2023年總承包管理辦法8篇

書目

第1篇總承包消防平安管理方法

第2篇總承包項目平安施工工作票管理方法

第3篇總承包平安生產(chǎn)環(huán)境愛護管理方法

第4篇工程總承包消防平安管理方法

第5篇施工總承包有關(guān)管理方法

第6篇工程項目總承包對各分包管理實施方法

第7篇工程總承包現(xiàn)場管理方法

第8篇工程總承包平安生產(chǎn)環(huán)境愛護管理方法

總承包項目平安施工工作票管理方法

1

范圍

本文件規(guī)定了總承包項目平安施工工作票管理的術(shù)語和定義、職責和內(nèi)容與要求。

本文件適用于廣東省電力設(shè)計探討院寶鋼湛江總承包項目平安生產(chǎn)管理。

2

規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不行少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括全部的修改單）適用于本文件。

中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國平安生產(chǎn)法

安監(jiān)總辦〔2023〕139號

國家平安監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴格落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任的指導(dǎo)看法》

aq/t9006-2023

企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第21號令中心企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行方法

電監(jiān)平安〔2023〕39號電力工程建設(shè)項目平安生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準

中能建發(fā)安質(zhì)環(huán)〔2023〕37號關(guān)于印發(fā)《中國能源建設(shè)集團有限公司電力工程建設(shè)項目平安生產(chǎn)標準化達標評級暫行方法》通知

3

術(shù)語與定義

本規(guī)定采納gb/t19000-2023/iso9000：2023《質(zhì)量管理體系

基礎(chǔ)和術(shù)語》、gb/t24001-2023/iso14001:2023《環(huán)境管理體系要求及運用指南》、gb/t28001-2023《職業(yè)健康平安管理體系

規(guī)范》標準的定義。

4

職責

4.1

hse部

對施工現(xiàn)場的平安施工作業(yè)票的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。

5

內(nèi)容及要求

5.1

施工工作票制度

施工現(xiàn)場各施工承包商必需嚴格執(zhí)行工作票制度，遵守總承包項目部工作票管理規(guī)定，對下列作業(yè)過程必需辦理工作票（記錄格式見附錄a.1），并經(jīng)施工項目部審批。

5.1.1

限制措施

5.1.1.1

平安施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作現(xiàn)場負責人須經(jīng)平安培訓(xùn)、考試合格，施工單位文件的形式公布。詳細執(zhí)行《總承包項目平安教化培訓(xùn)管理方法》

5.1.1.2

在已編制并經(jīng)審批的平安施工措施的基礎(chǔ)上，《電力工程建設(shè)項目平安生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》（電監(jiān)平安〔2023〕39號）附錄f“平安施工作業(yè)票”規(guī)定的作業(yè)項目（詳細內(nèi)容見附錄b）及符合下列狀況之一，在施工前必需辦理平安施工作業(yè)票：

a)

各類起重機械達到額定負荷的90%及以上；

b)

二臺及以上起重機抬吊作業(yè)。

c)

起重機械在輸電線路下方或其旁邊作業(yè)。

d)

施工電梯、大型起重機械（指起吊實力在30t及以上的）的組裝、拆除作業(yè)。起重機械的試吊作業(yè)。

e)

起吊或吊運物體積浩大、施工環(huán)境困難、危急性較大的吊運作業(yè)。

f)

超載、超寬、超高、超長對象和重大精密、價格昂貴設(shè)備（如主變、發(fā)電機定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的裝卸及運輸。

g)

危急品必需起吊時。

h)

變壓器吊罩、吊芯，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子。

i)

特別高處腳手架及大型腳手架的搭拆。

j)

金屬升降塔及施工電梯的裝拆，大型起重機械拆裝、負荷試驗。

k)

在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)（如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等）。

l)

土石方爆破作業(yè)，導(dǎo)地線爆壓作業(yè)。

m)

高壓帶電作業(yè)和接近高壓帶電作業(yè)。

n)

金屬容器內(nèi)及封閉管道內(nèi)進行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。

o)

鍋爐及其它壓力容器的水壓試驗、酸洗，電氣蓄電池室配酸作業(yè)，制氫、制氧設(shè)備投運作業(yè)。

p)

爐膛內(nèi)腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)。

q)

在發(fā)電、受電運行區(qū)作業(yè)。

r)

煙囪工程平臺試壓、扒桿試吊、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。

s)

射線作業(yè)、有限空間作業(yè)

t)

超過肯定規(guī)模的深基坑作業(yè)

u)

廠用電受電。

v)

電氣設(shè)備耐壓試驗。

w)

運用吊籠吊人上高空作業(yè)

x)

其它國家認定的危急性作業(yè)。

5.1.1.3

平安施工作業(yè)票與平安施工措施不能相互代替。

5.1.1.4

平安施工作業(yè)票填報時，運用統(tǒng)一格式。

5.1.1.5

平安施工作業(yè)票填報除執(zhí)行已編制的平安施工措施外，應(yīng)依據(jù)施工前的現(xiàn)場狀況、天氣改變等作必要的補充完善，要填寫所運用的機具和防護用具的數(shù)量及完好狀況、人員分工及其職責、施工起止時間、施工負責人、監(jiān)護人，如夜間施工要標明燈具名稱、數(shù)量及布置點等內(nèi)容。

5.1.1.6

須要辦理平安施工作業(yè)票的項目，在施工前，由施工作業(yè)單位技術(shù)人員填寫平安施工作業(yè)票，經(jīng)施工項目部施工技術(shù)管理部門、安監(jiān)部門審核，其中有關(guān)起重機械拆裝及負荷試驗的平安施工作業(yè)票應(yīng)經(jīng)施工機械管理部門審查，平安施工作業(yè)票由施工項目部項目副經(jīng)理簽發(fā)。重要工程項目的平安施工作業(yè)票由專業(yè)工程師審核，按同樣程序經(jīng)過審查和審批。

5.1.1.7

分包工程項目中的特別作業(yè)、危急作業(yè)以及必需辦理平安施工作業(yè)票的項目，相關(guān)單項工程技術(shù)人員應(yīng)監(jiān)督協(xié)作單位編制平安施工措施，填寫平安施工作業(yè)票。施工時，施工單位平安施工作業(yè)票編制及審批人員應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，相關(guān)專業(yè)部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。

5.1.1.8

平安施工作業(yè)票的項目必需經(jīng)平安交底才能施工，并由交底人負責填寫《平安施工交底記錄》。重要項目的平安施工作業(yè)票不論其是否涉及多個專業(yè)部門、多個作業(yè)班組均由專業(yè)工程師親自進行交底。必要時，交底會可請平安施工作業(yè)票審查、審批人參與。

5.1.1.9

經(jīng)審批后的平安施工作業(yè)票，如填報項目發(fā)生改變，必需重新履行填報手續(xù)。

總承包平安生產(chǎn)環(huán)境愛護管理方法

一、總則

1、為了加強貴州**水庫工程epc總承包聯(lián)合體項目部平安文明生產(chǎn)環(huán)境愛護管理,確保施工生產(chǎn)順當進行,依據(jù)國家平安生產(chǎn)法和有關(guān)平安管理法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項目部施工生產(chǎn)實際狀況。貫徹“平安第一,預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針。堅持“平安生產(chǎn),人人有責”、“誰主管、誰負責”的平安生產(chǎn)管理原則。

2、建立epc總承包聯(lián)合體項目部平安生產(chǎn)監(jiān)督體系及保證體系,建立各部門、各單位平安生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),保證epc總承包聯(lián)合體項目部在施工過程中的平安,維護正常的生產(chǎn)秩序,消退危害人身平安健康的一切不良因素,保障員工平安健康,加強職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境愛護等,結(jié)合聯(lián)營體實際,特制定本方法。

