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預(yù)防校園性侵害工作制度【7篇】預(yù)防校園性侵害工作制度1來(lái)自校園的性侵害案件,嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對(duì)學(xué)生的安全、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開展預(yù)防性侵害教育,嚴(yán)把教師的入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理入手,保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。一、對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育未成年學(xué)生對(duì)來(lái)自教師的性侵害行為之所以較少進(jìn)行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關(guān)于性方面的知識(shí)較為貧乏,關(guān)于預(yù)防性侵害的知識(shí)和技能較為欠缺也是重要原因。對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)男灾R(shí)教育和預(yù)防性侵害教育,早已列入國(guó)家的教育計(jì)劃和大綱。教育部于2007年3月發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中要求,小學(xué)4-6年級(jí)要了解應(yīng)對(duì)性侵害的一般方法,提高自我保護(hù)能力,初步了解青春期發(fā)育基礎(chǔ)知識(shí),形成明確的性別意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);初中年級(jí)要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)性侵害等突發(fā)事件的基本技能,了解青春期常見問(wèn)題的預(yù)防與處理,形成維護(hù)生殖健康的責(zé)任感,了解艾滋病的基本常識(shí)和預(yù)防措施,形成自我保護(hù)意識(shí);高中年級(jí)要掌握預(yù)防艾滋病的基本知識(shí)和措施,正確對(duì)待艾滋病毒感染者和患者,學(xué)習(xí)健康的異性交往方式,學(xué)會(huì)用恰當(dāng)?shù)姆椒ūWo(hù)自己,預(yù)防性侵害,當(dāng)遭到性騷擾時(shí),要用法律保護(hù)自己。教育部于2008年12月發(fā)布的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中規(guī)定,小學(xué)一二年級(jí)學(xué)生要知道“我從哪里來(lái)”的有關(guān)知識(shí);三四年級(jí)學(xué)生要了解身體主要器官的功能,學(xué)會(huì)保護(hù)自己;五六年級(jí)學(xué)生要知道青春期生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)、男女少年在青春發(fā)育期的差異、女生月經(jīng)初潮及意義、男生首次遺精及意義、青春期的個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)等;初中階段要學(xué)會(huì)識(shí)別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素,保護(hù)自己不受性侵害;高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識(shí)和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容,為中小學(xué)校進(jìn)行性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行性教育的過(guò)程中,首先要著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義,讓學(xué)生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰;自己的身體可以分為“可觸碰區(qū)域”和“不可觸碰區(qū)域”,對(duì)于“不可觸碰區(qū)域”,特別是隱私處,除父母為自己洗澡或醫(yī)生檢查身體等少數(shù)情形外,應(yīng)當(dāng)拒絕任何觸摸;對(duì)于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸,無(wú)論對(duì)方是誰(shuí),都可以拒絕讓其觸碰或靠近;如果別人摸了自己并授意甚至恐嚇自己要“保守秘密”,那么千萬(wàn)別害怕,一定要告訴父母、自己信賴的老師或其他成年人,否則事情只會(huì)變得更糟。其次,學(xué)校要讓未成年學(xué)生明白,對(duì)未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康,而且也嚴(yán)重觸犯了法律,應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。再次,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)向未成年學(xué)生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識(shí)和技能,例如教育學(xué)生,陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門,不要獨(dú)自去異性的宿舍;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對(duì)自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫,在保證自身安全的情況下可以采取如下方式自衛(wèi):用手指戳刺對(duì)方眼睛,用膝蓋頂撞對(duì)方襠部(前兩者可同時(shí)進(jìn)行),用肘部猛擊對(duì)方胸部,伺機(jī)快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師,同時(shí)不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。