監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析自我檢測?？糀卷帶答案

大題（共10題）一、某高速公路建設項目,施工單位、監(jiān)理單位都是通過公開招標產生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經(jīng)業(yè)主同意、監(jiān)理工程師批準甲承包人把部分工程（預制空心板構件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監(jiān)辦,得到了項目總監(jiān)的批準。乙分包人雖按批準的施工方案組織施工,但首批預制出的兩塊構件出現(xiàn)同樣的質量問題。監(jiān)理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認為施工技術方案是經(jīng)項目總監(jiān)批準的,監(jiān)理工程師應承擔連帶責任。經(jīng)整改后,同樣的質量問題仍然存在,項目部監(jiān)責令甲承包人更換分包人,甲承包人經(jīng)與乙分包人協(xié)商終止了分包合同。業(yè)主考慮到甲承包人對工程所在地的建設市場不了解,推薦丙施工單位承擔空心板的預制工作。甲承包人和丙施工單位協(xié)商達成協(xié)議,經(jīng)監(jiān)理批準后簽訂了分包合同。【問題】4、監(jiān)理工程師的做法是否妥當?為什么?【答案】4、不妥當。乙施工單位是分包人,監(jiān)理工程師不應直接向乙施工單位發(fā)出指令,而應通過甲施工單位向乙施工單位發(fā)布指令。二、某工程,建設單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1項目監(jiān)理機構在審查土建工程施工組織設計時,認為腳手架工程危險性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案,憑以往經(jīng)驗進行了安全估算,認為方案可行,并安排質量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作,遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報驗的測量成果時,發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當,造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機械設備時,發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機構提出延長工期申請。【問題】（2）事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當?《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應包括哪些內容?【答案】（2）妥當。主要內容：重新建立施工測量控制網(wǎng)；改進保護措施。三、某公路工程項目，估算總投資4200萬元，由地方政府投資建設。（1）建設單位決定采用公開招標方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)主管部門批準，自行組織招標工作。為加快工程建設進展和保證工程質量，建設單位發(fā)布的招標公告及招標文件對招標投標工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8時至2011年3月11日17時購買招標文件；②2011年3月26日14時為投標截止時間；③2011年4月1日10時組織開標；④各投標單位在提交投標文件時，需按照估算總投資的5%提交投標保證金，計210萬元；⑤所有工程材料均由中標人采購，但鋼材需按建設單位指定，采購某鋼鐵公司的產品。（2）在項目施工接近尾聲時，為盡快發(fā)揮建設項目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設單位擬對該工程不再進行施工招標，直接委托原中標單位施工【問題】2.建設單位自行組織招標應具備哪些基本條件？?！敬鸢浮?.自行招標的條件包括：①具有項目法人資格；②具有與招標項目相適應的工程管理、造價管理、財務管理能力；③具有組織編制公路工程施工招標文件的能力；④具有對投標人進行資格審查和組織評標的能力。四、某工程的建設單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同，在經(jīng)監(jiān)理機構審查并報建設單位同意，A施工單位將其承包的某分項工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質量隱患，于是總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔的工程是經(jīng)建設單位同意分包的，本單位不承擔該部分工程的質量責任。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，A施工單位使用了未經(jīng)報檢的建筑材料，若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽，因此，立即向A施工單位下達了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對B分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對該材料進行檢驗，同時將情況報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師對該停工令予以確認，并上報建設單位。