年4月19日旅游市場(chǎng)秩序管理手冊(cè)文檔僅供參考圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣旅游市場(chǎng)秩序管理手冊(cè)(試行)旅游市場(chǎng)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印6月

說(shuō)明本<手冊(cè)>是按照自治縣<壩上旅游市場(chǎng)秩序整頓實(shí)施方案>和<壩上旅游市場(chǎng)秩序整頓工作方案>的要求,結(jié)合壩上景區(qū)實(shí)際,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度或管理辦法。初次編發(fā),一定存在著缺點(diǎn)和不足,我們將隨著工作的開(kāi)展,不斷征求意見(jiàn)、積累經(jīng)驗(yàn),對(duì)<手冊(cè)>進(jìn)一步修改、補(bǔ)充,使之逐步完善。

目錄說(shuō)明………………1一、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度……3二、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度…………5三、安全生產(chǎn)管理制度…………6四、旅游市場(chǎng)價(jià)格管理制度……8五、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度……13(一)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度………………13(二)餐飲業(yè)衛(wèi)生管理制度…………………141、涼拼間管理制度………142、副食操作間管理制度…………………153、配餐間食品安全管理制度……………154、主食間食品安全管理制度……………165、餐廳管理制度…………166、食品采購(gòu)索證要票管理制度…………177、餐飲具消毒管理制度…………………18六、旅店業(yè)管理制度……………18七、商品流通業(yè)管理制度………20八、旅游娛樂(lè)服務(wù)業(yè)管理制度…………………221、特種設(shè)備游樂(lè)設(shè)施娛樂(lè)業(yè)管理制度…222、水上娛樂(lè)項(xiàng)目管理制度………………243、馬隊(duì)管理制度…………264、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和演出團(tuán)體的管理制度………………27九、對(duì)”黑社”、”黑導(dǎo)”的處理……………28

一、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度(一)主要法律、法規(guī)依據(jù):<河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>,<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>,<河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例>,<公路法>,<河北省公路路政管理規(guī)定>等。(二)管理內(nèi)容及處罰1、在景區(qū)道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地,不得擅自堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施。確需臨時(shí)堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。擅自在城市的道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料,責(zé)令改正;拒不改正的,按占地面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款。擅自搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施的,責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀;拒不拆除的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強(qiáng)行拆除,拆除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。2、在景區(qū)道路兩側(cè)或者公共場(chǎng)地臨時(shí)擺設(shè)攤點(diǎn),應(yīng)當(dāng)向景區(qū)市政主管部門提出書面申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn),或者未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);拒不停止經(jīng)營(yíng)的,每次處以二十元以上一百元以下的罰款。3、禁止隨地吐痰、便溺行為,違者責(zé)令改正,處以十元以上五十元以下罰款。4、禁止亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物行為,違者責(zé)令改正,處以十元以上五十元以下罰款。5、禁止亂倒污水,亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品;違者責(zé)令改正,處以二十元以上五十元以下罰款。6、禁止焚燒樹葉、垃圾或者其它物品,違者責(zé)令改正,處以五十元以上二百元以下罰款。7、禁止占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告,違者責(zé)令改正,處以二百元以上一千元以下罰款。8、禁止在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動(dòng),違者責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。9、禁止擅自設(shè)置大型戶外廣告,違者責(zé)令限期拆除,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。10、在景區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物和構(gòu)筑物以及其它重要設(shè)施,必須按有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)許可證,按基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。違者責(zé)令停止,限期拆除違章建筑,恢復(fù)原狀,并處以每平方米三十元以下的罰款,不能恢復(fù)原狀的處以每平方米一百元至二百元的罰款。