二、嚴(yán)把教師的入口關(guān)對(duì)學(xué)生而言,來(lái)自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當(dāng)教師將犯罪的雙手伸向自己的學(xué)生之時(shí),其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性,教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的教師行業(yè)準(zhǔn)入制度。富有愛心,遵紀(jì)守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業(yè)。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當(dāng)依法撤銷其教師資格。學(xué)校在招聘教師時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把品德關(guān)、心理關(guān),仔細(xì)審查應(yīng)聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過(guò)刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔(dān)任教職工。必要時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行心理測(cè)試,對(duì)心理異常者要慎重錄用。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師,學(xué)校應(yīng)依法予以解聘。三、加強(qiáng)對(duì)教師的法制教育、師德教育一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當(dāng)一部分教師不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)法律專家定期對(duì)教師開展法制講座,引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法制教育,重點(diǎn)讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí),提高其保護(hù)學(xué)生的自覺性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個(gè)神圣的職業(yè),從教者應(yīng)當(dāng)有崇高的理想和追求。現(xiàn)實(shí)中,一小部分教師經(jīng)受不住一些負(fù)面東西的誘惑,放松了對(duì)自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè),經(jīng)常性地對(duì)教師開展師德教育,并建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制,確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。四、完善學(xué)校的管理制度,加強(qiáng)對(duì)教師在校行為的管理和監(jiān)督現(xiàn)實(shí)中,發(fā)生未成年學(xué)生遭受性侵害案件的學(xué)校,往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學(xué)校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時(shí)的上班時(shí)間內(nèi),除了上課必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的課時(shí)規(guī)定之外,其他時(shí)間多由教師個(gè)體自主安排工作事項(xiàng),個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng)的教師在上班時(shí)間干著與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的私活也并不罕見。從聘用關(guān)系上看,上班期間應(yīng)當(dāng)是受聘者向用人單位提供勞動(dòng)服務(wù)的時(shí)間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng),否則即構(gòu)成了對(duì)聘用關(guān)系的違背。為保證上班時(shí)間的勞動(dòng)效率,用人單位有權(quán)對(duì)受聘者的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督,受聘者不得對(duì)此予以拒絕和排斥。對(duì)于學(xué)校而言,為了保證教育教學(xué)活動(dòng)的效率,學(xué)校有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對(duì)教師在上班期間的行為進(jìn)行必要的管理和約束,以防止個(gè)別教師失職甚至“出軌”。在預(yù)防校園性侵害事件的問(wèn)題上,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本校的實(shí)際情況,制定教師履行職務(wù)行為的守則,對(duì)教職員工在履職期間的言行進(jìn)行必要的規(guī)范。比如規(guī)定,教師應(yīng)盡力避免與學(xué)生發(fā)生身體接觸(體育課上教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和保護(hù)除外),尤其是對(duì)異性學(xué)生更是如此;上課期間不得隨意讓學(xué)生離開課堂;對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話或輔導(dǎo),只能在教室、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行,且不得關(guān)閉房門;在沒(méi)有第三者在場(chǎng)的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對(duì)封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下異性學(xué)生進(jìn)行談話或輔導(dǎo);放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長(zhǎng)的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學(xué)校通過(guò)對(duì)教師的言行進(jìn)行規(guī)范和管理,減少、消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件,最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。