二、平安產(chǎn)管理目標

依據(jù)貴州水頭雷山有限責任公司平安生產(chǎn)管理目標,結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項目部實際,制定epc總承包聯(lián)合體項目部平安生產(chǎn)管理和環(huán)境愛護限制目標如下:

1、平安生產(chǎn)限制指標

1)特殊重大事故0起

2)重大事故0起

3)較大事故0起

4)一般事故造成千人負傷率≤3‰

5)事故死亡0起

2、施工生產(chǎn)場所塵、毒、噪聲和環(huán)?！叭龔U”排放合格率不低于90﹪;

3、不發(fā)生群體性健康事務(wù);

4、員工崗前平安培訓(xùn)達到100%;

5、施工廢水ph值,總懸浮物濃度(ss)排放合格率不低于85%;

6、施工場界噪聲(居民居住區(qū)域)達標率100%;

7、在規(guī)定的時間內(nèi)平安生產(chǎn)隱患整改(限制)率100%。

三、平安監(jiān)督管理

1、epc總承包聯(lián)合體項目部建立平安生產(chǎn)環(huán)境愛護管理體系和監(jiān)督體系,對各部門、各單位施工生產(chǎn)過程實行全面平安文明生產(chǎn)環(huán)境愛護監(jiān)督管理。

2、各部門、各單位選定一名至二名專(兼)職平安員,詳細負責本部門(單位)的平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,幫助平安環(huán)保部做好各作業(yè)點的平安生產(chǎn)環(huán)境愛護進行監(jiān)督。

3、各外協(xié)隊選派2名以上的專(兼)職平安員,詳細負責本單位的平安生產(chǎn)過程及施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)監(jiān)督。

四、進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員平安管理規(guī)定

有下列行為之一者處交納100元~200元平安教化基金;相關(guān)管理人員和負責人交納100元~400元平安教化基金。

1、進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必需戴好平安帽及扣好帽帶,沒戴平安帽和沒扣帽帶者;

2、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋到施工現(xiàn)場者;

3、雨天打傘作業(yè)者;

4、在已設(shè)立危急部位警示牌處休息或逗留者;

5、作業(yè)時不穿上衣或長褲者;

6、在作業(yè)時未把長發(fā)盤在平安帽內(nèi)者;

7、在2米以上高處作業(yè)未拴(不配帶)平安帶者;

8、將平安帶低掛高用或平安帶掛鉤未拴在堅固構(gòu)件上者;

9、從高處向下拋擲工具、材料、廢渣等物者;

10、酒后從事施工作業(yè)者;

11、皮帶機運行時,不走過橋干脆跨越桁架者;

五、道路交通平安管理

有下列行為之一者處交納平安教化基金100元~2000元懲罰,對相關(guān)人員及負責人處交納平安教化基金100元~200元懲罰。

1、無證駕駛機動車輛的;

2、酒后駕駛機動車輛及操作施工機械的;

3、不按平安管理規(guī)定在場內(nèi)馬路超速行駛的;

4、駕駛平安機件損壞機動車輛上路行駛的;

5、下坡空檔滑行的;

6、自卸車車箱內(nèi)載人的;

7、貨運汽車車箱內(nèi)載人的;

8、裝載機及行走機械駕駛室以外載人的;

9、駕駛機動車及上機操作施工機械穿拖鞋的;

10、不隨身攜帶駕駛證、操作證的。

六、施工平安用電

1、施工用電線路實行架空線路,距地面不得低于4.5m,線材必需采納絕緣銅線或絕緣鋁線,禁止運用鐵絲或其它金屬線作為電源線路;

2、橫跨場內(nèi)馬路的電源線路離地面距離不得低于6m;

3、架空線路必需設(shè)在專用電桿上,嚴禁架設(shè)在樹木、腳手架上。電纜線路一律采納埋地或架空敷設(shè),嚴禁沿地面明敷,在有灰塵或潮濕低洼的地方敷設(shè)電纜必需采納橡皮電纜;

4、移動式配電箱、開關(guān)箱不準置于地面上隨意拖拉,必需固定在專用支架上,移動式配電箱和開關(guān)箱的進出線必需采納橡皮絕緣電纜。導(dǎo)線束不得與箱體進出口干脆接觸;

5、配電箱、開關(guān)箱箱門應(yīng)配鎖,并懸掛警示標牌。對配電箱、開關(guān)箱及其它帶電設(shè)備進行檢查修理和搭接電源線路時,必需將其前一級相應(yīng)電源開關(guān)分閘斷電,并指派專人監(jiān)護或懸掛停電警示牌,嚴禁帶電作業(yè);

6、各種電器(用電機械)必需按設(shè)備要求配置接地或接零,杜絕疏漏。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線;

7、全部用電設(shè)備,除作愛護接零外,必需在設(shè)備負荷線的首端處安裝漏電愛護裝置;

8、露天裝設(shè)的照明燈具應(yīng)采納防水式燈具,距地面高度不低于3m,室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4m。

9、施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活設(shè)置足夠的照明,其照明度應(yīng)不低于照明數(shù)值表的規(guī)定。

照明數(shù)值最低照明度的規(guī)定數(shù)值

序號

作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)

照明度l*(勒克司)

1

一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場內(nèi)交通馬路、堆料場、運輸

裝載平臺、臨時生活區(qū)道路

裝載混凝土

30

2

混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場保養(yǎng)場

50

3

室內(nèi)、倉庫、走廊、門廳、出口過道

50

4

地弄和一般地下作業(yè)區(qū)

50

5

地下作業(yè)掌子面

110

6

一般施工協(xié)助工廠

110

7

特別的修理車間

200

違反上述規(guī)定的處交納100元-2000元平安教化基金,相關(guān)管理人員及負責人處交納平安教化基金100元-500元。

七、易燃、易爆、危急物品平安管理

1、易燃、易爆、危急物品倉庫必需單獨設(shè)置,其設(shè)置遠離生產(chǎn)、生活區(qū)域和重要設(shè)施,符合國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)審批;

2、易燃、易爆、危急物品必需儲存在專用庫房內(nèi),儲存的方式、數(shù)量必需符合國家標準,嚴禁性質(zhì)相抵觸的物品(如:炸藥與雷管、氧氣和乙炔等)混存在一個庫房內(nèi);

3、易燃、易爆、危急物品倉庫和部位應(yīng)設(shè)置明顯的平安警示標牌,禁止攜帶火源進入倉庫;

4、易燃、易爆、危急物品倉庫專職保管員,平安保衛(wèi)人員必需進行24小時值班,不得擅離職守。

違反上述規(guī)定的處交納教化基金200元-5000元,相關(guān)管理人員及負責人處交納平安教化基金200元-2000元。

八、防火平安管理

1、各單位(部門)第一負責人是防火平安第一責任人,對本單位的防火平安工作全面負責。貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)及施工局防火平安管理規(guī)定,對本單位應(yīng)剛好駕馭防火平安動態(tài),建立防火平安管理制度,配備必需的消防器材及防火設(shè)施,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、各單位不得在施工區(qū)域內(nèi)亂搭亂建房屋。嚴禁私拉亂接電源線路,不得運用電爐、明火在室內(nèi)進行取暖及做飯。

3、嚴禁隨意堵塞消防平安通道,擅自挪用消防器材、設(shè)施、有意損壞、丟失、拆除。

4、下列部位禁止運用明火及吸煙:

(1)炸藥庫房、油庫、易燃易爆和化學(xué)物品等倉庫、堆料場;

(2)乙炔、氧氣儲存處;

(3)配電房、制冷系統(tǒng)、木材加工車間;

(4)員工集中住宿處;

(5)具有易燃設(shè)備運行場所;

(6)在裝填火工產(chǎn)品作業(yè)現(xiàn)場及現(xiàn)場臨時堆放火工產(chǎn)品處;

(7)其它懸掛防火警示場所等;

