PAGE5-博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司500噸葡萄酒莊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（簡本）博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1建設(shè)項(xiàng)目概況 -1-1.1建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景 -1-1.2項(xiàng)目基本情況 -2-1.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 -2-1.4工藝流程簡述 -4-1.5產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 -7-2建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 -8-2.1區(qū)域自然環(huán)境概況 -8-2.2項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量概況 -9-2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價等級和評價范圍 -10-3環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 -12-3.1環(huán)境敏感點(diǎn)分布 -12-3.2環(huán)境影響預(yù)測 -13-3.3擬采取主要措施與效果 -13-3.4環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 -15-3.5環(huán)境監(jiān)測計劃 -16-4公眾參與 -18-4.1公眾參與目的與原則 -18-4.2公眾參與調(diào)查內(nèi)容 -19-4.3公眾意見調(diào)查 -22-4.4調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計與分析 -24-4.5公眾意見的采納情況 -27-4.6小結(jié) -28-6聯(lián)系方式 -30-1建設(shè)項(xiàng)目概況1.1建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景（1）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本工程廠址在新疆巴州博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)境內(nèi)，距離博湖縣縣城33.4km，位于博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)東南4.5km處的戈壁荒灘上。其中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)86°49′49.17″、北緯41°43′4.45″，項(xiàng)目地理位置見圖1.1-1。（2）相關(guān)背景新疆是我國著名的葡萄產(chǎn)地，巴音郭楞蒙古自治州博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)與法國“紅酒之都”的波爾多緯度相近，日照時間長、溫差大，適合種植釀酒葡萄的栽培，釀出的葡萄酒顏色、香氣、口感都具有較高的品質(zhì)，得到了前來考察的中外葡萄酒專家的一致認(rèn)同和好評。為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的意見，加快博湖縣葡萄基地建設(shè)步伐，博湖縣政府特制定博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)10萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以葡萄種植為基礎(chǔ)，加工釀酒為核心，打造集葡萄種植、釀造、銷售、包裝及生態(tài)旅游為一體的葡萄產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃的實(shí)施，為葡萄種植業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策支持和物質(zhì)平臺，大大激發(fā)葡萄種植及相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場的迅速發(fā)展。由于當(dāng)?shù)貨]有酒廠，所種植的葡萄只能部分向周邊地區(qū)的酒廠銷售，產(chǎn)品附加值低，在政策的正確引導(dǎo)和政府的大力支持下，博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司針對這種情況，及時提出在當(dāng)?shù)匕l(fā)展葡萄酒加工項(xiàng)目，通過葡萄酒加工，可迅速提高葡萄產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目位于博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)東4.5km處的南戈壁灘，項(xiàng)目西側(cè)和北側(cè)為葡萄種植基地，利用了優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄產(chǎn)地資源；建設(shè)葡萄酒釀造行業(yè)拓展了銷售渠道；項(xiàng)目立足地區(qū)資源，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄酒，有利于地產(chǎn)品牌的推廣及帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目建成后，總產(chǎn)能將達(dá)到年產(chǎn)500t優(yōu)質(zhì)葡萄酒，生產(chǎn)車間將完全按照國家葡萄酒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保證生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。這對于提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，充分發(fā)揮博湖縣葡萄產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢，對新疆農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)起到示范作用，不僅能創(chuàng)造巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，還將對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會具有極其重要的意義。1.2項(xiàng)目基本情況1.2.1項(xiàng)目名稱博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司500噸葡萄酒莊建設(shè)項(xiàng)目。1.2.2建設(shè)單位博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司。1.2.3建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。1.2.4投資規(guī)模項(xiàng)目總投資為1300萬元。其中項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備費(fèi)為720萬元，項(xiàng)目建設(shè)其它費(fèi)用為200萬元，鋪底流動資金200萬元。此外估算的基本預(yù)備費(fèi)為180萬元。項(xiàng)目資金全部由博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司自籌解決。1.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1.3.1生產(chǎn)規(guī)模本項(xiàng)目生產(chǎn)干紅葡萄酒總產(chǎn)量為500t/a。1.3.2項(xiàng)目組成本工程組成見表1.3-1。表1.3-1項(xiàng)目組成表工程類別建筑名稱單位規(guī)模結(jié)構(gòu)形式主體工程破碎壓榨車間m21000彩鋼板生產(chǎn)及存儲車間彩鋼板灌裝車間彩鋼板成品倉庫地下，混凝土結(jié)構(gòu)原料倉庫彩鋼板輔助工程辦公及職工宿舍m2300磚混結(jié)構(gòu)食堂m2100彩鋼板展廳及品酒區(qū)、檢測室m2500彩鋼板水泵房、污水處理區(qū)m2150彩鋼板配套工程配電室m250磚混結(jié)構(gòu)供電由博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)供電電網(wǎng)供應(yīng)門衛(wèi)室m240磚混結(jié)構(gòu)水井房自打水井一眼及配套供水設(shè)備排水管網(wǎng)廠區(qū)內(nèi)新建排水管網(wǎng)消防消防系統(tǒng)，并設(shè)消防水池150m3環(huán)保工程污水處理站日處理污水10t冬季污水儲池m3150固廢臨時收集和儲存設(shè)施個1（50m2）綠化m21950.081.3.3項(xiàng)目占地項(xiàng)目占地9.6畝，土建工程建筑面積2220m2，在空地上建設(shè)，擬建破碎壓榨車間、檢測室、生產(chǎn)與儲存車間、灌裝車間、成品倉庫、原料倉庫、車庫、門衛(wèi)室、配電室、辦公室及職工宿舍和食堂。