此外,學(xué)校還可以通過(guò)定期向?qū)W生、學(xué)生的家長(zhǎng)乃至社區(qū)開展問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)教師的教育教學(xué)及師德情況進(jìn)行評(píng)價(jià),從各個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)教師的監(jiān)督和管理。五、正確處理校園性侵害案件如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以高度重視,并本著對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略。(一)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即向上級(jí)教育行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情以往,個(gè)別學(xué)校發(fā)生了教師性侵害學(xué)生事件之后,出于各種考慮(如怕影響學(xué)校名譽(yù)、影響學(xué)校參評(píng)先進(jìn)等),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往不情愿、不積極立即上報(bào)案情,而是極力瞞報(bào)、緩報(bào),或者消極等待、聽之任之,認(rèn)為是否報(bào)案應(yīng)由受害學(xué)生的家長(zhǎng)自行決定,與學(xué)校無(wú)關(guān)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至越俎代庖,力促受害學(xué)生的家長(zhǎng)與施暴教師進(jìn)行“私了”,意圖將案件“內(nèi)部消化”。這樣的做法是非常錯(cuò)誤的,須知,對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行性侵犯已構(gòu)成違法犯罪,應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行追訴,追究違法犯罪者的法律責(zé)任。學(xué)校的瞞報(bào)、緩報(bào)之舉,是對(duì)施暴者的袒護(hù)和縱容,更是對(duì)受害者的冷漠和傷害,是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的違法行為。不僅如此,這樣的做法還有可能讓施暴者在違法犯罪的泥塘中越陷越深,從而讓受害學(xué)生遭到更大的傷害或?qū)е缕渌麑W(xué)生受到新的傷害。在對(duì)待、處理校園性侵害案件問(wèn)題上,學(xué)校應(yīng)當(dāng)拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位置。有鑒于此,《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強(qiáng)奸、猥褻學(xué)生事件情況通報(bào)》中明確指出,學(xué)校發(fā)生危害學(xué)生的性犯罪案件時(shí),要立即向上級(jí)和公安部門報(bào)告,積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件,懲辦罪犯;對(duì)推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,對(duì)包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。(二)保護(hù)和幫助受害學(xué)生在上報(bào)案件的同時(shí),學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好對(duì)受害學(xué)生的保護(hù)工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學(xué)校知情人員應(yīng)當(dāng)特別注意保護(hù)受害學(xué)生的隱私,不得向無(wú)關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對(duì)受害學(xué)生的影響不可能在短期內(nèi)消除,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?,在維護(hù)孩子的隱私與尊嚴(yán)、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上,在心理上、學(xué)業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持,鼓勵(lì)、幫助其盡快走出陰影,恢復(fù)正常生活。預(yù)防校園性侵害工作制度2一、指導(dǎo)思想為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性侵犯少年兒童案件的發(fā)生,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)建始縣教育局及建始縣人民檢察院相關(guān)文件要求,特制定本方案。二、工作要求1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長(zhǎng)、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長(zhǎng)等。組長(zhǎng):x(校長(zhǎng))副組長(zhǎng):x(副校長(zhǎng)兼女生輔導(dǎo)員)成員:班主任(兼心理健康老師)派出所警官:x2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè),堵住性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。如加高圍墻、加固女生宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè),堵住性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。如加強(qiáng)夜間值班巡邏、實(shí)行女生宿舍管理員夜間巡視、女生外出報(bào)告制度等。