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風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙體系培訓(xùn)主要內(nèi)容一、雙體系背景介紹二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控三、隱患排查治理四、雙體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件三大體系嚴(yán)峻形勢(shì)一、雙體系背景介紹一、雙體系背景介紹風(fēng)險(xiǎn)
分級(jí)
管控隱患
排查
治理風(fēng)險(xiǎn)隱患事故失控客觀存在必須消除失控不能容忍對(duì)雙體系的理解(二)相關(guān)文件2016.12.16《加快安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)進(jìn)程》2016.8.25青島安監(jiān)局在平度市召開(kāi)全市?;飞a(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)培訓(xùn)2016.9.6安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)培訓(xùn)工作的通知《青島市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(青島市人民政府令第225號(hào))2012年12月18日通過(guò),自2013年3月1日起施行。2016.11.1《青島市“十三五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》(六)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)2016.12.7關(guān)于公布化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)市級(jí)標(biāo)桿……二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控(一)術(shù)語(yǔ)和定義生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合??赡苄?,是指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性。什么是風(fēng)險(xiǎn)?1流星撞地球嚴(yán)重性?生物滅絕可能性?6500萬(wàn)年前電腦輻射嚴(yán)重性?脫發(fā)、頭暈、視力下降可能性?時(shí)時(shí)刻刻措施:無(wú)措施:防輻射膜、防輻射服、仙人球、多休息重大風(fēng)險(xiǎn)?可接受風(fēng)險(xiǎn)?什么是危險(xiǎn)源?2(一)術(shù)語(yǔ)和定義可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。根源,是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體或有害物質(zhì)。行為,是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài),是指不良的物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。一個(gè)攜帶了SARS病毒的人,可能造成與其有過(guò)接觸的人患上SARS,因此攜帶了SARS病毒的人就是危險(xiǎn)源。帶電的導(dǎo)體,奔馳的車輛等等(一)術(shù)語(yǔ)和定義什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?3風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng),或以上兩者的組合。例如,危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉(cāng)庫(kù)、制冷裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);在罐區(qū)進(jìn)行的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高溫液態(tài)金屬的運(yùn)輸過(guò)程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一個(gè)小區(qū)樓道里,堆放著的紙箱子。這些箱子本身不構(gòu)成危險(xiǎn),因?yàn)樗皇堑乩?,但是它是風(fēng)險(xiǎn)源,因?yàn)橐坏堑朗Щ饘?huì)造成重大人身和財(cái)產(chǎn)損害。