廠區(qū)平面布置圖見圖1.3-1。1.3.4公用工程全廠用水量：本擬建項(xiàng)目年總用水量888.9m3/a，其中生產(chǎn)用水608.4m3/a，生活用水280.5m3/a；項(xiàng)目新鮮用水量718.5m3/a，循環(huán)水45m3/a，二次用水量125.4m3/a。公司新建污水處理站，處理能力為10m3/d污水。供電電源：本公司生產(chǎn)和生活用電電源從博湖縣農(nóng)電網(wǎng)現(xiàn)有35萬KV區(qū)域變電所接至廠邊，以一回10kV電纜線路引入，計量方式在10kV側(cè)采用高壓計量。全廠用電負(fù)荷：本項(xiàng)目根據(jù)計算負(fù)荷約為300kW，最大單機(jī)功率為100kW，建1臺500kVA變壓器；本項(xiàng)目年耗電3.0萬度。根冬季采暖電暖氣供熱。1.4工藝流程簡述1.4.1紅葡萄稱重輸送分選、除梗破碎葡萄槳冷卻降溫控溫發(fā)酵調(diào)整成份后發(fā)酵酒第一次倒酒貯存陳釀第二次倒酒均衡調(diào)配穩(wěn)定性處理澄清處理冷處理冷過濾除菌過濾包裝裝箱暫存葡萄酒生產(chǎn)污染流程圖見圖1.4-1。葡萄果粒、雜物原料分選葡萄果粒、雜物原料分選固廢（葡萄果梗）、噪聲除梗、破碎固廢（葡萄果梗）、噪聲除梗、破碎酵母、洗罐廢水控溫發(fā)酵亞硫酸鈉洗罐廢水控溫發(fā)酵洗罐廢水、固廢（皮渣）和CO2分離壓榨洗罐廢水、固廢（皮渣）和CO2分離壓榨洗罐廢水和CO2后發(fā)酵洗罐廢水和CO2后發(fā)酵固廢（酒腳、酒泥）、洗罐廢水第一次倒酒固廢（酒腳、酒泥）、洗罐廢水第一次倒酒固廢（酒腳）、洗罐廢水第二次倒酒固廢（酒腳）、洗罐廢水第二次倒酒洗罐廢水和酒腳貯存、陳釀洗罐廢水和酒腳貯存、陳釀固廢（酒腳）、洗罐廢水澄清處理固廢（酒腳）、洗罐廢水澄清處理固廢（酒腳）過濾固廢（酒腳）過濾勾兌勾兌固廢（酒石）穩(wěn)定性處理固廢（酒石）穩(wěn)定性處理固廢、洗罐廢水低溫過濾固廢、洗罐廢水低溫過濾固廢、洗罐廢水固廢、洗罐廢水除菌過濾除菌過濾洗瓶廢水封裝洗瓶廢水封裝圖1.4-1葡萄酒生產(chǎn)工藝流程及排污節(jié)點(diǎn)圖項(xiàng)目排放的廢水，主要為設(shè)備沖洗廢水、洗瓶廢水及生活用水；噪聲主要有空壓機(jī)、各類水泵運(yùn)行等產(chǎn)生；固體廢物主要為皮渣、酒腳（含酒石）、污水處理站產(chǎn)生的污泥。（1）原料分選主要利用人工方法去除葡萄中的霉?fàn)€果粒，揀出混在其中枝葉及雜物。該工序主要產(chǎn)生固廢。主要成分為葡萄果粒、枝葉、砂粒、泥土等。（2）除梗破碎葡萄送入除梗破碎機(jī)，將果梗全部去除之后，破碎機(jī)將葡萄果粒的果皮與果肉分開，讓果汁流出。該工序主要產(chǎn)生廢水、固廢、噪聲。廢水為破碎設(shè)備、輸送管道、泵、加工場地沖洗水，主要污染物為COD、SS。固廢主要成分為果梗。（3）控溫發(fā)酵發(fā)酵工藝選用傳統(tǒng)發(fā)酵法，發(fā)酵形式采用序批式。每次發(fā)酵前后都進(jìn)行容器清洗。該工序主要產(chǎn)生廢水、噪聲。廢水為洗罐廢水，主要污染物為COD、SS、BOD5。（4）分離壓榨采用氣囊式壓榨機(jī)進(jìn)行。該工序主要產(chǎn)生廢水、固廢。廢水為洗罐廢水，主要污染物為COD、SS、BOD5。固廢主要成分為皮渣。（5）后發(fā)酵后發(fā)酵期，糖在酵母的作用下繼續(xù)轉(zhuǎn)化為酒精和CO2，待發(fā)酵結(jié)束后轉(zhuǎn)罐。該工序主要產(chǎn)生廢水、固廢。廢水為洗罐廢水，主要污染物為COD、SS、BOD5。固廢主要為酒腳。（6）倒酒4-6次/年。該工序主要污染物為固廢、廢水。固廢主要成分為酒腳（池底部酵母、酒石等）。廢水為洗罐廢水，主要污染物為COD、SS、BOD5。（7）貯存、陳釀、澄清處理貯存、陳釀后待處理葡萄酒進(jìn)行下膠澄清，然后過濾。該工序主要污染物為廢水、固廢。廢水為洗罐廢水，廢水中主要污染物為COD、SS。固廢主要成分為酒腳（池底部酵母、酒石等）。（8）穩(wěn)定性處理將過濾后的酒經(jīng)速冷機(jī)冷卻至－5℃，保持7-8天。在此過程中加入細(xì)酒石（酒石酸氫鉀；2，3-二羥基丁二酸氫鉀；結(jié)構(gòu)或分子式：[KHC4H4O6]；為無色結(jié)晶或白色結(jié)晶性粉末）作為晶核，加速酒石酸鹽類和鐵及含磷化合物、膠體物質(zhì)的沉淀。（9）低溫過濾將冷卻后的葡萄酒通過硅藻土過濾機(jī)進(jìn)行低溫過濾。該工序主要污染物為廢水、固廢。廢水為洗罐廢水，廢水中主要污染物為COD、SS。（10）除菌過濾將葡萄酒經(jīng)紙板過濾機(jī)和膜過濾機(jī)進(jìn)行過濾后得到成品酒。該工序主要產(chǎn)生沖洗設(shè)備廢水。廢水中主要污染物為COD、SS、BOD5。（11）封裝需要罐裝時將儲存的原酒經(jīng)過濾后進(jìn)入灌裝線進(jìn)行封裝為成品酒入庫。洗瓶工段產(chǎn)生洗瓶廢水，廢水中主要污染物為COD、SS。（12）其它=1\*GB3①穩(wěn)定性處理工序主要有制冷循環(huán)廢水和噪聲產(chǎn)生。制冷廢水水質(zhì)較清潔，噪聲為制冷劑噪聲。=2\*GB3②污水處理站主要產(chǎn)生廢水、污泥、惡臭以及噪聲等。廢水為處理達(dá)標(biāo)的廢水，噪聲為泵類機(jī)械噪聲，固體廢物為污水處理站產(chǎn)生的污泥，惡臭為污水處理站產(chǎn)生。1.5產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目利用葡萄生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄酒，符合工業(yè)和信息化部《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》2012年第22號文要求，屬于《關(guān)于促進(jìn)新疆工業(yè)通信業(yè)和信息化發(fā)展的若干政策意見》中鼓勵建設(shè)糧油、蔬菜、林果、肉類等特色農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，葡萄酒生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模不低于75千升。2建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1區(qū)域自然環(huán)境概況項(xiàng)目位于新疆巴州博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)境內(nèi)，位于博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)東南4.5km處的戈壁荒灘上。其中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)86°49′49.17″、北緯41°43′4.45″。項(xiàng)目場址所屬行政縣（博湖縣）位于天山南麓，焉耆盆地東南部，開都河下游?？h城距烏魯木齊公路里程430km，轄2鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)。博湖縣因境內(nèi)有全國最大的內(nèi)陸淡水湖——博斯騰湖而得名。是新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州北部的一個縣，地處東經(jīng)86°19′～87°26′、北緯41°33′～42°14′之間，東北兩面與和碩縣接壤，西北面與焉耆回族自治縣為鄰，西南面與庫爾勒市為界，南面隔庫魯克塔格山與尉犁縣依山相連。東西極點(diǎn)間距91km，南北極點(diǎn)間距離67km，總面積3808.6km2?？h城距自治區(qū)首府烏魯木齊市直線距離215km，距烏喀（烏魯木齊——喀什）公路11km。項(xiàng)目位于的博斯騰湖鄉(xiāng)成立于1984年，總面積997.5km2，東西長50km，南北寬5~15km，地處東經(jīng)86°45′～87°08′、北緯40°40′～41°50′之間。鄉(xiāng)政府位于博斯騰湖南岸沙丘與庫魯克塔格山之間，距博湖縣城36.5km，東北部與和碩毗鄰，西南依附南山并于庫爾勒市接壤。西氣東輸伴行道由西向東縱貫博斯騰湖鄉(xiāng)，交通便利。焉博湖縣地質(zhì)構(gòu)造屬古生代天山海西褶皺帶，由中新生代凹陷陸相沉積形成。博湖縣境內(nèi)的博斯騰湖為焉耆盆地最低洼處，是在地殼演變過程中，受斷裂形成的斷層湖和冰川運(yùn)動過程中形成的冰斗地貌湖。博湖地區(qū)系開都河的沖積洪積平原。博湖縣位于焉耆盆地東段南部，地貌可分為現(xiàn)代開都河三角洲平原區(qū)、博斯騰湖水域沼澤區(qū)、庫魯克塔格山區(qū)和山前的庫代力克沖積平原區(qū)四部分。整個地形屬中新生代斷陷盆區(qū)，坐落于天山主脈與支脈之間，地勢南北高、中間低，呈碟狀谷地。