違反上述規(guī)定的處交納平安教化基金200元-1000元。相關(guān)管理人員及負責人處交納平安教化基金200元-500元

九、平安生產(chǎn)投入管理

1、為了保障生產(chǎn)平安和職工健康,針對特定危急以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護平安防護設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危急的工藝改造費用;各種警示裝置、標記、器材費用;平安課題探討費用;臨時性平安防護設(shè)施費用等。

2、重大危急源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等國家規(guī)定的重大危急源和可能造成人員傷亡的危急因素進行評估、整改、過程限制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的平安防護整改等費用投入。

3、平安宣揚教化培訓(xùn)及平安活動費用

對員工進行平安教化培訓(xùn)(包括新員工入場三級平安教化,工種變換教化、復(fù)工返崗教化、“四新”教化,特種作業(yè)人員教化,管理人員平安教化,全員平安培訓(xùn)教化、平安學(xué)問講座等)、各種平安生產(chǎn)會議、平安詢問、“平安生產(chǎn)月”、“安康杯”等平安活動所發(fā)生的投入費用。

4、勞動防護與職業(yè)健康費用

為保障生產(chǎn)過程中員工的平安與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的平安防護用品、平安器具費用。(勞動服裝、平安帽、平安繩、平安網(wǎng)、平安手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項平安用具等)

5、日常平安管理費用

平安生產(chǎn)管理部門日常開展工作所須要的投入,包括平安生產(chǎn)檢查、評價、平安生產(chǎn)方面的考核、嘉獎、各種平安活動中表彰嘉獎、平安管理體系的運行維護等費用。

6、應(yīng)急救援投入費用

為了有效預(yù)防平安事故和開展應(yīng)急管理的費用,包括應(yīng)急救援設(shè)施費用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習、物資費用等。

7、不得納入平安生產(chǎn)費用的運用范圍:

為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外損害保險或個人意外損害保險,干脆將所需保險費用列入成本費用中,不在平安生產(chǎn)費用中列支。

8、員工供應(yīng)的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用不在平安生產(chǎn)費用中列支。

9、各單位在發(fā)生平安成本時,按成本費用項目歸集,并剛好逐筆登記,建立“平安成本協(xié)助臺帳”,需經(jīng)平安部門簽字確認方可作為平安投入費用。

十、特種作業(yè)人員管理

1、特種作業(yè)人員應(yīng)持國家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員ic卡操作證”才能獨立從事特種作業(yè)崗位的相應(yīng)工作,必需持證上崗。

2、特種作業(yè)范圍:

(1)電工作業(yè);

(2)金屬焊接切割作業(yè);

(3)起重機械作業(yè);

(4)場內(nèi)外機動車輛駕駛;

(5)登高架設(shè)作業(yè);

(6)制冷作業(yè);

(7)壓力容器及鍋爐作業(yè);

(8)推、挖、裝機械作業(yè);

(9)爆破施工作業(yè)。

3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機動車輛駕駛員,必需持有國家主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國機動車輛駕駛證》方可駕駛機動車輛。

4、從事特種危急作業(yè)及其它作業(yè)者,必需年滿18周歲。

違反上述規(guī)定的個人處交納100元~1000元平安教化基金,相關(guān)單位責任人處交納平安教化基金200元~2000元。

十一、員工平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)

1、強化從業(yè)人員平安教化與培訓(xùn),提高員工遵章守紀的平安意識及平安生產(chǎn)學(xué)問,防止事故的發(fā)生,是各級單位的職責,各單位每月必需組織員工進行不少于一次平安學(xué)問學(xué)習與培訓(xùn),并將學(xué)習培訓(xùn)記錄交平安部存檔。

2、各施工生產(chǎn)班組必需堅持班前五分鐘平安講話,將平安講話內(nèi)容進行文字記錄,受話人員在記錄本簽名,按月將“班前五分鐘平安講話記錄本”交平安部存檔。

3、各單位對特種工作崗位的作業(yè)人員必需送政府有關(guān)部門學(xué)習培訓(xùn),取得證件后方可進入單獨特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達到100%。

違反上述規(guī)定的單位處交納平安教化基金1000元,單位第一責任人處交納平安教化基金500元。

十二、高邊坡施工平安管理規(guī)定

1、為規(guī)范高邊坡施工平安管理,杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過程中發(fā)生人身損害事故,各施工單位必需嚴格根據(jù)設(shè)計要求及平安技術(shù)措施要求進行高邊坡各項施工。

2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn),都屬于高邊坡施工作業(yè),必需嚴格按高邊坡施工技術(shù)措施和施工技術(shù)規(guī)范施工,嚴格遵守高邊坡施工操作規(guī)程,熟識高邊坡施工工藝,預(yù)知高邊坡施工危急源(點)。

3、高邊坡開挖必需分層,分梯段進行,覆蓋層開挖時,不得將預(yù)留高度(垂直坡比)不超過4米,開挖施工必需要進行削坡,翻渣等工序限制垂直坡面高差。

4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應(yīng)由內(nèi)向外、自上而下進行、嚴禁自下而上的處理方式,嚴禁站在危石下方或危石上施工作業(yè),防止危石滾動墜落傷人。

5、施工時應(yīng)做好開挖邊坡的防護及截、排水設(shè)施,保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水實力。

6、定期對高邊坡進行檢查,消退高邊坡旁邊雜物、石塊、嚴禁高邊下拋雜物、石塊等。

7、對巖石松散的邊坡,可能發(fā)生塌方危害的,依據(jù)巖石狀況實行相應(yīng)支護措施。

8、高邊坡在開挖施工作業(yè)時,必需設(shè)置特地施工警戒人員,高邊坡下嚴禁人員、設(shè)備通行、停放及逗留。

9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必需設(shè)置平安欄桿、擋渣板、平安立網(wǎng),平安欄桿高度不得低于1.2m擋渣板高度不得低于50cm,并設(shè)置警示、標識牌。

違反此規(guī)定的,處單位交納平安教化基金1000元~5000元對相關(guān)人員及負責人處交納平安教化基金100元~1000元。

十三、高處作業(yè)平安管理規(guī)定

1、基準面(離地)2m以上,有可能發(fā)生墜落的高處進行的施工作業(yè),稱高處作業(yè)。

2、從事高處施工作業(yè)人員要進行體檢后方可上崗,對患有防礙高處作業(yè)疾病的人員,不得從事高處作業(yè)。

3、各施工單位必需為高處作業(yè)人員供應(yīng)合格的平安帽,平安帶、平安網(wǎng)等必備的平安防護用具,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和運用。

4、從事高處作業(yè)的人員,在施工作業(yè)前必需要戴好平安帽、扣好平安帽帶、拴好平安帶、平安帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應(yīng)對所用的平安用具每日進行細致的檢查,對發(fā)覺損壞的平安用具不得運用。

5、腳手架作業(yè)面高度超過3.2m時,作業(yè)層下方必需掛設(shè)平安平網(wǎng),防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。平安平網(wǎng)隨工作面上升,而上升或降低,平安網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過1m。

6、腳手架搭設(shè)要按設(shè)計要求搭設(shè),立桿間距不大于2m,橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅實物體聯(lián)接,腳手架工作平臺要滿鋪腳手板,必需將滿鋪腳手板分塊與架體固定,作業(yè)平臺必需設(shè)置不低于1.2m的平安欄桿,同時腳手架必需設(shè)置上下爬梯。

7、腳手架(高排架)搭設(shè)完畢,需經(jīng)施工局有關(guān)部門驗收合格后,方可設(shè)入施工作業(yè)。

違反本規(guī)定的單位處交納平安教化基金1000元~3000元,違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納平安教化基金100元~500元,相關(guān)人員及負責人處交納平安教化基金100元~500元。

十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定

1、火工產(chǎn)品的領(lǐng)用人員必需是持有國家頒發(fā)的爆破證,身份證復(fù)印件(在領(lǐng)料時備案)和經(jīng)總工、工程部、平安部、質(zhì)檢辦、部位領(lǐng)導(dǎo)及部位工程師聯(lián)合審批的申領(lǐng)單辦理領(lǐng)用手續(xù)。