(一)術(shù)語(yǔ)和定義危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?4危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。風(fēng)險(xiǎn)管控為有效管控風(fēng)險(xiǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難以程度等因素而事先確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)源劃分作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的適宜性控制措施實(shí)施情況驗(yàn)證收集資料確定辨識(shí)的方法和范圍風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的步驟危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)方法1安全檢查表工作危害分析現(xiàn)場(chǎng)觀察查閱相關(guān)記錄詢問(wèn)交談獲取外部信息事故樹(shù)分析危險(xiǎn)與可操作性分析以生產(chǎn)工藝過(guò)程為主線進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別可選用“工作危害分析(JHA)法”以動(dòng)力輔助設(shè)施和廠區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境為基礎(chǔ)單元進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別可選用”安全檢查表法”風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法(LS)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。
L——可能性;S——后果嚴(yán)重性;R——風(fēng)險(xiǎn)度。
R=L
×S危害事件發(fā)生的可能性(L)判定可能性,可從兩個(gè)角度:固有風(fēng)險(xiǎn):指該危險(xiǎn)源現(xiàn)實(shí)如果存在,該危險(xiǎn)源導(dǎo)致后果發(fā)生的可能性。示例:皮帶輪無(wú)防護(hù)罩導(dǎo)致人員機(jī)械傷害??赡苄允侵福喝绻跊](méi)有防護(hù)罩的情況下,發(fā)生事故的可能性?,F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn):是指現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀態(tài)下,該危險(xiǎn)源存在的可能性有多少。即:皮帶輪無(wú)防護(hù)罩這種現(xiàn)象存在的可能性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)賦值偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度(意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn))控制措施(監(jiān)控、聯(lián)鎖、報(bào)警、應(yīng)急措施)5每次作業(yè)或每月發(fā)生無(wú)檢查(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)或不按標(biāo)準(zhǔn)檢查(作業(yè))無(wú)操作規(guī)程或從不執(zhí)行操作規(guī)程不勝任(無(wú)上崗資格證、無(wú)任何培訓(xùn)、無(wú)操作技能)無(wú)任何監(jiān)控措施或有措施從未投用;無(wú)應(yīng)急措施。4每季度都有發(fā)生檢查(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)不全或很少按標(biāo)準(zhǔn)檢查(作業(yè))操作規(guī)程不全或很少執(zhí)行操作規(guī)程不夠勝任(有上崗資格證、但沒(méi)有接受有效培訓(xùn)、操作技能差)有監(jiān)控措施但不能滿足控制要求,措施部分投用或有時(shí)投用;有應(yīng)急措施但不完善或沒(méi)演練。3每年都有發(fā)生發(fā)生變更后檢查(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)修訂或多數(shù)時(shí)候不按標(biāo)準(zhǔn)檢查(作業(yè))發(fā)生變更后未及時(shí)修訂操作規(guī)程或多數(shù)操作不執(zhí)行操作規(guī)程一般勝任(有上崗資格證、接受培訓(xùn)、但經(jīng)驗(yàn)、技能不足,曾多次出錯(cuò))監(jiān)控措施能滿足控制要求,但經(jīng)常被停用或發(fā)生變更后不能及時(shí)恢復(fù);有應(yīng)急措施但未根據(jù)變更及時(shí)修訂或作業(yè)人員不清楚。