11、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。12、在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設(shè)置廣告、牌匾等設(shè)施,確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。違者責(zé)令拆除。(三)執(zhí)法主體:縣城市管理行政執(zhí)法局(第1至第11條)、縣交通運(yùn)輸局(第12條)。

二、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度(一)法律依據(jù):<無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法>(二)管理辦法和處罰1、任何企業(yè)和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)。2、對(duì)于依照法律、法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)許可審批的涉及人體健康、公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、自然資源開(kāi)發(fā)利用等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),許可審批部門必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行許可審批。工商行政管理部門必須憑許可審批部門頒發(fā)的許可證或者其它批準(zhǔn)文件辦理注冊(cè)登記手續(xù),核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3、無(wú)照經(jīng)營(yíng)形式:應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其它批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;無(wú)須取得許可證或者其它批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;已經(jīng)依法取得許可證或者其它批準(zhǔn)文件,但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其它批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。4、對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,由工商行政管理部門依法予以取締,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其它罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,并處2萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒(méi)收專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。(三)執(zhí)法主體:縣工商行政管理局三、安全生產(chǎn)管理制度(一)法律依據(jù):<安全生產(chǎn)法>(二)適用范圍:景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員。(三)管理內(nèi)容和處罰:1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。2、未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。3、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。4、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。6、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。7、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。8、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。9、有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,能夠并處二萬(wàn)元以下的罰款:(1)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(2)建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(3)未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;(4)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。(四)執(zhí)法主體:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局四、旅游市場(chǎng)價(jià)格管理制度(一)法律依據(jù):<中華人民共和國(guó)價(jià)格法>、<價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定>、<關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定>、<禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定>、<制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定>、<河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利的決定>等。(二)使用范圍:景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)單位。(三)管理內(nèi)容及處罰:1、景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行”一票通”制度,嚴(yán)禁”園中園”收費(fèi);對(duì)門票價(jià)格、門票優(yōu)惠制度、淡旺季門票價(jià)格等按規(guī)定的樣式進(jìn)行公示,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;旅客保險(xiǎn)本著自愿購(gòu)買的原則,單獨(dú)設(shè)立窗口辦理,不得強(qiáng)行搭門票捆綁收取。擅自提高門票價(jià)格、”園中園”收費(fèi)、不執(zhí)行門票優(yōu)惠制度、淡旺季門票價(jià)格、強(qiáng)制購(gòu)買保險(xiǎn)等可依據(jù)<價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定>第九條第一至十一款:責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為,能夠處10萬(wàn)元以下的罰款。