檢驗結果表明該材料合格，可以使用?？偙O(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補償要求，而A施工單位稱：停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，B分包單位應向建設單位提出索賠。建設單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未獲得建設單位的同意。故建設單位不承擔任何責任，施工單位的損失應由監(jiān)理單位承擔。【問題】6.事件2中，建設單位的說法是否正確？為什么？【答案】6.建設單位的說法不正確。因為監(jiān)理工程師是在合同授權范圍內履行正常監(jiān)理職責。工程暫停是由于A施工單位使用未經(jīng)檢驗的處理所致，該停工的責任應由A施工單位承擔。五、某高速公路施工項目開工里程120km,跨越兩省,6個施工合同段,某監(jiān)理單位通過投標承擔了該項目施工監(jiān)理工作。【問題】2、請擬定該項目監(jiān)理機構組織結構模式的方案,并分析優(yōu)、缺點?！敬鸢浮?、監(jiān)理機構組織結構模式,可以選擇直線一職能式。它既考慮按命令統(tǒng)一原則設置的組織指揮系統(tǒng),又考慮按專業(yè)化分工原則設計組織職能系統(tǒng)。它具有集中領導,統(tǒng)一指揮,便于人、財、物力的調配；分工合理,任務明確,辦事效率高,組織秩序井然,穩(wěn)定性高,能較好地發(fā)揮組織的整體效率等優(yōu)點。但也有信息系統(tǒng)差,各部門之間、職能人員與指揮人員之間目標不一致,易產生矛盾等缺點。它結合了直線式、職能式的優(yōu)點,對公路工程建設項目來講,一般較合理,對本例亦適宜。六、某隧道二次襯砌為厚度40cm的C25模筑混凝土。承包人施工中存在泵送混凝土水灰比偏大；局部欠挖超過限值未鑿除；模板移動部分鋼筋保護層厚度不足等問題,造成其中一段襯砌完工后頂部、側墻均出現(xiàn)環(huán)向裂縫,局部地段有斜向裂縫,嚴重者出現(xiàn)縱、環(huán)向貫通裂縫,形成網(wǎng)狀開裂,縫寬最小0.1mm,最大4mm,必須進行補救處理。【問題】3、根據(jù)襯砌裂縫情況,簡述其處理措施?！敬鸢浮?、對襯砌已產生的較大裂縫可壓注純水泥漿或化學漿液等進行填充封閉處理,對較小的表面開裂可用化學漿液作裂縫封閉處理。七、某高速公路建設項目，建設單位分別與土建和機電設備安裝單位簽訂了土建、機電設備安裝工程施工合同。按有關規(guī)定，建設單位委托某監(jiān)理單位承擔該建設項目施工監(jiān)理工作，并與之簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師主持編制了項目監(jiān)理計劃，提出了質量目標控制措施如下：（1）熟悉質量控制依據(jù)和文件；（2）確定質量控制要點，落實質量控制手段；（3）完善職責分工及有關質量監(jiān)控制度，落實質量控制責任；（4）對不符合合同規(guī)定質量要求的工程，拒簽支付證書；（5）審查施工單位提交的施工組織設計和施工方案。在監(jiān)理計劃中規(guī)定，監(jiān)理工作所需要的測量、檢測試驗儀器設備向施工單位借用，如不能滿足需要，指令施工單位提供。該建設項目正式施工之前，土建及設備安裝單位都編制了相互協(xié)調的進度計劃，進度計劃已獲得監(jiān)理機構的批準。土建工程施工完成后，設備安裝單位按計劃將設備安裝材料及設備運進施工現(xiàn)場。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)由土建施工單位施工的設備基礎預埋螺栓位置有18%的偏移過大，無法安裝設備，須返工處理，設備安裝工作因基礎返工而受到影響，由此造成安裝單位的經(jīng)濟損失?！締栴}】5.對于設備預埋螺栓位置偏移過大的質量問題，監(jiān)理單位是否應承擔責任？為什么？【答案】5.對于預埋螺栓位置偏移過大的質量問題監(jiān)理單位應承擔失職責任。因為基礎施工過程中的每一道工序及施工完成后，都要經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的檢查、驗收，但現(xiàn)場監(jiān)理未能及時發(fā)現(xiàn)質量問題，屬于監(jiān)管不到位，應負監(jiān)理失職責任。八、某高速公路路基工程標段全長6.5km，由某駐地辦實施監(jiān)理。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：該合同段的涵洞分布范圍較廣，施工位置、地勢及施工條件差異很大，施工單位將A區(qū)域、B區(qū)域內的涵洞施工交由兩個作業(yè)隊實施。在未履行開工手續(xù)的情況下，首先開始A區(qū)域涵洞的施工，駐地監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即進行了制止，并責令施工單位履行開工手續(xù)。第二天，施工單位上報了《A區(qū)域涵洞工程分項開工申請》，該申請包括分項工程概況、方案陳述（包括主要施工工藝）、質量保證措施、安全保證措施及環(huán)境保護保證措施等五方面內容。駐地監(jiān)理工程師審查后，于第三天上午電話通知施工單位可以施工。事件2：為做好安全生產專項費用的?？顚Ｓ?