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第一部分:建設(shè)工程基本法律知識(shí)1.1建設(shè)工程法律體系(1010P1)將一國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范,按一定標(biāo)準(zhǔn)和原則(主要是根據(jù)所調(diào)整社會(huì)關(guān)系性質(zhì)的不同)劃分為不同的法律部門(mén)。建設(shè)工程法律具有綜合性的特點(diǎn),主要是經(jīng)濟(jì)法的組成部分,還包括行政法、民商法。法律部門(mén)主要調(diào)整對(duì)象或者領(lǐng)域法規(guī)列舉 1憲法及憲法相關(guān)法法律基礎(chǔ),根本性、全局性的;重大事項(xiàng)、基本制度 《憲法》、《立法法》《組織法》《選舉法》 2民法商法民法是調(diào)整平等主體之間人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的規(guī)范;商法是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中商主體、商行為的規(guī)范 《民法通則》《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》《物權(quán)法》《公司法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等 3行政法調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中與相對(duì)人、監(jiān)督主體之間的各種關(guān)系的規(guī)范《行政許可法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《建筑法》《環(huán)評(píng)法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》 4經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國(guó)家在協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范《統(tǒng)計(jì)法》《稅收管理法》《土地管理法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《審計(jì)法》《預(yù)算法》《反壟斷法》《政府采購(gòu)法》 5社會(huì)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系;調(diào)整有關(guān)社會(huì)保障、社會(huì)福利 《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》《安全生產(chǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》 6刑法規(guī)定犯罪和刑罰 《刑法》7訴訟與非訴訟程序法規(guī)定各種訴訟、非訴訟活動(dòng)程序的法律(程序法) 《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》 1.1.1法律體系(部門(mén)法體系)簡(jiǎn)表(1011P1-3)★【備注】第三版教材部門(mén)法體系的劃分與之前教材內(nèi)容有較大不同。以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三版變更”。注意把握建設(shè)工程核心法律的所屬部門(mén)。1.1.2法的形式和效力層級(jí)(1012P3-6)★★★法的形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。包括四層含義:。1立法機(jī)關(guān)性質(zhì)和級(jí)別02法律規(guī)范外部表現(xiàn)形式03效力等級(jí)04地域效力.實(shí)質(zhì)是法的效力等級(jí)問(wèn)題——位高、權(quán)重、法力高世界范圍內(nèi)歷史上存在過(guò)的法律形式主要有:習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件(制定法)、國(guó)際慣例、國(guó)際條約等。我國(guó)法的形式是制定法。1.1.2.1我國(guó)法的形式(1012P3-5)"?1形式制定機(jī)關(guān)表現(xiàn)形式及示例效力等級(jí)可設(shè)置的處罰種類(lèi) 1憲法(典)全國(guó)人大《中華人民共和國(guó)憲法》 最高不得抵觸,否則無(wú)效2法律(狹義)全國(guó)人大(基本)及其常委會(huì)(一般)《民法通則》《刑法》《合同法》;《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《安全生產(chǎn)法》;《XX法》 僅次于憲法;注意《立法法》中規(guī)定的“法律保留事項(xiàng)”1各種刑罰以及行政處罰(只有《刑法》可以設(shè)定刑罰)3行政法規(guī)國(guó)務(wù)院(中央政府、最高行政機(jī)關(guān)) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》;《XX條例》低于憲法、法律立法依據(jù):為執(zhí)行法律、憲法規(guī)定、人大授權(quán) 限制人身自由以外的行政處罰4地方法規(guī)、自治條例、單行條例省級(jí)、省會(huì)市、較大市的人大及其常委會(huì)《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》;《XX省/市XX條例》 低于法律、行政法規(guī);立法依據(jù):為執(zhí)行法律法規(guī);地方事務(wù)需要限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰5部門(mén)(部委)規(guī)章國(guó)務(wù)院組成部委、直屬機(jī)構(gòu)(具有行政主體資格的部門(mén))《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》;《XX行業(yè)XX規(guī)定/決定/辦法》 低于法律、法規(guī)細(xì)化上位法規(guī)定的行政處罰,設(shè)立警告、罰款的行政處罰6地方政府規(guī)章省級(jí)、省會(huì)市、較大市人民政府《北京市建筑工程施工許可辦法》《上海市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理辦法》;《XX規(guī)定/決定/辦法》 