4、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),減少性侵害事故發(fā)生的幾率。①在思想上樹立性侵害意識(shí)。在社會(huì)中,女性作為性侵害的特殊客體容易遭受侵害。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動(dòng)場(chǎng)合,要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護(hù)的警覺性,對(duì)同伴那些骯臟下流的笑話,淫穢曖昧的語(yǔ)言,挑逗暗示的動(dòng)作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度,及時(shí)打消圖謀不軌者的念頭,從而防止性侵害。②在生活上注意儀表言行得體。女生在校期間的穿著打扮要大方得體,以樸實(shí)無(wú)華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至前衛(wèi)妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛,不要與男性過(guò)分隨便、親昵甚至?xí)崦?,使人誤解,從而將自己置于一種潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。③在防范上關(guān)注所處環(huán)境。性侵害犯罪作為一種特殊的犯罪行為,犯罪分子往往注重作案環(huán)境的選擇以減少作案風(fēng)險(xiǎn)。所以,女生對(duì)自己的生活、居住環(huán)境要加倍關(guān)注。晚上盡量不要外出,有事外出也要盡早回來(lái),夜晚外出或在校內(nèi)行走最好結(jié)伴而行,行走時(shí)要選擇行人較多,路燈較亮的道路行走,經(jīng)過(guò)樹林、建筑工地、廢舊房屋、橋梁涵洞等處時(shí)要特別小心。在學(xué)?;蛐M庾夥烤蛯嫊r(shí),要避免獨(dú)處,特別是節(jié)假日期間,睡覺時(shí)要關(guān)好門窗,拉上窗簾。④在交友時(shí)要觀察新朋友的人品和道德修養(yǎng)。據(jù)調(diào)查,有63%的性侵害是發(fā)生在相互認(rèn)識(shí)的熟人中間。因此,女生在與同學(xué)、師長(zhǎng)及朋友(網(wǎng)友)的交往過(guò)程中,要注意對(duì)方交往的目的,留意對(duì)方日常言行中表現(xiàn)出來(lái)的人品、道德修養(yǎng)。如發(fā)現(xiàn)對(duì)方時(shí)常有過(guò)分親昵、挑逗等預(yù)兆性言行時(shí),要及時(shí)果斷地終止來(lái)往。在交往時(shí),要經(jīng)常提醒自己,不要輕信好話,不要單獨(dú)跟新朋友去陌生的地方;控制感情,不要在交往中表現(xiàn)輕??;不要飲酒;不接受超過(guò)一般的饋贈(zèng);無(wú)論什么人邀請(qǐng),都不要出入色情場(chǎng)所。5、學(xué)會(huì)防衛(wèi)與逃脫技能,減少性侵害事故發(fā)生的可能性。①頭腦清醒控制情緒。女生在遭受性侵害之際,保持頭腦清醒,情緒穩(wěn)定是最重要的,只有設(shè)法使自己沉著、冷靜,才能明白性侵害者的意圖,與其周旋,從而找出擺脫困境的方法。如果被害人處于危險(xiǎn)時(shí)驚慌失措,大喊大叫,進(jìn)行本能的反抗或逃避,相反會(huì)助長(zhǎng)犯罪分子的攻擊性,導(dǎo)致性侵害的發(fā)生。②明確意愿態(tài)度堅(jiān)決。有時(shí)性侵害行為是性侵害者錯(cuò)誤地理解了被害人的意思后發(fā)生的。因此,女生遇到別人要對(duì)自己進(jìn)行性侵害時(shí),應(yīng)恰當(dāng)而堅(jiān)定的表明自己的態(tài)度,阻止性侵害行為的發(fā)生。明確表示拒絕,不僅能夠有效防止熟人之間的性侵害行為,也能夠使一些陌生的性侵害者喪失信心,放棄性侵害的企圖。③沉著理智機(jī)智反抗。在遭到性侵害時(shí),被害人要注意了解性侵害者的弱點(diǎn)和周圍環(huán)境,以及一切可以利用的積極因素,采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行反抗,盡可能地結(jié)合自己平時(shí)生活中積累的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),予以防范。如盡量用贊揚(yáng)的話語(yǔ)將其優(yōu)點(diǎn)給挖掘出來(lái),喚起侵害人人性中善良的一面,使其行為向好的方面轉(zhuǎn)化,避免最壞結(jié)果的發(fā)生。④采用暴力正當(dāng)防衛(wèi)。女生在遭受性侵害時(shí),可采取一些暴力防衛(wèi)措施,特別是對(duì)犯罪分子身體薄弱部位進(jìn)行有效的攻擊(如:臉部、腹部、下身等處),使性侵害人的身體產(chǎn)生傷痛,從而使其終止侵害行為,同時(shí)為被害人逃脫或獲救創(chuàng)造條件。⑤抓緊時(shí)機(jī)迅速脫身。犯罪心理學(xué)表明,性犯罪的主體在實(shí)施犯罪過(guò)程中,心理變化有一個(gè)從沖動(dòng)到后悔再到恐懼的過(guò)程,一旦侵害行為得逞,激情消退,侵害人會(huì)產(chǎn)生后悔、自責(zé)心理。所以女生在這時(shí)要抓住一切有利時(shí)機(jī),迅速脫身。6、快速處置、正確處置,最大限度地減輕性侵害事故對(duì)學(xué)生的傷害。①接到受害女生報(bào)案,處置小組成員首先要控制局面,封鎖消息。除了必要的知情人,盡量不要再讓他人知悉此事。②由女醫(yī)生對(duì)受害女生進(jìn)行檢查并處置,必要時(shí),立即到醫(yī)院檢査,并按照醫(yī)生建議采取相應(yīng)措施。費(fèi)用由學(xué)校先行墊付。③由女教師和女醫(yī)生用關(guān)心、溫暖的態(tài)度問(wèn)清情況,避免開放空間且有他人在場(chǎng),以免當(dāng)事人曝光,造成二次傷害。④立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和上級(jí)教育主管部門。⑤立即聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。⑥收集證據(jù),為嚴(yán)懲罪犯提供法律依據(jù),但須減少對(duì)受害人的查問(wèn)。⑦心理教師要全力幫助受害學(xué)生進(jìn)行心理康復(fù),必要時(shí),可求助專業(yè)心理醫(yī)生。⑧盡量不改變學(xué)生在校的正常作息。⑨班主任和任課教師要給予受害女生更多的寬容和關(guān)愛,明確告訴受害女生這種事并不是她的錯(cuò)(若是女教師,可經(jīng)常擁抱受害女生),以協(xié)助其去除罪惡感,耐心等待并幫助受害女生從創(chuàng)傷中恢復(fù)。