全縣山地面積680km2，占17.85%；平原面積1260km2，占33.08%；沙漠面積691km2，占18.15%；水域面積1067.6km2，占28.04%。開都河三角洲平原平均海拔1047—1055m，平均坡降1：4000，其中現(xiàn)代三角洲區(qū)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心。項(xiàng)目區(qū)的地形地貌分布在庫魯克塔格山區(qū)和山前的庫代力克沖積平原區(qū)。地勢由南高北底，地形坡度在2.5~3.6‰左右，地勢平擔(dān)開闊，地表巖性為細(xì)砂、粉土。項(xiàng)目區(qū)位于焉耆盆地東南的博斯騰湖南岸，庫魯克塔格山北山?jīng)_積扇及沖積平原上。出露地層均為第四系風(fēng)積物和湖積物在10.0m深度內(nèi)自上而下按其成因?yàn)椋喝陆y(tǒng)風(fēng)積層，地層沉積分布較穩(wěn)定，地層巖性分述如下：全新統(tǒng)風(fēng)積層：該層巖性主要為細(xì)砂層，出露地表，層厚3.6m，灰色，表層干燥、松軟、下部稍濕、稍密。工程區(qū)根據(jù)國家地震局（GB18360-2001）《中國地震動峰加速區(qū)劃圖》（1/400萬）、《中國地震動反應(yīng)普特征周期區(qū)劃圖》（1/400萬）及《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（DL5073-2000），博斯騰湖鄉(xiāng)地震烈度為Ⅶ度，穩(wěn)定條件較好，園區(qū)屬于較穩(wěn)定地區(qū)。項(xiàng)目評價范圍內(nèi)現(xiàn)無地表水源。博斯騰湖鄉(xiāng)地下水補(bǔ)給量2345×104m3/a，其中基巖裂隙水補(bǔ)給753.1×104m3/a，占總補(bǔ)給量的32.1%，溝谷溪水補(bǔ)給量1120.3×104m3/a，占總補(bǔ)給量的47.8%，灌溉渠道、田間回滲水426.6×104m3/a，占總補(bǔ)給量的18.2%，博斯騰湖補(bǔ)給45.1×104m3/a，占總補(bǔ)給量的1.9%。地下水排泄量3257.2×104m3/a，其中機(jī)井開采量2844×104m3/a，占總排泄量的88.6%，側(cè)向排入湖中17.9×104m3/a，占總排泄量的3%，地下潛水蒸發(fā)、植物滕發(fā)395.5×104m3/a，占總排泄量的8.3%.年消耗地下水靜儲量約計912.2×104m3/a。2.2項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量概況評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量中SO2、NO2、TSP、PM10等監(jiān)測因子均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095－1996)二級標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)測點(diǎn)地下水各監(jiān)測因子中，高錳酸鹽、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、氨氮均出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，其中1#點(diǎn)超標(biāo)倍數(shù)：高錳酸鹽0.03倍、溶解性總固體超標(biāo)0.36倍、硫酸鹽2.48倍、氯化物0.62倍、氨氮0.32倍；2#點(diǎn)超標(biāo)倍數(shù)：溶解性總固體超標(biāo)0.74倍、硫酸鹽4.12倍、氯化物2.30倍、氨氮0.14倍；3#點(diǎn)超標(biāo)倍數(shù)：高錳酸鹽0.07倍、溶解性總固體超標(biāo)0.26倍、硫酸鹽1.97倍、氯化物0.62倍、氨氮0.37倍。其他監(jiān)測因子污染指數(shù)均小于1，符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。高錳酸鹽、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、氨氮均出現(xiàn)超標(biāo)主要由地質(zhì)因素造成。擬建項(xiàng)目區(qū)各監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測值均低于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）2類標(biāo)準(zhǔn)晝間60dB（A）、夜間50dB（A）的限值，項(xiàng)目所處區(qū)域的環(huán)境噪聲本底值較好。項(xiàng)目區(qū)土壤類型以棕色荒漠土和局部的鹽土為主。項(xiàng)目區(qū)地處博湖縣南山鄉(xiāng)附近，受人類活動影響較為強(qiáng)烈，本項(xiàng)目廠區(qū)周邊為農(nóng)田和葡萄基地，主要人工樹種有新疆楊、榆樹、沙棗等。2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價等級和評價范圍2.3.1大氣環(huán)境影響評價工作等級和評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）的評價工作等級劃分技術(shù)原則與判據(jù)，擬建項(xiàng)目按各污染源分別確定的評價等級均為三級，該項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價工作等級定為三級。導(dǎo)則要求以污染源的最遠(yuǎn)影響范圍確定大氣環(huán)境影響評價范圍，即以排放源為中心點(diǎn)，D10%為半徑的圓或2×D10%為邊長的矩形為評價范圍。以鍋爐房煙囪為中心，半徑2.5km的矩形區(qū)域作為大氣環(huán)境影響評價范圍。2.3.2地下水環(huán)境影響評價等級和評價范圍經(jīng)判定，本項(xiàng)目廢水排放量小，需在廠區(qū)處理后用于綠化；且本項(xiàng)目在運(yùn)行前期取用地下水可能引起地下水水位流場變化，因此兼具Ⅰ類、Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目特征，屬Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目。按照Ⅰ類項(xiàng)目判定，本項(xiàng)目屬三級評價；按照Ⅱ類項(xiàng)目判定，本項(xiàng)目亦屬三級評價。本項(xiàng)目地下水評價等級為三級地下水評價范圍包括廠址范圍內(nèi)地下水。2.3.3聲環(huán)境影響評價工作等級和評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）等級劃分原則：建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)3～5dB(A)[含5dB(A)]，或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時，按二級評價。擬建項(xiàng)目位于博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)庫代力克村南山戈壁荒地，擬建項(xiàng)目區(qū)位于戈壁灘。項(xiàng)目區(qū)南側(cè)、東側(cè)為戈壁灘；西側(cè)、北側(cè)為葡萄園。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)周邊4.5km范圍內(nèi)沒有集中居民區(qū)等敏感目標(biāo)，項(xiàng)目區(qū)占地為戈壁荒地，用途為一般工業(yè)用地，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）中的評價等級確定原則和巴州環(huán)境噪聲適用功能區(qū)劃分結(jié)果表確定本項(xiàng)目聲環(huán)境評價工作等級為三級。廠界外1m以內(nèi)范圍作為聲環(huán)境評價范圍。2.3.4生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目影響面積小于2km2，結(jié)合項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，確定該項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評價按三級評價。生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)為施工期的生態(tài)破壞。生態(tài)評價范圍為廠區(qū)內(nèi)及周圍500m范圍。3環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1環(huán)境敏感點(diǎn)分布本項(xiàng)目位于新疆巴州博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)境內(nèi)，距離博湖縣縣城33.4km，位于博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)東南4.5km處的戈壁荒灘上，有道路通向項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)周邊主要是葡萄種植園和道路，項(xiàng)目所在地附近4.5km范圍內(nèi)無居民，無河流等其他環(huán)境敏感目標(biāo)。