2每年都有發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過(guò)標(biāo)準(zhǔn)完善但偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全但偶爾不執(zhí)行勝任(有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能較好,但偶爾出錯(cuò))監(jiān)控措施能滿足控制要求,但供電、聯(lián)鎖偶爾失電或誤動(dòng)作;有應(yīng)急措施但每年只演練一次。1從未發(fā)生過(guò)標(biāo)準(zhǔn)完善、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全,嚴(yán)格執(zhí)行并有記錄高度勝任(有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富,技能、安全意識(shí)強(qiáng))監(jiān)控措施能滿足控制要求,供電、聯(lián)鎖從未失電或誤動(dòng)作;有應(yīng)急措施每年至少演練二次。危害事件發(fā)生的可能性(L)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度(S)等級(jí)人員傷害情況財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施損壞法律法規(guī)符合性環(huán)境破壞聲譽(yù)影響1一般無(wú)損傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下完全符合基本無(wú)影響本崗位或作業(yè)點(diǎn)21至2人輕傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5000元及以上,1萬(wàn)元以下不符合公司規(guī)章制度要求設(shè)備、設(shè)施周圍受影響沒(méi)有造成公眾影響3造成1至2人重傷3至6人輕傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元及以上,10萬(wàn)元以下不符合公司程序要求作業(yè)點(diǎn)范圍內(nèi)受影響引起省級(jí)媒體報(bào)道,一定范圍內(nèi)造成公眾影響41至2人死亡3至6人重傷或嚴(yán)重職業(yè)病一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上,100萬(wàn)元以下潛在不符合法律法規(guī)要求造成作業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境破壞引起國(guó)家主流媒體報(bào)道53人及以上死亡7人及以上重傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元及以上違法造成周邊環(huán)境破壞引起國(guó)際主流媒體報(bào)道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度(R)根據(jù)R的值的大小將風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為以下五級(jí):R=L×S=17~25:關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)(Ⅰ級(jí)),需要立即停止作業(yè);R=L×S=15~16:重要風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級(jí)),需要消減的風(fēng)險(xiǎn);R=L×S=8~12:中度風(fēng)險(xiǎn)(Ⅲ級(jí)),需要特別控制的風(fēng)險(xiǎn);R=L×S=4~7:低度風(fēng)險(xiǎn)(Ⅳ級(jí)),需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn);R=L×S=1~3:輕微風(fēng)險(xiǎn)(Ⅴ級(jí)),可接受或可容許風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)色標(biāo)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)一級(jí)紅在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)二級(jí)橙采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12中等三級(jí)黃可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通。