公共政策學(xué)課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程編號(hào)：201409504課程中文名稱(chēng)：公共政策學(xué)課程英文名稱(chēng)：PublicPolicy課程性質(zhì)：專(zhuān)業(yè)核心課程開(kāi)課專(zhuān)業(yè)：公共事業(yè)管理開(kāi)課學(xué)期：4總學(xué)時(shí)：32（其它4學(xué)時(shí)）總學(xué)分：2二、課程目標(biāo)（小4號(hào)黑體）公共政策是公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的一門(mén)重要專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，是該專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)后續(xù)課程的基礎(chǔ)。通過(guò)公共政策課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生初步掌握公共政策的基本理論，掌握政策問(wèn)題提出、政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策控制和政策終結(jié)等公共政策過(guò)程，要求學(xué)生具有初步政策分析和決策能力。三、教學(xué)基本要求（1）對(duì)公共政策的基本概念和基本理論有明確的認(rèn)識(shí)。（2）了解公共政策的實(shí)質(zhì)、發(fā)展軌跡、研究對(duì)象、地位、功能、分類(lèi)、結(jié)構(gòu)、手段、組織體制。（3）掌握公共政策系統(tǒng)理論，清楚政策主體、政策客體與政策環(huán)境三者的有機(jī)聯(lián)系。（4）清楚公共政策問(wèn)題的界定、確認(rèn)、分析和描述。（5）掌握公共政策制定原則、程序。（6）掌握公共政策執(zhí)行程序及影響執(zhí)行的主要因素。（7）掌握公共政策評(píng)估的類(lèi)型、步驟。四、教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時(shí)分配1導(dǎo)論公共政策的概念、類(lèi)型和研究路徑（6學(xué)時(shí)）1.1公共政策的內(nèi)涵1.2公共政策的類(lèi)型劃分1.3公共政策的功能1.4公共政策研究的途徑2公共政策分析的方法論（8學(xué)時(shí)）2.1公共政策的基本邏輯2.2市場(chǎng)失靈、政府失靈與志愿失靈2.3政府角色與公共政策3公共政策系統(tǒng)分析（4學(xué)時(shí)）3.1公共政策主體3.2公共政策客體3.3公共政策環(huán)境3.4公共政策工具4政策過(guò)程（4學(xué)時(shí)）4.1典型的公共政策階段分析框架4.2政策問(wèn)題的構(gòu)建4.3政策議程的建立5政策方案的制定（4學(xué)時(shí)）5.1政策方案規(guī)劃的含義5.2政策規(guī)劃的特性5.3政策方案規(guī)劃的原則5.4政策方案規(guī)劃的基本程序5.5政策方案的評(píng)估與擇優(yōu)5.6公共政策合法化6政策執(zhí)行（2學(xué)時(shí)）6.1政策執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)6.2影響政策執(zhí)行的潛在因素6.3政策執(zhí)行的系統(tǒng)（結(jié)構(gòu)）分析6.4政策執(zhí)行的兩種分析路徑6.5政策工具的選擇分析6.6具有中國(guó)特色的政策執(zhí)行7政策評(píng)估（2學(xué)時(shí)）7.1政策評(píng)估的一些基本問(wèn)題7.2多元的政策評(píng)估系統(tǒng)7.3政策評(píng)估的一般程序7.4政策評(píng)估的實(shí)踐8政策終結(jié)（2學(xué)時(shí)）8.1政策終結(jié)的定義8.2政策終結(jié)的原因和類(lèi)型8.3政策終結(jié)的方式8.4政策終結(jié)障礙的理論框架五、教學(xué)方法及手段（含現(xiàn)代化教學(xué)手段及研究性教學(xué)方法）（小4號(hào)黑體）多媒體教學(xué)、案例討論六、實(shí)驗(yàn)（或）上機(jī)內(nèi)容（小4號(hào)黑體）無(wú)七、前續(xù)課程管理學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)八、參考教材及學(xué)習(xí)資源（小4號(hào)黑體）陳慶云.公共政策分析.北京大學(xué)出版社，2007陳振明.政策科學(xué)——公共政策分析導(dǎo)論.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003李建軍，武玉坤，姜國(guó)兵.公共政策學(xué).華南理工大學(xué)出版社，2009謝明.公共政策概論.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010張昕.公共政策與經(jīng)濟(jì)分析.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004托馬斯·戴伊.理解公共政策.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009威廉·鄧恩著，謝明譯.公共政策分析導(dǎo)論.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010奧爾森著，陳郁等譯.集體行動(dòng)的邏輯.上海人民出版社，1995哈耶克著，王明毅等譯.通往奴役之路.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1997哈耶克著，朱德米譯.自由秩序原理.天津人民出版社，2004柯武剛，史漫飛.制度經(jīng)濟(jì)學(xué)——社會(huì)秩序與公共政策.商務(wù)印書(shū)館，2010///九、考核方式（小4號(hào)黑體）（5號(hào)宋體）（課程考核方式要與培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中的合格標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)價(jià)方法一致，并要進(jìn)一步針對(duì)本課程教學(xué)基本要求