擬建工程主要環(huán)境保護(hù)要素為大氣環(huán)境、地下水環(huán)境和聲環(huán)境。評價范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查，評價區(qū)域內(nèi)沒有重點(diǎn)保護(hù)的文物單位和珍奇動植物資源，項(xiàng)目廠址周圍4.5km范圍內(nèi)無集中居民區(qū)、學(xué)校村莊等敏感點(diǎn)，西北側(cè)和南側(cè)為葡萄基地。廠址周圍環(huán)境概況及主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表3.1-1和圖3.1-1。表3.3-1主要環(huán)境敏感點(diǎn)一覽表序號項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)備注1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量1.1環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級GB3095-19961.2地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類GB/T14848-931.4聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類GB3096-20082污染控制污染物排放2.1大氣污染物《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》無組織排放監(jiān)控濃度限值GB16297-1996《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中新、擴(kuò)、改二級標(biāo)準(zhǔn)GB14554-932.2廢水污染物《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)GB8978-19962.3固體廢棄物《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18599-20012.4廠界噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類GB12348-2008《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-20113關(guān)心點(diǎn)相對位置保護(hù)目標(biāo)值3.1地表水博斯騰湖《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類GB3838-20023.2地下水廠址區(qū)域3.3葡萄基地北側(cè)和西側(cè)分別為200m和500m達(dá)到《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》要求GB9137-883.4博湖縣特色農(nóng)副產(chǎn)品（食品）加工園區(qū)居民項(xiàng)目區(qū)東北側(cè)1.2km《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級GB3095-1996《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類GB3096-20083.2環(huán)境影響預(yù)測項(xiàng)目取暖供熱由電暖氣供給。項(xiàng)目區(qū)周圍無地表水體，項(xiàng)目運(yùn)營時對水環(huán)境的影響主要是生產(chǎn)、生活廢水滲漏對地下水水質(zhì)造成影響。本項(xiàng)目每年4-10月生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)后用于防護(hù)林帶灌溉。冬季生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)后排入廠區(qū)污水儲水池，儲水池做防滲處理，不會對儲水池附近地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響。經(jīng)預(yù)測，本工程建成后，廠界晝、夜噪聲預(yù)測值仍符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。本項(xiàng)目每年產(chǎn)生的固體廢棄物除廢硅藻土和生活垃圾運(yùn)往垃圾填埋場填埋外，其余種類固體廢棄物全部綜合利用，在按照評價提出的將不同類型的固體廢物進(jìn)行分類收集和處理處置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步作好各種廢物的廠內(nèi)貯存和轉(zhuǎn)移過程的環(huán)境管理的情況下，本項(xiàng)目固體廢物不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)為戈壁荒地。廠區(qū)周圍以葡萄基地為主，擬建項(xiàng)目運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響很小。3.3擬采取主要措施與效果3.3.1大氣環(huán)境保護(hù)措施分析廢水處理站的惡臭物質(zhì)主要產(chǎn)生于污水處理站的厭氧處理過程中。根據(jù)類比分析，該項(xiàng)目污水站惡臭主要來源是水解池、污泥濃縮池和污泥濃縮過程。惡臭物質(zhì)中的主要組分是硫化氫，其它成分包括NH3、甲硫醇、硫化甲基等。為防止水解池和污泥濃縮、脫水工藝產(chǎn)生的臭氣向周圍環(huán)境的散播，廢水處理站建設(shè)時，對所有惡臭來源采取封閉措施并進(jìn)行惡臭的收集。水解酸化池和污泥儲池封閉，污泥濃縮在封閉的室內(nèi)進(jìn)行。惡臭氣體通過抽風(fēng)機(jī)送至廠內(nèi)統(tǒng)一的除臭裝置，并用NaOH溶液脫除硫化氫，H2S的吸收率可達(dá)到95%，處理后的臭氣通過15m排氣筒排放。為減少臭氣產(chǎn)生的影響，擬定對相關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)嚴(yán)格管理，同時采取相應(yīng)的治理措施，對污水處理站產(chǎn)生的污泥要及時清運(yùn)，減少污泥在處理站及廠內(nèi)的堆存量和存放時間等。污水處理站生化處理部分則采取設(shè)置防護(hù)林隔離帶，將主要污染源進(jìn)行隔離。此外，還應(yīng)在廠界以外設(shè)置惡臭衛(wèi)生防護(hù)距離，以減少對周圍大氣環(huán)境的影響。3.3.2水環(huán)境保護(hù)措施分析本項(xiàng)目廢水主要來自設(shè)備（罐、池、設(shè)備等）的洗滌水、車間地面沖洗水、洗果水、生產(chǎn)過程中排出的葡萄皮渣帶出的廢水。項(xiàng)目生產(chǎn)、生活廢水合計總量為718.5m3/a，生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)后冬儲夏灌。每年4-10月生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)污水處理站處理后用于廠區(qū)防護(hù)林帶灌溉，冬季排入污水儲水池，冬儲夏灌。博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司綠化面積1250m2，綠化用水量按320t/畝·a計算，需綠化用水600m3/a，項(xiàng)目綠化面積面積完全可以消納本項(xiàng)目灌溉季節(jié)所排污水。此外，生產(chǎn)、生活污水經(jīng)污水處理站處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，其水質(zhì)優(yōu)于《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中旱作標(biāo)準(zhǔn)，不會對綠化區(qū)域產(chǎn)生不利影響。本項(xiàng)目冬季生產(chǎn)、生活污水經(jīng)污水處理站處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)后再排入污水儲水池，儲水池防滲處理后，污水不會對儲水池附近地下水產(chǎn)生影響。綜上所述，根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的實(shí)際情況，生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)后冬儲夏灌是可行的。3.3.3聲環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目主要噪聲源為氣囊壓榨機(jī)、除梗破碎機(jī)、速冷機(jī)、制冷機(jī)、各種泵類、鼓風(fēng)機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。