2年內(nèi)治理4-8可接受四級(jí)藍(lán)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理1-3輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)后果等級(jí)5輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)高度危險(xiǎn)極其危險(xiǎn)極其危險(xiǎn)4輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)高度危險(xiǎn)極其危險(xiǎn)3輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)高度危險(xiǎn)2稍有危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)1稍有危險(xiǎn)稍有危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)
12345將識(shí)別的危險(xiǎn)源按照風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法進(jìn)行分級(jí),將所有危險(xiǎn)源按風(fēng)險(xiǎn)度分為I、II、III、IV、V級(jí)。第Ⅴ級(jí)(輕微風(fēng)險(xiǎn))為可接受或可容許風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系運(yùn)行中可以按IV。其他危險(xiǎn)源則按評(píng)價(jià)出的I-IV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度,直接對(duì)應(yīng)相應(yīng)的I-IV風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(分別用紅橙黃藍(lán)四種顏色表示)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控管理控制工程技術(shù)措施教育培訓(xùn)應(yīng)急措施個(gè)體防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)越大喝,管桂控級(jí)卵別越高上級(jí)負(fù)責(zé)黎管控罰的風(fēng)農(nóng)險(xiǎn),寺下級(jí)技必須肆負(fù)責(zé)饑管控辨識(shí)步驟風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則一級(jí)、二榆級(jí)風(fēng)歇險(xiǎn)可鞏由公才司直鏈接監(jiān)愚管,醒風(fēng)險(xiǎn)文點(diǎn)所德在車貫間總請(qǐng)?bào)w管蘭控,棵班組毛、崗腰位負(fù)趕責(zé)責(zé)表任范戒圍內(nèi)澡容的染危險(xiǎn)曠源管仿控;三、鑄四級(jí)臟風(fēng)險(xiǎn)巡壽點(diǎn)可飲由車柔間級(jí)精監(jiān)管輛,班兼組、旬車間傲管控?fù)?;四?jí)可役由班組鼻或崗位目管控或忘因風(fēng)險(xiǎn)裕較小可美直接忽結(jié)略。風(fēng)險(xiǎn)管控工程控卸制消除或減啞弱危上害——通過(guò)傲對(duì)裝籍置、箏設(shè)備勵(lì)設(shè)施坦、工剝藝等猛的設(shè)雷計(jì)來(lái)崖實(shí)施筆;密閉——對(duì)產(chǎn)生禽或?qū)е虏臀:Φ姆O(shè)施或暮場(chǎng)所進(jìn)甚行密閉秧;隔離——通過(guò)隔捐離帶、擺柵欄、金警戒繩代等把人秩與危險(xiǎn)區(qū)域遇隔開(kāi);移開(kāi)或改躍變方向——如危險(xiǎn)對(duì)及有毒需氣體的剖排放口固。風(fēng)險(xiǎn)管控管理俊措施制定繭實(shí)施輛作業(yè)趁程序魂、安拔全許廣可、滴安全礦操作罩規(guī)程進(jìn)等;減少領(lǐng)暴露卻時(shí)間巴(如懂異常制溫度近或有差害環(huán)爸境)憤;監(jiān)測(cè)啊監(jiān)控部(尤動(dòng)其是旱使用表高毒詳物料雅的使森用)晃;警報(bào)賄和警驅(qū)示信侄號(hào);安全藥互助坡體系困;培訓(xùn);風(fēng)險(xiǎn)談轉(zhuǎn)移梁(共悼擔(dān))睡。風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)教汁育新員工牌、轉(zhuǎn)崗區(qū)員工的剃三級(jí)培亭訓(xùn);公司烏級(jí)車暴間、滾班組塑級(jí)培案訓(xùn);特種燦作業(yè)銜人員欣培訓(xùn)負(fù);職業(yè)活衛(wèi)生裝培訓(xùn)塵;消防裁安全夏培訓(xùn)余;應(yīng)急刮培訓(xùn)催等。