⑩主動(dòng)聯(lián)系受害女生家長(zhǎng),及時(shí)溝通情況,共同做好受害女生的心理康復(fù)工作。預(yù)防校園性侵害工作制度3為切實(shí)保障學(xué)生的身心健康,積極預(yù)防和有效處置校園性侵害事故,降低事故的危害程度,保證學(xué)校的正常教育教學(xué)和工作秩序,結(jié)合上級(jí)文件精神和工作要求,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制訂本工作方案。一、預(yù)防性侵害工作組組長(zhǎng):x責(zé)任組長(zhǎng):x成員:xxx二、工作措施1、召開防范性侵害工作專題會(huì)。要求教師和學(xué)生提高性侵害的防范意識(shí)。2、開展專題預(yù)防性侵害教育。3、開展校園周邊安全、穩(wěn)定綜合大排查。4、開展家訪活動(dòng)。要求學(xué)生家長(zhǎng)重視性侵害的危害,聯(lián)合家長(zhǎng)預(yù)防性侵害。三、工作流程1、接受受害女生的報(bào)案。2、找專人和受害人進(jìn)行心理談話。3、立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)中心校。4、立即聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。5、協(xié)助公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)。預(yù)防校園性侵害工作制度4一、強(qiáng)化師德和法紀(jì)教育以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè),加強(qiáng)警示教育,引導(dǎo)教師時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),堅(jiān)守法律底線,不觸師德紅線。在教育教學(xué)活動(dòng)和中小學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中,規(guī)范從教行為,關(guān)愛和尊重學(xué)生,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性,提高其保護(hù)學(xué)生的自覺性和主動(dòng)性。結(jié)合教工大會(huì)學(xué)習(xí)、陽(yáng)光班主任工作室活動(dòng),加強(qiáng)教師的法制教育。以《教師法》《未成年保護(hù)法》和新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則系列文件為重點(diǎn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,提高全體教師的法治素養(yǎng)、規(guī)則意識(shí),提高依法治校、依法執(zhí)教能力。通過(guò)法制教育,讓教師了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護(hù),增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí)。二、加強(qiáng)對(duì)教師在校行為的管理和監(jiān)督教師應(yīng)盡力避免與學(xué)生發(fā)生身體接觸(體育課上教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和保護(hù)除外),尤其是對(duì)異性學(xué)生更是如此;對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話或輔導(dǎo),只能在教室、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行,且不得關(guān)閉房門;在沒(méi)有第三者在場(chǎng)的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對(duì)封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下異性學(xué)生進(jìn)行談話或輔導(dǎo);上課期間不得隨意讓學(xué)生離開課堂;放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長(zhǎng)的同意,并通知班主任或?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)。要關(guān)注教職員工心理狀況及工作狀況,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題,及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工可能出現(xiàn)的不良行為。三、對(duì)學(xué)生開展預(yù)防性侵害教育通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、微博、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育。根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中的要求,《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中的規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)教育。通過(guò)案例剖析加強(qiáng)警示教育,提高中學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力。學(xué)校加強(qiáng)并完善青春期教育,結(jié)合《做一個(gè)快樂(lè)女生》、《男兒當(dāng)自強(qiáng)》等主題,著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義,讓學(xué)生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰;讓學(xué)生明白,對(duì)未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康,而且也嚴(yán)重觸犯了法律,應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。