年5月29日衛(wèi)生科研單位預(yù)算管理制度文檔僅供參考為了進(jìn)一步深化科技體制改革,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高科學(xué)管理水平,發(fā)揮資金使用效益,根據(jù)部屬科研單位的特點(diǎn),制定本辦法。第一條醫(yī)療衛(wèi)生科研單位是整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)的組成部分,屬于福利性社會(huì)公益事業(yè),國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生科研單位,實(shí)行預(yù)算包干財(cái)務(wù)管理辦法。第二條預(yù)算包干的范圍:包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、一般房屋修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目等。各項(xiàng)?？罴拔修k事經(jīng)費(fèi)、代管經(jīng)費(fèi)不列入預(yù)算包干范圍,專款專用。第三條科研單位的事業(yè)費(fèi)和各種其它資金,統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)部門管理,編制綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃。預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)年初1次下達(dá)。預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)的分配,應(yīng)本著”量力而行”的原則,按輕、重、緩、急,合理安排。第四條根據(jù)會(huì)計(jì)核算要求,應(yīng)建立符合自身科技活動(dòng)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)核算制,實(shí)行課題成本核算,加強(qiáng)科研活動(dòng)中活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)收益的核算。第五條科研單位在保證完成各項(xiàng)任務(wù)的前提下,有條件的可經(jīng)過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,技術(shù)咨詢,技術(shù)服務(wù),技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)出口等科技活動(dòng)和利用現(xiàn)有儀器設(shè)備,組織經(jīng)濟(jì)收入。這部分收入,應(yīng)納入財(cái)務(wù)部門管理,在”事業(yè)收入”科目中核算,用于彌補(bǔ)事業(yè)費(fèi)的不足。第六條有條件的科研單位可經(jīng)過(guò)組織經(jīng)濟(jì)收入,逐步向事業(yè)費(fèi)部分自立或完全自立過(guò)渡,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)福利基金提取比例與減撥事業(yè)費(fèi)幅度掛鉤的辦法。具體核減辦法按國(guó)務(wù)院(1989)10號(hào)文件有關(guān)規(guī)定辦理,專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的核定由衛(wèi)生部和國(guó)家科委審批。第七條在計(jì)算經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余時(shí),應(yīng)收先清理往來(lái)款項(xiàng),對(duì)應(yīng)付未付、已付未報(bào)的款項(xiàng),轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金,下年繼續(xù)使用,并用下列公式計(jì)算當(dāng)年經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余數(shù):當(dāng)年國(guó)家財(cái)政撥入科學(xué)事業(yè)費(fèi)—當(dāng)年事業(yè)費(fèi)支出當(dāng)年經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余數(shù)和收益(即各單位自行組織扣除成本后的凈收入)都轉(zhuǎn)入專用基金,按40％提取事業(yè)發(fā)展基金,60％提取集體福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金。第八條科研單位全年發(fā)放獎(jiǎng)金的免稅限額為人均四個(gè)半月基本工資。全年發(fā)放獎(jiǎng)金總額超過(guò)免稅限額的部分,按規(guī)定交納獎(jiǎng)金稅;獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)稅的支付由獎(jiǎng)勵(lì)基金中開(kāi)支?？蒲袉挝怀磭?guó)家規(guī)定在事業(yè)費(fèi)列支的,如保健津貼、交通補(bǔ)貼、主要副食品價(jià)格補(bǔ)貼等以外的津貼、補(bǔ)貼,均由職工福利基金中開(kāi)支。第九條科研單位可根據(jù)業(yè)務(wù)情況,經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn),核定周轉(zhuǎn)金,并增設(shè)”周轉(zhuǎn)金”科目。周轉(zhuǎn)金的主要來(lái)源渠道有:一是以其收益沖抵事業(yè)費(fèi)撥款留給本單位的一部分作為周轉(zhuǎn)金;二是科研單位從自有資金中拿出一部分資金參加周轉(zhuǎn)使用;三是有償貸款。第十條加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保證資金的合理有效使用。第十一條嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員聘任制度,提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平,保證財(cái)會(huì)隊(duì)伍的質(zhì)量。對(duì)會(huì)計(jì)工作定期開(kāi)展業(yè)務(wù)考查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。第十二條科研單位所屬的中間試驗(yàn)廠,也應(yīng)納入本單位財(cái)務(wù)管理,接受主管財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)