低于法律、法規(guī),低于同級(jí)、上級(jí)地方性法規(guī)細(xì)化上位法規(guī)定的行政處罰,設(shè)立警告、罰款的行政處罰《立法法》第八條規(guī)定下列事項(xiàng)只能制定法律:1國(guó)家主權(quán)事項(xiàng)2人大、政府、法院、檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)3民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度4犯罪和刑罰5對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由6非國(guó)有財(cái)產(chǎn)征收7民事基本制度8基本和重要經(jīng)濟(jì)制度9訴訟和仲裁制度10其他其中4、5、9為法律絕對(duì)保留事項(xiàng),即不可以授權(quán)立法,由國(guó)務(wù)院先行制訂行政法規(guī)1.1.2.2法的效力層級(jí)(1012P5-6)1、憲法至上2、上位法優(yōu)于下位法3、特別法優(yōu)于一般法(前提為“同一機(jī)關(guān)制定”)4、新法優(yōu)于舊法(前提為“同一機(jī)關(guān)制定”)5、需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況同一機(jī)關(guān)制定:新的一般法與舊的特別法之間沖突;由制定機(jī)關(guān)裁決。不同機(jī)關(guān)制定:。1部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突;由國(guó)務(wù)院裁決。02部門(mén)規(guī)章與地方性法規(guī)沖突,由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn),若國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)該適用部門(mén)規(guī)章,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決。授權(quán)立法的法規(guī)(包括行政法規(guī)和地方法規(guī))與法律規(guī)定不一致,由全國(guó)人大常委會(huì)裁決。6、備案和審查(第三版教材新增內(nèi)容,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三版新增”)01備案:行政法規(guī)、地方性法規(guī)(含自治條例、單行條例)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的30日內(nèi),依照《立法法》的規(guī)定報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。02審查:對(duì)違憲或違背法律的規(guī)范性文件進(jìn)行審查提出主體:國(guó)務(wù)院、中央軍委、兩高、省級(jí)人大常委會(huì)、全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì);其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公民(不必然啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查)審查對(duì)象:行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、規(guī)章審查主體:全國(guó)人大常委會(huì)法律后果:制定機(jī)關(guān)修改;全國(guó)人大常委會(huì)予以撤銷(xiāo)1.1.3建設(shè)法律、行政法規(guī)與相關(guān)法律的關(guān)系(1013P6-9)建設(shè)法是調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)、法人、非法人組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng);由建設(shè)法律、行政法規(guī)為主體;與行政法、民法商法、社會(huì)法關(guān)系密切。【問(wèn)題思考】1、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》《工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》三部規(guī)范性文件按照法律體系和法的形式分別應(yīng)該如何劃分?2、《合同法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是否是我國(guó)法的形式?1.2建設(shè)工程法人制度(1020P9-12)1.2.1法人應(yīng)具備的條件(1021P9-10)法人概念法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。與自然人相對(duì)應(yīng),是法律的“擬制人”。 法人應(yīng)具備的條件1依法成立成立需經(jīng)法定程序(批準(zhǔn)、核準(zhǔn)登記)2有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)是其活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)與其經(jīng)營(yíng)范圍或目的適應(yīng) 3有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所其中場(chǎng)所是確定管轄權(quán)的重要依據(jù) 4能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 本條是與非法人的其他組織區(qū)別的關(guān)鍵 定代表人:是自然人;依法或章程行使職權(quán);法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所法人分類(lèi)企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格-以營(yíng)利為目的非企業(yè)法人行政法人有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的,自成立之日起具有法人資格事業(yè)法人社團(tuán)法人 