，防止施工單位擠占、挪用安全生產專項資金，駐地辦依據(jù)項目合同文件精神，通過制定安全生產專項資金計量支付細則，明確了計量范圍和安全計量支付程序，其計量范圍明確如下：（1）通過統(tǒng)一制定表格，規(guī)定支出項目，規(guī)范安全防護、檢測設施、設備，應急救援物資、器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品等安全專項費用支出內容；（2）為項目工程進行的重大危險源分析、風險評估、專項安全施工方案評審會以及安全培訓與應急演練的相關支出，經(jīng)審查后可以包括在安全專項費用之內。＜1>?、事件1中，施工單位上報的《A區(qū)域涵洞工程分項開工申請》內容是否全面，為什么？＜2>?、B區(qū)域涵洞開工前是否需要再履行開工手續(xù)？為什么？＜3>?、事件2中，施工單位在工程報價中對安全生產費用如何確定？駐地辦對安全生產專項費用計量范圍的規(guī)定是否合理、全面？＜4>?、按照《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）中技術規(guī)范要求，安全生產費用應如何支付？【答案】【正確答案】施工單位上報的《A區(qū)域涵洞分項工程施工方案》內容不全面。分項開工申請中還應包括：（1）進度計劃；（2）質量控制指標及試驗檢測項目、頻率和方法；（3）施工組織、管理人員及施工人員的配備；（4）人員、材料、機械設備等進場情況；（5）測量放線成果等。【正確答案】B區(qū)域涵洞需要履行開工手續(xù)，A、B區(qū)域涵洞工程不屬于同一個分項工程，故需分別履行分項開工手續(xù)?！菊_答案】事件2中，施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用，一般不得低于投標價的1.5％，且不得作為競爭性報價；駐地辦對安全生產專項費用計量范圍的規(guī)定不全面，還應有安全專項用品的更新、維修?！菊_答案】安全生產費由監(jiān)理工程師發(fā)出開工通知后支付總額的50％，在施工單位的施工進度計劃和施工方案說明被監(jiān)理工程師批復后支付總額的25％，按規(guī)范要求及監(jiān)理工程師的指示落實安全生產措施后支付剩余的25％。九、某高速公路工程項目，施工中發(fā)生了以下事件：事件1：施工合同簽訂后，施工單位按合同要求進場，進行開工前準備工作。在基準點復測時，因征地補償問題，遭到當?shù)卮迕竦膰乐刈钄_，使到場的人員無法工作，儀器設備閑置。為此，施工單位按規(guī)定向總監(jiān)辦提交了費用索賠和工期索賠通知書。事件2：監(jiān)理工程師向施工單位書面提供了經(jīng)監(jiān)理工程師復核無誤的測量基準點資料。施工時施工單位發(fā)現(xiàn)某中橋橋址旁有一初步設計時使用過的臨時水準點，就向測量監(jiān)理工程師索求該臨時水準點的高程，測量監(jiān)理工程師向設計單位詢問后，口頭告知了該高程數(shù)據(jù)。施工單位依據(jù)該臨時水準點的高程進行中橋的施工控制，在墩柱分項工程驗收時發(fā)現(xiàn)，中橋標高高于設計高程1m。經(jīng)檢查，是臨時水準點高程數(shù)據(jù)有誤。施工單位不得不采取返工處理，降低該橋標高。因此，施工單位認為，由于該臨時水準點的高程是監(jiān)理工程師提供的，施工單位不應承擔返工的損失，并按規(guī)定向總監(jiān)辦提出了費用和工期索賠要求。事件3：某軟基處理完成后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收，施工單位已進行了覆蓋，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后要求揭開檢查。施工單位認為，監(jiān)理人員每天都在施工現(xiàn)場，情況非常了解，工期很緊，沒有必要再通知監(jiān)理工程師進行覆蓋前檢查，拒絕揭開。監(jiān)理工程師堅持必須揭開檢查，揭開檢查后，質量符合要求。為此，施工單位按規(guī)定提出了費用和工期索賠要求。問題：1.請分別說明事件1、事件2中，施工單位提出的費用和工期索賠要求是否合理?并說明理由。2.事件2中，監(jiān)理工程師的做法存在哪些問題?正確的做法是什么?3.事件3中，監(jiān)理工程師要求揭開檢查是否合理?為什么?4.事件3中，施工單位提出的索賠要求是否合理?請說明理由?！敬鸢浮?.施工單位的費用索賠要求合理。因提供施工用地是建設單位的責任。施工單位的工期索賠要求不合理。因工程尚未正式開工，工期尚未起算。施工單位提出的費用和工期索賠不合理。任何因該事件的責任應由施工單位承擔，由施工單位自身原因造成。2.總監(jiān)辦向施工單位書面提供測量基準點資料的做法不正確。應由設計單位進行現(xiàn)場交樁，監(jiān)理工程師應要求施工單位對控制點進行復測，對施工單位的復核結果進行抽檢，無誤后審批。測量監(jiān)理工程師口頭詢問設計人員后告知施工單位的做法不正確。應由設計單位現(xiàn)場移交該臨時水準點。監(jiān)理工程師使用了未經(jīng)復核的臨時水準點的做法不正確。監(jiān)理工程師應要求施工單位將該臨時水準點與原控制網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)復測，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可使用。3.監(jiān)理工程師要求揭開檢查是合理的。施工單位在工程隱蔽部位覆蓋前，經(jīng)自檢確認隱蔽部位具備覆蓋條件后，應通知監(jiān)理工程師在合同約定的期限