2、火工產(chǎn)品到達施工現(xiàn)場后,運用單位必需派專人進行看管,嚴禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風管線等部位,杜絕丟失火工產(chǎn)品。

3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場嚴禁吸煙、烤火取暖,嚴禁運用金屬物件做炮棍裝填炸藥。

4、施工現(xiàn)場當天運用剩余的火工產(chǎn)品必需馬上退庫,禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場,嚴禁任何單位與個人私存。

5、火工產(chǎn)品退庫和再次領(lǐng)用,過程應(yīng)嚴格限制,退庫必需辦理退庫手續(xù),再次領(lǐng)用也必需辦理再次領(lǐng)用手續(xù)。

6、各單位在爆破作業(yè)前4小時前通知平安環(huán)保部,有便于平安環(huán)保部剛好通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設(shè)備的撒離與防護工作,各單位要嚴格爆破作業(yè)時間,爆破時間為:早上7:00~7:30;中午12:00~12:30;下午18:00~18:30,除洞內(nèi)爆破外,其他不得進行爆破作業(yè)。

7、爆破作業(yè)單位必需做起爆點半徑400m內(nèi)的人員、設(shè)備的撒離工作加強警戒,封閉警戒區(qū)域,其他單位必需無條件的提前20分鐘將本單位人員、設(shè)備撒離警戒區(qū)域,如設(shè)備不能剛好撒離的單位,設(shè)備全部單位自我進行設(shè)備防護,如不按爆破作業(yè)時段通知做好本單位設(shè)備防護,造成損壞的由設(shè)備全部單位自己擔當經(jīng)濟損失。

8、各單位警戒人員在進行平安警戒工作中要有高度的責任感,并佩戴平安員標記,仔細清查爆破作業(yè)點半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域,不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留,各道路(村民便道)必需派人員進行封閉值守,不得疏漏。

9、各單位人員不得有意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留,要主動協(xié)作警戒人員撒離到平安地帶,聽從指揮及管理,嚴禁有意刁難警戒人員。

違反上述規(guī)定的,對單位處以交納平安教化工基金2000元~5000元,對個人處以交納教化基金100元~500元,相關(guān)管理人員及負責人處交納平安教化基金200元~500元。

十五、平安文明生產(chǎn)管理

1、施工現(xiàn)場要做到布置合理、通暢、平坦、整齊、無積水。依據(jù)不同時期施工生產(chǎn)實際的須要,合理運用場地。對施工中關(guān)鍵區(qū)域和危急區(qū)域應(yīng)實行封閉措施;

2、現(xiàn)場材料設(shè)備擺放整齊、穩(wěn)固、標識清晰、不亂堆亂放。對廢物、廢渣應(yīng)剛好整理清理、放置指定位置,不亂丟亂扔垃圾、保持場地整齊衛(wèi)生,做到“工完場清”;

3、施工現(xiàn)場的各種施工設(shè)施,管道線路,大型設(shè)備等,應(yīng)結(jié)合場地實際狀況符合防洪、防火、防爆、防強風、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求;

4、施工場地應(yīng)有足夠的照明,主要通道裝設(shè)路燈,用電設(shè)備及線路設(shè)置必需符合有關(guān)規(guī)范要求;

5、多層作業(yè)必需制定多項防護措施,設(shè)置隔離防護設(shè)施和專人監(jiān)護、指揮;

6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等,臨邊必需設(shè)置不底于1.2m的欄桿和警告標記;

7、施工現(xiàn)場道路要路基堅固、路面平坦、不積水。橫跨馬路的電源線、設(shè)施等不得低于4.5米;

8、倒渣場、出渣地段應(yīng)保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必需設(shè)置車擋和派專人指揮;

9、任何單位與個人不得隨意挪動和損壞施工現(xiàn)場懸掛、設(shè)置的平安警告提示標牌,如因施工所須要挪動警示標牌時,經(jīng)平安部門同意,并指定重新設(shè)置部位,復(fù)原其警示作用。損壞標識標牌的單位應(yīng)按價賠償;

10、滑坡體、石流區(qū)域,爆破警戒區(qū)域及其他危急區(qū)域不準搭設(shè)人員居住房屋;

11、外協(xié)單位必需履行合同責任對平安管理人員、平安警戒人員配備足且應(yīng)到位;

12、各項目及施工生產(chǎn)單位(包括外協(xié)單位)應(yīng)常常對施工作業(yè)場所,周邊環(huán)境進行常常性的平安檢查,剛好發(fā)覺剛好消退事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康平安隱患整改通知書”,應(yīng)馬上按通知書要求在按規(guī)定時間內(nèi)進行整改。

違反上述規(guī)定的處交納平安教化基金2000元~5000元,相關(guān)人員及責任人交納平安教化基金200元~2000元。

十六、嘉獎

1、在危急關(guān)頭,解除險情,避開了人身損害和重大經(jīng)濟損失者;

2、主動宣揚,模范執(zhí)行平安有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、堅決同“三違”行為作斗爭有特別表現(xiàn)者;

3、克服各種困難,主動按期進行事故隱患整改,成果突出者;

4、發(fā)覺重大平安隱患有事故征兆剛好實行措施消退事故隱患,避開事故發(fā)生者;

5、主動研制、革新、引進先進技術(shù),經(jīng)有關(guān)部門鑒定,對施工平安、塵、毒、噪音治理效果顯著者;

6、在各類事故(指揮生產(chǎn)經(jīng)營有干脆關(guān)聯(lián)的工傷、機電設(shè)備、中毒、火災(zāi)及爆破等事故)中奮力搶救和實行了有效措施,避開和削減人身傷亡和重大經(jīng)濟損失者。

工程總承包平安生產(chǎn)環(huán)境愛護管理方法

一、總則

1、為了加強貴州xx水庫工程epc總承包聯(lián)合體項目部平安文明生產(chǎn)環(huán)境愛護管理，確保施工生產(chǎn)順當進行，依據(jù)國家平安生產(chǎn)法和有關(guān)平安管理法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項目部施工生產(chǎn)實際狀況。貫徹“平安第一，預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針。堅持“平安生產(chǎn)，人人有責”、“誰主管、誰負責”的平安生產(chǎn)管理原則。

2、建立epc總承包聯(lián)合體項目部平安生產(chǎn)監(jiān)督體系及保證體系，建立各部門、各單位平安生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保證epc總承包聯(lián)合體項目部在施工過程中的平安，維護正常的生產(chǎn)秩序，消退危害人身平安健康的一切不良因素，保障員工平安健康，加強職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境愛護等，結(jié)合聯(lián)營體實際，特制定本方法。

二、平安產(chǎn)管理目標

依據(jù)貴州水頭雷山有限責任公司平安生產(chǎn)管理目標，結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項目部實際，制定epc總承包聯(lián)合體項目部平安生產(chǎn)管理和環(huán)境愛護限制目標如下：

1、平安生產(chǎn)限制指標

1）特殊重大事故0起

2）重大事故0起

3）較大事故0起

4）一般事故造成千人負傷率≤3‰

5）事故死亡0起

2、施工生產(chǎn)場所塵、毒、噪聲和環(huán)?！叭龔U”排放合格率不低于90﹪；

3、不發(fā)生群體性健康事務(wù)；

4、員工崗前平安培訓(xùn)達到100%；

5、施工廢水ph值，總懸浮物濃度（ss）排放合格率不低于85%；

6、施工場界噪聲（居民居住區(qū)域）達標率100%；

7、在規(guī)定的時間內(nèi)平安生產(chǎn)隱患整改（限制）率100%。

三、平安監(jiān)督管理

1、epc總承包聯(lián)合體項目部建立平安生產(chǎn)環(huán)境愛護管理體系和監(jiān)督體系，對各部門、各單位施工生產(chǎn)過程實行全面平安文明生產(chǎn)環(huán)境愛護監(jiān)督管理。