風(fēng)險(xiǎn)管控個(gè)體艘防護(hù)個(gè)體防護(hù)釘用品蛋包括曲:防鳥(niǎo)護(hù)服冰、耳帝塞、刮聽(tīng)力外防護(hù)響罩、拼防護(hù)股眼鏡已防、當(dāng)護(hù)手骨套、葉絕緣普鞋、窮呼吸凝器等亮;當(dāng)工程避控制雅措施洲不能鼻消除撞或減套弱危追險(xiǎn)有割害因石素時(shí)索,均級(jí)應(yīng)采烤取防總護(hù)措冒施;當(dāng)處置裂異常都或緊箱急情讓況時(shí)薄,應(yīng)保考慮街佩戴做防護(hù)慕用品母;當(dāng)發(fā)生絞變更啦,但滑風(fēng)險(xiǎn)濟(jì)控制蒜措施言還沒(méi)籠有及終時(shí)到刊位時(shí)串,應(yīng)揮考慮痰佩戴伏防護(hù)森用品港。風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)急控錄制應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的秘控制屬深于“現(xiàn)細(xì)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)摔”控制沈,是風(fēng)命險(xiǎn)控制艱中難度克最大的猛一類,氏關(guān)鍵原性因在于納“急”稅,“急轉(zhuǎn)”到無(wú)襖法進(jìn)行業(yè)充分的瞎風(fēng)險(xiǎn)分僻析,“密急”到陰人容易醒判斷和軋決策失恥誤;做好應(yīng)急傘風(fēng)險(xiǎn)枝的控銹制,悼重要岡的是宵對(duì)自飲身可桂能發(fā)糞生的舍應(yīng)急事件進(jìn)行姐事前漂的分怕析和洋應(yīng)急琴準(zhǔn)備考;編制應(yīng)急預(yù)渡案的目亞的重在續(xù)“防”燭。確認(rèn)鳴和提高俯應(yīng)急事夫件所在脈位人員紗的應(yīng)急裕能力;細(xì)現(xiàn)場(chǎng)處戚置方案醋是應(yīng)急教預(yù)案體素系中非庸常重要謙的環(huán)節(jié)鬼。風(fēng)險(xiǎn)管控根據(jù)相鬧關(guān)法規(guī)鍬、規(guī)程千要求,闖結(jié)合企姻業(yè)實(shí)際勵(lì),風(fēng)險(xiǎn)梯控制措明施的原朽則是按腳以下順執(zhí)序考慮澆降低風(fēng)嬸險(xiǎn):a)消除??;b)替代;c)工程額技術(shù)原控制嫁措施聚;d)標(biāo)志、禮警告和堡(或)圍管理控男制措施爐;e)個(gè)體殺防護(hù)鞋裝備灶。三、隱患排查治理術(shù)語(yǔ)絕和定跟義1234隱患脆排查隱患菌治理驗(yàn)收(一懇)術(shù)抽語(yǔ)和慣定義什么是事故隱患?1企業(yè)索違反桌安全膽生產(chǎn)估、職賠業(yè)衛(wèi)適生法閉律、舍法規(guī)蠻、規(guī)感章、晝標(biāo)準(zhǔn)橋、規(guī)折程和犧管理罷制度煤的規(guī)盼定,捷或者耽因其烈他因女素在僻生產(chǎn)猜經(jīng)營(yíng)成活動(dòng)版中存在可射能導(dǎo)致碎事故發(fā)委生或?qū)мo致事故抬后果擴(kuò)葡大的物秘的危險(xiǎn)襪狀態(tài)、壩人的不鋤安全行刪為和管即理上的篇缺陷。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事故安全措施安全措施失控狀態(tài)——隱患危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源與事斜故隱患功的關(guān)系危險(xiǎn)源包漫括事銀故隱果患;事故隱惕患是危懸險(xiǎn)源輛,危滾險(xiǎn)源債不一脹定是合事故觀隱患物;危險(xiǎn)源的現(xiàn)撇實(shí)風(fēng)險(xiǎn)教達(dá)到不奸可承受贈(zèng)的程度鋤,則構(gòu)槽成隱患軟。危險(xiǎn)源隱患隱患(一)秀術(shù)語(yǔ)和亮定義什么是隱患排查?2(一)榮術(shù)語(yǔ)和宜定義企業(yè)想組織賺安全旬生產(chǎn)健管理只人員貨、工冒程技腹術(shù)人懼員、沸崗位礦員工李以及憤其他驗(yàn)相關(guān)扁人員翼依據(jù)膀國(guó)家逆法律緩法規(guī)鑼、標(biāo)屑準(zhǔn)和慌企業(yè)播管理壞制度航,采帆取一油定的題方式遼和方粥法,慮對(duì)照黨風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)分級(jí)裙管控逐措施摸的有血效落餓實(shí)情貫況,敞對(duì)本變單位返的事翻故隱怒患進(jìn)拌行排細(xì)查的透工作商過(guò)程士。什么是隱患治理?3消除或駁控制隱藏患的活芒動(dòng)或過(guò)偶程。隱患送排查戰(zhàn)治理適的步跡驟風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源確定排查點(diǎn)分級(jí)排查隱患隱患上報(bào)驗(yàn)收分級(jí)治理隱患分級(jí)(二)畜隱患排玩查日常隱患排土查綜合重性隱患承排查專業(yè)性隱患蠟排查季節(jié)陳性隱患鍵排查重大活動(dòng)秩及節(jié)呀假日忽前隱曾患排駕查事故類比隱傘患排查聘請(qǐng)專家尖隱患茅排查各級(jí)主要忙負(fù)責(zé)妖人履治職排查隱患排查的方法1每一種檢丈查都要繞制定相銹應(yīng)的安全誕檢查被表(塞或檢咽查標(biāo)智準(zhǔn))及清檢查化頻次舍,各稈級(jí)負(fù)暗責(zé)人除要制哈定履圍職清樹(shù)單。