2、景區(qū)內(nèi)各酒店、賓館、度假村、歌廳、飯店、燒烤攤點(diǎn)等旅游服務(wù)企業(yè)與個(gè)人要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。酒店、賓館、度假村飯店等餐飲企業(yè)要在吧臺(tái)(客人登記處)顯著位置公示房?jī)r(jià),酒店吧臺(tái)所銷售的酒水、飲品、小商品等要使用物價(jià)部門監(jiān)制的價(jià)格簽進(jìn)行”一貨一簽”明碼標(biāo)價(jià),價(jià)格簽項(xiàng)目要填寫齊全。經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度有違反<關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定>所列規(guī)定的。依據(jù)<價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定>第十三條責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,能夠并處5000元以下的罰款。3、景區(qū)內(nèi)騎馬、漂流、草地摩托、滑沙等娛樂(lè)項(xiàng)目要對(duì)價(jià)格進(jìn)行公示,項(xiàng)目名稱、計(jì)費(fèi)單位、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容要詳細(xì)。經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行價(jià)格公示制度有違反<關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定>所列規(guī)定的。依據(jù)<價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定>第十三條責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,能夠并處5000元以下的罰款。4、嚴(yán)格執(zhí)行停車場(chǎng)收費(fèi)審批備案制度,未取得收費(fèi)許可證的停車場(chǎng)不得收費(fèi),要在停車場(chǎng)入口處顯著位置公示醒目的收費(fèi)公示牌,沒(méi)有進(jìn)入停車場(chǎng)停車的不得強(qiáng)行收費(fèi)。未經(jīng)審批自行收費(fèi)的可依據(jù)<價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定>第八條責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為,能夠處10萬(wàn)元以下的罰款。5、景區(qū)內(nèi)各商店、超市、土特產(chǎn)品經(jīng)銷店、工藝品經(jīng)銷店、零售攤點(diǎn)等零售店鋪要使用物價(jià)部門監(jiān)制的價(jià)格標(biāo)簽進(jìn)行一貨一簽明碼標(biāo)價(jià),價(jià)格簽內(nèi)容要按項(xiàng)目填寫齊全;不得自制價(jià)簽。經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度有違反<關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定>所列規(guī)定的。依據(jù)<價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定>第十三條責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,能夠并處5000元以下的罰款。6、經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段,欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其它經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為屬于價(jià)格欺詐行為。對(duì)價(jià)格欺詐行為可責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為,能夠處10萬(wàn)元以下的罰款。7、經(jīng)營(yíng)者為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其它經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為,能夠處10萬(wàn)元以下的罰款。8、對(duì)提供相同商品或者服務(wù)具有同等交易條件的其它經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視行為的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為,能夠處10萬(wàn)元以下的罰款。9、經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其它經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為,能夠處10萬(wàn)元以下的罰款。10、經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為,按照前款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。11、經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的或者超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期,大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的或者

利用其它手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

