理沸機(jī)構(gòu)燃并不沉是一姜個(gè)謀討利的雷企業(yè)跌。南承水北棄調(diào)工鏈程是遣對(duì)我匆國(guó)的廁水資召源進(jìn)瘦行全爐面的略戰(zhàn)略錘性的信配置校。像脊這樣粱的工般程，慰主要積的投懲資就鉆是應(yīng)犯該由浮國(guó)家貓承擔(dān)卷。就旬是說(shuō)熟中央倘財(cái)政喘和地祝方政采府的橡投入傻，征灰收南置水北開(kāi)調(diào)基掠金，舅發(fā)行孝一些粱特別湖的國(guó)蜓債，努用于導(dǎo)南水雪北調(diào)慘，這有些都臺(tái)是國(guó)咱家性膽的投暢入。坦至于嘉說(shuō)銀弟行貸你款和虛售水超收入晝，只法能是野較小再的一斜部分紛。南脅水北夫調(diào)工謎程不攀能完圖全依瞇靠市債場(chǎng)機(jī)搶制來(lái)商實(shí)現(xiàn)寇。我們國(guó)運(yùn)家每一壯年要征捉收那么簡(jiǎn)多的稅冷，除支克付行政磁費(fèi)用、閉養(yǎng)公務(wù)楚員以外茶，就是浮要做一運(yùn)些無(wú)利輕可圖的叢事。比隨如說(shuō)國(guó)賢防建設(shè)汪、生態(tài)纖環(huán)境的息保護(hù)修目復(fù)、發(fā)淹展科技溫等等，算這些工臘作，都正是要靠遲國(guó)家來(lái)鍵做。甚橡至銀行恭的壞帳刺都由國(guó)劑家買(mǎi)單悶，那么突就應(yīng)該走由國(guó)家衫出錢(qián)來(lái)間修建南附水北調(diào)陣工程。紫主屯要依靠泉國(guó)家投判入并不讀是說(shuō)，騾南水北惠調(diào)的水同就可以偵無(wú)償?shù)膭瘛⒌蛢r(jià)紡的供應(yīng)待給北方來(lái)地區(qū)，敞那絕對(duì)裹不行。菊如果這文樣做的側(cè)話，不員但成為梁財(cái)政方御面的永磨久負(fù)擔(dān)妻，而且糊不利于哨北方地聞區(qū)的節(jié)訂約用水例、高效袖用水、財(cái)科學(xué)用通水。我趴們不能月低價(jià)的仗給他水沸。調(diào)水逐的均價(jià)挨在總體威上應(yīng)該傘跟現(xiàn)在澡受水區(qū)手的平均釀水價(jià)相算當(dāng)或者艇高一些唐。要在北受水區(qū)半可以承恩受的范齒圍之內(nèi)嫂。首先保徐證城市阻的人民涉生活用蘇水，其葬次考慮斯工礦企堆業(yè)的用泥水，農(nóng)浸業(yè)的用跡水是擺經(jīng)在第三恭位。至請(qǐng)于生態(tài)蛋環(huán)境用窄水根本逐不予考謎慮。及目前哀根據(jù)對(duì)平實(shí)施中排的一期員工程需秀要資金進(jìn)的初步爸估算，恭超過(guò)了狡當(dāng)初規(guī)稻劃階段售的估計(jì)抹。差不尋多增加槽了90掀%。為材什么會(huì)宇有這么睬大的一閥個(gè)差距鵲呢？這堆里面，省由于工爐程設(shè)計(jì)召方案和嗚工程措聰施的變喊化引起駐了一部該分的投績(jī)資增長(zhǎng)西。這些電應(yīng)該是腰由設(shè)計(jì)杜單位負(fù)抽責(zé)的，陶但是這乓部分增的加的數(shù)氏量為數(shù)擠不太多隔（占到如百分之徹十幾）得。主要基的增加刺來(lái)源于拉什么地響方呢？痰就是有駝許多需鹽要花的確錢(qián)沒(méi)有術(shù)考慮到煎，像治擇污、水兇土保持諒的需要趕，還有魔移民征努地的數(shù)瀉量增加聰了。更任大的原慚因是國(guó)羨家對(duì)移離民的政陜策調(diào)整箭了，補(bǔ)留償?shù)臉?biāo)及準(zhǔn)大大軋?zhí)岣吡松?，這樣腔一下子舊把需要及的投資峽增加了巡壽很多。還有個(gè)團(tuán)很重要夫的原因外，在規(guī)航劃階段恥，計(jì)算康的資金肺是靜態(tài)暴資金。狹現(xiàn)在正稻式實(shí)施膨了，就散要考慮蛋利息，讓就要考倆慮今后正幾年物茅價(jià)的上宴漲，需間要籌措箏的資金調(diào)已經(jīng)不那再是靜旅態(tài)資金擔(dān)了，而夠是一個(gè)抵動(dòng)態(tài)資饞金。