向?qū)W生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識(shí)和技能,例如教育學(xué)生,陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門,不要獨(dú)自去異性的宿舍;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對(duì)自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師。四、嚴(yán)格依規(guī)懲處,落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長(zhǎng)向?qū)W校舉報(bào)的,按照學(xué)校的學(xué)生受侵害事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,由學(xué)校學(xué)生受侵害治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生受侵害行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。妥善處理申訴請(qǐng)求,學(xué)校學(xué)生受侵害治理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的,以學(xué)校學(xué)生受侵害治理委員會(huì)的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的,由區(qū)未保辦組成調(diào)查小組啟動(dòng)復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成,對(duì)事件是否屬于學(xué)生受侵害進(jìn)行認(rèn)定,提出處置意見并通知學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生。區(qū)未保辦接受申訴請(qǐng)求并啟動(dòng)復(fù)查程序的,在復(fù)查工作結(jié)束后,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)防治學(xué)生受侵害工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生受侵害工作部門受理的,應(yīng)明確告知當(dāng)事人,引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。嚴(yán)格落實(shí)中學(xué)生遭受侵害案件強(qiáng)制報(bào)告制度。學(xué)生發(fā)現(xiàn)有教師或教工私人邀請(qǐng)自己或同學(xué)單獨(dú)去校外某處,或發(fā)送信息聊天后要求及時(shí)把信息刪除,或要求把雙方交往的情況不要告訴家長(zhǎng)及他人等諸如此類情況,或發(fā)現(xiàn)有同學(xué)已經(jīng)不幸遭遇侵害,要保留證據(jù),及時(shí)告知家長(zhǎng)、班主任、年級(jí)組長(zhǎng)、德育主任、青保主任匯報(bào)。校內(nèi)報(bào)告電話為63304025轉(zhuǎn)德育室(1006分機(jī))或校長(zhǎng)室(1002分機(jī))。五、加強(qiáng)關(guān)愛幫扶,建立多方協(xié)防機(jī)制一旦發(fā)現(xiàn)侵害案件和線索,學(xué)校將本著對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)妥善采取應(yīng)對(duì)措施。1、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),處置小組成員首先要控制局面,封鎖消息。除了必要的知情人,盡量不要再讓他人知悉此事,把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位。2、保護(hù)和幫助受害學(xué)生。立即向上級(jí)教育行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情,相關(guān)人員要切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)中小學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)中小學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。3、重視心理疏導(dǎo)。由心理老師對(duì)受害學(xué)生及時(shí)進(jìn)行一對(duì)一心理疏導(dǎo),緩解緊張、羞愧、害怕等情緒,重塑對(duì)生活對(duì)學(xué)習(xí)的熱情。4、要與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、婦聯(lián)等加強(qiáng)聯(lián)系,構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)生的工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋。預(yù)防校園性侵害工作制度5來(lái)自校園的性侵案,嚴(yán)重?fù)p害了未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)了一生揮之不去的心理陰影,也破壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣。我校根據(jù)對(duì)學(xué)員的安全、對(duì)教育事業(yè)負(fù)有高度責(zé)任的精神,特別建立校園性侵范案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開展性侵害防范教育,加強(qiáng)對(duì)教師的教學(xué)和管理。一、加強(qiáng)教師法制教育、教師德教育的一部分教師走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。在生活中,除非自己遇到法律糾紛,否則相當(dāng)多的教師不會(huì)積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)。