12、經(jīng)營(yíng)者采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段銷售、收購(gòu)商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為,能夠處10萬(wàn)元以下的罰款。13、經(jīng)營(yíng)者拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,給予警告;逾期不改正的,能夠處10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。(四)執(zhí)法主體:縣物價(jià)局五、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度(一)主要法律、法規(guī)依據(jù):<中華人民共和國(guó)食品安全法>、<中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例>、<餐飲服務(wù)許可管理辦法>、<餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定>、<餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法>、<公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例>、<公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>。(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度1、公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。2、經(jīng)營(yíng)單位須取得”衛(wèi)生許可證”后,方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”衛(wèi)生許可證”兩年復(fù)核一次。對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款。3、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處以五千元以上一萬(wàn)五千元以下罰款。4、公共場(chǎng)所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)妥善處理,并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。(三)餐飲業(yè)衛(wèi)生管理制度1、涼拼間管理制度(1)涼拼間為單獨(dú)設(shè)置并與接待能力相適應(yīng)的專間,安裝機(jī)械通風(fēng)、降溫等設(shè)施,室內(nèi)最高溫度不超過(guò)25℃(2)從事涼拼人員應(yīng)戴一次性手套和口罩上崗操作。(3)涼拼間(果拼間)內(nèi)不得進(jìn)入未經(jīng)摘洗的蔬菜、水果等非直接入口食品,不得存放個(gè)人衣物及其它雜品。(4)涼拼內(nèi)直接入口食品應(yīng)自己加工、自己制作,一律不得外購(gòu),經(jīng)過(guò)冷藏的食品,在食用前應(yīng)充分加熱后方食用。(5)配備專用的盛放直接入口食品的保潔冰箱,冰箱內(nèi)不得存放任何非直接入口食品,對(duì)冰箱定期進(jìn)行除霜、清洗和消毒。(6)涼拼間應(yīng)設(shè)留樣冰箱,對(duì)每餐每種涼拼食品留樣36至48小時(shí)。非涼拼人員不得進(jìn)入涼拼間。2、副食操作間管理制度(1)副食操作間應(yīng)專間專用、專人管理。(2)蔬菜洗凈,無(wú)農(nóng)藥殘留,先洗后切,不得使用腐爛、變質(zhì)或超保質(zhì)期的食品原料。畜、禽、肉等應(yīng)有同批次的檢疫證明等安全性證明材料。應(yīng)使用有質(zhì)量安全保障的食用鹽。(3)操作臺(tái)面及案板用后應(yīng)及時(shí)清洗,保持清潔,立式存放。(4)待用食品原料的存放應(yīng)離墻、離地,清潔整齊。(5)加工肉食、水產(chǎn)品、蔬菜的刀、墩、容器應(yīng)分開(kāi),不得混用,盛放生食品與半成品、成品的容器不得混用。(6)要及時(shí)清理操作間地面及墻壁的環(huán)境衛(wèi)生;操作間內(nèi)不得存放個(gè)人衣物及雜品。3、配餐間食品安全管理制度(1)配餐間應(yīng)專間專用、專人負(fù)責(zé)。售飯前后開(kāi)啟紫外線殺菌燈對(duì)配餐間進(jìn)行空氣紫外線消毒30分鐘。(2)配餐間用應(yīng)有暢通的上下水流動(dòng)洗手設(shè)施,并配有非手動(dòng)式水籠頭。(2)配餐售飯人員在從事配餐售飯前應(yīng)將手洗凈、穿戴清潔的工作衣帽,不得留長(zhǎng)指甲及長(zhǎng)發(fā),不得涂甲油;配餐間應(yīng)有完善的防蠅、防塵及熟食保潔設(shè)施。(4)配餐人員在售飯時(shí)應(yīng)使用售飯工具,做到貨幣分開(kāi),食品容器應(yīng)洗凈保持清潔,食品不得接觸有毒、有害和不潔的工具、容器。(5)配餐人員在售飯時(shí)應(yīng)對(duì)各類食品嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)有異味或感觀性狀異常的食品不得銷售。(6)配餐間不得存放個(gè)人衣物及與配餐無(wú)關(guān)的雜品,嚴(yán)禁非配餐人員進(jìn)入配餐操作間。4、主食間食品安全管理制度(1)主食加工間應(yīng)專間專用、專人負(fù)責(zé),不得在主食間內(nèi)從事其它操作。(2)從業(yè)人員不得留長(zhǎng)指甲、長(zhǎng)發(fā),不得涂甲油,穿戴清潔的工作衣帽,保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。(3)不得使用發(fā)霉、變質(zhì)和超過(guò)保質(zhì)期限的食品原料。(4)操作間內(nèi)待用的食品原料應(yīng)擺放整齊、離墻離地,清潔衛(wèi)生。(5)主食案板用后應(yīng)及時(shí)清掃,保持清潔,干點(diǎn)和濕點(diǎn)加工要嚴(yán)格分開(kāi)區(qū)域。(6)操作間內(nèi)不得存放個(gè)人衣物及雜品,非操作人員不得進(jìn)入主食操作間。5、餐廳管理制度(1)餐廳內(nèi)外環(huán)境整潔,無(wú)蚊蠅等昆蟲孳生地,地面無(wú)食物殘?jiān)?墻壁、墻裙、天花板清潔無(wú)脫落。臺(tái)布無(wú)積污、無(wú)油漬,地面清潔。(2)有相應(yīng)的采光、照明、通風(fēng)設(shè)施,室內(nèi)空氣質(zhì)量良好。有空調(diào)設(shè)施的餐廳其空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)符合有關(guān)要求。(3)餐(飲)具存放在保潔柜里。當(dāng)餐使用的餐(飲)具開(kāi)餐前半小時(shí)擺臺(tái),擺放時(shí)服務(wù)員手不能接觸盛食品的部位。不能在餐廳清洗餐飲具。(4)使用集中消毒的餐具應(yīng)符合相關(guān)要求,外包裝完整,廠名、廠址、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)報(bào)告等齊全有效。(5)上萊時(shí)服務(wù)員要檢查食品質(zhì)量,不銷售腐敗、變質(zhì)、變味、生蟲、不潔食品。6、食品采購(gòu)索證要票管理制度(1)建立并落實(shí)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)登記制度。(2)采購(gòu)食品(包括食品成品、原料及食品添加劑、食品容器和包裝材料、食品用工具和設(shè)備),要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向供方索取產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證明,同時(shí)注意檢查核對(duì)。