一需要核準(zhǔn)登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格不需要的,成立起具有法人資格 法人在建設(shè)工程中的地位和作用(1022P10-11)地位:法人是大多數(shù)建設(shè)活動(dòng)的主體(建設(shè)單位有可能不是法人)作用:1法人是建設(shè)工程的基本主體2確立了建設(shè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系(1022P11-12)1、項(xiàng)目經(jīng)理部概念:施工企業(yè)為完成某項(xiàng)施工任務(wù)而設(shè)立的組織、由項(xiàng)目經(jīng)理以及管理人員組成、一次性有彈性的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立:大中型施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)立,設(shè)立的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)、任務(wù)和組織形式。2、項(xiàng)目經(jīng)理企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者是企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù);“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”必須在企業(yè)制度的制約下運(yùn)行。3、項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)建設(shè)工程代理制度(1030P12-17)代理的法律特征和主要種類(lèi)代理是指代理人以被代理人(即:本人)名義,在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人實(shí)施法律行為,行為后果由被代理人承擔(dān)的法律制度。注意:代理中有三方當(dāng)事人:被代理人(本人)、代理人、代理關(guān)系涉及的第三人。1、代理的主要法律特征1代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為一代理人要有獨(dú)立意思表示,否則不是代理一2、代理的主要種類(lèi)2代理人應(yīng)當(dāng)以被代理人的名義實(shí)施代理行為3代理行為必須具有法律意義 即產(chǎn)生法律后果 .4代理行為的法律后果歸屬于被代理人代理人的行為法律上視為被代理人的行為I代理種類(lèi)產(chǎn)生依據(jù) 主要特點(diǎn)典型示例委托代理被代理人的授權(quán)應(yīng)明確代理人姓名、名稱(chēng),代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間 建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對(duì)工程施工監(jiān)理、委托律師代理訴訟、公司員工(法定代表人除外)代表公司的簽約行為法定代理法律的直接規(guī)定全權(quán)代理未成年人或者精神病人(無(wú)限人)的監(jiān)護(hù)人 指定代理法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)指定而產(chǎn)生常發(fā)生在訴訟中,全權(quán)代理父母雙亡的未成年人侵權(quán),法院在其均不愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的祖父母、外祖父母中指定擔(dān)任訴訟中代理人 1.3.2建設(shè)工程代理行為設(shè)立和終止(1032P13-15)1、建設(shè)工程代理行為的設(shè)立1不得委托代理的建設(shè)工程活動(dòng)法定或約定由本人實(shí)施的民事法律行為不得代理例如:建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自為 2、行為終止代理亦勺2須取得法定資格方可代理一般代理行為,對(duì)代理人資格無(wú)要求;如:訴訟代理人某些建設(shè)工程中的代理,代理人必須具備法定資格;如:建設(shè)工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)代理、委托監(jiān)理等 3民事法律行為的委托代理 應(yīng)明確代理人姓名、名稱(chēng),代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間授權(quán)不明,代理人和被代理人承擔(dān)連帶責(zé)任 委托代理終止 法定代理或者指定代理終止 1、期滿(mǎn)或者完成委托2、被代理人取消委托或者代理人辭去委托3、代理人死亡4、代理人喪失民事行為能力5、作為被代理人或者代理人的法人終止1、被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力2、被代理人或者代理人死亡3、代理人喪失民事行為4、有權(quán)機(jī)關(guān)取消指定5、雙方關(guān)系監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅(如離婚、解除收養(yǎng)關(guān)系) 注意:被代理人發(fā)生3、4的情況不必然終止代理 注意:在法定、指定代理下,被代理人必是無(wú)限人; 3、建設(shè)工程代理行為的終止(主要是委托代理終止中1、2、5的情形)1代理期間屆滿(mǎn)或代理事項(xiàng)完成 2被代理人取消委托或代理人辭去委托通知到對(duì)方即生效,無(wú)須對(duì)方同意造成對(duì)方損失要賠償,除非己方無(wú)責(zé)任3作為被代理人或代理人的法人終止1.3.3代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任(1033P15-17)1、代理人應(yīng)當(dāng)在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人名義實(shí)施代理行為2、轉(zhuǎn)托他人代理(復(fù)代理)應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意(緊急情況下為了保護(hù)被代理人的利益情況除外)3、無(wú)權(quán)代理、表見(jiàn)代理與默示授權(quán)特殊情形產(chǎn)生原因或構(gòu)成要件 法律后果 無(wú)權(quán)代理。