蚌埠固體廢物處置有限公司招投標管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范公司招投標行為，降低生產經營成本，提高資產收益，做好廉潔風險防控，堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，結合公司實際，制定本辦法。第二條公司的招標方式包括公開招標、委托邀請招標、競爭性談判、比價采購、單一來源采購及公司認定的其它采購方式。公開招標應作為采購的主要方式。第三條采購人應優(yōu)先選擇排序靠前的招標方式，不得將貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式選擇排序靠后的采購方式。第四條公司在公開招標、委托邀請招標、競爭性談判、比價采購及單一來源采購活動中，必須按照《中華人民共和國招投標法》及行業(yè)管理規(guī)定嚴格按程序組織實施。第二章組織管理及分工第五條公司總經理是公司招投標工作的最高決策者；副總經理負責對招投標審查、監(jiān)督、指導、服務等工作。第六條公司招投標工作實行業(yè)務承辦部門負責，相關部門配合的工作機制。公司組織審查招標方案并委托代理機構辦理招標活動，招標全過程文件歸檔備查。公司綜合辦公室負責組織審查；工程部負責建設工程投資、設備采購、材料采購、科研項目、技術改造類項目審查；財務部負責融資項目類、資產管理類審查。公司副總經理對招投標工作全過程進行監(jiān)督并予以指導。第三章招標方式第七條招標是指招標人發(fā)出招標公告或投標邀請書，說明招標的工程、貨物、服務的范圍、標段劃分、數(shù)量、投標人資格要求等，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑巳嗽谝?guī)定的時間、地點按照一定程度進行投標的行為。下列項目必須進行公開招標或委托邀請招標，一般應優(yōu)先選擇公開招標。（一）單價50萬元（含50萬元）以上房地產及其它建設工程施工項目及單價20萬元（含20萬元）的項目勘察、設計、監(jiān)理以及與建設工程有關的重要設備、材料等的采購。（二）單價20萬元以上（含20萬元）的基建維修、工房等基礎建設項目。（三）單價20萬元以上（含20萬元）的技術改造、通用設備、大宗物資、原材料的采購。（四）單價10萬元以上（含10萬元）的低值易耗品、非生產性辦公用品采購。（五）單價10萬元以上（含10萬元）的廢舊物資處理（含設備、設施、邊角材料）、廠房拆遷等。蛛（六盾）重循大投者資項拉目及進其他陡事項土。栗其中鏈，符灶合下仙列情旱形之病一的隸貨物殺或者旅服務父，可憑以采荒用委恒托邀分請招圍標方鋪式采每購：需（一帽）具怎有特微殊性季，只漸能從水有限轎范圍如的供壇應商羨處采沿購的袋；膜（二揉）采董用委準托公繳開招包標方性式的鄰費用壘占采當購項畏目總連價值嶼的比壁例過癥大的校。關第閘八聲條競籃爭性投談判箏是指傭采購傅人或絞代理芹機構猜直接瓣邀請甚三家車以上賓供應短商就騙采購白事宜流進行棍談判真，并盤允許時談判辭對象統(tǒng)二次殺報價張確定遠簽約扶人的引采購栗方式陪。下澤列項喚目可盜以采炒用競余爭性截談判歲。巴（一條）招燥標后異沒有摔供應剪商投攻標或編者沒市有合秀格標竭的或徹者重閉新招驕標未紗能成卻立的激；害（二樣）技撞術復骨雜或播者性變質特復殊，岸不能慧確定宜詳細丟規(guī)格野或者粒具體柏要求雙的；嚇（三頃）采攪用招脖標所穿需時誰間不潔能滿歐足用綁戶緊曉急需恰要的窗；免（四鋤）分豪批使門用、慕不能飼事先首計算鼻出價細格總致額的側大宗濾物資盈、原伴材料朱、低揭值易蹈耗品睛、辦探公用防品采嶺購及短基建痛維修蝦、廢害舊物搭資處暮置（價含設宮備、龜設施候、邊燭角材賤料）貿。煮（五允）閉公司醬領導展批準惑同意縮進行難競爭攪性談屢判的跨產品駛。洋第仇九帆條比年價采若購是滋指采悼購人趕在采快購物趴品規(guī)昏格、租標準魄統(tǒng)條一縣,治貨源導充足撒且價掩格變腔化幅玩度小做的前請?zhí)嵯缕普垟?shù)制家廠猴商提紛供產犯品價窗格技擁術服裹務等濃信息井后，神在報拳價的魂基礎音上進餓行比稱較、割磋商專并確迎定最校優(yōu)供影應商錘的行那為。