2、各部門、各單位選定一名至二名專(兼)職平安員，詳細負責本部門(單位)的平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，幫助平安環(huán)保部做好各作業(yè)點的平安生產(chǎn)環(huán)境愛護進行監(jiān)督。

3、各外協(xié)隊選派2名以上的專（兼）職平安員，詳細負責本單位的平安生產(chǎn)過程及施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)監(jiān)督。

四、進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員平安管理規(guī)定

有下列行為之一者處交納100元~200元平安教化基金；相關(guān)管理人員和負責人交納100元~400元平安教化基金。

1、進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必需戴好平安帽及扣好帽帶，沒戴平安帽和沒扣帽帶者；

2、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋到施工現(xiàn)場者；

3、雨天打傘作業(yè)者；

4、在已設(shè)立危急部位警示牌處休息或逗留者；

5、作業(yè)時不穿上衣或長褲者；

6、在作業(yè)時未把長發(fā)盤在平安帽內(nèi)者；

7、在2米以上高處作業(yè)未拴（不配帶）平安帶者；

8、將平安帶低掛高用或平安帶掛鉤未拴在堅固構(gòu)件上者；

9、從高處向下拋擲工具、材料、廢渣等物者；

10、酒后從事施工作業(yè)者；

11、皮帶機運行時，不走過橋干脆跨越桁架者；

五、道路交通平安管理

有下列行為之一者處交納平安教化基金100元～2000元懲罰，對相關(guān)人員及負責人處交納平安教化基金100元~200元懲罰。

1、無證駕駛機動車輛的；

2、酒后駕駛機動車輛及操作施工機械的；

3、不按平安管理規(guī)定在場內(nèi)馬路超速行駛的；

4、駕駛平安機件損壞機動車輛上路行駛的；

5、下坡空檔滑行的；

6、自卸車車箱內(nèi)載人的；

7、貨運汽車車箱內(nèi)載人的；

8、裝載機及行走機械駕駛室以外載人的；

9、駕駛機動車及上機操作施工機械穿拖鞋的；

10、不隨身攜帶駕駛證、操作證的。

六、施工平安用電

1、施工用電線路實行架空線路，距地面不得低于4.5m，線材必需采納絕緣銅線或絕緣鋁線，禁止運用鐵絲或其它金屬線作為電源線路；

2、橫跨場內(nèi)馬路的電源線路離地面距離不得低于6m；

3、架空線路必需設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹木、腳手架上。電纜線路一律采納埋地或架空敷設(shè)，嚴禁沿地面明敷，在有灰塵或潮濕低洼的地方敷設(shè)電纜必需采納橡皮電纜；

4、移動式配電箱、開關(guān)箱不準置于地面上隨意拖拉，必需固定在專用支架上，移動式配電箱和開關(guān)箱的進出線必需采納橡皮絕緣電纜。導(dǎo)線束不得與箱體進出口干脆接觸；

5、配電箱、開關(guān)箱箱門應(yīng)配鎖，并懸掛警示標牌。對配電箱、開關(guān)箱及其它帶電設(shè)備進行檢查修理和搭接電源線路時，必需將其前一級相應(yīng)電源開關(guān)分閘斷電，并指派專人監(jiān)護或懸掛停電警示牌，嚴禁帶電作業(yè)；

6、各種電器（用電機械）必需按設(shè)備要求配置接地或接零，杜絕疏漏。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線；

7、全部用電設(shè)備，除作愛護接零外，必需在設(shè)備負荷線的首端處安裝漏電愛護裝置；

8、露天裝設(shè)的照明燈具應(yīng)采納防水式燈具，距地面高度不低于3m，室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4m。

9、施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活設(shè)置足夠的照明，其照明度應(yīng)不低于照明數(shù)值表的規(guī)定。

照明數(shù)值最低照明度的規(guī)定數(shù)值

序號作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)照明度lx(勒克司)1一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場內(nèi)交通馬路、堆料場、運輸

裝載平臺、臨時生活區(qū)道路

裝載混凝土302混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場保養(yǎng)場503室內(nèi)、倉庫、走廊、門廳、出口過道504地弄和一般地下作業(yè)區(qū)505地下作業(yè)掌子面1106一般施工協(xié)助工廠1107特別的修理車間200

違反上述規(guī)定的處交納100元-2000元平安教化基金，相關(guān)管理人員及負責人處交納平安教化基金100元-500元。

七、易燃、易爆、危急物品平安管理

1、易燃、易爆、危急物品倉庫必需單獨設(shè)置，其設(shè)置遠離生產(chǎn)、生活區(qū)域和重要設(shè)施，符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)審批；

2、易燃、易爆、危急物品必需儲存在專用庫房內(nèi)，儲存的方式、數(shù)量必需符合國家標準，嚴禁性質(zhì)相抵觸的物品（如：炸藥與雷管、氧氣和乙炔等）混存在一個庫房內(nèi)；

3、易燃、易爆、危急物品倉庫和部位應(yīng)設(shè)置明顯的平安警示標牌，禁止攜帶火源進入倉庫；

4、易燃、易爆、危急物品倉庫專職保管員，平安保衛(wèi)人員必需進行24小時值班，不得擅離職守。

違反上述規(guī)定的處交納教化基金200元-5000元，相關(guān)管理人員及負責人處交納平安教化基金200元-2000元。

八、防火平安管理

1、各單位（部門）第一負責人是防火平安第一責任人，對本單位的防火平安工作全面負責。貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)及施工局防火平安管理規(guī)定，對本單位應(yīng)剛好駕馭防火平安動態(tài)，建立防火平安管理制度，配備必需的消防器材及防火設(shè)施，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、各單位不得在施工區(qū)域內(nèi)亂搭亂建房屋。嚴禁私拉亂接電源線路，不得運用電爐、明火在室內(nèi)進行取暖及做飯。

3、嚴禁隨意堵塞消防平安通道，擅自挪用消防器材、設(shè)施、有意損壞、丟失、拆除。

4、下列部位禁止運用明火及吸煙：

（1）炸藥庫房、油庫、易燃易爆和化學(xué)物品等倉庫、堆料場；

（2）乙炔、氧氣儲存處；

（3）配電房、制冷系統(tǒng)、木材加工車間；

（4）員工集中住宿處；

（5）具有易燃設(shè)備運行場所；

（6）在裝填火工產(chǎn)品作業(yè)現(xiàn)場及現(xiàn)場臨時堆放火工產(chǎn)品處；

（7）其它懸掛防火警示場所等；

違反上述規(guī)定的處交納平安教化基金200元-1000元。相關(guān)管理人員及負責人處交納平安教化基金200元-500元

九、平安生產(chǎn)投入管理

1、為了保障生產(chǎn)平安和職工健康，針對特定危急以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護平安防護設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危急的工藝改造費用；各種警示裝置、標記、器材費用；平安課題探討費用；臨時性平安防護設(shè)施費用等。

2、重大危急源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等國家規(guī)定的重大危急源和可能造成人員傷亡的危急因素進行評估、整改、過程限制所發(fā)生的投入費用，以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的平安防護整改等費用投入。

3、平安宣揚教化培訓(xùn)及平安活動費用

對員工進行平安教化培訓(xùn)（包括新員工入場三級平安教化，工種變換教化、復(fù)工返崗教化、“四新”教化，特種作業(yè)人員教化，管理人員平安教化，全員平安培訓(xùn)教化、平安學(xué)問講座等）、各種平安生產(chǎn)會議、平安詢問、“平安生產(chǎn)月”、“安康杯”等平安活動所發(fā)生的投入費用。

4、勞動防護與職業(yè)健康費用

為保障生產(chǎn)過程中員工的平安與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的平安防護用品、平安器具費用。（勞動服裝、平安帽、平安繩、平安網(wǎng)、平安手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項平安用具等）