1無(wú)權(quán):自始未授權(quán)1被代理人追認(rèn),轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理2被代理人拒絕,行為人承擔(dān)責(zé)任02越權(quán):超越授權(quán)范圍 03超期:期滿(mǎn)后繼續(xù)代理 表見(jiàn)代理01第三人有相信有權(quán)代理的理由或事實(shí)1無(wú)權(quán)代理,但代理行為有效,即:被代理人須向第三人承擔(dān)責(zé)任2被代理可向行為人追償 02本人存在過(guò)失 03相對(duì)人善意(善意即不知情)默示授權(quán)本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為,不作否認(rèn)表示的,視為同意 視為以默示的特殊授權(quán)方式,授予行為人代理權(quán) 【備注】1、表見(jiàn)代理本質(zhì)上是無(wú)權(quán)代理,但為保護(hù)善意第三人而要求被代理人對(duì)第三人承擔(dān)責(zé)任的法律規(guī)定2、表見(jiàn)代理中“有相信有權(quán)代理的理由或事實(shí)”一般是指行為人持有被代理蓋章介紹信、空白蓋章合同書(shū)等足以使第三人相信其有代理權(quán)的情況。4、不當(dāng)或者違法代理行為的法律責(zé)任不當(dāng)或違法行為責(zé)任承擔(dān)后果 1、授權(quán)不明 被代理人、代理人承擔(dān)連帶責(zé)任 2、損害被代理人利益代理人不履行職責(zé)致使被代理人損失,代理人承擔(dān)民事責(zé)任與第三人惡意串通損害被代理人利益,代理人與第三人負(fù)連帶責(zé)任 3、第三人故意行為第三人明知(即惡意)行為人無(wú)權(quán)代理,與之實(shí)施民事行為,給他人造成損害,負(fù)連帶責(zé)任 4、代理事項(xiàng)/行為違法代理人明知被代理人委托事項(xiàng)違法,負(fù)連帶責(zé)任 被代理人明知代理人的代理行為違法不反對(duì),負(fù)連帶責(zé)任建設(shè)工程物權(quán)制度(P17-22)物權(quán)的法律特征和主要種類(lèi)(P17-19)1、物權(quán):物權(quán)特征 債權(quán)特征 權(quán)利人1是支配權(quán)-直接支配 1債權(quán)是請(qǐng)求權(quán)-要請(qǐng)求債務(wù)人履行 依法對(duì)2是絕對(duì)權(quán)-對(duì)世權(quán),權(quán)利人外均為義務(wù)人2債權(quán)是相對(duì)權(quán)-義務(wù)人為特定的債務(wù)人特定的3是財(cái)產(chǎn)權(quán)-包括財(cái)產(chǎn)利益3債權(quán)可以是財(cái)產(chǎn)權(quán)(益)和非財(cái)產(chǎn)權(quán)益物享有4有排他性-一物之上的物權(quán)不能相互沖突4債權(quán)可以并存 一直接支配和排他的權(quán)利。2物權(quán)種類(lèi)物權(quán)種類(lèi)所有權(quán)(自物權(quán))最完全的物權(quán),他物權(quán)的產(chǎn)生的基礎(chǔ)權(quán)能:占有、使用、收益、處分(核心)客體:動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn) 權(quán)利 用益物權(quán)(他物權(quán))客體為動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn);支配的是物的使用價(jià)值 建設(shè)用地使用權(quán) 宅基地使用權(quán) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)地役權(quán)擔(dān)保物權(quán)(他物權(quán))客體為動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利;支配的是物的交換價(jià)值抵押權(quán)-客體:動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn);不轉(zhuǎn)移占 有;意定 質(zhì)權(quán)-客體:動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利;轉(zhuǎn)移占 有;意定 留置權(quán)-客體:動(dòng)產(chǎn);需合法占有;法定1.4.2土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)(P19-20)1、土地所有權(quán)我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有(國(guó)家所有)和勞動(dòng)群眾集體所有。城市市區(qū)土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村和城郊土地除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有外,屬于農(nóng)民集體所有。全民所有土地由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使;農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng)。2、建設(shè)用地使用權(quán)概念為建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施而使用國(guó)有土地的權(quán)利(占有、使用、收益)設(shè)立對(duì)象地表、地上、地下;新設(shè)立的不得損害既有用益物權(quán) 方式出讓?zhuān)航?jīng)營(yíng)性用地,有期限,要出讓金;應(yīng)當(dāng)招標(biāo)、拍賣(mài)競(jìng)價(jià)出讓劃撥:嚴(yán)格限制其用途,無(wú)期限,無(wú)出讓金 登記建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立 變動(dòng)轉(zhuǎn)^可以流轉(zhuǎn),條件:1書(shū)面合同,不逾期2變更登記3房地一起動(dòng) 一續(xù)期住宅自動(dòng)續(xù)期,非住宅按照法律規(guī)定 消滅 出讓人辦理注銷(xiāo)登記,登記機(jī)構(gòu)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)3、地役權(quán)概念1為自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高效益按照合同約定,利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。