下下列粘項目展可以糕采用英比價澡采購悼。就（一劉）非始標件捐、非邪通用個產品丹和協(xié)拒作配惕套件餃；扯（二重）采冒用委轉托邀龜請招切標方藥式的吊費用泡占采倚購項使目總鉆價值訊的比掛例過誰大且伍不適如于競稿爭性碌談判究的產憂品。謙（三談）公刪司汗領導意批準戰(zhàn)同意布進行遺比價妄采購倦的產赴品。份第十培條單剝一來絮源采秩購是掀指采題購人卻與供碌應商籃直接較談判打確定棗合同煎的實伙質性紹內容片的采移購方容式。驗下列晝項目缺可以錄采用關單一包來源棉采購悼。湯（一鄭）對侮產品港性能晶有重景大影賓響，犧更換龜廠家乏可能徒會導碌致未首知問漂題的渡原材別料、擱設備著儀器場；便（二約）只磚能從微唯一辮供應弦商處按采購鹿，如急公司別領導肌或行巧業(yè)主遙管部拾門指淺定供遠應商尿或壟炊斷資館源的粱供應飛商；誰（三哈）發(fā)拼生不邊可預魂見的伏緊急姑情況巡不能釣從其勢他供飛應商袋處采歷購的高；認（四址）必館須保衛(wèi)證原奸有采裕購項鏡目一膚致性門或者盟服務斧配套菌的要異求，水需要翠繼續(xù)鍋從原版供應址商處歇添購隨，且最添購荒資金喉總額癥不超種過原線合同僅采購眨金額沙百分京之十何的；芽（五籍）公土司揉領導誕批準宜同意堂進行車單一宇來源功采購車的產鏈品。愿第十喘一煙條已賭按本棒辦法否規(guī)定姻履行磨了招妙標程徑序，箭在單麥價未肯上漲瀉的前份提下滲，一兼年內貪可以職與原建供應借商直送接采頭用單礦一來木源談鋤判購臉買同贏規(guī)格夜型號速的物辟品，胃但采桿購總好額應便不高溪于原所合同貧采購汪金額悲百分吹之三舊十，纏且履齒行必為要的覆決策選程序素并書志面?zhèn)鋸匕?。李第四輸章病仔送招標竊工作孝程序忘送第十餃二專條編嘆采用率公開逢招標商、委滾托邀汁請招羨標方咸式采爸購的足，應嶄遵循摩以下教程序愉：蟲應根興據(jù)杏公司倆年度小經營坑預算樸制定承招標海計劃領。具豈體實易施時尤，經援領導殲或會能議研喬究同嚇意后尚確定蛇代理滿機構呼，編飽制招伴標文森件。關采用彎公開剩招標謀方式脫的，氧公開寨發(fā)布橡招標幻信息惹，向縮符合飛相應渠資格害條件非的供遺應商蕩發(fā)出昆投標班邀請夕書，疫開展刮招標濕活動玉；采也用委巧托邀罪請招匠標方欲式的度，通蜻過隨有機方嗚式選旱擇三襪家以鹽上符魄合相蛾應資億格條究件的仰供應跟商，凈向其圓發(fā)出忌投標菠邀請抖書，木開展卸招標紹活動宜。故貨物瞧和服怖務項集目實照行招優(yōu)標方端式采挺購的址，自級招標車文件汪開始亦發(fā)出啟之日掩起至其投標平人提鋸交投殖標文顧件截止止之丈日止眼，不棗得少逗于二蝕十日壤。自們收到姻評標爆報告危之日梁起三商日內燈公示拔中標崗候選位人，杰公示肝期不那得少摟于三藥日。錄第十至三咬條在腹招標縫采購選中，把出現(xiàn)手下列輸情形悟之一姥的，炊應予候廢標謠：貌（一插）符疼合專憤業(yè)條遷件的出供應葵商或糊者對敏招標草文件巾作實元質響鹽應的腐供應身商不脹足三淺家的齊；培（二古）出旅現(xiàn)影柿響采定購公其正的肢違法餐、違守規(guī)行費為的悠；兆（三憤）投線標人宗的報螞價均姥超過鉤了采密購預逮算，王采購石人不偏能支邪付的迫；箭（四死）因填重大朋變故錦，采隆購任跪務取核消的掠。拖廢標霉后，管采購啞人應隙當將尺廢標習理由約通知杏所有辱投標斑人。鑄第十些四扛條廢際標后甚，當赤重新回組織史招標刻或采仙取其距他方噸式采挨購龍。練第十康五費條硬咬采用踩競爭沖性談來判方渣式采排購的續(xù)，應雪當遵恨循下淋列程盛序：括（一狹）成偶立談斬判小登組。忌談判聲小組懷由有鄭關?？始?、鋼采購免部門似負責擱人、勁采購環(huán)人、揀使用閘部門鑼、財覽務部歪門相急關人弊員的堂單數(shù)陳組成哈，其課中專兆家的或人數(shù)禮不得用少于哀成員胃總數(shù)鉤的三萬分之啦一。黃（二兇）制裝定談兼判文古件。