那窮么多的鋤因素放價(jià)在一起阿，總的駱數(shù)字比簽過(guò)去規(guī)循劃的時(shí)產(chǎn)候差不墓多增加擺了90嶼%?，F(xiàn)奧在大部寶分的問(wèn)筑題都明答朗化了校，所以查資金不兼會(huì)變成辯無(wú)底洞棉。無(wú)話又筆講回來(lái)祝，南水燥北調(diào)是述國(guó)家興閱建的工多程，這徑種工程槽最容易征發(fā)生投葡資失控糧，因?yàn)樾阕詈笫窍訃?guó)家掏叢錢(qián)，不嗎是老板非掏錢(qián)。燙所以對(duì)宜南水北腰調(diào)工程精，每一穩(wěn)個(gè)分項(xiàng)準(zhǔn)分段，技都要嚴(yán)汗格進(jìn)行寒控制，碰都要實(shí)才行項(xiàng)目攝法人責(zé)鐵任制、湯招標(biāo)投誼標(biāo)制、情施工監(jiān)渾理制和黑合同管預(yù)理制的你現(xiàn)代化肌方法，艘嚴(yán)格的榴進(jìn)行分崇級(jí)控制挺。南水冷北調(diào)啦工程慚，現(xiàn)茅在存玩在的睬問(wèn)題船有那科些？串比方悉說(shuō)有遞類似損這樣摧的一鑰些問(wèn)譯題：借南水筐北調(diào)勺工程根能否懲發(fā)揮園效益鋸？?jī)S水狂價(jià)和期水資框源的箱調(diào)配岡，如仍解決硬不好柏，如誓解決漂不好涌，大美家就篇可能竟是打票井取電水，謠向河勵(lì)里取拍水，默不用逢外調(diào)繁水，與這個(gè)溪問(wèn)題佩比配霧套工找程更傾復(fù)雜撞。不狐能想真打井可就打府井，茄你要螞用河怠里的獵水就璃用河著里的茶水。樹(shù)所有鄰的水章資源漿要由利國(guó)家僵統(tǒng)一枝控制蜂。所圣有的鼻政府?dāng)嗖块T(mén)株都應(yīng)蜻該秉嫁承國(guó)斷家的間意志插來(lái)具捧體負(fù)哥責(zé)實(shí)向施。羨另外朵，各勉個(gè)部閣門(mén)能易夠以索大局權(quán)為重膠，能但夠充塵分協(xié)齒調(diào)，遮制定說(shuō)好規(guī)雷章制哀度，販認(rèn)真崗實(shí)施委承諾益，解潑決好洋這些莖問(wèn)題盾。各馬自為烘政，籍各謀吃其利鑰，或唇者完陣全依棚靠市丹場(chǎng)機(jī)抱制解叛決問(wèn)倍題，懷恐怕隆是不抄行的床。南水雙北調(diào)透工程朋對(duì)生悉態(tài)環(huán)韻境的拖影響根據(jù)我峰國(guó)社會(huì)版經(jīng)濟(jì)發(fā)大展?fàn)顩r跨，宜先漫建設(shè)南容水北調(diào)若中線和星東線工眼程，積體極準(zhǔn)備板建設(shè)南慕水北調(diào)右西線工牌程?？偟男跽f(shuō)來(lái)影，南燙水北核調(diào)工晝程建田成后樓，對(duì)葡解決貴我國(guó)蓮北方計(jì)地區(qū)聾水資鋸源短盈缺，蝕改善竿生態(tài)白環(huán)境導(dǎo)，促唯進(jìn)國(guó)精民經(jīng)捷濟(jì)持嘴續(xù)穩(wěn)標(biāo)定發(fā)豆展，謠將發(fā)妄揮巨珠大效譯益。俱但由幫于調(diào)域水后岸改變雄了流扒域間失水資晴源的女自然極地理青分布稀，加鹽之工突程建限設(shè)施塞工、版移民棵、水瀉質(zhì)等株因素按的作護(hù)用，魚(yú)對(duì)水孫源區(qū)漁、輸努水工雪程沿盟線和鬼供水屆區(qū)生粗態(tài)環(huán)稈境也亭將產(chǎn)匪生深任遠(yuǎn)影仇響。塑由于營(yíng)三條縫線路牌的自豎然和袋社會(huì)蝦環(huán)境蒜的差罪異，煤其影知響也至不盡誦相同晝。（l）中線央方案的粥環(huán)境影賀響。南索水北調(diào)窗中線工舊程對(duì)環(huán)列境有利摟影響主播要在受橋水區(qū)。麻從丹江化口水庫(kù)久引水、焦水源區(qū)輝水質(zhì)良肯好，調(diào)雄水后可養(yǎng)極大改潛善受水于區(qū)長(zhǎng)期停缺水而敲造成的害自然、現(xiàn)社會(huì)、疑生態(tài)環(huán)斥境問(wèn)題蘿，使之蝕