2性質(zhì):當(dāng)事人自行約定的用益物權(quán);3例如:為更好澆灌自己土地(需役地),在他人土地(供役地)建造引水渠設(shè)立1應(yīng)訂立書(shū)面地役權(quán)合同:2地役權(quán)自合同生效時(shí)設(shè)立,未經(jīng)登記不得對(duì)抗第三人(與一般不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng),采取登記主義的規(guī)定不同)3未經(jīng)在先用益物權(quán)權(quán)利人同意,土地所有人不得設(shè)立地役權(quán) 變動(dòng)需役地以及其上的用益物權(quán)轉(zhuǎn)移,受讓人可以同時(shí)享有地役權(quán)供役地以及其上的用益物權(quán)轉(zhuǎn)移,地役權(quán)的約定對(duì)受讓人有約束力 1.4.3物權(quán)變動(dòng)和保護(hù)(P20-22)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)登記主義,合同生效與物權(quán)變動(dòng)無(wú)關(guān)。有例外:如地役權(quán)變動(dòng)等1.5建設(shè)工程債權(quán)制度(1050P22-24)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)交付主義,運(yùn)輸工具不登記不得對(duì)抗善意第三人 物權(quán)保護(hù)1可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決2常見(jiàn)保護(hù)方式:權(quán)利人請(qǐng)求確權(quán);返還原物;排除妨害或消除危險(xiǎn);修理、更換、重做或恢復(fù)原狀;損害賠償?shù)戎潞θ艘鶕?jù)情況承擔(dān)民事、行政乃至刑事責(zé)任 1.5.1債的基本法律關(guān)系1、債的概念:根據(jù)合同的約定(意定)或者法律的規(guī)定(法定),在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,享有權(quán)利的是債權(quán)人,承擔(dān)義務(wù)的是債務(wù)人,兩者的特定性即債的相對(duì)性。2、債的內(nèi)容:債權(quán)就是一方當(dāng)事人享有請(qǐng)求另一方當(dāng)事人為或者不為一定行為的權(quán)利,對(duì)方有履行之的義務(wù)(債權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止要求“償還欠款”的含義)。與物權(quán)不同,債權(quán)具有相對(duì)性。即:債權(quán)主體、內(nèi)容、債權(quán)責(zé)任的相對(duì)性。1.5.2建設(shè)工程債的發(fā)生依據(jù)發(fā)生依據(jù)解釋說(shuō)明 此外常見(jiàn)的還有締約過(guò)失之債。1.5.2建設(shè)工程債的常見(jiàn)種類(lèi)合同之債當(dāng)事人訂立合同中的約定;是債權(quán)最主要、最普遍的發(fā)生依據(jù)如:施工合同、建筑材料采購(gòu)合同等侵權(quán)之債非法侵害他人人身或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利;《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定1、擱置物、懸掛物脫落墜落致害:所有人、管理人、使用人承擔(dān)責(zé)任(過(guò)錯(cuò)推定)2、建筑物、構(gòu)筑物自因倒塌,建設(shè)單位、施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任(無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任)若有其他責(zé)任單位(勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供應(yīng)商),可以追償;若因其他責(zé)任人原因-即外因-倒塌,責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任(過(guò)錯(cuò)責(zé)任)3、高空拋物,可能加害人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任(公平原則) 不當(dāng)?shù)美麤](méi)有法律或者合同依據(jù)獲益,他人因此受到損失;如:自己電話被他人錯(cuò)誤充值;對(duì)方有權(quán)要求返還 無(wú)因管理沒(méi)有義務(wù),為他人利益提供服務(wù)或者管理(損己利人);如:飼養(yǎng)他人走失的牛;查明牛主后,要求其支付草料等飼養(yǎng)費(fèi)用 1、施工合同之債:注意債權(quán)人、債務(wù)人的相對(duì)性2、買(mǎi)賣(mài)合同之債:3、侵權(quán)之債:以施工單位的施工活動(dòng)導(dǎo)致侵權(quán)為常見(jiàn)情形分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 種類(lèi) 內(nèi)容及示例按照債的設(shè)定及內(nèi)容是否允許當(dāng)事人意思自治意定之債合同之債 法定之債侵權(quán)之債、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美⒕喖s過(guò)失之債根據(jù)多數(shù)債權(quán)人或債務(wù)人之間對(duì)債權(quán)或債務(wù)的承受情況按份之債多個(gè)債權(quán)人或債務(wù)人按照各自份額享有債權(quán)或承擔(dān)債務(wù)~連帶之債任一債權(quán)人都可以要求債務(wù)人履行全部義務(wù),任一債務(wù)人如被要求,都須履行全部債務(wù);之后對(duì)外債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅,內(nèi)部分配或分擔(dān) 補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn):債的分類(lèi)(第三版教材刪除了相關(guān)內(nèi)容,但是有必要了解)注意:連帶之債,特別是連帶債務(wù)(即“連帶責(zé)任”)中“內(nèi)部約定內(nèi)部有效,不能對(duì)外”原則要掌握。