（1）在設(shè)計中應(yīng)選用低噪音設(shè)備，建設(shè)時采用隔聲、消聲、吸音和減振措施降低噪聲。（2）對噪聲較大、設(shè)備較集中的生產(chǎn)場所設(shè)置隔聲控制室。（3）噪聲設(shè)備集中的廠房周圍種植高大喬木，利用植物的屏蔽和吸收作用降低噪聲污染；（4）對無法采取措施的作業(yè)場所，工作時操作人員佩帶耳塞、耳罩等個人防護(hù)用品。3.3.4固體廢物處置措施（1）本項(xiàng)目產(chǎn)生的葡萄果梗、酒腳等臨時儲存于塑料大桶內(nèi)，容積為80m3，共2個，每天及時拉運(yùn)至本公司養(yǎng)殖廠，與動物糞便一起堆肥后回田，提高土壤肥力，全部綜合利用。不得在廠區(qū)內(nèi)堆肥。（2）皮渣每天臨時儲存于塑料大桶內(nèi)，容積80m3，共2個，每天及時拉運(yùn)至本公司養(yǎng)殖場做飼料。（3）本項(xiàng)目廢硅藻土和生活垃圾集中收集后臨時儲存于防滲垃圾池內(nèi)，由項(xiàng)目東北側(cè)的博湖縣農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門定期用專用車運(yùn)往博湖縣垃圾填埋場填埋。（4）本項(xiàng)目污水處理站產(chǎn)生的污泥由本公司用罐車?yán)\(yùn)至養(yǎng)殖廠與動物糞便一起堆肥后回田，提高土壤肥力，全部綜合利用。（5）破碎玻璃酒瓶集中收集，全部交由廢品收購站收購。針對固體廢棄物第污染，要遵循《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》第三條：“實(shí)行減少固體廢棄物的產(chǎn)生、充分合理利用固體廢棄物和無害化處置固體廢物的原則”，首先從改革生產(chǎn)工藝入手，盡量少排或不排固體廢物；其次就是將固體廢物作為一種可再生資源進(jìn)行回收或綜合利用；最后就是對無法或暫時尚不能回收利用的固體廢物進(jìn)行無害化處置，以防止、減少固體廢物的危害。此外在固體廢物的收集、貯藏、運(yùn)輸、處置過程中應(yīng)采取必要的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，實(shí)現(xiàn)全過程管理。特別是廠內(nèi)應(yīng)分類儲存，設(shè)置專門儲存場所，地面做防滲處理，周圍設(shè)置圍墻，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。同時，還應(yīng)按《固體廢物污染環(huán)境防治法》和國家、省、市和縣的有關(guān)規(guī)定，開展固體廢物申報登記工作，盡可能避免其對大氣、水、土壤造成二次污染。綜上所述，經(jīng)綜合利用和合理處置后，固體廢棄物對區(qū)域環(huán)境的影響大大降低。3.4環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析3.4.1經(jīng)濟(jì)效益分析總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金，為1300萬元。預(yù)測總投資收益率42%，投資利潤率32%，全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率為34.3；所得稅后投資回收期4.9年，含建設(shè)期。項(xiàng)目投資財務(wù)內(nèi)部收益率大于設(shè)定的基準(zhǔn)收益率，總投資收益率和項(xiàng)目資本金凈利潤率均高于行業(yè)平均水平，單位投資對國家積累的貢獻(xiàn)超過了行業(yè)的平均水平。項(xiàng)目投資財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=12%，所得稅后）為956.1萬元，大于零，盈利能力滿足投資要求，項(xiàng)目投資回收期滿足要求，項(xiàng)目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，項(xiàng)目在財務(wù)上可行。3.4.2社會效益分析本項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計能直接增加博湖縣的工業(yè)產(chǎn)值約14206.52萬元，利稅185.53萬元(含增值稅)，所得稅107.89萬元，同時帶動當(dāng)?shù)剌p工業(yè)、農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)地方城市化的進(jìn)程。對于調(diào)整當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)博湖縣乃至巴州地區(qū)工業(yè)的發(fā)展，都有積極意義。本項(xiàng)目有利于農(nóng)民工資源和下崗職工資源的有效利用，提高他們的生活收入。本項(xiàng)目預(yù)計將會帶動就業(yè)機(jī)會30個左右，增加勞務(wù)收入45萬元左右，對轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、安置下崗職工，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定能起到一定的積極作用。3.4.3環(huán)境效益分析本工程總投資1300萬元，環(huán)保投資120萬元，用于污水治理、噪聲治理及廠區(qū)綠化工程，環(huán)保投資占工程總投資的9.23％。廢水處理工程建成后，設(shè)計日處理廢水量10m3（考慮后期擴(kuò)建），整體系統(tǒng)COD、BOD5、NH3－N、SS設(shè)計去除率96％、98％、63%和79%。本工程廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后，廢水的COD、BOD5、NH3-N、SS排放濃度分別為105mg/L、21mg/L、11mg/L和75mg/L。滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。污染物削減量COD、BOD5、NH3-N、SS分為1.548t/a、1.0594t/a、0.0111t/a和0.172t/a，環(huán)境效益明顯。同時對固體廢棄物進(jìn)行回收利用，葡萄皮渣作為動物飼料利用，其他雜質(zhì)用于回田用做肥料，大大減少了污染物的排放，以減輕對環(huán)境的影響。從經(jīng)濟(jì)角度分析，污染物的減少降低了排污費(fèi)的支出，副產(chǎn)物的綜合利用增加了收益。因此環(huán)保設(shè)施不僅保護(hù)了環(huán)境，而且可以創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)長期發(fā)展具有積極意義。建設(shè)單位應(yīng)確保環(huán)保資金落實(shí)到位，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。3.5環(huán)境監(jiān)測計劃3.5.1運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目由于擬建項(xiàng)目自身未配備專業(yè)環(huán)境監(jiān)測人員，不具備監(jiān)測力量。為了有效地對其排污行為進(jìn)行控制，建議項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測工作可委托巴州環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)，但要求必須與對方簽定協(xié)議，明確監(jiān)測范圍、監(jiān)測項(xiàng)目及監(jiān)測頻率。監(jiān)測制度及實(shí)施計劃見表3.5-1。表3.5-1項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)控計劃一覽表項(xiàng)目污染源監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率監(jiān)測點(diǎn)呈報廢水生產(chǎn)污水及生活污水廢水量、pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N每年1～2次工廠廢水總排口噪聲環(huán)境噪聲噪聲聲級dB（A）每年2次廠界外1m地下水pH、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)灌溉區(qū)水井1次/年3.5.2“三同時”驗(yàn)收計劃項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收計劃見表3.5-2。