合格證明中記載的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、批號(hào)等應(yīng)與產(chǎn)品相符,不得涂改、偽造。(3)不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、發(fā)霉生蟲、有毒有害、質(zhì)量不新鮮的食品及原料,以及無(wú)廠址、無(wú)廠名、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或標(biāo)識(shí)不清以及超過(guò)保質(zhì)期限的食品。(4)采購(gòu)生肉、禽類應(yīng)索取相關(guān)部門的檢疫合格證,進(jìn)口食品及其原料具有口案監(jiān)督部門出具的檢疫合格證明。(5)驗(yàn)收員在驗(yàn)收食品時(shí),要檢查驗(yàn)收所購(gòu)食品有無(wú)檢驗(yàn)合格證明,并做好臺(tái)賬登記。7、餐飲具消毒管理制度(1)餐飲具消毒設(shè)專人管理、專池洗刷、專櫥保潔。清洗、消毒、保沽設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。(2)餐飲具應(yīng)按:”除渣、堿水洗刷、凈水沖、熱力消”的程序進(jìn)行消毒。水池應(yīng)使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料制成,不易積垢并易于清洗。采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。(3)采用自動(dòng)清洗消毒設(shè)備的,設(shè)備上應(yīng)有溫度顯示和清洗消毒劑自動(dòng)添加裝置,遠(yuǎn)紅外線消毒每次不少于20分鐘,應(yīng)達(dá)到光、干、澀、潔的游毒效果。(4)餐具保潔櫥要有”已消毒”和”未消毒”標(biāo)志,消毒、未消毒餐具要分別存放,存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)識(shí)明顯,其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉并易于清潔。(5)不得在洗刷池內(nèi)洗菜、泡肉、洗衣服、涮墩布。(6)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,并存放在專用的設(shè)施內(nèi)。(四)執(zhí)法主體:縣衛(wèi)生局六、旅店業(yè)管理制度(一)法律依據(jù):<旅館業(yè)治安管理辦法><治安管理處罰法><產(chǎn)品質(zhì)量法>、<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>等。(二)適用范圍:賓館、旅店、招待所、度假村等。(三)管理內(nèi)容和處罰1、開(kāi)辦旅館,其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等,必須符合<中華人民共和國(guó)消防法>等有關(guān)規(guī)定,而且要具備必要的防盜安全設(shè)施。2、經(jīng)公安、衛(wèi)生等行政部門審查、批準(zhǔn),發(fā)放特種行業(yè)許可證及衛(wèi)生許可證,向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。3、必須遵守國(guó)家的法律,建立各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。4、旅館接待旅客住宿必須登記。5、應(yīng)當(dāng)建立完善嚴(yán)格的管理制度、崗位責(zé)任制、各項(xiàng)操作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。6、應(yīng)當(dāng)制訂<突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案>。對(duì)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的區(qū)域和項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取必要的防護(hù)措施。7、必須在前廳醒目位置設(shè)置價(jià)格公示表(牌),并公布投訴電話。8、賓館客房?jī)?nèi)不得使用危及人體健康的不合格絮棉纖維制品,如床墊、被褥等。違者依據(jù)<產(chǎn)品質(zhì)量法>四十九條處理:責(zé)令停止使用,沒(méi)收違法用品,處以貨值金額等值以上三倍以下罰款;沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。9、賓館客房?jī)?nèi)洗漱用品應(yīng)標(biāo)識(shí)廠名廠址、凈含量、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等應(yīng)標(biāo)注的標(biāo)識(shí),不使用無(wú)標(biāo)識(shí)或者標(biāo)識(shí)不全的洗漱用品。違者依據(jù)<產(chǎn)品質(zhì)量法>五十四條處理:責(zé)令停止使用,沒(méi)收非法所得,并處違法使用產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款。10、使用的蒸汽鍋爐要按著質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求辦理定期檢驗(yàn)、使用登記。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員和操作人員持有效的特種設(shè)備作業(yè)人員證上崗。嚴(yán)格鍋爐日常檢查制度并作出記錄。要有事故應(yīng)急救援預(yù)案。11、在用的無(wú)壓鍋爐不得承壓使用。違者依據(jù)<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>第八十三條規(guī)定進(jìn)行處理:責(zé)令停止使用,予以沒(méi)收,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。(四)執(zhí)法主體:縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商行政管理局。七、商品流通業(yè)管理制度(一)法律依據(jù):<產(chǎn)品質(zhì)量法>、<計(jì)量法>、<計(jì)量法實(shí)施細(xì)則>、<定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法>、<中華人民共和國(guó)食品安全法>等。(二)適用范圍:商場(chǎng)、超市、商店、土特品攤點(diǎn)等賣場(chǎng)(三)管理內(nèi)容及處罰1、貿(mào)易結(jié)算用的計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢定,粘貼檢定合格標(biāo)志后使用。