食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法2021年國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的文件01辦法公告辦法全文通過修訂辦法解讀目錄030204基本信息《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》是根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)而制定的辦法。《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》分總則、監(jiān)督檢查事權(quán)、監(jiān)督檢查要點、監(jiān)督檢查程序、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等7章55條。辦法公告辦法公告《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》已經(jīng)2021年11月3日市場監(jiān)管總局第15次局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月15日起施行。局長張工2021年12月24日

通過修訂通過修訂2021年12月24日國家市場監(jiān)督管理總局令第49號公布自2022年3月15日起施行

辦法全文辦法全文第一章總則第一條為了加強和規(guī)范對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條市場監(jiān)督管理部門對食品（含食品添加劑）生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準等情況實施監(jiān)督檢查，適用本辦法。第三條監(jiān)督檢查應(yīng)當遵循屬地負責(zé)、風(fēng)險管理、程序合法、公正公開的原則。第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責(zé)，積極配合市場監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查。第五條縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照規(guī)定在覆蓋所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基礎(chǔ)上，結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用狀況，隨機選取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、隨機選派監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查。第六條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，記錄、歸集、分析監(jiān)督檢查信息，加強數(shù)據(jù)整合、共享和利用，完善監(jiān)督檢查措施，提升智慧監(jiān)管水平。辦法解讀辦法解讀為加強和規(guī)范對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，市場監(jiān)管總局組織對原《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》進行了修訂?！掇k法》強化監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建檢查體系，確定檢查要點，充實檢查內(nèi)容，明確檢查要求，嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，切實把全面從嚴貫穿于食品安全工作始終。《辦法》共7章55條，重點內(nèi)容包括：一是落實“四個最嚴”要求，實施“全覆蓋”檢查。規(guī)定縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當每兩年對本行政區(qū)域內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者至少進行一次監(jiān)督檢查。對檢查結(jié)果對消費者有重要影響的，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照規(guī)定在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼或者公開展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。對發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品安全法實施條例規(guī)定的情節(jié)嚴重情形的，依法從嚴處理；對情節(jié)嚴重的違法行為處以罰款時，依法從重從嚴。同時，將監(jiān)督檢查情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案；對存在嚴重違法失信行為的，按照規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。二是劃分風(fēng)險等級，強化食品安全風(fēng)險管理。結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品類別、業(yè)態(tài)規(guī)模、風(fēng)險控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等情況，將食品生產(chǎn)經(jīng)營者的風(fēng)險等級從低到高分為A、B、C、D四個等級，并對特殊食品生產(chǎn)者以及中央廚房、集體用餐配送單位等高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施重點監(jiān)督檢查，根據(jù)實際情況增加日常監(jiān)督檢查頻次。同時，按照風(fēng)險管理的原則，制定食品生