1.6建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度(1060P24-34)三版教材大幅增加了相關(guān)內(nèi)容,體現(xiàn)“知識(shí)時(shí)代”之特點(diǎn)。1.6.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對(duì)其創(chuàng)造的智力成果依法享有權(quán)利。1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本類(lèi)型著作權(quán)(版權(quán)) 除著作權(quán)外,還包括鄰接權(quán)(也稱(chēng)為“表演者權(quán)”);客體為“作品”工業(yè)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利權(quán);客體包括:發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)商標(biāo)權(quán);客體為“注冊(cè)商標(biāo)” 2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重屬性;專(zhuān)有性;地域性;時(shí)間性1.6.2建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見(jiàn)種類(lèi)1、專(zhuān)利權(quán)概念權(quán)利人在專(zhuān)利的保護(hù)期限內(nèi),對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有制造、使用和銷(xiāo)售的專(zhuān)有權(quán)專(zhuān)利權(quán)主體發(fā)明人設(shè)計(jì)人要對(duì)發(fā)明創(chuàng)造實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人,組織、資助、幫助的人不算 單位執(zhí)行工作任務(wù)或者主要利用單位物質(zhì)條件的發(fā)明是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)歸單位;有約定的從約定(與著作權(quán)比傾向單位) 受讓人 一依合同或者其他方式合法取得 ?專(zhuān)利權(quán)客體發(fā)明 對(duì)產(chǎn)品、方法或者改進(jìn)提出的新技術(shù)方案;實(shí)用新型對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者結(jié)合提出的新技術(shù)方案; 一外觀設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或色彩、形狀、圖案的結(jié)合做出的新設(shè)計(jì);授予條件發(fā)明/實(shí)用新型新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性外觀設(shè)計(jì) 一新穎性、富有美感、適于工業(yè)應(yīng)用 一專(zhuān)利權(quán)發(fā)明/實(shí)用新型 被授予專(zhuān)利權(quán)后,未經(jīng)權(quán)利人許可,不得實(shí)施;外觀設(shè)計(jì) 一被授予專(zhuān)利權(quán)后,未經(jīng)權(quán)利人許可,不得實(shí)施; 一保護(hù)期發(fā)明20年;實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)10年;均自申請(qǐng)日起算 專(zhuān)利的申請(qǐng)和審批提交文件請(qǐng)求書(shū)、說(shuō)明書(shū)及其摘要、權(quán)利要求書(shū) 專(zhuān)利申請(qǐng)日專(zhuān)利行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)文件之日,郵寄的以寄出郵戳日審批制度發(fā)明:初步審查和公布、實(shí)質(zhì)審查、授予專(zhuān)利權(quán) 實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì):初步審查后公告之日起生效(不實(shí)質(zhì)審查) 2、商標(biāo)權(quán)概念商標(biāo)與他人的產(chǎn)品或服務(wù)相區(qū)別;有產(chǎn)品和服務(wù)兩類(lèi)商標(biāo) 商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)權(quán)利人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)享有專(zhuān)用權(quán) 保護(hù)權(quán)利內(nèi)容權(quán)利人完全享有使用權(quán),禁止他人未經(jīng)許可使用 內(nèi)容保護(hù)對(duì)象注冊(cè)商標(biāo) ^利申請(qǐng) 提交文件 獲得審查和批準(zhǔn)初步審定和公告、異議程序、核準(zhǔn)注冊(cè) 權(quán)利管理展續(xù)10年有效期,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起算;展續(xù)一次10年,申請(qǐng)6+6 轉(zhuǎn)讓共同申請(qǐng)+經(jīng)批準(zhǔn);可以單獨(dú)或連同企業(yè)及商譽(yù)一起轉(zhuǎn);受讓人要保持質(zhì)量使用許可許可他人使用;要監(jiān)督質(zhì)量;標(biāo)明被許可人名稱(chēng)和產(chǎn)品產(chǎn)地3、著作權(quán)概念作者或著作權(quán)人對(duì)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品所享有的專(zhuān)有權(quán),即版權(quán) 常見(jiàn)作品建設(shè)工程領(lǐng)域常見(jiàn)的有:文字作品、建筑作品、圖形作品 著作權(quán)主體一般職務(wù)作品工作任務(wù)但未用單位條件,歸作者;單位優(yōu)先使用2年 