違者依據(jù)<計(jì)量法實(shí)施細(xì)則>第六十四條的規(guī)定進(jìn)行處理:責(zé)令停止使用,并處1000元以下的罰款。2、保證所經(jīng)銷的旅游產(chǎn)品足斤足兩。違者依據(jù)<定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法>第十八條規(guī)定進(jìn)行處理:責(zé)令改正,可處該檢驗(yàn)批貨值三倍以下,最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。3、保證所經(jīng)銷的產(chǎn)品符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。違者依據(jù)<產(chǎn)品質(zhì)量法>第四十九條規(guī)定進(jìn)行處理:責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法所得,沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。4、保證所經(jīng)銷的產(chǎn)品不摻雜、摻假、以假充真、以次充好。違者依據(jù)<產(chǎn)品質(zhì)量法>第五十條規(guī)定進(jìn)行處理:責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款;沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。5、保證所經(jīng)銷的產(chǎn)品不失效不變質(zhì)。違者依據(jù)<產(chǎn)品質(zhì)量法>第五十二條規(guī)定處理:責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以下罰款;沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。6、不偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,不偽造和冒用她人廠名廠址及認(rèn)證標(biāo)志。違者依據(jù)<產(chǎn)品質(zhì)量法>第五十三條規(guī)定進(jìn)行處理:責(zé)令改正。沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。7、保證產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)齊全。違者依據(jù)<產(chǎn)品質(zhì)量法>第五十四條規(guī)定進(jìn)行處理:責(zé)令改正,責(zé)令停止銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;沒(méi)收違法所得。(四)執(zhí)法主體:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局。八、旅游娛樂(lè)服務(wù)業(yè)管理制度(一)特種設(shè)備游樂(lè)設(shè)施娛樂(lè)業(yè)管理制度。1、法律依據(jù):<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例><安全生產(chǎn)法><生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>等。2、適用范圍:如蹦極、旋轉(zhuǎn)飛椅、滑索、雙龍出海、海盜船、彎月滑車、激流勇進(jìn)等提供特種設(shè)備娛樂(lè)企業(yè)。3、管理內(nèi)容及處罰:(1)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職或兼職的安全管理人員。(2)安全管理人員和操作人員須取得有效的特種設(shè)備作業(yè)人員證上崗。使用無(wú)證人員管理和操作游樂(lè)設(shè)施,依據(jù)<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>第八十六條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處罰款。(3)操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,保證操作正確。不能憑主觀感覺(jué)操作游樂(lè)設(shè)施。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)停車進(jìn)行檢查并進(jìn)行報(bào)告。(4)落實(shí)游樂(lè)設(shè)施定期例會(huì)制度,對(duì)設(shè)備的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),并作出記錄。(5)建立游樂(lè)設(shè)施的安全技術(shù)檔案。未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的,依據(jù)<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>第八十三條責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以上2萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。(6)制定有效可行的游樂(lè)設(shè)施事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行演練,做好演練記錄。未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的,依據(jù)<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>第八十三條責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以上2萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。(7)游樂(lè)設(shè)施要經(jīng)過(guò)定期檢驗(yàn)合格并辦理使用登記。沒(méi)經(jīng)過(guò)定期檢驗(yàn)和使用登記的設(shè)備堅(jiān)決不投入使用。使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的游樂(lè)設(shè)施,依據(jù)<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>第八十三條責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以上2萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。