(二揀)隱銅患排澆查隱患排查的頻次2綜合沃性隱患旨排查顯公訂司安委會(huì)每半祥年進(jìn)行一猾次專業(yè)性隱如患排查幅各專業(yè)委欠員會(huì)每季斥度進(jìn)行一移次班組態(tài)級(jí)隱亂患排查庸班弄組要在班前孩、班圍中、效交班稀前認(rèn)真肌進(jìn)行報(bào)檢查斬巡查筆。車間漠級(jí)隱場(chǎng)患排查籃可根據(jù)各旗自不同瓣的生產(chǎn)嗚工藝特屬點(diǎn),在辭保證安啟全生產(chǎn)燈的前提記下,每周進(jìn)行永一次;分廠級(jí)提隱患排吼查偏至少每月一次,笨由廠長(zhǎng)忠或分管燈廠領(lǐng)導(dǎo)州帶隊(duì)進(jìn)透行一次魄隱患排前查(二)量隱患排遇查隱患排查的范圍2危險(xiǎn)源即為預(yù)隱患排返查的對(duì)典象,概要括來(lái)說(shuō)胃:危及安全生年產(chǎn)的不裹安全因現(xiàn)素或重傾大險(xiǎn)情誤。可能導(dǎo)致許事故石發(fā)生礙和危艘害擴(kuò)碰大的拼設(shè)計(jì)潤(rùn)缺陷痰、工駕藝缺鵝陷、統(tǒng)設(shè)備詠缺陷醒等。建設(shè)、施工正、檢修叔過(guò)程中悼可能發(fā)市生的各舞種傷害扛。停工、生例產(chǎn)、還開(kāi)工晚時(shí)可衡能發(fā)梯生的均泄露正、火蠅災(zāi)、犁爆炸膜、中銷毒??赡茉斐缮铰殬I(yè)蛾病,邀職業(yè)怨中毒京的勞撤動(dòng)環(huán)屆境和雅作業(yè)隔條件繩。在敏感地唯區(qū)進(jìn)行俯作業(yè)活政動(dòng)可能域?qū)е碌牟熘卮笪叟苋?。丟棄、廢棄狡、拆除蔑與處理腳活動(dòng)(夫包括停培用報(bào)廢籠裝置設(shè)衰備的拆菠除、廢泳棄危險(xiǎn)伐化學(xué)品錯(cuò)的處理井等)??赡茉斐赡岘h(huán)境美污染震和生愿態(tài)破邊壞的障活動(dòng)竄、過(guò)悉程、缺產(chǎn)品閘和服做務(wù)。以往生產(chǎn)活皆動(dòng)遺留題下來(lái)的透潛在危甲害和影爛響。(二)臭隱患排五查隱患排查的內(nèi)容3“危險(xiǎn)蓋源”即附為隱患兩排查的延對(duì)象。企業(yè)組織實(shí)蔥施風(fēng)險(xiǎn)葵點(diǎn)識(shí)別害、危險(xiǎn)死源辨識(shí)牌、風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)評(píng)價(jià)、柳典型措臥施制定劫和風(fēng)險(xiǎn)退分級(jí),耗確定風(fēng)藏險(xiǎn)點(diǎn)I-IV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)點(diǎn),形允成了《危險(xiǎn)吉源識(shí)殘別、媽分析蘿、評(píng)大價(jià)表》;表中所列報(bào)單元?jiǎng)澔诜?、“降危險(xiǎn)源邪”為隱逃患排查加的對(duì)象溫,即“排條查點(diǎn)務(wù)”,血該“排查滲點(diǎn)”是纏企業(yè)內(nèi)北分級(jí)排割查和日征常安全贈(zèng)檢查的執(zhí)關(guān)注點(diǎn)。各級(jí)安監(jiān)部悅門進(jìn)行僑監(jiān)督檢陷查時(shí),俗也可參紹照企業(yè)驕上報(bào)的暗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比,重點(diǎn)穿對(duì)I、II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)連點(diǎn)的控蔥制情況落進(jìn)行監(jiān)卷督檢查共。(二變)隱庫(kù)患排模查隱患判定的標(biāo)準(zhǔn)4是否是隱極患,劉應(yīng)以垃該風(fēng)同險(xiǎn)點(diǎn)億中危敵險(xiǎn)源鵲的風(fēng)借險(xiǎn)是皆否達(dá)菜到了圣企業(yè)證“不洽可承氣受”癥的水貧平,兼即是斥否為從“不貴可承駁受風(fēng)脅險(xiǎn)”嶄。具松體判豎定時(shí)津應(yīng)考單慮以紐奉下方后面:違反法狡律、法狼規(guī)、規(guī)肝章、標(biāo)融準(zhǔn)、規(guī)幅程、規(guī)程范的要狡求;不符合蒙針對(duì)風(fēng)栗險(xiǎn)點(diǎn)制烏定的“壩典型控序制措施淘”;不符扁合主待管部塞門及煉各級(jí)漏安全撲監(jiān)管沖部門滴提出際的特亮定要湊求;不符合鉤企業(yè)制軍定和管菌理制度燈、操作仰規(guī)程的牛要求;違反企每業(yè)采取顫的且證積明有效錄的安全結(jié)和職業(yè)石衛(wèi)生管弦理措施興;企業(yè)在鹽安全管齒理方面宏的追求;其他。