特殊職務(wù)作品1工作任務(wù)并主要用單位條件,由單位承擔(dān)責(zé)任2法定或者約定由單位享有著作權(quán)單位享有著作權(quán)(署名權(quán)除外),可以給作者獎(jiǎng)勵(lì) 委托作品約定優(yōu)先;無(wú)約定歸受托人 保護(hù)期限1作者署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整的保護(hù)期不受限制 2公民的作品,發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)保護(hù)期,終生+死后50年 3單位作品或單位享有著作權(quán)的作品,發(fā)表權(quán)、使用權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)保護(hù)期,為50年,截至于作品首次發(fā)表后第50年的12月31日;但作品完成后50年內(nèi)未發(fā)表的不再保護(hù) 4、計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)概念計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔 著作權(quán)歸屬1在軟件上署名的自然人、法人或者其他組織為開(kāi)發(fā)者,享有著作權(quán) 2合作開(kāi)發(fā)的按照約定;委托開(kāi)發(fā)的歸受托人,有約定從約定;下達(dá)任務(wù)的歸接受任務(wù)方,任務(wù)書(shū)有約定的,從約定 3有下列情況之一的歸單位:。1工作任務(wù)02本職工作03主要使用單位條件,并由單位承擔(dān)開(kāi)發(fā)軟件責(zé)任 著作權(quán)限制1合法復(fù)制品所有人權(quán)利:使用軟件、備份、修改或改進(jìn) 2合理使用(為學(xué)習(xí)和研究) 保護(hù)期限自然人的軟件著作權(quán),終生+死后50年 合作開(kāi)發(fā),最后死亡的自然人終生+死后50年 單位享有的軟件著作權(quán),首次發(fā)表后的50年,開(kāi)發(fā)完成50年內(nèi)為發(fā)表的,不再保護(hù)1.6.3建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)益可能因違約或侵權(quán)受到侵害,可以尋求民事、行政、刑事法律的保護(hù)。1、建設(shè)工程專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)保護(hù)范圍發(fā)明、實(shí)用新型以《權(quán)利要求書(shū)》為準(zhǔn) 保護(hù)方式《專(zhuān)利法》規(guī)定:權(quán)利人可以向法院申請(qǐng)?jiān)V前禁令,應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保;法院48小時(shí)內(nèi)裁定 2、建設(shè)工程商標(biāo)權(quán)的保護(hù)侵權(quán)行為1、未經(jīng)許可使用注冊(cè)商標(biāo);2、銷(xiāo)售侵犯商標(biāo)權(quán)的商品;3、偽造、擅造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí);4、更換商標(biāo)(反向假冒)或者更換產(chǎn)品重新投入市場(chǎng)5、其他保護(hù)主體縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén),依據(jù)《商標(biāo)法》 工商職權(quán)1、詢(xún)問(wèn)調(diào)查相關(guān)情況2、查閱、復(fù)制相關(guān)資料3、場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查4、檢查物品、查封扣押 3、建設(shè)工;!程著作權(quán)的保護(hù)法律依據(jù)主要是民法 保護(hù)手段1當(dāng)事人民事訴訟;2損害公共利益的,主管行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止侵權(quán),沒(méi)收銷(xiāo)毀產(chǎn)品、沒(méi)收違法所得;情況嚴(yán)重的,還可以沒(méi)收材料、設(shè)備、工具3構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 1.6.4建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任(1064P31-34)1、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任承擔(dān)方式根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,民事侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式主要有:停止侵害、排除妨害、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失涉及人身權(quán)時(shí),還有賠禮道歉和消除影響、恢復(fù)名譽(yù) 賠償損失賠償損失是最主要的方式,損失金額的計(jì)算:1被侵權(quán)人的實(shí)際損失2侵權(quán)人的獲益3參照許可使用費(fèi)的合理倍數(shù)4以上都無(wú)法確定,由法院確定,侵犯專(zhuān)利權(quán)的1-100萬(wàn),著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)50萬(wàn)以下2、建設(shè)工程知J識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行政責(zé)任侵犯專(zhuān)利權(quán)假冒專(zhuān)利:責(zé)令改正、公告,沒(méi)收違法所得+罰款(4倍于所得or20萬(wàn)以下)未經(jīng)許可實(shí)施專(zhuān)利:責(zé)令停止侵犯商標(biāo)權(quán)1使用注冊(cè)商標(biāo)違法包括:擅改、擅變、擅轉(zhuǎn)、停用 2生產(chǎn)者及銷(xiāo)售者違法不保證質(zhì)量 3使用未注冊(cè)商標(biāo)違法冒充注冊(cè)商標(biāo)、違規(guī)標(biāo)志為商標(biāo)、不保證質(zhì)量^i犯著作權(quán)責(zé)任承擔(dān)前提 侵犯著作權(quán)同時(shí)損害公共利益 主要情形 各類(lèi)盜版以及相關(guān)行為 