(8)每日設(shè)備運(yùn)行前,要進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)相關(guān)安全裝置進(jìn)行安全確認(rèn),并做好書面記錄,保證設(shè)備不帶病運(yùn)行。違者依據(jù)<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>第八十五條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。(9)設(shè)備在運(yùn)行前和運(yùn)行中出現(xiàn)故障或異常情況,應(yīng)進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,再繼續(xù)使用。未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的,依據(jù)<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>第八十三條責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以上2萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。(10)新購(gòu)進(jìn)的游樂(lè)設(shè)施安裝前應(yīng)到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行確認(rèn),保證使用前辦理監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等相關(guān)手續(xù)。未辦理使用登記,擅自投入使用的,依據(jù)<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>第八十三條。責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以上2萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。(11)認(rèn)真落實(shí)游樂(lè)設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等監(jiān)管部門的安全監(jiān)察指令,按要求進(jìn)行認(rèn)真整改。4、執(zhí)法主體:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(二)水上娛樂(lè)項(xiàng)目管理制度1、法律依據(jù):<中華人民共和國(guó)水路交通管理?xiàng)l例><中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例><河北省漂流管理辦法>等。2、適用范圍:漂流、快艇、電瓶船、游船(艇)等水上娛樂(lè)項(xiàng)目。3、管理內(nèi)容及處罰(1)從事水上運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)(如快艇),由市地方海事局發(fā)放運(yùn)輸許可證。向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開(kāi)業(yè)。(2)從事漂流企業(yè)符合<河北省漂流安全管理辦法>規(guī)定的開(kāi)業(yè)條件的,由縣地方海事處發(fā)放運(yùn)輸許可證后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可開(kāi)業(yè)。(3)從事電瓶船的運(yùn)輸企業(yè)符合<水路交通管理?xiàng)l例>第九條開(kāi)業(yè)條件的,由縣地方海事處發(fā)放運(yùn)輸許可證后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可開(kāi)業(yè)。(4)對(duì)不具備開(kāi)業(yè)條件的,交通主管部門責(zé)令其停業(yè)或限期整頓,整頓無(wú)效的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(5)船員經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得相應(yīng)的適任證書或者適任證件,方可擔(dān)任船員職務(wù)。(6)嚴(yán)禁未取得適任證書或者其它適任證件的船員上崗。不得聘用無(wú)適任證書或者其它適任證件的人員擔(dān)任船員;不得指使、強(qiáng)令船員違章操作。否則,由海事管理責(zé)令限期整改,對(duì)直接責(zé)任人處元以上2萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)經(jīng)營(yíng)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停航或停止作業(yè)。(7)設(shè)立游客須知、安全簡(jiǎn)介、提示游人對(duì)貴重物品進(jìn)行防水及妥善保管等。(8)在水上娛樂(lè)活動(dòng)中,配備安全巡視員、救生員隨時(shí)保護(hù)游人安全和應(yīng)急處理,乘客要穿救生衣。(9)確保水上娛樂(lè)安全可靠,嚴(yán)格遵守核定載客量,嚴(yán)謹(jǐn)違章操作。4、執(zhí)法主體:縣交通運(yùn)輸局[第(1)至第(6)條]、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[第(7)至第(9)條]。(三)馬隊(duì)管理制度1、實(shí)行承包人(組織者或管理者)負(fù)責(zé)制,由管理人員登記參加馬匹人員,統(tǒng)一編號(hào),登記造冊(cè)。2、馬隊(duì)實(shí)行保證金制度,加入馬隊(duì)除交付管理費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)以外,還必須一次性交付規(guī)定的保證金保證服從馬隊(duì)統(tǒng)一管理。3、馬隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁私自拉客,出號(hào),偷號(hào)、替號(hào)、如有發(fā)現(xiàn)上述行為之一者,馬隊(duì)管理者應(yīng)予扣除保證金、或者清除馬隊(duì)。4、嚴(yán)禁以不正當(dāng)理由欺詐游客或與游客糾纏不休,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),清除馬隊(duì),扣除一切費(fèi)用。5、對(duì)于游人提出的不利于安全事情,拒絕采納,確保游人安全。6、馬隊(duì)統(tǒng)一”觀光”的旅游路線,嚴(yán)禁以任何借口欺騙游人,私自改變路線。7、馬隊(duì)必須明碼標(biāo)價(jià),按時(shí)收費(fèi),設(shè)立安全常識(shí)牌和游客須知。8、經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者加入相關(guān)行業(yè)協(xié)