表3.5-2項(xiàng)目“三同時“驗(yàn)收計劃表序號污染源名稱環(huán)保措施和設(shè)施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)廢水1生產(chǎn)廢水和生活廢水二級生化處理系統(tǒng)（處理規(guī)模10m3/d）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)2防滲措施各生產(chǎn)車間地面、污水處理站和污水儲水池，容積210防滲處理噪聲1設(shè)備噪聲消音器、隔聲間等消聲降噪措施《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）2類標(biāo)準(zhǔn)固廢1果梗、皮渣、酒腳、污泥廠內(nèi)臨時堆存措施和堆場防滲《一般工業(yè)固體廢物貯存、堆置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599—2001）2生活垃圾）垃圾收集箱其它1廠區(qū)綠化在廠區(qū)空地植樹種草，綠化率≥19.53%2環(huán)境管理與監(jiān)測4公眾參與4.1公眾參與目的與原則4.1.1公眾參與的目的環(huán)境影響評價中公眾參與的目的是讓公眾了解建設(shè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目建設(shè)能被當(dāng)?shù)毓娬J(rèn)可或接受，并得到公眾的支持和理解。根據(jù)國務(wù)院1998年第253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，凡涉及到環(huán)境污染或生態(tài)破壞的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報告書中必須有建設(shè)項(xiàng)目所在地的公眾意見。公眾參與是項(xiàng)目建設(shè)方或者環(huán)評方同公眾之間的一種雙向交流，建立公眾參與環(huán)境監(jiān)督管理的正常機(jī)制，可使項(xiàng)目影響區(qū)的公眾能及時了解關(guān)于環(huán)境問題的信息，有機(jī)會通過正常渠道表達(dá)自己的意見，對建設(shè)方案的決策與順利實(shí)施是非常必要的。讓公眾幫助辨析項(xiàng)目可能引起的重大尤其是許多潛在環(huán)境問題，了解公眾關(guān)注的保護(hù)目標(biāo)或公眾最關(guān)心的問題，以便采取相應(yīng)措施，使敏感的保護(hù)目標(biāo)得到有效的保護(hù)。了解公眾的看法、意見和建議，集思廣益，為維護(hù)公眾的切身利益，找到依據(jù)，使公眾對項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保措施的實(shí)施起到監(jiān)督作用；增強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評的合理性和社會可接受性，確保環(huán)保措施的可行性、合理性；動員公眾參與環(huán)境保護(hù)，提高公民的環(huán)保意識和環(huán)境保護(hù)的積極性?？傊h(huán)評過程中實(shí)施公眾參與可提高環(huán)評的有效性，并在公眾參與的活動中提高公眾的環(huán)境意識，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境影響評價制度的完善，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，從而有利于最大限度發(fā)揮項(xiàng)目的綜合和長遠(yuǎn)效益。4.1.2公眾參與的原則（1）知情原則信息公開應(yīng)在調(diào)查公眾意見前開展，以便公眾在知情的基礎(chǔ)上提出有效意見。（2）公開原則在公眾參與的全過程中，應(yīng)保證公眾能夠及時、全面并真實(shí)地了解建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況。（3）平等原則努力建立利害相關(guān)方之間的相互信任，不回避矛盾和沖突，平等交流，充分理解各種不同意見，避免主觀和片面。（4）廣泛原則設(shè)法使不同社會、文化背景的公眾參與進(jìn)來，在重點(diǎn)征求受建設(shè)項(xiàng)目直接影響公眾意見的同時，保證其他公眾有發(fā)表意見的機(jī)會。（5）便利原則根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)以及所涉及區(qū)域公眾的特點(diǎn)，選擇公眾易于獲取的信息公開方式和便于公眾參與的調(diào)查方式。4.2公眾參與調(diào)查內(nèi)容4.2.1調(diào)查方法公眾參與工作按照國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)2006（28號）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，采用公開發(fā)放公眾參與調(diào)查表的方法，了解當(dāng)?shù)毓妼M建項(xiàng)目的意見和建議，同時在有關(guān)部門、單位的宣傳欄，張貼公眾參與公告征求意見，然后匯總整理，形成公眾參與調(diào)查意見。4.2.2調(diào)查對象第一次公眾參采取對相關(guān)管理部門進(jìn)行走訪調(diào)查，并且對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民調(diào)查分發(fā)放調(diào)查表的形式。第二次信息公開采取網(wǎng)上公示的方式，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位查閱報告書簡本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢。4.2.3調(diào)查內(nèi)容第一次公眾參與（1）媒體公示2013年5月27日（委托時間5月23日，委托7日之內(nèi)）在巴州環(huán)保局網(wǎng)站（）做了第一次《博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司500噸葡萄酒莊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價》網(wǎng)站公示，公示信息中介紹了項(xiàng)目簡況、環(huán)境影響評價工作內(nèi)容及程序、征求公眾意見的主要內(nèi)容，給出了信息反饋途徑和方式，為期至少10個工作日，見圖4.2-1。圖4.2-1第一次網(wǎng)上公示（2）張貼公告2013年5月28日，現(xiàn)場調(diào)查時在景區(qū)內(nèi)的博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)張貼公告，對本項(xiàng)目工程概況、征求公眾意見的主要事項(xiàng)及其反饋方式對公眾進(jìn)行了告知。張貼公告的時間、地點(diǎn)等具體見表4.2-1。表4.2-1本項(xiàng)目信息公開工作——張貼公告地點(diǎn)公示時間期限公告現(xiàn)場公告內(nèi)容博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)2013年5月28日工程概況、建設(shè)單位及環(huán)評單位名稱及其聯(lián)系方式、征求公眾意見的主要事項(xiàng)、公眾意見反饋方式第二次信息公開2013年11月8日，環(huán)評報告完成上報審批部門前，在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站/發(fā)布了《博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司500噸葡萄酒莊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示》，公示信息中介紹了工程概況、主要環(huán)境影響以及擬采取的環(huán)保措施等，并給出了信息反饋途徑和方式。并給出了信息反饋途徑和方式。公示時間期限為2013年11月8日-2013年11月21日。見圖4.2-2。圖圖4.2-2網(wǎng)站第二次公示4.3公眾意見調(diào)查本次公眾參與調(diào)查中，首先對被征詢?nèi)藛T比較詳細(xì)的介紹了項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目意義、選址、工程內(nèi)容、可能的不利環(huán)境影響、擬采取的污染防治措施等，選擇與公眾關(guān)系最為密切的問題作為主要調(diào)查內(nèi)容，其次側(cè)重征詢公眾關(guān)于本項(xiàng)目對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、對生活環(huán)境的影響以及對本項(xiàng)目應(yīng)注意的環(huán)境問題等方面的意見與建議，主要調(diào)查內(nèi)容見表4.3-1。表4.3-1博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司500噸葡萄酒莊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響公眾參與調(diào)查表一、項(xiàng)目簡介本項(xiàng)目為博湖縣嘉恒葡萄酒業(yè)有限公司500噸葡萄酒莊建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目主要原料為葡萄，工藝采用成熟可靠的葡萄酒生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品為灌裝干紅葡萄酒，總產(chǎn)量為500噸/年。