引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《未成年人犯罪預(yù)防法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法律教育,我們的教師了解普通市民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益和專業(yè)保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,提高教師的法律觀念和模范遵守法律的意識(shí),保護(hù)學(xué)生的自覺主導(dǎo)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,教師應(yīng)熟悉性侵犯相關(guān)法律條款,了解相關(guān)罪名和違法者承擔(dān)的法律結(jié)果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵犯的重要性。以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn),深入學(xué)習(xí),加強(qiáng)師德建設(shè),對(duì)教師開展師德教育,結(jié)果列入個(gè)人年末考核,確保教師職業(yè)道德水平。二、對(duì)學(xué)學(xué)生開展必須的性知識(shí)教育和防止性侵害教育;1、根據(jù)教育部發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育輔導(dǎo)大綱》中的要求,《中小學(xué)健康教育輔導(dǎo)大綱》中的規(guī)定對(duì)學(xué)生開展相關(guān)的法律知識(shí)教育。著力讓未成年學(xué)生了解隱私、身體自主權(quán)、性侵犯的意思,讓學(xué)生理解身體是自己的,誰(shuí)也不能隨意接讓學(xué)生明白,對(duì)未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害身心健康,還嚴(yán)重違反法律,應(yīng)受到法律的嚴(yán)厲處向?qū)W生傳授防止性侵犯、實(shí)施自我保護(hù)的知識(shí)和技能,如教育學(xué)生、陌生人和熟人可能是性侵犯的加害外出、上學(xué)、回家的路上一起去,不要呆在沒(méi)有人的地方和異性一起的時(shí)候不要關(guān)門,不要一個(gè)人去異性宿舍不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食物當(dāng)別人想對(duì)自己實(shí)施性侵犯時(shí),他們應(yīng)該大聲喊叫,并及時(shí)告訴父母或老師。三、完善學(xué)校管理制度,加強(qiáng)對(duì)教師在校行為的管理和監(jiān)督。教師應(yīng)盡量避免與學(xué)生的身體接觸(除了體育課上的教師進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)和保護(hù)),異性學(xué)生上課時(shí)不得擅自離開課堂對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別對(duì)話和指導(dǎo),只能在教室、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行,不得關(guān)門在沒(méi)有第三方的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對(duì)封閉的地方留下異性學(xué)生進(jìn)行對(duì)話或指導(dǎo)放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)事先征得學(xué)生家長(zhǎng)同意,并通知班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)。四、正確處理校園性侵案件,如果不幸發(fā)生未成年學(xué)生在校性侵案件,我校將根據(jù)對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)教育行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)案,拋棄一切私心雜念,把法律尊嚴(yán)、學(xué)生安全放在第一位。保護(hù)和幫助受害者。在報(bào)案的同時(shí),做好對(duì)受害學(xué)生的保護(hù)工作。不向無(wú)關(guān)人員泄露受害者的姓名和事件信息,以免受到多重傷害。預(yù)防校園性侵害工作制度6同一天,教育部部長(zhǎng)陳寶生發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,是教育部第一次就未成年人保護(hù)制定專項(xiàng)規(guī)定,《規(guī)定》將于2023年9月1日起實(shí)施。這是貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法最有效、最有意義的重大舉措,相信《規(guī)定》的發(fā)布一定會(huì)受到家長(zhǎng)和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠(chéng)實(shí)律師事務(wù)所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說(shuō)。建立第一個(gè)問(wèn)題責(zé)任制度。未成年人保護(hù)法規(guī)定以專業(yè)印鑒的形式保護(hù)學(xué)校。我們的工作與未成年人保護(hù)法的新要求相比,應(yīng)該說(shuō)短板和弱點(diǎn)還存在,主要是對(duì)保護(hù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不夠全面,相關(guān)制度的可操作性還不夠強(qiáng),保護(hù)的體制機(jī)制還不夠健全。教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮坦陳。研究制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,提出議事日程。6月1日出臺(tái)的《規(guī)定》共8章63條,重點(diǎn)圍繞誰(shuí)來(lái)保護(hù)、保護(hù)什么、如何保護(hù)等問(wèn)題,系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系。從未成年人保護(hù)法《學(xué)校保護(hù)》專章的17條約2000字,到《規(guī)定》的63條約9000字,在侑麗華看來(lái)更具操作性。令侑麗華印象深刻的是,《規(guī)定》對(duì)社會(huì)關(guān)注的學(xué)生欺負(fù)和性侵犯防范問(wèn)題制定了專業(yè)保護(hù)章。