上一頁12下一頁5、日常平安管理費用

平安生產(chǎn)管理部門日常開展工作所須要的投入，包括平安生產(chǎn)檢查、評價、平安生產(chǎn)方面的考核、嘉獎、各種平安活動中表彰嘉獎、平安管理體系的運行維護等費用。

6、應(yīng)急救援投入費用

為了有效預(yù)防平安事故和開展應(yīng)急管理的費用，包括應(yīng)急救援設(shè)施費用，應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用，應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習、物資費用等。

7、不得納入平安生產(chǎn)費用的運用范圍：

為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外損害保險或個人意外損害保險，干脆將所需保險費用列入成本費用中，不在平安生產(chǎn)費用中列支。

8、員工供應(yīng)的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用不在平安生產(chǎn)費用中列支。

9、各單位在發(fā)生平安成本時，按成本費用項目歸集，并剛好逐筆登記，建立“平安成本協(xié)助臺帳”，需經(jīng)平安部門簽字確認方可作為平安投入費用。

十、特種作業(yè)人員管理

1、特種作業(yè)人員應(yīng)持國家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員ic卡操作證”才能獨立從事特種作業(yè)崗位的相應(yīng)工作，必需持證上崗。

2、特種作業(yè)范圍：

（1）電工作業(yè)；

（2）金屬焊接切割作業(yè)；

（3）起重機械作業(yè)；

（4）場內(nèi)外機動車輛駕駛；

（5）登高架設(shè)作業(yè)；

（6）制冷作業(yè)；

（7）壓力容器及鍋爐作業(yè)；

（8）推、挖、裝機械作業(yè)；

（9）爆破施工作業(yè)。

3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機動車輛駕駛員，必需持有國家主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國機動車輛駕駛證》方可駕駛機動車輛。

4、從事特種危急作業(yè)及其它作業(yè)者，必需年滿18周歲。

違反上述規(guī)定的個人處交納100元～1000元平安教化基金，相關(guān)單位責任人處交納平安教化基金200元～2000元。

十一、員工平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)

1、強化從業(yè)人員平安教化與培訓(xùn)，提高員工遵章守紀的平安意識及平安生產(chǎn)學(xué)問，防止事故的發(fā)生，是各級單位的職責，各單位每月必需組織員工進行不少于一次平安學(xué)問學(xué)習與培訓(xùn)，并將學(xué)習培訓(xùn)記錄交平安部存檔。

2、各施工生產(chǎn)班組必需堅持班前五分鐘平安講話，將平安講話內(nèi)容進行文字記錄，受話人員在記錄本簽名，按月將“班前五分鐘平安講話記錄本”交平安部存檔。

3、各單位對特種工作崗位的作業(yè)人員必需送政府有關(guān)部門學(xué)習培訓(xùn)，取得證件后方可進入單獨特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達到100%。

違反上述規(guī)定的單位處交納平安教化基金1000元，單位第一責任人處交納平安教化基金500元。

十二、高邊坡施工平安管理規(guī)定

1、為規(guī)范高邊坡施工平安管理，杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過程中發(fā)生人身損害事故，各施工單位必需嚴格根據(jù)設(shè)計要求及平安技術(shù)措施要求進行高邊坡各項施工。

2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn)，都屬于高邊坡施工作業(yè)，必需嚴格按高邊坡施工技術(shù)措施和施工技術(shù)規(guī)范施工，嚴格遵守高邊坡施工操作規(guī)程，熟識高邊坡施工工藝，預(yù)知高邊坡施工危急源（點）。

3、高邊坡開挖必需分層，分梯段進行，覆蓋層開挖時，不得將預(yù)留高度（垂直坡比）不超過4米，開挖施工必需要進行削坡，翻渣等工序限制垂直坡面高差。

4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應(yīng)由內(nèi)向外、自上而下進行、嚴禁自下而上的處理方式，嚴禁站在危石下方或危石上施工作業(yè)，防止危石滾動墜落傷人。

5、施工時應(yīng)做好開挖邊坡的防護及截、排水設(shè)施，保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水實力。

6、定期對高邊坡進行檢查，消退高邊坡旁邊雜物、石塊、嚴禁高邊下拋雜物、石塊等。

7、對巖石松散的邊坡，可能發(fā)生塌方危害的，依據(jù)巖石狀況實行相應(yīng)支護措施。

8、高邊坡在開挖施工作業(yè)時，必需設(shè)置特地施工警戒人員，高邊坡下嚴禁人員、設(shè)備通行、停放及逗留。

9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必需設(shè)置平安欄桿、擋渣板、平安立網(wǎng)，平安欄桿高度不得低于1.2m擋渣板高度不得低于50cm，并設(shè)置警示、標識牌。

違反此規(guī)定的，處單位交納平安教化基金1000元～5000元對相關(guān)人員及負責人處交納平安教化基金100元～1000元。

十三、高處作業(yè)平安管理規(guī)定

1、基準面（離地）2m以上，有可能發(fā)生墜落的高處進行的施工作業(yè)，稱高處作業(yè)。

2、從事高處施工作業(yè)人員要進行體檢后方可上崗，對患有防礙高處作業(yè)疾病的人員，不得從事高處作業(yè)。

3、各施工單位必需為高處作業(yè)人員供應(yīng)合格的平安帽，平安帶、平安網(wǎng)等必備的平安防護用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和運用。

4、從事高處作業(yè)的人員，在施工作業(yè)前必需要戴好平安帽、扣好平安帽帶、拴好平安帶、平安帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應(yīng)對所用的平安用具每日進行細致的檢查，對發(fā)覺損壞的平安用具不得運用。

5、腳手架作業(yè)面高度超過3.2m時，作業(yè)層下方必需掛設(shè)平安平網(wǎng)，防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。平安平網(wǎng)隨工作面上升，而上升或降低，平安網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過1m。

6、腳手架搭設(shè)要按設(shè)計要求搭設(shè)，立桿間距不大于2m，橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅實物體聯(lián)接,腳手架工作平臺要滿鋪腳手板,必需將滿鋪腳手板分塊與架體固定，作業(yè)平臺必需設(shè)置不低于1.2m的平安欄桿,同時腳手架必需設(shè)置上下爬梯。

7、腳手架（高排架）搭設(shè)完畢，需經(jīng)施工局有關(guān)部門驗收合格后，方可設(shè)入施工作業(yè)。

違反本規(guī)定的單位處交納平安教化基金1000元～3000元，違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納平安教化基金100元～500元，相關(guān)人員及負責人處交納平安教化基金100元～500元。

十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定

1、火工產(chǎn)品的領(lǐng)用人員必需是持有國家頒發(fā)的爆破證，身份證復(fù)印件（在領(lǐng)料時備案）和經(jīng)總工、工程部、平安部、質(zhì)檢辦、部位領(lǐng)導(dǎo)及部位工程師聯(lián)合審批的申領(lǐng)單辦理領(lǐng)用手續(xù)。

2、火工產(chǎn)品到達施工現(xiàn)場后，運用單位必需派專人進行看管，嚴禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風管線等部位，杜絕丟失火工產(chǎn)品。

3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場嚴禁吸煙、烤火取暖，嚴禁運用金屬物件做炮棍裝填炸藥。

4、施工現(xiàn)場當天運用剩余的火工產(chǎn)品必需馬上退庫，禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場，嚴禁任何單位與個人私存。

5、火工產(chǎn)品退庫和再次領(lǐng)用，過程應(yīng)嚴格限制，退庫必需辦理退庫手續(xù)，再次領(lǐng)用也必需辦理再次領(lǐng)用手續(xù)。

6、各單位在爆破作業(yè)前4小時前通知平安環(huán)保部，有便于平安環(huán)保部剛好通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設(shè)備的撒離與防護工作，各單位要嚴格爆破作業(yè)時間，爆破時間為：早上7：00～7：30；中午12：00～12：30；下午18：00～18：30，除洞內(nèi)爆破外，其他不得進行爆破作業(yè)。