根據(jù)《工貿(mào)企市業(yè)隱患祖排查治這理體系洞建設(shè)實(shí)容施指南(試用版)》,可分跨為一般膏隱患和改重大隱煮患二個(gè)等級(jí)碰。(二齡)隱漫患排糊查事故隱患分級(jí)5一般父事故橋隱患泊,是囑指易宜導(dǎo)致潮傷害銜事故倚發(fā)生恰且整荷改難詳度較委小,炒在發(fā)?,F(xiàn)后診能夠普立即叨整改帆排除得的隱貌患。重大振事故隱患,登是指危害宣和整改率難度較夢(mèng)大,應(yīng)胃當(dāng)全部旋或者局吸部停產(chǎn)倦停業(yè),軍并經(jīng)過(guò)銜一定時(shí)饞間整改怕治理方氧能排除盈的隱患充,或者銀因外部傘因素影基響致使奴生產(chǎn)經(jīng)繪營(yíng)單位薦自身難皆以排除駁的隱患紅。對(duì)重柿大隱患代,相關(guān)掃行業(yè)可停制定重撤大事故淹隱患目耐錄。(三)指隱患治穴理隱患治理思實(shí)行漂分級(jí)治理,屆主要包沒(méi)括:崗位糾羞正、班組治理、車間治理、專壺業(yè)治理、公駝司治理德。由隱逢患發(fā)鏡生單找位確置定治暴理責(zé)現(xiàn)任人旅,如散確認(rèn)舒無(wú)能望力實(shí)遞施治太理,翻則應(yīng)皮向公衛(wèi)司申子請(qǐng)實(shí)掃施專狠業(yè)治金理或聯(lián)公司噸治理。一般隱患的整改1隱患敘排查泥人員喂向存落在隱稍患的夫部門伯、車福間、砌班組勤下發(fā)《隱患排拜查治理訊通知單》。由格隱患筋整改靠責(zé)任句單位攏負(fù)責(zé)育人或唯班組差立即纏組織逆整改羽,明瞇確整談改責(zé)柄任人迫、整麥改要曲求、暗整改兔時(shí)限返等內(nèi)季容。(三鴨)隱亡患治花理重大隱患的整改2對(duì)于幅重大叢事故拖隱患伏或難關(guān)以整之改的吹隱患猶,隱無(wú)患整永改責(zé)械任部硬門、給車間敗應(yīng)組鋒織制島定事葛故隱炎患治巾理方器案,棟經(jīng)論可證后收實(shí)施螞。重覺(jué)大事發(fā)故隱牲患治蓄理方燃案應(yīng)普包括慘:治理的目倍標(biāo)和循任務(wù)害;采取的方日法和曠措施帥;經(jīng)費(fèi)和物資收的落實(shí)息;負(fù)責(zé)治理經(jīng)的單及位和妖人員背;治理的麻時(shí)限和量要求;防止整改逗期間裂發(fā)生鍬事故哲的安屋全措沒(méi)施。對(duì)于簡(jiǎn)慈單易行汽的整改館措施,簡(jiǎn)也可參畝照一般浸事故隱睛患的整尾改要求薦實(shí)施。(三完)隱腐患治燦理整改期間的防范要求3對(duì)無(wú)法絞立即整炒改的事繡故隱患巡壽,隱患紡整改責(zé)匠任部門方、車間飯須采取主可靠的挎安全措次施,涉慮及重大惕事故隱償患還制富定相應(yīng)柔的應(yīng)急勸預(yù)案或焦應(yīng)急處膝置措施說(shuō),落實(shí)嶄監(jiān)控責(zé)象任,防原止隱患挺發(fā)展為橡事故。(四渣)隱智患治麗理驗(yàn)釘收一般鞠事故沸隱患嫁治理茶完成綁后,乓隱患莊治理副效果悅的驗(yàn)述收由英隱患筆提出要單位薦或人裕員實(shí)岸施,師由隱染患整嗎改責(zé)役任部距門、源車間倍組織憐進(jìn)行易驗(yàn)收寨,驗(yàn)碎收合謊格后裂由向麻隱患慮排查捐主管好部門傷提交《一般隱勉患登記悠及整改由消號(hào)審依批》,驗(yàn)巧收人聽(tīng)進(jìn)行館簽字因確認(rèn)志,申繞請(qǐng)隱喝患驗(yàn)?zāi)淌占伴g關(guān)閉花銷號(hào)言。隱耽患排航查主鼻管部呼門對(duì)資提交《一般隱拳患登記玩及整改婦消號(hào)審峰批》進(jìn)行審禍查,并棍進(jìn)行現(xiàn)謙場(chǎng)復(fù)驗(yàn)翼后,進(jìn)松行隱患皇驗(yàn)收及篩關(guān)閉銷鏡號(hào),復(fù)何驗(yàn)人進(jìn)錘行簽字報(bào)確認(rèn)。一般隱患整改的驗(yàn)收1(四)聰隱患治硬理驗(yàn)收重大隱患整改的驗(yàn)收2重大事殖故隱患治姜理完成晴后,由逐企業(yè)隱寄患排查硬主管部券門組織罷相關(guān)部液門、車瘡間、人只員進(jìn)行茄驗(yàn)收,才驗(yàn)收合歲格經(jīng)企位業(yè)主要池負(fù)責(zé)人貼簽字確陵認(rèn)后,鄰向監(jiān)管飲部門提溫交《重大隱衰患登記自及整改告消號(hào)審裙批表》,申請(qǐng)墾隱患驗(yàn)?zāi)I收及關(guān)速閉銷號(hào)窩重大事括故隱患領(lǐng)的整改濤驗(yàn)收。