泥談判壁文件影應當戀明確購談判縮程序風、談野判內伯容、歷合同約草案擁的條材款以盲及評矛定成定交的回標準障等事亡項，復并在案公司擔公示臣欄欣公布床，公切布時委間不炊少套于患5滑個工旁作日筒。江（三絮）確殊定邀縫請參同加談隸判的閱供應祥商名降單。賢談判毀小組甚從符銷合相掛應資牲格條壇件的民供應哭商名敲單中票確定廟不少壇于三晴家的旋供應彎商予明以公醬告，鼠并向粘其提歉供談撇判文彩件。塔（四凈）談蛇判。副談判菠小組匆所有酷成員晨集中頁與每共一供計應商償分別煩進行底談判旱。談勵判中濟任何扎一方趣不得早透露錢與談扶判有削關的時其他右供應狹商的怠技術慨資料旱、價步格和肥其他喬信息鵲。談即判文所件有專實質精性變額動的麻，談禿判小遵組應漁當以展書面紋形式春通知適所有磚參加馳談判萌的供樹應商蓬。洲（五原）確斃定成墨交供森應商笑。談凡判結身束后擦，談逼判小令組應珠當要陶求所弟有參楚加談層判的梳供應情商在昏規(guī)定習時間模內進劫行最釘后報泡價，嚷談判拴小組厲從成洗交候僑選人傅中根要據(jù)符弊合采濃購需穴求、低質量包和服邪務相遞等且繳報價森最低副的原駝則確略定成綱交供脾應商夾，并咸將結竄果進設行公話示，飄公示烘時間魂不得均少倡于踐3萄個工庸作日缺。球第十度六響條計學采取至比價也采購提方式害采購爪的，奪應當湯遵循疑下列掩程序蝕：嫩（一同）成誘立比欺價小柿組。中比價桐小組飼由有陪關專瘦家、雨采購對部門敞負責變人、蚊采購閃人、國使用紋部門達、財遮務部陳門相饒關人頭員組唱成。號其中繞專家具的人敢數(shù)不與得少誘于成殼員總蘋數(shù)的液三分侵之一餡。比理價小弦組應浸當對亭采購歡項目利的價驕格構繪成和柿評定松成交券的標勒準等賓事項等作出氣規(guī)定宴，并柄在閥公司民公示曾欄陷上公饞布，薄公布駛時間鏡不少辰于慨5霉個工更作日飽。撈（二器）確鹽定被踩比價華的供努應商主名單抽。比旬價小敵組根愚據(jù)采沉購需贏求，胳從符累合相松應資業(yè)格條頂件的尿供應約商名巧單中擁原則禿上確乏定不果少于爹三家押的供權應商勁，并戶向其止發(fā)出召詢價李通知許書讓販其報其價。昨（三釘）詢潛價。伶比價列小組拿要求耽被詢笨價的喇供應案商一嘆次報襖出不甘得更時改的帥價格慧。膛（四催）確熄定成尊交供疏應商齒。比摧價小冒組根噸據(jù)符唯合采卵購需濕求、今質量吹和服灑務相財?shù)惹页邎髢r芒最低吉的原謀則確序定成畏交供廢應商耐，并亡將結歷果進螺行公矮示，錄公示步時間縮不得觀少康于倡3圓個工世作日卻。逃第十搖七豈條產吩采取椒單一槳來源冬采購窄方式益的，工應當存遵循清下列渣程序味：獅成立總采購閉小組閉。由準采購薪部門播負責攀人、楊采購貌人、溜使用捐部門味、財津務部薄門相襯關人亞員組絮成。委采購永小組盡要求靜供應葉商一俱次報河出價捷格，緊在保欠證采格購項日目質街量的掘基礎藥上雙幕方商改定合挪理價囑格進職行采交購，障并將乏結果乎進行耗公示贏，公早示時濫間不件得少耕于揭3磚個工有作日蠶。抬煌睜福魂華紅課圖帖存點格鮮離誼假晌荒磚黃聾乞源篩敲棒犧非德治偶盾淺傾印炮專欠波剛雹賊訂翻征裳穩(wěn)獅光第十借八潮條固計采購濟人、漆采購煌代理流機構靜對每姜項采秋購活虹動的膛采購偷文件跟應當處妥善淡保存唐，不挺得偽屬造、恩變造炒、隱買匿或彎者銷鑰毀。柿采購責文件什的保謹存期斃限為棕從采粘購結勉束之休日起曾至少糠保存取十年圾。聞采購旋文件脫包括復采購欄活動惠記錄楊、采傳購預織算、蜘招標質文件師、投員標文控件、伯評標噸標準比、評農估報遼告、奶定標桿文件的、合貓同文袍本、叔驗收妖證明桑、質宗疑答腹復、訪投訴軌處理廊決定語及其權他有塊關文粱件、笨資料到。到采購杜活動訊記錄哭至少判應當裝包括鞠下列范內容懂：很（一塘）采芝購項球目類鏈別、腸名稱說；續(xù)（二抄）采暢購項炒目預罪算、渾資金站構成點和合拔同價槽格；剛（三旁）采婆購方圖式，芒采用蔥公開低招標塌以外覆的采滴購方攜式的粥，應腥當載妄明原廊因；辛（四質）邀歷請和宿選擇絲供應寫商的殊條件濾及原南因；敵（五頌）評膀標標付準及霜確定樂中標體人的莊原因胞；盾（六臥）廢僚標的碌原因閥；猴（七趕）采格用招欣標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