7、爆破作業(yè)單位必需做起爆點半徑400m內(nèi)的人員、設(shè)備的撒離工作加強警戒，封閉警戒區(qū)域，其他單位必需無條件的提前20分鐘將本單位人員、設(shè)備撒離警戒區(qū)域，如設(shè)備不能剛好撒離的單位，設(shè)備全部單位自我進行設(shè)備防護，如不按爆破作業(yè)時段通知做好本單位設(shè)備防護，造成損壞的由設(shè)備全部單位自己擔當經(jīng)濟損失。

8、各單位警戒人員在進行平安警戒工作中要有高度的責任感，并佩戴平安員標記，仔細清查爆破作業(yè)點半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域，不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留，各道路（村民便道）必需派人員進行封閉值守，不得疏漏。

9、各單位人員不得有意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留，要主動協(xié)作警戒人員撒離到平安地帶，聽從指揮及管理，嚴禁有意刁難警戒人員。

違反上述規(guī)定的，對單位處以交納平安教化工基金2000元～5000元，對個人處以交納教化基金100元～500元，相關(guān)管理人員及負責人處交納平安教化基金200元～500元。

十五、平安文明生產(chǎn)管理

1、施工現(xiàn)場要做到布置合理、通暢、平坦、整齊、無積水。依據(jù)不同時期施工生產(chǎn)實際的須要，合理運用場地。對施工中關(guān)鍵區(qū)域和危急區(qū)域應(yīng)實行封閉措施；

2、現(xiàn)場材料設(shè)備擺放整齊、穩(wěn)固、標識清晰、不亂堆亂放。對廢物、廢渣應(yīng)剛好整理清理、放置指定位置，不亂丟亂扔垃圾、保持場地整齊衛(wèi)生，做到“工完場清”；

3、施工現(xiàn)場的各種施工設(shè)施，管道線路，大型設(shè)備等，應(yīng)結(jié)合場地實際狀況符合防洪、防火、防爆、防強風、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求；

4、施工場地應(yīng)有足夠的照明，主要通道裝設(shè)路燈，用電設(shè)備及線路設(shè)置必需符合有關(guān)規(guī)范要求；

5、多層作業(yè)必需制定多項防護措施，設(shè)置隔離防護設(shè)施和專人監(jiān)護、指揮；

6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等，臨邊必需設(shè)置不底于1.2m的欄桿和警告標記；

7、施工現(xiàn)場道路要路基堅固、路面平坦、不積水。橫跨馬路的電源線、設(shè)施等不得低于4.5米；

8、倒渣場、出渣地段應(yīng)保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必需設(shè)置車擋和派專人指揮；

9、任何單位與個人不得隨意挪動和損壞施工現(xiàn)場懸掛、設(shè)置的平安警告提示標牌，如因施工所須要挪動警示標牌時，經(jīng)平安部門同意，并指定重新設(shè)置部位，復(fù)原其警示作用。損壞標識標牌的單位應(yīng)按價賠償；

10、滑坡體、石流區(qū)域，爆破警戒區(qū)域及其他危急區(qū)域不準搭設(shè)人員居住房屋；

11、外協(xié)單位必需履行合同責任對平安管理人員、平安警戒人員配備足且應(yīng)到位；

12、各項目及施工生產(chǎn)單位（包括外協(xié)單位）應(yīng)常常對施工作業(yè)場所，周邊環(huán)境進行常常性的平安檢查，剛好發(fā)覺剛好消退事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康平安隱患整改通知書”，應(yīng)馬上按通知書要求在按規(guī)定時間內(nèi)進行整改。

違反上述規(guī)定的處交納平安教化基金2000元～5000元，相關(guān)人員及責任人交納平安教化基金200元～2000元。

十六、嘉獎

1、在危急關(guān)頭，解除險情，避開了人身損害和重大經(jīng)濟損失者；

2、主動宣揚，模范執(zhí)行平安有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、堅決同“三違”行為作斗爭有特別表現(xiàn)者；

3、克服各種困難，主動按期進行事故隱患整改，成果突出者；

4、發(fā)覺重大平安隱患有事故征兆剛好實行措施消退事故隱患，避開事故發(fā)生者；

5、主動研制、革新、引進先進技術(shù)，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對施工平安、塵、毒、噪音治理效果顯著者；

6、在各類事故（指揮生產(chǎn)經(jīng)營有干脆關(guān)聯(lián)的工傷、機電設(shè)備、中毒、火災(zāi)及爆破等事故）中奮力搶救和實行了有效措施，避開和削減人身傷亡和重大經(jīng)濟損失者。

施工總承包有關(guān)管理方法

施工總承包有關(guān)管理方法

1、業(yè)主分包單位在進場前必需與總包單位簽訂經(jīng)業(yè)主確認的管理協(xié)議,管理協(xié)議包含以下內(nèi)容:質(zhì)量限制、工序交接、進度限制、成品愛護、平安文明施工制度等。

2、指定總包單位對全部分包單位(含業(yè)主分包)進行協(xié)調(diào)管理。

3、業(yè)主分包工程在支付進度款時,分包單位向總包單位供應(yīng)形象進度及付款申請,總包單位確認本期應(yīng)付進度款并提交監(jiān)理及業(yè)主,業(yè)主才能向分包單位支付該工程款;結(jié)算尾款的支付,總包單位按業(yè)主分包合同和總承包管理制度對該分包單位進行嘉獎或懲罰時,亦參照以上程序。

4、總包單位對全部業(yè)主分包單位的經(jīng)濟懲罰均按《總包單位管理總體罰則》執(zhí)行(詳見附錄一),款項均由業(yè)主從業(yè)主分包單位工程進度款中扣除。

工程項目總承包對各分包管理實施方法

工程項目總承包對各分包的管理實施方法

1、分包商進場物資管理方法

*總承包對進場物資的管理由專人負責。各分包商應(yīng)指定對口管理人員參加進場物資的管理工作;

*分包商需供應(yīng)設(shè)備、材料進場的總安排,并按月供應(yīng)月度安排,以期能夠使總承包統(tǒng)一協(xié)調(diào)與支配;

*進場物資的流轉(zhuǎn)程序:各種進場物資必需在10天前向總承包提出申請,詳細寫明進場物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及所占場地面積,總承包批復(fù)后再執(zhí)行;

*物資進場后,須24小時內(nèi)剛好疏散至地面。若不能達到此要求,可懇求總承包支配他人幫助進行疏散,所發(fā)生的費用由分包商擔當;

*各分包商應(yīng)落實專人對進場物資予以保管,并留意對產(chǎn)品進行愛護,防止失竊與損壞,尤其對小件珍貴物資及易燃物品重點進行保管;

*分包商應(yīng)做好廢棄物的處置工作,有責任每日做好落手清工作,做到'工完料盡場地清'。廢棄物與垃圾應(yīng)按總承包的場布要求集中到指定地點統(tǒng)一處理,否則由總承包支配他人予以處理,其費用由分包商擔當。

2、分包商勞動力管理方法

*分包商應(yīng)將進入現(xiàn)場的施工人員名單及照片向總承包申報;

*須供應(yīng)勞務(wù)人員的四證復(fù)印件(身份證、務(wù)工證、健康證、居住證)及特別工種的相應(yīng)操作證及上崗證;

*分包商應(yīng)專人管理外來勞動力的運用,開展必要的消防與治安方面的教化工作;

*全部進入現(xiàn)場的施工人員應(yīng)接受政府職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查工作,違反規(guī)定者應(yīng)由分包商擔當有關(guān)責任;

*各分包商有責任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關(guān)政策、法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場的各項有關(guān)規(guī)定,確?，F(xiàn)場文明施工有序地進行。