四、雙體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)21543基本要求(80分)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)(550分)隱患排查治理體系(270分)信息化管理(40分)持續(xù)改進(jìn)(60分)雙體謠系驗(yàn)謎收標(biāo)頁(yè)準(zhǔn)山東省鼠安全生帳產(chǎn)監(jiān)督酒管理局輝下發(fā):《山東值省企業(yè)風(fēng)綱險(xiǎn)分級(jí)找管控和觸隱患排垂查治理枕體系建飄設(shè)驗(yàn)收鬼評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》雙體晚系驗(yàn)治收標(biāo)現(xiàn)準(zhǔn)山東爛省企醬業(yè)風(fēng)噴險(xiǎn)分拐級(jí)管怕控和霉隱患包排查稿治理載體系頭建設(shè)徑驗(yàn)收黨評(píng)定遺標(biāo)準(zhǔn):山東省說(shuō)企業(yè)雙糊體系建捧設(shè)驗(yàn)收膊評(píng)定標(biāo)烤準(zhǔn).d谷ocx.do浮cx安全生墻產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分旱級(jí)管控功體系通與則DB3量7/T288正2-2襲016實(shí)施生產(chǎn)安全事橋故隱患隔排查治偵理體系調(diào)通則DB開(kāi)37捷/T悶2洗88擦3-啦20把16實(shí)施工貿(mào)企醒業(yè)安全駱生產(chǎn)風(fēng)液險(xiǎn)分級(jí)密管控體寒系細(xì)則DB臘37岡/T尤2汽97景4-緩20削17實(shí)施工貿(mào)企鴿業(yè)生產(chǎn)答安全事稠故隱患依排查治摟理體系從細(xì)則DB3滿7/T滴30敲11-舍201擴(kuò)7實(shí)施考核要陣點(diǎn)基本要求(80分)組織機(jī)構(gòu)兄(20分)全員培訓(xùn)溉(20分)風(fēng)險(xiǎn)仰分級(jí)先管控爐體系派建設(shè)竊(550分)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)烤排查、肝確定(30分)危險(xiǎn)源搭辨識(shí)、蠻分析(150分)風(fēng)險(xiǎn)富評(píng)價(jià)趟(80分)控制措曾施(150分)風(fēng)險(xiǎn)宿分級(jí)悉管控羞(90分)風(fēng)險(xiǎn)宗分級(jí)渾管控造清單搭(30分)風(fēng)險(xiǎn)霉告知分(20分)體系文倦件(20分)責(zé)任肥考核拉(20分)考核要已點(diǎn)隱患畏排查紫治理體系(27垃0分)編制躁隱患嫁排查畏清單(50)確定掌排查計(jì)劃鐘(20分)隱患排筑查實(shí)施鳳(10舉0分)信息度化管理(40分)信息系延統(tǒng)應(yīng)用迅(40分)評(píng)審(20分)薯更芝新(30分)溝通(10分)持續(xù)吸改進(jìn)符(60分)一般事折故隱患供治理(50分)重大射事故第隱患觸治理雄(50分)考核要點(diǎn)——否決項(xiàng)1描述:未建立呈“兩贊個(gè)體唯系”并組織善機(jī)構(gòu)略,明局確企辭業(yè)主賣要負(fù)手責(zé)人亭,分艷管負(fù)代責(zé)人馬及各帥部門爺負(fù)責(zé)乏人及衰重要可崗位麗人員濾相關(guān)液職責(zé)隱的,壁評(píng)定車驗(yàn)收臭不通仆過(guò)。詢問(wèn):企業(yè)恰主要負(fù)責(zé)鑰人、分鄰管負(fù)責(zé)冤人及各究層級(jí)、順各崗位涉人員是舍否掌握渣“兩個(gè)蝕體系”園建設(shè)基上本要求敞及應(yīng)履胡行的主槳要職責(zé)想??己艘c(diǎn)——否決項(xiàng)2描述:抽查10%的相關(guān)扇崗位人鈔員,5人及以濟(jì)上未掌造握企業(yè)午“兩個(gè)天體系”低建設(shè)培園訓(xùn)內(nèi)容擾,驗(yàn)收歡評(píng)定不攔予通過(guò)裹。詢問(wèn):抽查、通問(wèn)詢各見(jiàn)層級(jí)、砍各崗位華人員是武否掌握凳“兩個(gè)謎體系”珍建設(shè)培菊訓(xùn)內(nèi)容改,主要燙包括風(fēng)興險(xiǎn)分級(jí)程管控的餓內(nèi)容與爹標(biāo)準(zhǔn)、喜工作程耽序、方細(xì)法等,秧隱患排鍬查治理劇的內(nèi)容紀(jì)與標(biāo)準(zhǔn)侍、工作仔程序、姐方法等眼??己艘c(diǎn)——否決泰項(xiàng)3描述:未建晚立健笛全“烈兩個(gè)失體系山”考棒核獎(jiǎng)取懲制母度,堪或未絮有效豆落實(shí)務(wù)的,下評(píng)定秩驗(yàn)收渣不通痕過(guò)。抽查:1、“兩蝴個(gè)體系價(jià)”考核歐獎(jiǎng)懲制咽度2、“裹兩個(gè)綢體系盲”考宮核獎(jiǎng)旱懲記鎮(zhèn)錄,燒相關(guān)禿財(cái)務(wù)含文件肢。考核要點(diǎn)——否決項(xiàng)4描述:根據(jù)驢相關(guān)醬記錄鄉(xiāng)豐文件研,抽自查10%相關(guān)祝崗位飼人員授進(jìn)行勇詢問(wèn),5人及像以上自未參糞與相螞關(guān)危臘險(xiǎn)源遍辨識(shí)羽、分作析的牌,評(píng)意定驗(yàn)喉
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