相關(guān)規(guī)定非??刹僮鳎兄谥行W(xué)貫徹落實(shí)。校園內(nèi)發(fā)生的性侵、性騷擾行為嚴(yán)重侵害了學(xué)生的權(quán)益,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重違反了法律和線,沖擊社會(huì)道德底線。實(shí)行零容忍制度是教育部門和學(xué)校的一貫要求,本次《規(guī)定》對(duì)防范性侵犯、性騷擾的現(xiàn)有制度進(jìn)行了系統(tǒng)整合,進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)。教育部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王大泉說(shuō)?!兑?guī)定》要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立系統(tǒng)防控報(bào)告、處置性侵權(quán)、性騷擾工作機(jī)制。進(jìn)一步明確規(guī)則,劃定紅線,明確禁止教職員和校內(nèi)人員有6種行為。例如,禁止與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系和性關(guān)系,禁止觸摸或故意觸摸學(xué)生身體等猥褻行為?!兑?guī)定》要求學(xué)校建立報(bào)告制度、首要問(wèn)題責(zé)任制度、權(quán)益保護(hù)機(jī)制,學(xué)生受傷后,應(yīng)立即便利報(bào)告,讓家長(zhǎng)、教育部門和學(xué)校知道?!兑?guī)定》進(jìn)一步明確了對(duì)實(shí)施性騷擾、性侵犯的教職員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門取消教師資格,列入禁止就業(yè)的名單,不得終身進(jìn)入教育領(lǐng)域。違法犯罪的,應(yīng)移送相關(guān)部門依法追究責(zé)任。不得侵犯學(xué)生的自由。與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護(hù)制度,學(xué)生欺負(fù)這一中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)心、大眾關(guān)心的學(xué)生合法權(quán)益損害嚴(yán)重的問(wèn)題。《規(guī)定》設(shè)計(jì)了防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系:明確學(xué)生欺凌的概念,強(qiáng)調(diào)主體的特定性、主觀的故意性、結(jié)果的傷害性,區(qū)別學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)生之間的正常玩耍等。明確了學(xué)生欺凌的行為表現(xiàn),總結(jié)了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn)、惡意開除、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等欺凌行為?!兑?guī)定》要求建立學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制,規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評(píng)價(jià)制度。建立學(xué)生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機(jī)制,要求教職員關(guān)注可能處于弱勢(shì)或特殊地位的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在孤立、排斥等情況,學(xué)生實(shí)施欺凌行為應(yīng)立即制止。建立學(xué)霸認(rèn)定和處置機(jī)制,要求學(xué)校成立學(xué)霸管理組織負(fù)責(zé)調(diào)查和認(rèn)定,對(duì)有欺負(fù)行為的學(xué)生進(jìn)行教育懲戒等。除了明確特殊保護(hù)制度外,《規(guī)定》還明確了學(xué)校保護(hù)責(zé)任、學(xué)校管理要求、保護(hù)工作機(jī)制、支持監(jiān)督措在明確學(xué)校保護(hù)責(zé)任方面,《規(guī)定》根據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律,總結(jié)了學(xué)校應(yīng)保護(hù)的未成年人的基本權(quán)利,特別設(shè)置了一般保護(hù)這一章。各條款也分別規(guī)定了學(xué)校的具體職責(zé)和工作要求。鄧傳淮說(shuō),其中有很多新舉措。例如,為了創(chuàng)造生動(dòng)活潑的教育生態(tài),保護(hù)學(xué)生的活力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,規(guī)定建議學(xué)校不要設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,不要對(duì)學(xué)生上課和其他非教育時(shí)間的正常交流、游戲、教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的制約。例如,為了保護(hù)學(xué)生的隱私和自尊心,減少比較,避免歧視,緩和考試壓力,規(guī)定禁止學(xué)校、教師公開學(xué)生的考試成績(jī)和排名,但要求學(xué)校采取措施,便于家長(zhǎng)了解學(xué)生的成績(jī)等學(xué)業(yè)信息。主要考慮的事情,所以在《規(guī)定》中對(duì)學(xué)校的具體管理要求,實(shí)際上為學(xué)校改善管理,提高育人質(zhì)量指明了方向。我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該勇敢地承擔(dān)起落實(shí)黨教育方針的歷史使命,為孩子們撐起藍(lán)天。鄧傳淮還表示,規(guī)定對(duì)學(xué)校管理提出了許多具體要求,涉及學(xué)校管理學(xué)校理念的更新、制度的重建和能力的提高。加強(qiáng)支持管理的問(wèn)責(zé)。將未成年人學(xué)校保護(hù)落到實(shí)處,需要支持監(jiān)管措施的保障?!兑?guī)定》對(duì)
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