本項(xiàng)目充分發(fā)揮博湖縣地區(qū)的葡萄資源優(yōu)勢，原料來源穩(wěn)定，有可靠保證，產(chǎn)品具有較好的市場競爭力，項(xiàng)目建成后會對博湖縣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人員就業(yè)形勢起到一定的積極作用。項(xiàng)目建設(shè)地位于博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)東南4.5km處的戈壁荒灘上。其中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)86°49′49.17″、北緯41°43′4.45″。項(xiàng)目“三廢”排放情況簡介：(1)廢氣在生產(chǎn)運(yùn)營過程中，葡萄酒發(fā)酵過程產(chǎn)生的低濃度C02氣體，可通過強(qiáng)制通風(fēng)的方式解決，對周圍環(huán)境空氣影響不明顯。(2)廢水：廢水包括生產(chǎn)廢水和生活污水，經(jīng)污水處理站處理后用于廠區(qū)綠化和葡萄園澆灌，實(shí)現(xiàn)綜合利用達(dá)到零排放。(3)擬建項(xiàng)目固廢全部有效處置：項(xiàng)目所產(chǎn)生的葡萄皮渣可作為家畜飼料利用，酒泥運(yùn)至廠外作肥料處理。生活垃圾收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。（4）噪聲：擬建項(xiàng)目主要噪聲源為冷卻塔、除梗壓榨機(jī)、各種泵等，噪聲級為75-90dB（A）。通過選用低噪聲設(shè)備后，預(yù)計廠界噪聲能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目“三廢”經(jīng)治理后，符合國家相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)，正常情況下對環(huán)境影響較小。二、被調(diào)查者的基本情況1.姓名：2.聯(lián)系電話：3.家庭住址：4.您的年齡：A、20歲及以下B、21-40歲C、41-60歲D、60歲以上5.您的性別：A、男B、女6.您的文化程度：A、初中以下B、高中或中專C、大專及以上7.您的職業(yè)：A、工人B、農(nóng)民C、科技/文化工作者D、其它8民族：A、漢族B、維族C、回族D、其它民族三、您對該項(xiàng)目的看法1、您認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的變化趨勢是？A、變好B、不變C、變差2、您認(rèn)為目前當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量總體狀況？A、良好B、一般C、較差D、極差3、您認(rèn)為周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況？A、良好B、一般C、較差D、極差4、您認(rèn)為周圍水質(zhì)狀況？A、良好B、一般C、較差D、極差5、您認(rèn)為該項(xiàng)目環(huán)保措施執(zhí)行情況？A、良好B、一般C、較差D、極差6、您是否知道該項(xiàng)目的建設(shè)？A、從公示信息了解B、聽別人說過C、不知道7、您對本項(xiàng)目建設(shè)持何態(tài)度？A、贊成B、不贊成C、不關(guān)心8、項(xiàng)目施工期，您認(rèn)為是否會污染環(huán)境空氣？A、會B、不會C、說不清9、項(xiàng)目施工期，您認(rèn)為是否會加重水環(huán)境污染？A、會B、不會C、說不清10、項(xiàng)目施工期，您認(rèn)為噪聲是否會影響您的正常生活？A、會B、不會C、說不清11、項(xiàng)目運(yùn)行期，您認(rèn)為是否會污染環(huán)境空氣？A、會B、不會C、說不清12、項(xiàng)目運(yùn)行期，您認(rèn)為是否會加重水環(huán)境污染？A、會B、不會C、說不清13、項(xiàng)目運(yùn)行期，您認(rèn)為噪聲是否會影響您的正常生活？A、會B、不會C、說不清14、該項(xiàng)目是否對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有推動作用？A、有B、沒有C、說不清15、綜合考慮您是否贊成該項(xiàng)目的建設(shè)？A、贊成B、不贊成C、不關(guān)心四、您對該項(xiàng)目建設(shè)的意見、建議和要求：4.4調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計與分析4.4.1第一次公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計第一次公眾參與調(diào)查總共發(fā)放問卷100份，有效回收100份，被調(diào)查者的基本情況見表4.4-1，調(diào)查意見反饋情況見表4.4-2。表4.4-1被調(diào)查者基本情況表調(diào)查對象內(nèi)容人數(shù)百分率（%）性別男6767女3333民族漢族8585少數(shù)民族1515年齡＜20歲141421-40歲767641-60歲99＞60歲11文化程度初中以下4545高中或中專4343大專及以上1212職業(yè)工人1616農(nóng)民7373科技/文化工作者22其它99表4.4-2公眾意見調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果一覽表序號調(diào)查內(nèi)容公眾反饋意見1您認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的變化趨勢是？變好：85人，85%不變：14人，14%變差：1人，1%2您認(rèn)為目前當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量總體狀況？良好：82人，82%一般：18人，18%較差：0人，0極差：0人，03您認(rèn)為周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況？良好：87人，87%一般：13人，13%較差：0人，0極差：0人，04您認(rèn)為周圍水質(zhì)狀況？良好：87人，87%一般13人，13%較差：0人，0極差：0人，05您認(rèn)為該項(xiàng)目環(huán)保措施執(zhí)行情況？良好：87人，87%一般：1人，1%較差：0人，0極差：0人，06您是否知道該項(xiàng)目的建設(shè)？從公示信息了解：4人，4%聽別人說過：89人，89%不知道：7人，7%7您對本項(xiàng)目建設(shè)持何態(tài)度？贊成：87人，87%不贊成：0人，0不關(guān)心：13人，13%8項(xiàng)目施工期，您認(rèn)為是否會污染環(huán)境空氣？會：1人，1%不會：86人，86%說不清：13人，13%9項(xiàng)目施工期，您認(rèn)為是否會加重水環(huán)境污染？會：0人，0不會：87人，87%說不清：13人，13%10項(xiàng)目施工期，您認(rèn)為噪聲是否會影響您的正常生活？會：1人，1%不會：87人，87%說不清：12人，12%11項(xiàng)目運(yùn)行期，您認(rèn)為是否會污染環(huán)境空氣？會：1人，1%不會：78人，78%說不清：21人，21%12項(xiàng)目運(yùn)行期，您認(rèn)為是否會加重水環(huán)境污染？會：0人，0不會：77人，77%說不清：23人，23%13項(xiàng)目運(yùn)行期，您認(rèn)為噪聲是否會影響您的正常生活？會：1人，1%不會：78人，78%說不清：21人，21%14該項(xiàng)目是否對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有推動作用？有：89人，89%沒有：0人，0說不清：11人，11%15綜合考慮您是否贊成該項(xiàng)目的建設(shè)？贊成：100人，100%不贊成：0人，0不關(guān)心：0人，04.4.2公眾參與調(diào)查結(jié)果分析——管理部門意見博湖縣環(huán)境保護(hù)局提出，一定要做好施工期和運(yùn)營期各類污染物控制措施，保證防治措施的正常運(yùn)行，盡可能減輕對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的不理影響，防止污染事故發(fā)生?！娨庖姡?）