3、分包商現(xiàn)場平安管理方法

*各分包商應(yīng)仔細學(xué)習政府及有關(guān)管理部門的平安、消防、法令和規(guī)定,并予以自覺執(zhí)行;

*各分包商應(yīng)與總承包簽訂分包工程的平安協(xié)議書,并接受總承包對分包工程的平安總交底;

*分包商應(yīng)配備專人分管平安生產(chǎn)及消防工作,完善并健全平安、消防管理各種臺帳,強化平安、消防管理軟件資料工作。對分包工程落實相關(guān)的平安、消防技術(shù)措施;

*分包商全部作業(yè)人員,進場前及施工過程中都須做好平安教化工作,做好分部分項工程技術(shù)平安交底工作。尤其是分包商范圍內(nèi)的平安、消防工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),進行針對性的教化,督促所屬員工遵守現(xiàn)場的平安生產(chǎn)及消防各項規(guī)定;

*分包商有義務(wù)愛護現(xiàn)場各項平安、消防設(shè)施的完好,如施工腳手架、臨邊護欄及消防器材等,不得擅自變更及增加施工荷載;

*各分包商必需接受總承包平安監(jiān)控,參加工地的各項平安、消防檢查工作,并落實有關(guān)整改事宜。分包商的整改工作若不能達到有關(guān)平安、消防管理標準,總承包可以幫助分包商予以整改,其發(fā)生的人工、機械、材料等一切費用將由分包商擔當;

*特別工種必需持證上崗,復(fù)印件匯總后上報總承包;

*重大傷亡事故應(yīng)剛好向總承包報告,馬上組織搶救及愛護現(xiàn)場;

*分包商的所屬人員,在作業(yè)過程中發(fā)生各類違章作業(yè),總承包將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等詳細狀況或有關(guān)規(guī)定予以勸阻警告,作罰款處理,情節(jié)嚴峻者,責令停工整頓直至退場。

工程總承包消防平安管理方法

1、目的

為加強消防平安管理，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，愛護施工局職工生命和財產(chǎn)平安，制定本制度。

2、職責

2.1項目部經(jīng)理是本項目的消防平安第一責任人，負責組織制定消防平安的管理制度，為消防平安供應(yīng)資金和組織保證。

2.2項目部主管平安生產(chǎn)的副經(jīng)理是本工程消防平安的領(lǐng)導(dǎo)管理者，對消防平安管理工作干脆負責。

2.3項目部平安部是消防平安管理工作的歸口管理部門，詳細負責消防平安工作管理和檢查工作。

2.4項目部各部門、作業(yè)班組負責人詳細落實各項消防平安管理措施。

3、消防方針和原則：預(yù)防為主、防消結(jié)合、群防群治。

4、重點消防限制部位

4.1生活營地

4.2辦公室

4.3油庫

4.4機電物資倉庫

4.5乙炔瓶、氧氣瓶庫

4.6木工廠

4.7配電房

4.8拌和站

5、主要消防平安措施

5.1嚴格實行動火審批管理制，凡消防重點部位嚴禁煙火，確須動火時，必需經(jīng)過動火單位負責人、平安部門負責人、主管平安副局長的分級審批，經(jīng)同意后才準動火。

5.2各防火部位掛設(shè)防火警示牌和制定防火管理制度。

5.3各防火部位配置足夠的性能適宜的滅火器。

5.4生活區(qū)、辦公區(qū)、木工場等處配置消防水源、消防砂。

5.5各消防重點部位要有消防通道。

5.6凡動火處，消防火星源后，作業(yè)人員才準離開。

5.7建立義務(wù)消防隊，隨時打算消防應(yīng)急。

6、消防平安檢查

6.1各重點消防部位設(shè)置兼職防火平安員，負責每日平安檢查。

6.2作業(yè)班組、部門負責人督促本單位部位平安員做好防火平安檢查并每周進行一次防火平安檢查。

6.3平安部門進行消防平安巡查工作。

6.4項目部不定期進行消防專項平安檢查。

6.5消防檢查內(nèi)容：

6.5.1火災(zāi)隱患及整改落實狀況

6.5.2消防器材性能及消防通道暢通狀況

6.5.3違章動火、違章用電狀況

6.5.4對檢查出的消防隱患剛好整改和限期整改，要下整改通知書，要定責任人、定措施、定整改完成時間。確保消防隱患的根除，嚴防火災(zāi)事故。

總承包消防平安管理方法

1、目的

為加強消防平安管理,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,愛護施工局職工生命和財產(chǎn)平安,制定本制度。

2、職責

2.1項目部經(jīng)理是本項目的消防平安第一責任人,負責組織制定消防平安的管理制度,為消防平安供應(yīng)資金和組織保證。

2.2項目部主管平安生產(chǎn)的副經(jīng)理是本工程消防平安的領(lǐng)導(dǎo)管理者,對消防平安管理工作干脆負責。

2.3項目部平安部是消防平安管理工作的歸口管理部門,詳細負責消防平安工作管理和檢查工作。

2.4項目部各部門、作業(yè)班組負責人詳細落實各項消防平安管理措施。

3、消防方針和原則:預(yù)防為主、防消結(jié)合、群防群治。

4、重點消防限制部位

4.1生活營地

4.2辦公室

4.3油庫

4.4機電物資倉庫

4.5乙炔瓶、氧氣瓶庫

4.6木工廠

4.7配電房

4.8拌和站

5、主要消防平安措施

5.1嚴格實行動火審批管理制,凡消防重點部位嚴禁煙火,確須動火時,必需經(jīng)過動火單位負責人、平安部門負責人、主管平安副局長的分級審批,經(jīng)同意后才準動火。

5.2各防火部位掛設(shè)防火警示牌和制定防火管理制度。

5.3各防火部位配置足夠的性能適宜的滅火器。

5.4生活區(qū)、辦公區(qū)、木工場等處配置消防水源、消防砂。

5.5各消防重點部位要有消防通道。

5.6凡動火處,消防火星源后,作業(yè)人員才準離開。

5.7建立義務(wù)消防隊,隨時打算消防應(yīng)急。

6、消防平安檢查

6.1各重點消防部位設(shè)置兼職防火平安員,負責每日平安檢查。

6.2作業(yè)班組、部門負責人督促本單位部位平安員做好防火平安檢查并每周進行一次防火平安檢查。

6.3平安部門進行消防平安巡查工作。

6.4項目部不定期進行消防專項平安檢查。

6.5消防檢查內(nèi)容:

6.5.1火災(zāi)隱患及整改落實狀況

6.5.2消防器材性能及消防通道暢通狀況

6.5.3違章動火、違章用電狀況

6.5.4對檢查出的消防隱患剛好整改和限期整改,要下整改通知書,要定責任人、定措施、定整改完成時間。確保消防隱患的根除,嚴防火災(zāi)事故。

工程總承包現(xiàn)場管理方法

1.范圍

本規(guī)定適用于中國石油集團工程設(shè)計有限公司東北分公司(以下簡稱總承包方)工程總承包建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)施工現(xiàn)場的管理要求。

2.總則

2.1為了達到總承包項目目標,對工程項目實施全過程進行安排、組織、協(xié)調(diào)與限制,特制定本規(guī)定。

2.2為了使總承包項目的施工管理活動規(guī)范、有序地進行,使施工管理活動程序化、制度化,實現(xiàn)總承包合同目標。

3.管理內(nèi)容與要求

3.1施工打算

3.1.1現(xiàn)場例會(技術(shù)打算)

項目經(jīng)理組織召開現(xiàn)場例會:

a)建立同分承包方、業(yè)主、政府質(zhì)檢機構(gòu)以及項目監(jiān)理部門的聯(lián)系方式;

b)分承包方施工組織設(shè)計和施工總進度安排,明確分承包方應(yīng)完成各項工作的時間和質(zhì)量要求;

c)明確分承包方、業(yè)主以及項目