3、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的刑事責(zé)任侵犯商標(biāo)權(quán)1假冒注冊(cè)商標(biāo)罪 2銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪 3非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪侵犯專(zhuān)利權(quán)假冒他人專(zhuān)利 侵犯著作權(quán)1侵犯著作權(quán)罪 以營(yíng)利為目的2銷(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品 以營(yíng)利為目的1.7建設(shè)工程孑擔(dān)保制度(1070P24-39)1.7.1擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定擔(dān)保根據(jù)法律規(guī)定或約定,為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度反擔(dān)保第三人為債務(wù)人提供擔(dān)保時(shí),可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保 擔(dān)保合同擔(dān)保合同是從合同,主合同無(wú)效從合同無(wú)效,另有約定從約定擔(dān)保合同被確認(rèn)無(wú)效后,債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過(guò)錯(cuò)的,根據(jù)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任1.7.2建設(shè)工程保證擔(dān)保方式和責(zé)任概念保證人(第三人)與債權(quán)人約定,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),保證人按照約定承擔(dān)責(zé)任,人的擔(dān)保;保證人以全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,但債權(quán)人沒(méi)有優(yōu)先權(quán);注意與物的擔(dān)保相比較保證合同形式要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面 主要內(nèi)容主債權(quán)種類(lèi)、數(shù)額、債務(wù)履行期限,保證方式,擔(dān)保范圍,保證期間等分類(lèi)單獨(dú)保證就單個(gè)主合同單獨(dú)簽訂保證合同(一對(duì)一) 最高額保證在最高限度內(nèi)、一定期間的債務(wù)或者交易訂立一個(gè)擔(dān)保合同(一對(duì)多)保證人資格積極條件具有清償能力的法人、其他組織或者公民消極條件1國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人(經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外債項(xiàng)目)2學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體不等為保證人3企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不得為保證人,分支機(jī)構(gòu)得法人書(shū)面授權(quán)外保證方式一般保證首先由債務(wù)人清償,清償不能才由保證人承擔(dān);保證人有先訴抗辯權(quán) 連帶責(zé)任1履行期滿(mǎn)后,債權(quán)人可以要求債務(wù)人或保證人承擔(dān)責(zé)任 保證2沒(méi)有約定、約定不明的保證,視為連帶責(zé)任保證保證責(zé)任擔(dān)保范圍包括:主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用;有約定從約定;對(duì)擔(dān)保范圍約定不明,保證人對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任合同變更1債權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑩?dān)保責(zé)任不變;有約從約2債務(wù)轉(zhuǎn)移,除非保證人書(shū)面同意,否則免責(zé);有約從約保證期間保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期間;期內(nèi)不要求,保證人免責(zé)履行期滿(mǎn)之日起6個(gè)月內(nèi);有約從約;1.7.3抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定1、抵押權(quán)抵押概念抵押:債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履約時(shí),債權(quán)人折變拍該財(cái)產(chǎn)并優(yōu)先受償;相關(guān)概念:抵押權(quán)人、抵押人、債務(wù)人、抵押物、抵押權(quán)-物權(quán) 抵押合同形式要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面 主要內(nèi)容主債權(quán)種類(lèi)、數(shù)額,履行期限,抵押物狀況,抵押擔(dān)保范圍,不得流押 合同生效不動(dòng)產(chǎn)、運(yùn)輸工具抵押合同自登記生效;其他自合同簽訂生效一《物權(quán)法》明確了合同生效與抵押權(quán)產(chǎn)生無(wú)關(guān);抵押權(quán)不登記不得對(duì)抗第三人 抵押物范圍可以抵押的財(cái)產(chǎn)1抵押人所有的房屋及其他地上定著物(不動(dòng)產(chǎn))2抵押人所有的機(jī)器、交通工具和其他財(cái)產(chǎn)(動(dòng)產(chǎn))3抵押人有處分權(quán)的國(guó)有土地使用權(quán)、房屋和其他定著物(不動(dòng)產(chǎn))4抵押人有處分權(quán)的國(guó)有的機(jī)器、交通工具和其他財(cái)產(chǎn)(動(dòng)產(chǎn))5抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意的四荒地使用權(quán)(土地承包經(jīng)
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