對環(huán)境現(xiàn)狀而言，在被調(diào)查人員中85%的人員認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐漸變好，14%的人員認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量基本不變，1%的人員認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量變差；82%的人員認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好，18%的人員認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一般；87%的人員認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好，13%的人員認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一般；87%的人員認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)周圍水質(zhì)狀況良好，13%的人員認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)周圍水質(zhì)狀況一般。（2）87%的人員認(rèn)為項(xiàng)目環(huán)保措施執(zhí)行情況良好，1%的人員認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)環(huán)保措施執(zhí)行情況一般。（3）4%的人員從公示信息了解到本項(xiàng)目的基本情況，89%的人員聽別人說過本項(xiàng)目的基本情況，7%的人不知道本項(xiàng)目的基本情況。（4）對施工期環(huán)境問題，1%的人員認(rèn)為本項(xiàng)目施工期會污染環(huán)境空氣，86%的人員認(rèn)為本項(xiàng)目施工期不會污染環(huán)境空氣；87%的人員認(rèn)為本項(xiàng)目施工期不會加重水環(huán)境污染，13%的人員認(rèn)為施工期本項(xiàng)目是否會加重水環(huán)境污染說不清楚；1%的人員認(rèn)為施工期本項(xiàng)目噪聲會影響其正常生活，78%的人員認(rèn)為施工期本項(xiàng)目噪聲不會影響其正常生活，21%的人員認(rèn)為施工期本項(xiàng)目噪聲是否會影響其正常生活說不清楚。（5）對運(yùn)營期環(huán)境問題，1%的人員認(rèn)為本項(xiàng)目運(yùn)營期會污染環(huán)境空氣，78%的人員認(rèn)為本項(xiàng)目運(yùn)營期不會污染環(huán)境空氣，21%的人員認(rèn)為本項(xiàng)目運(yùn)營期是否會污染環(huán)境空氣不清楚；77%的人員認(rèn)為本項(xiàng)目運(yùn)營期不會加重水環(huán)境污染，23%的人員認(rèn)為運(yùn)營期本項(xiàng)目是否會加重水環(huán)境污染不清楚；1%的人員認(rèn)為運(yùn)營期本項(xiàng)目噪聲會影響其正常生活，78%的人員認(rèn)為運(yùn)營期本項(xiàng)目噪聲不會影響其正常生活，21%的人員認(rèn)為運(yùn)營期本項(xiàng)目噪聲是否會影響其正常生活不清楚。（6）89%的人員認(rèn)為本項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有推動作用，11%的認(rèn)為本項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)是否有推動作用說不清楚。（7）100%的人員贊成該項(xiàng)目的建設(shè)。環(huán)評單位將公眾參與的意見反饋至建設(shè)單位：建設(shè)單位表示：本項(xiàng)目征用土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償，擬根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法的規(guī)定計算征用土地費(fèi)。同時項(xiàng)目開發(fā)，建設(shè)單位會考慮雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?，提供給當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)機(jī)會，增加收入。建設(shè)期間要保證各類施工不對農(nóng)民日常生活產(chǎn)生較大影響。4.4.3第二次公眾參與調(diào)查結(jié)果網(wǎng)上公眾參與過程中，未收到反饋信息。4.5公眾意見的采納情況公眾參與過程中部分調(diào)查對象對項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營提出了寶貴的建議，所提的建議歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：（1）項(xiàng)目實(shí)施過程中一定要嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)的法律及法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理，控制環(huán)境污染。（2）環(huán)保措施一定要落實(shí)到位，“三廢”處理力爭變廢為寶，盡量回用，減少資源的消耗。（3）重視環(huán)保，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計和管理，加強(qiáng)綠化。（4）希望每位員工提高環(huán)保意識，從自己做起。（5）在啟動建設(shè)之前，做好環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不能以犧牲環(huán)境作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價，發(fā)展是必然的，但要循序漸進(jìn)，做好規(guī)劃。（6）針對公眾參與調(diào)查中持反對意見的公眾，評價單位對其進(jìn)行了電話回訪，問及反對的理由時，表示主要擔(dān)心廢水排放會污染地下水。評價單位技術(shù)人員對其說明建設(shè)單位擬新建污水處理設(shè)施，采用二級生化處理工藝，排水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，灌溉季節(jié)用于綠化，冬季排至污水儲水池，污水儲水池做防滲處理對地下水影響很小，他也表示能支持本項(xiàng)目的建設(shè)。針對公眾提出的上述意見，環(huán)評要求項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)做到：（1）加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營期以及運(yùn)營期滿后的環(huán)境管理，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施控制污染，盡最大可能將本項(xiàng)目對環(huán)境的影響降至最低。（2）對職工進(jìn)行定期、不定期的培訓(xùn)，堅持“持證上崗”原則，確保每一位職工都能夠熟煉掌握所在崗位的操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，以減少誤操作，確保各裝置的平穩(wěn)運(yùn)行。不斷對職工進(jìn)行環(huán)保、安全等方面的教育，提高職工的環(huán)保、安全意識。（3）在后期的設(shè)計和實(shí)際運(yùn)行過程中，重視環(huán)境保護(hù)和資源、能源的節(jié)約，堅持“可持續(xù)發(fā)展”原則，不斷研討污染物的處置和回用措施，最大限度減少排污量，減少資源的浪費(fèi)。4.6小結(jié)綜上所述，100%的公眾支持本項(xiàng)目的建設(shè)，無人反對。有利于區(qū)域公眾就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)安定，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有推動作用。同時，對項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和社會影響表示了關(guān)注，因此，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照“三同時”環(huán)保要求建設(shè)，采取各種有效的環(huán)境保護(hù)措施和生態(tài)恢復(fù)措施，做到各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，盡可能地減輕對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、水環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境的影響。

5環(huán)境影響評價結(jié)論本項(xiàng)目位于新疆巴州博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)境內(nèi)，距離博湖縣縣城33.4km，位于博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)東南4.5km處的戈壁荒灘上。項(xiàng)目建設(shè)條件較好，項(xiàng)目區(qū)原料供給便利充足。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲及固體廢物污染物均采取了有效的防治措